序
引言 在现实与目标的夹缝中
章 殉道者
1 骚动的路营村
2 发生在派出所的惨案
3 案惊中央
4 中央特派员的眼泪
第二章 恶人治村
5 一切，发生在五分钟内
6 尚在刑期却被委以重任
7 悲剧还在延伸
8 第四种权力，你在哪里
第三章 抗税案件始末
9 在霸王别姬的地方
10 一天一夜的故事
11 白胡子与红脸汉子
12 可以瞒天过海吗
第四章 漫漫上访路
13 享受冷漠
14 感受温差
15 天高皇帝远
16 上访有罪
17 逼上梁山
第五章 古老而沉重的话题
18 怪圈
19 古老的话题
20 税费多如牛毛
21 村里有个反贪局
第六章 天平是怎样倾斜的
22 财政空转，面饼充饥
23 几十顶大盖帽管着一顶破草帽
24 城乡分治拉大贫富差距
25 剪刀差
第七章 达标，形象工程及其它
26 这达标，那达标，上边从不掏腰包
27 谁的形象
28 革命不是请客，就是吃饭
第八章 弄虚作假之种种
29 罕见的电报
30 可敬的领导
31 骗你没有商量
32 火爆的三个月
33 数字政绩
……
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