全书结构上包含总报告、理论篇、案例篇三大部分。总报告比较分析2019-2020国家公共文化建设情况,并展望“十四五”时期公共文化服务体系建设的高质量发展之路。理论篇集中了近年基层文化工作者来源于实践工作的理论思考。案例篇汇集了多家“国家公共文化政策研究实验基地”的典型经验,试图以案例研究的方式为人们了解我国基层公共文化改革发展的前沿与趋势提供一个观察“窗口”。本报告立足于100家“国家公共文化政策研究实验基地”的观察数据与理论思考,围绕我国“文化政策”这一重大问题,对中国基层文化单位改革与发展的微观进程进行观察和分析,主要反映近年来我国在公共文化发展、文化体制改革等方面的政策问题,在此基础上检视和评价我国公共文化政策的政策效应,为完善国家公共文化政策的提供实践支撑和理论支持。