习近平总书记在党的二十大报告中指出,实施全面节约战略,推进各类资源节约集约利用,加快构建废弃物循环利用体系。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》强调,全面提高资源利用效率,落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标,锚定努力争取2060年前实现碳中和。2021年2月,《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》提出“建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,确保实现碳达峰、碳中和目标”。实现碳达峰碳中和(简称“双碳”)目标,大幅降低温室气体排放,不仅要加快实现能源利用结构优化和能效提升,还要促进经济社会发展的全面绿色转型,全面提高资源利用效率。开展资源综合利用是我国深入实施可持续发展战略,建立健全绿色低碳循环发展经济体系,实现“双碳”目标的重要途径之一。