金融支持脱贫攻坚和乡村振兴理念与实践研究（修订版）

前言
章 导言
一、金融支持脱贫攻坚和乡村振兴的重要意义
二、金融支持脱贫攻坚的主要做法和成效
三、金融支持乡村振兴的初步探索与实践
四、金融支持脱贫攻坚和乡村振兴的经验及启示
第二章 脱贫攻坚和乡村振兴的时代背景与重要意义
一、脱贫攻坚和乡村振兴的提出及其形成过程
二、实现“两个一百年”奋斗目标
（一）脱贫攻坚决定全面建成小康社会的成色
（二）乡村振兴决定全面建成社会主义现代化强国的质量
三、破解不平衡不充分发展难题
（一）城乡区域发展不平衡
（二）农业农村发展不充分
四、农民的期盼和市民的需求
（一）缩小城乡二元差距实现乡村振兴是农民的热切期盼
（二）乡村振兴是满足城市居民物质文化需求的有效途径
（三）乡村振兴保证食品安全为城乡居民提供高质量农产品
（四）乡村振兴提升乡村价值可满足都市消费者的多重需求
（五）乡村振兴背景下农业绿色发展是全体国民的现实需求
五、实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接
（一）保持产业扶持资金投入力度并调优使用结构
（二）加大财政转移支付和继续实施税收优惠政策
（三）统筹整合扶贫专项资金与乡村振兴资金
（四）推进金融扶贫政策与乡村振兴金融政策有效衔接
（五）做好两大战略衔接过程中的金融风险防范
第三章 实施精准扶贫精准脱贫方略
一、改革开放以来扶贫工作的历程
（一）1978-1985年：改革促进增长带动减贫
（二）1986-1993年：实行农村区域扶贫开发
（三）1994-2000年：实施八七扶贫攻坚计划
（四）2001-2012年：整村推进扶贫开发阶段
（五）2013-2020年：精准扶贫精准脱贫阶段
二、我国实施脱贫攻坚的难点
（一）转变观念问题
（二）明确目标对象问题
（三）精准施策问题
三、2015年以来脱贫攻坚的部署安排
（一）通过“六个精准”确保“真扶贫，扶真贫”
（二）推进“输血”与“造血”有效衔接
（三）制定脱贫攻坚总体纲要构建“大扶贫格局”
（四）集中力量支持深度贫困地区脱贫攻坚
（五）决战决胜脱贫攻坚
四、打赢脱贫攻坚战及其重要意义
（一）确保全面建成小康社会的底色成色
（二）为 反贫困提供中国经验和案例
（三）适应中国经济社会发展阶段新要求
（四）满足国民对美好生活需要的新期待
（五）推进 治理体系治理能力现代化
第四章 脱贫攻坚的目标要求和政策措施