中国河湖长制发展研究报告2022

　　全书四篇。1总论篇：河长制发展的历史回顾，河湖长制解读及实施效果指标体系，河湖长制的意义，河湖长制推行大事记。2发展篇：水利部、生态环境部对全面推行河湖长制总结评估进行了部署，河海大学承担评估了各省份推进河湖长制的效果，此篇对2019年之前的河湖长制发展情况进行系统梳理。3成效篇：2022年4月6日河海大学向31个省（自治区、直辖市）河长办发函征求“推行河湖长制的经验、问题、建议及效果”，得到了大多数省份河湖长制办公室的支持，这些省份反映了2019年年底以来省份推行河湖长制的经验、问题、建议及成效，整理出成效篇。4展望篇：分析推行河湖长制的问题及挑战、河湖长制的经验及启示、河湖长制的发展路径（方向）。本书对保护河湖、推行河湖长制具有理论意义和实践价值。适合广大河湖长、河长办工作人员、环境保护人员及第三方评估人员参考使用。中国河湖长制发展研究报告（2022）>>>　全面推行河湖长制，是以习近平同志为核心的党中央，立足解决我国复杂水问题、保障国家水安全，从生态文明建设和经济社会发展全局出发做出的重大决策。习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动这项重大改革。2016年11月、2017年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅先后印发《关于全面推行河长制的意见》《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》。5年来的实践充分证明，全面推行河湖长制完全符合我国国情水情，是江河保护治理领域根本性、开创性的重大政策举措，是一项具有强大生命力的重大制度创新。

　　鞠茂森　河海大学博士生导师，教授级高级工程师，三级研究员，现任水资源高效利用和工程安全国家研究中心副主任，河海大学河长制研究与培训中心常务副主任，江苏省河湖长制研究院副院长。曾担任水利部科技推广中心副主任，中国农业节水和农村供水技术协会秘书长、副会长等职务。先后承担国家和省部级研究课题30多项，发表论文60多篇，出版专著译著10部。组织行业专家编写河长制培训系列教材10部，组织50多期全国河长培训，参与全国和有关省份河长制湖长制总结评估工作等。受聘世界银行河长制咨询专家，江苏省南京市鼓楼区政府专家河长，江苏省无锡市滨湖区河长制专家。负责编写的“东方水城的嬗变之路”作为教学手册，入选中央组织部干部教育教材“生态文明建设案例”。主编的“全国河湖长制适用技术指南和细则”被评为江苏省优秀智库成果。多次应邀为全国以及地方省市县河长培训授课。唐　彦　河海大学硕士生导师，副教授。美国德州大学计算机科学博士/硕士，法国里尔科技大学工程学学位。ACM会员，CCF协同计算专委会委员，江苏省网络与云计算专委会委员，国际会议BDCAT（大数据计算、应用和技术）宣传主席，《IEEE Transaction on Cybernetics》《IEEE ACCESS》《软件学报》《计算机学报》等期刊审稿人。完成美国自然科学基金项目、江苏省自然科学基金《面向关联开放大数据的贝叶斯网络建模与推理研究》、国家重点研发计划《基于立体监测的城市用水效率分析技术与应用》等科研项目30多项。主持并联合上海交大开展百度开放主题研究项目，设计、开发并维护弹幕社交软件“USee”。主要从事信息系统、智慧水利、河长制研究工作。发表论文 50多篇。近期开发了“幸福河湖评估系统” 科学认证幸福河湖，推进幸福河湖建设。唐德善　河海大学工学博士、二级教授。主要从事发展规划、综合评价、水利规划、河长制、技术经济及管理等研究，撰写专著 10 余部，获得科技出版基金 2 项，发表论文 300 多篇（其中，SCI 论文 80 多篇），培养毕业了 68 名博士、200 余名硕士;“黑河近期治理后评价”项目，构建先进科学模型对 120个项目从社会、经济、生态、水资源等方面进行系统综合评估，得出科学结论，获得大禹科技进步奖二等奖第一名；水利部专家鉴定为国际领先水平。2018 年负责全国“全面推行河长制湖长制总结评估”，带领 239 位师生高标准完成 31 个省份河长制湖长制总结评估；自主开发了务实的评估系统、核查系统、手机 APP 暗访系统和群众滿意度测评系统，为全国核查及总结评估提供了科学依据。真实反映各省份全面推行河长制湖长制情况、成效和存在问题，对各省份全面推行河长制湖长制情况进行客观、公正的核查评估，高质量完成《全面推行河长制湖长制总结评估核查报告、总结评估报告》；为全面推行河长制湖长制各项工作任务落地生根、取得实效提供技术支撑和决策参考，受到各省市及水利部好评，现从事幸福河湖评价建设。