本书共分为三篇八章，基础篇“世界文化遗产理论与申遗实践”——基于 视野（人类文明史视角）进行探讨，探索篇“商丘古城的遗产价值”——讲好商丘古城故事（商丘古城的遗产叙事），对策篇“商丘古城申遗的机遇识别与路径选择”——谋划行动方案（有了方案文本，后续才能制定落地的规划图纸）。三篇环环相扣，层层递进，再加上导论和结语，结构完整，内容丰富。基础篇中既有世界文化遗产理论背景的论述，又有国内古城类世界遗产案例的深度分析。探索篇是全书的重点，系统阐述了商丘古城作为“遗产本体”（Heritage Noumenon）所涉及的基本概念、时间和空间、范围与边界、遗产的基本构成要素和内涵，也就是该书中所说的商丘古城的遗产价值。以此为基础，本篇用四章来系统挖掘与深度分析商丘古城有哪些历史文化资源，并从纵横不同角度阐明商丘古城所具有的世界遗产价值的内涵，其核心就是科学阐述商丘古城的真实性（Authenticity）和完整性（Integrity），以及申遗所必备的“突出的普遍价值（OUV： Outstanding Universal Value）”。对策篇陈述申遗对策和行动方略，即商丘古城申遗的路径分析与甄选策略、当前以及未来面临的机遇和挑战，等等，为决策部门在机遇和挑战之间寻求平衡提供了依据与参考。
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