土地征收增值收益分配比例研究：理论、现实与规范

　　集体土地征收增值收益是我国由计划经济向社会主义市场经济转变而产生的一种特有现象。土地征收过程中增值收益分配问题的症结在于经济基础与上层建筑之间产生了不可调和的矛盾。从土地制度发展史观察，国家在经济建设、确保粮食安全、保障农民的土地财产性权利之间极力平衡，并发展出了政府定价、农民参与、农民主导等多种集体土地增值收益分配模式。在机制建构上，土地增值收益的初次分配必须尊重产权人的土地发展权，在土地征收过程中通过税收实现土地增值收益的二次分配，同时通过土地发展权转移实现土地增值收益二次分配；在规范层面完善宪法土地条款的解释，并进一步修改《土地管理法》。

　　沈开举：河南固始人，郑州大学法学院教授，博士生导师，中国法学会行政法学研究会副会长，河南省行政法学研究会会长，民进中央社会与法制委员会委员。先后主持国家社科基金青年、一般、重点和重大项目，在《中国法学》等权*期刊发表学术论文一百余篇，出版《行政征收研究》等学术著作十余部，参编教材二十余部。 方涧：浙江绍兴人，浙江工商大学法学院讲师，行政执法理论与实践研究中心副主任，法学博士。主持司法部、中国法学会、浙江省哲社等多项省部级课题，在《中国法律评论》等核心期刊发表论文二十余篇，出版《行政诉讼政策研究》等论著多部。 司野：河南荥阳人，郑州大学宪法学与行政法学博士，河南财经政法大学讲师，河南省法学会行政法学研究会理事，河南省法学会党内法规研究会理事。