共识(Consensus) 作为社会、政治生活常用名词可以追溯到很早之前,但作为学术名词来引起学者们的研究兴趣,似乎不能算太早,也就是在19 世纪后期。在政治和社会中处处需要共识,以便互相理解,并进一步采用对大家都有利的行动。由于政治、经济利益冲突不断,有些国家、地区和民族之间在各种媒体和会议中互相批评和攻击,甚至不惜动用战争的情况时有发生,虽然作为各国的联合组织联合国不断斡旋、调解,希望大家和平共处,协商解决问题,但是经常成效不大。像中东问题(不少相邻国家和地区之间互相领土之争)、贸易冲突、贫困和饥饿问题、环境与生态问题、反对恐怖活动问题等,现在再加上瘟疫传播、俄乌冲突,其共识的达成实在是难。但是活生生展现在世界各国领导、科研人员和广大民众面前比较能取得共同语言的问题,应该算是环境、生态的逐渐恶化,并引起全球气候变化问题的共识。虽然大家都认为地球是属千大家的,地球毁了,对地球上所有公民都没有好处。但是随着工业革命,生产不断地发展,各种自然资源不断衰竭,随之环境大釐被污染,生态系统恶化,气候不断被恶化,通过科学家不断地共同研究,各国自己亲身的体味和实践,大家的认识不断提高。有趣的是对于对付环境污染、气候变化问题却相对地大家意见比较一致, 1997 年12 月在H 本京都召开的《联合国气候变化框架公约》第三次缔约方大会上, 149 个国家和地区通过了旨在减少全球温室气体排放量的《京都议定书》,承认环境问题的所在和各国应尽的义务和责任,大大小小超百个以上的国家为了达成这个共识,都自愿并逐步地参加了协议书的签订,基本上没有人出来反对,美国开始也签了,是2001 年当时的美国副总统戈尔签订的, 2007 年10 月13 B 戈尔为此还获得了诺贝尔奖。没想到《京都协议书》2001 年被当时的美国新任总统布什否掉了。国际上有关气候变化的讨论一直持续着,联合国仍然继努力,追求共识, 2015 年12 月联合国出面又召开了巴黎气候变化大会,并于12 月12日晚通过《巴黎协定》,为2020 年后全球应对气候变化行动做出安排。可是2019 年11 月4 B 时任美国总统特朗普说: “我宣布美国退出可怕的、代价高昂的、单方面达成的《巴黎协定》。”于是好不容易达成的国际共识《巴黎协定》又被美国否定了,有意思的是美国总统大选后拜登当选美国新总统,拜登上台伊始表示愿意回到《巴黎协定》这个共识。笔者和国内同行从2000 年起开始把共识作为一个学术问题来研究,研究共识的理论、思想、方法、技术、步骤及其应用。开始断断续续做了一些基础性研究工作,也发表过一些文音,但不成体系。一直到2019 年因为参加《决策学大辞典》的编写工作,才促使大家想单独成书,汇集这些年来对共识的研究成果。承蒙2020 年度国家科学技术学术著作出版基金批准和资助,这本书得以出版,鼓舞了大家完成这本书的信心和勇气。也要感谢申请本书基金的推荐人王众托院士和于景元研究员,感谢他们的热心推荐。本书除了在理论和方法等学术方面不断完善,也参加了一些新的科研项目,如科技预见、社会舆悄研究等,他们使我们看到了不少新的研究素材。在2020 年这一年我们亲身观测和经历了3 件大事:英国脱欧、美国总统大选、新冠疫情的世界传播,这也使笔者更多看到了共识研究的重要性。其实不同的问题需要的共识的理论、方法和步骤是不同的,特别是现在处于高速发展的信息时代,各种高新计算机和信息技术的出现,可以帮助我们更快更好地沟通彼此的思想,有效分析事物的利弊,利用新的决策理论可以帮助我们寻求更好的共识。本书前2 章介绍共识的基本思想,定义和计算共识的定量方法,第3 章、第4 罩分别讨论社会系统和自然系统中具休发生的共识问题。第5 章又回到介绍共识的一般程序、过程,第6章介绍一些具体有用的共识的方法、工具和技术,其中有些技术是唐锡晋和刘怡君等自己动手研制的,她们也都是笔者研究工作中的紧密合作者。第7 章是介绍共识决策,第8 章是讲群体智慧,开始强调的是群智,后面又指出不要忽视少数专家的意见。第9 章专门介绍一些共识问题的实际案 例。