技术移民制度是西方文明的产物，并在新自由主义全球化阶段扩展至世界范围。但面对全球化转型诱致的全球人才大变局，西方发达国家迅速摒弃了自由主义技术移民政策。当前，中国已经踏上建设社会主义现代化国家的新征程，亟需正视新自由主义经济全球化进程终结的现实，形成以中国国家利益为中心和重心的全球人才战略，为实现“聚天下英才而用之”的战略目标提供学理支撑与制度保障。 本著作对多元一体全球化新阶段进行了学理阐释，据此重新评估了西方新自由主义技术移民制度的成功经验、主要教训及转型趋势，在瓶颈分析、需求预测与风险评估的基础上，对我国进行外籍人才移民制度设计进行了条件分析，厘清了未来中国外籍人才工作的历史定位、主要目标及基本概念，主张扬弃西方新自由主义技术移民的理论范式和政策逻辑，形成以中华民族伟大复兴为主要背景的概念体系、理论体系、政策体系和话语体系，探索构建我国新时代的外籍人才移民制度，并重点从综合立法与运行机制层面进行了政策模拟。
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