审判管理新发展

　　依托信息技术，让司法数据“用”起来。大数据、云计算等信息技术的广泛使用给审判管理带来了深刻影响。办案数字化、评价体系标准化给审判管理工作带来了新机遇。泉州法院除了重视对人的管理以外，还注重对审判执行活动中出现的数据进行分析和运用，以审判管理数据化推动审判管理信息化，以审判管理信息化促进审判管理智能化。依托大数据，泉州法院的审判管理发生了巨大的变革，有效地提高了监管的准确性、决策的科学性。创新方式方法，让办案效率“快”起来。面对紧张的人案矛盾，泉州法院打破思维定式，完善效率管理机制，将专业审判、内设机构改革结合起来，以员额法官为中心，统筹推进新型专业化审判团队建设。建立以案件类型、难易等为分案要素的分调裁模式，轻重分离，快慢分道，快立快审快执，提高办案效率。同时，聘请、委托调解经验丰富的调解员、退休法官等到多元化解中心参与诉前调解，缓解办案压力。坚持问题导向，让案件质量“好”起来。泉州法院全面落实司法责任制，坚持有序放权与有效监督相统一，放权不放任，监督不缺位，到位不越位。以明确监督范围、落实监督职责为抓手，解决院、庭长和专门审判管理机构“不愿、不敢、不会”监督的问题。加强审判执行工作的标准化、规范化建设，细化流程，规范司法。强化审委会职能，充分发挥审委会统一裁判标准、研究重大事项的作用。完善审判质效监督管理体系，由以往的盯人盯案、层层审批转变为全院、全员、全过程实时动态监督。强化司法公开，让司法公信“立”起来。“没有公开就没有正义……公开是正义的灵魂。”司法公开可以提升公民对司法机关、司法活动的信赖程度。泉州法院将审判管理作为提升司法公信的指挥棒，积极回应社会对司法公开的期待。有效推进审判流程信息的公开，让当事人能够全面查询案件信息，对流程信息的公开情况进行定期通报。推进庭审直播常态化，开庭审理“能直播尽直播”，倒逼庭审规范化。对于社会影响较大的案件，有针对性地回应社会公众的关切。充分运用新媒体扩大司法公开的影响力，适时公布审判活动信息。科学设定指标，让考核机制“严”起来。泉州法院建立了完善的全方位的考核评价机制，形成了审判管理大表“一张大表”管到底的考评机制。一张大表将员额法官办案数量、质量、效率、效果纳入考核范围，使一张大表的评估指标体系发挥“体检表”的作用，切实发挥正面导向作用。一张大表管到底的考评机制尊重审判执行工作规律，坚持实事求是，注重合理设定区间，实现了考评的科学性、实用性。

　　陈明：福建南靖人，学历研究生，法学硕士学位。现任泉州市中级人民法院党组书记、院长、一级高级法官，厦门大学硕士生导师、华侨大学兼职教授。