绪论
一 走进行政人的精神世界:问题的提出
二 国内外研究现状及简评
三 研究思路与方法
四 研究框架和创新之处
章 行政价值观的理论阐释
节 行政价值观的内涵
一 行政价值观的含义
二 行政价值观的要素
三 行政价值观的本质
第二节 行政价值观的特征
一 引导性
二 统摄性
三 规范性
四 可塑性
第三节 行政价值观的分类
一 个体行政价值观和组织行政价值观
二 主导行政价值观和从属行政价值观
三 先进行政价值观和落后行政价值观
四 传统行政价值观和现代行政价值观
第四节 行政价值观的主要理论来源
一 行政价值观对哲学价值观的借鉴
二 行政价值观对政治价值观的发展
三 行政价值观对以新公共服务理论为代表的行政学理论精髓的提炼
第五节 行政价值观作用于公共行政过程的基本逻辑
一 行政价值诉求是公共行政全面协调社会利益关系的逻辑起点
二 行政价值取向是公共行政有效配置公共利益的基本依据
三 行政价值观冲突是公共行政不断协调社会利益关系的内在动力
四 行政价值观整合是公共行政有效增进公共利益的基本途径
第二章 行政价值观的结构与功能
节 行政价值观的结构
一 行政价值原则:行政价值观的外表
二 行政价值规范:行政价值观的骨架
三 行政价值理想:行政价值观的内核
第二节 行政价值观的功能
一 利益整合功能
二 行为引导功能
三 人格塑造功能
四 精神凝聚功能
第三节 行政价值观结构与功能的统一
一 结构决定功能
二 功能反作用于结构
三 行政价值观结构与功能有机统一于行政实践中
第三章 行政价值观的生长历程与作用机制
节 行政价值观的生长历程
一 萌芽:个体的行政价值取向转化为群体的行政价值标准
二 演进:群体的行政价值标准转化为组织的行政价值理念
三 升华:组织的行政价值理念转化为社会的行政价值认同
第二节 行政价值观的作用机制
一 理解:行政价值观由价值示范转化为公共行政的价值规范