公共管理导论（第五版）

第1章 一个变革的时代
1.1 引言
1.2 从公共行政到公共管理
1.3 作为一个研究领域的公共管理
1.4 公共部门改革的必要性
1.5 一个有趣的时代
1.6 结论
第2章 政府的角色
2.1 引言
2.2 公共部门的必要性
2.3 作为公共政策基础的市场失灵
2.4 政府工具
2.5 政府干预的各个阶段
2.6 政府的规模
2.7 结论
第3章 传统的公共行政模式
3.1 引言
3.2 早期的行政
3.3 19世纪的改革
3.4 韦伯的官僚制理论
3.5 威尔逊与政治控制
3.6 泰勒与公共行政
3.7 传统模式存在的问题
3.8 结论
第4章 公共管理
4.1 引言
4.2 管理的内涵
4.3 管理方法的产生
4.4 管理的理论基础
4.5 公共部门改革
4.6 新公共管理
4.7 一场全球性运动？
4.8 对管理改革的批判
4.9 结论
第5章 公共政策
5.1 引言
5.2 公共政策、行政和管理
5.3 政策分析
5.4 政策过程模型
5.5 经济性公共政策
5.6 政治性公共政策
5.7 基于证据的政策
5.8 政策执行
5.9 政策分析的局限性
5.10 结论
第6章 治理
6.1 引言
6.2 治理的内涵
6.3 政府与治理
6.4 传统公共管理中的治理：贝维尔与罗兹
6.5 公司治理
6.6 作为新公共管理的治理
6.7 治理与网络
6.8 严格治理与宽松治理
6.9 治理的有效性
6.10 结论
第7章 问责
7.1 引言
7.2 问责的概念
7.3 私营部门中的问责
7.4 政治问责
7.5 官僚问责
7.6 管理问责
7.7 腐败的问题
7.8 管理的改革与问责
7.9 结论
第8章 利害关系人和外部环境
8.1 引言
8.2 外部关注的必要性
8.3 传统模式下的外部关系
8.4 作为一种管理职能的外部关系
8.5 利益集团与政策社群
8.6 网络
8.7 协作与合作生产
8.8 问责问题
8.9 对于利益集团的依赖
8.10 结论
第9章 管制、外包和公共企业
9.1 引言
9.2 管制
9.3 签约外包
9.4 公共企业：作为生产者的政府
9.5 关于民营化的争论
9.6 结论
第10章 战略管理
10.1 引言
10.2 战略
10.3 私营部门的战略
10.4 公共部门的战略
10.5 战略计划模式
10.6 战略管理
10.7 公共价值与战略
10.8 战略的问题
10.9 结论
第11章 人事管理和领导力
11.1 引言
11.2 传统的人事管理模式
11.3 人力资源管理
11.4 领导力
11.5 带来变革
11.6 结论
第12章 服务提供
12.1 引言
12.2 政府服务
12.3 传统的服务提供
12.4 服务转型
12.5 公共服务主导逻辑
12.6 服务原则
12.7 私人服务还是公共服务？
12.8 服务问题
12.9 结论
第13章 用技术来管理
13.1 引言
13.2 技术和传统行政模式
13.3 向电子化政府过渡
13.4 从电子化政府到数字治理
13.5 数字治理的问题
13.6 结论
第14章 财政和绩效管理
14.1 引言
14.2 政府预算
14.3 传统的财政管理
14.4 绩效管理
14.5 财政和绩效管理的一些问题
14.6 结论
第15章 结论：公共管理典范
15.1 引言
15.2 公共管理的典范
15.3 传统公共行政模式
15.4 新公共管理的问题
15.5 公共管理
15.6 治理
15.7 公共价值
15.8 作为一门实务性学科的公共管理
15.9 被围攻中的公共管理部门
15.10 结论
参考文献