社区公共危机治理概论

　　无灾不成年，中国民族自古以来就是多灾多难的。如今，随着全球化、信息化与城市化进程的不断演进，影响人类生存安全的不稳定因素日益增多，公共危机频繁发生。从惊天动地的自然巨灾到骇人听闻的技术灾难、从肆虐横行的传染病疫情到令人发指的恐怖袭击，诸如此类的公共危机无不给社会公众的生命、健康与财产安全造成了严重的威胁，挑战着社会系统的核心价值与运行能力，考验着各级政府的执政能力。社区作为构成社会的基本单位，是国家为重要的治理细胞，社区安全是社会安全、稳定、和谐的基础。社区作为各类公共危机的承受主体与“现场”，以及预防和应对公共危机的前沿阵地，社区公共危机治理能力是国家公共危机治理能力的核心组成部分。在上述背景下，专业的应急管理人才培养迫在眉睫，且确保应急管理人才能够了解社区公共危机治理的现状，能够掌握社区公共危机治理能力的提升路径意义重大。为助力上述目标的达成，本教材内容囊括了六大主题，共九个章节：社区公共危机治理的相关概念和重要意义（章）；中国社区公共危机的发展历程及现状（第二章）；中国社区公共危机治理的具体策略（第三章至第五章）；中国社区公共危机治理能力的提升（第六章）

　　许文文，1988年9月出生，安徽人，中国人民大学管理学博士，美国圣母大学访问学者，现为中国矿业大学（北京）文法学院副教授、硕士生导师、行政管理系副主任，兼任中国人民大学教育基金研究中心研究员，主要研究方向为社会组织、基层社会治理、政社关系。曾主持北京市青年骨干人才项目、北京市社科基金项目、民政部理论研究部级课题等重要课题近10项，主持中国矿业大学（北京）教学改革及教学思政项目4项，先后在《中国人民大学学报》、《农业经济问题》等权威期刊发表学术论文20余篇，部分论文被《人大复印资料》转载；出版学术专著1部。获得北京市青年教师调研优秀项目一等奖，民政部部级课题研究成果优秀奖，中国慈善联合会“竹林计划”项目一等奖，中国矿业大学（北京）优秀精品课程奖等。