本书通过“基本理论—理论基础—现状与问题—域外研究—制度构建” 的顺序逐步深入，对国家生态保护红线的内涵、特征、历史溯源、规范依据、应然功能、理论基础、实施困局和成因、域外考察等内容进行深入剖析。以此为基础，本书欲构建系统的“多元共治型”生态保护红线法律保障制度体系：第一，在基本理论方面，本书采用狭义的生态保护红线观点，并认为生态保护红线的产生与各国“红线”治理形式的历史演变密切相关；第二，在基础理论方面，本书深刻分析了国家生态保护红线的理论基础，包括系统生态学理论、沟通行动理论和环境权理论；第四，在现状与问题方面，提出当前生态保护红线划定与保护方面存在行政权力配置关系较僵化、地方红线治理中公众参与不足、缺少对公权力的预防性监督机制等问题；第四，在域外研究方面，提出 “域外生态保护红线” —域外各类自然保护地的规划和实施方式可以在“公权力监督方式的拓展”“公众参与途径的多种选择”“自然保护地的识别” 等方面为我国最严格的生态空间保护措施提供参考；第五，在法律保障制度构建方面，本书主要从本体论和方法论两个层面对“多元共治型”国家生态保护红线法律保障制度进行阐释。
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