二战后，与苏联争霸并遏制共产主义在亚洲和太平洋地区的“扩张”是美国亚洲安全政策的重中之重。为此，美国操纵联合国安理会将北马里亚纳群岛和密克罗尼西亚群岛地区交由美国托管。美国自此在密克罗尼西亚群岛地区实施“军事拒止”和“军事否决”战略，建立大型军事基地作为与苏联争夺太平洋霸权的“前进基地”和阻遏其他大国从太平洋西岸地区进入太平洋的军事堡垒。为了长期霸占这军事战略区，美国历届政府一再阻挠密克罗尼西亚群岛地区人民实现国家独立和民族自决。二十世纪末，美国迫于当地民众和国际社会压力，不得不允许密克罗尼西亚联邦、马绍尔群岛和帕劳独立。但三国也为国家独立付出了沉重的代价：被迫与美国签署《自由联系协定》，允许美国继续在该地区实施“军事拒止”和“军事否决”战略，保留驻军和军事基地。
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