当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，我国发展面临新的战略机遇。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告中指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是生产力、人才是资源、创新是动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。他强调，要完善科技创新体系。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。加快实施创新驱动发展战略。坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加快实现高水平科技自立自强。近年来，为深入贯彻落实《中共中央？国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》（中发〔2012〕6号）的相关要求，科技部、国家统计局会同有关部门加快推进国家创新调查制度工作，积极开展创新活动统计调查，持续发布创新能力监测和评价报告，准确研判我国创新型国家建设进程，深入分析国家创新体系中各创新主体的创新活动特征，为实施创新驱动发展战略提供决策支撑。高校是源头创新的主力军之一，是国家创新体系的重要组成部分。高校创新能力监测是国家创新调查制度工作的重要内容之一。2016年，教育科技司会同科技部战略规划司（原创新发展司）、中国教育科学研究院、中国科学技术发展战略研究院联合开展了全国普通高校创新调查，首次获得了一批反映当前普通高校与企业联合培养人才、参与产学研合作、科技成果扩散与转化等状况的数据。2021年，4家单位联合开展了第六轮全国普通高校创新调查，在原有基础上进一步扩大调查范围，丰富调查内容，获取了截至2020年年底的调查数据。共有2377所高校、14？792名高校教师，以及24？038名本科生和17？545名研究生参与了此次调查。本报告以2011—2020年全国普通高校统计数据为基础（主要来源于《中国科技统计年鉴》《中国教育统计年鉴》《中国教育经费统计年鉴》《高等学校科技统计资料汇编》），结合2020年度高校创新调查数据、经济合作与发展组织（OECD）统计数据及Elsevier公司的SciVal数据库，从高校基本情况、创新人才培养、高校研发投入、科技成果及转化、国际交流与合作、高校产学研合作创新、高校教师参与创新情况、高校学生参与创新情况8个方面反映全国普通高校的创新状况，并着重体现高校在以企业为核心的创新体系中发挥的作用。本报告分为上、下两篇。上篇为统计篇，包括5个部分，重点反映2011—2020年普通高校创新能力整体发展状况。下篇为调查篇，包括3个部分，部分基于高校创新信息采集报表数据，反映2020年度高校产学研合作创新状况；第二部分基于高校教师参与创新情况调查数据，反映高校教师在创新人才培养、多元合作创新、科技成果转化与扩散等方面的情况；第三部分基于高校学生参与创新情况调查数据，反映高校研究生和本科生在创新活动、创新环境、创新能力提升及创新成果产出方面的情况。高校创新能力监测既是一项长期的系统性、基础性工作，又是一项起步不久的工作，难免存在很多疏漏和偏差，今后随着全国科技统计工作和创新调查工作的进一步深入发展，将不断调整和完善。
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