本书立足于中国经济基础和政治制度这一“给定条件” ，以新时代背景条件下的创新实践为指针，在对流行的均衡理论范式框架方法的审视前提下，进行范式框架方法的重构。通过对异质主体的非均等性分权、非对等性分利及非效率性分化的微观机制进行非均衡分析，在对契约政府及其份权制衡分利的政党制度与共产党领导下的人民政府的异质性进行研究的基础上，将自然人，厂商、市场、政府等差异性主体纳入逆向转移机制的整体性框架中来，研究居民收入分配差距以及相应的地区、城乡差距的形成机制，构建旨在推动统筹协调全面发展和理论实践辩证统一的研究体系。在应对收入分配逆向转移的累积效应问题上，提出在公有经济基础和党政制度保障前提下，解决发展不平衡不充分的根本途径在于，基于社会统筹协调全面发展战略高度之下的逆偏向的政策与体制的选择，持续为解决分配差距、发展不平衡问题，提供旨在系统性和制度性、长期可持续性的解决思 路方法及政策机制。
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