自序 人的建设是社会建设的根本
引 言
上编 都御史
第一章 坐院都御史
第一节 坐院都御史的职司范围
一、纠劾百司
二、考察官员
三、理刑名、谳大狱
四、提督各道
五、督理京营营政
第二节 坐院都御史与明代政治
一、都御史与其他主要政治势力的关系
二、都御史政治地位及其变迁
第二章 都御史总督巡抚制度
第一节 都御史总督巡抚之制的确立
一、大臣出巡到督抚的设置
二、确立都御史总督巡抚制度
三、总督巡抚都御史设置概况
第二节 都御史总督巡抚与明代地方政治
一、从地方三司体制看都御史总督巡抚制度
出现的必然性
二、总督巡抚都御史的职责
三、都御史总督巡抚地方的具体问题
四、都御史总督巡抚之制的实质、作用和影响
第三节 都御史总督巡抚与明代镇戍制度
一、明初镇戍制度及其弊病
二、都御史总督巡抚与镇戍制度的变化
下编 监察御史
第一章 十三道监察御史
第一节 十三道监察御史的人事管理制度
一、选拔与任用
二、考核
三、升迁
四、黜降
第二节 御史的常职
一、监察权
二、言事权
三、对实际政务的执行处理权
第三节 御史的差遣
一、点差御史的一般原则
二、各差概述
三、各差的共同性及明王朝差遣御史的实质
第四节 十三道监察御史的地位和作用(上)
一、开创期基本情况
二、腐化期基本情况
第五节 十三道监察御史的地位和作用(下)
三、整顿期基本情况
四、衰敝期基本情况
小结
第二章 御史巡按制度
第一节 御史巡按制度的形成及其内容
一、御史巡按制度的形成
二、御史巡按制度的内容
第二节 御史巡按与地方治乱兴衰
一、御史巡按与地方建设的几个重要方面
二、御史巡按制度的得失
结论
后记