基本公共服务均等化的财政分权体制研究（分税制改革30年新进展）

第一章  绪论
  第一节  研究背景与目的
    一  研究背景
    二  研究目的
  第二节  研究思路、方法与内容
    一  研究思路
    二  研究方法
    三  内容安排
  第三节  主要观点与贡献
    一  主要观点
    二  主要贡献
第二章  文献回顾
  第一节  公共服务均等化的理论与研究进展
    一  公共服务理论的演变与发展
    二  公共服务均等化的理论进展
    三  基本公共服务均等化的内涵与测量
  第二节  财政分权的理论与研究进展
    一  财政分权的理论进展
    二  财政分权的理论模型
    三  财政分权与公共服务均等化的关系
  第三节  中国式财政分权与公共服务均等化的经验研究
    一  财政分权与地方公共服务供给
    二  财政分权与公共服务均等化
    三  转移支付与公共服务均等化
  第四节  若干评述
第三章  基本概念与理论框架
  第一节  基本概念
    一  基本公共服务均等化
    二  财政分权
    三  中国式财政分权与转移支付
  第二节  理论视角
    一  福利经济学
    二  新制度主义政治学
    三  财政分权理论
  第三节  分析框架
    一  税收分成、转移支付与基本公共服务均等化
    二  影响基本公共服务均等化的其他因素
    三  中国式财政分权对基本公共服务均等化的影响机制
  第四节  本章小结
第四章  中国财政分权体制的改革进展
  第一节  中国财政分权体制的历史变迁
    一  高度集权模式(1950-1978年)
    二  高度分权模式(1979-1993年)
    三  适度分权模式(1994年以来)
  第二节  中国财政分权体制的框架结构
    一  财政分权的管理体制
    二  中央与地方的财政分权形式
    三  省以下政府间财政分权形式
  第三节  基本公共服务领域的财政权责划分
    一  财政权责划分改革
    二  中央与地方的权责划分
    三  省以下政府间权责划分
  第四节  本章小结
第五章  基本公共服务均等化的推进状况
  第一节  基本公共服务均等化的政策变迁
    一  平均主义阶段(1949-1977年)
    二  效率优先阶段(1978-1993年)
    三  调整改革阶段(1994-2004年)
    四  公平导向阶段(2005-2011年)
    五  全面推进阶段(2012年以来)
  第二节  基本公共服务均等化的测量指标
    一  均等化的指标维度
    二  均等化的指标面向
    三  均等化的指标构建
  第三节  基本公共服务均等化的动态评估
    一  全国基本公共服务支出的总体情况
    二  省际层面基本公共服务投入的均等化趋势
    三  地市层面基本公共服务产出的均等化趋势
  第四节  本章小结
第六章  中国式财政分权对基本公共服务均等化影响的计量分析
  第一节  模型、指标和数据
    一  模型设定
    二  指标选择
    三  数据说明
  第二节  税收分成、转移支付与基本公共服务均等化
    一  税收分成、转移支付对基本公共服务偏向的影响效应分析
    二  地区异质性分析
  第三节  基本公共服务偏向与基本公共服务均等化
    一  税收分成、转移支付对基本公共服务偏向的影响效应分析
    二  基本公共服务偏向对税收分成、转移支付的中介作用检验
  第四节  本章小结
第七章  推进基本公共服务均等化的财政分权体制构建
  第一节  中国式财政分权改革的价值目标
    一  中国财政制度的大国治理功能
    二  中国式财政分权改革的目标取向
  第二节  推进基本公共服务均等化的财政分权体制困境
    一  事权与事责的划分和匹配问题
    二  财权与财力的划分和匹配问题
    三  对地方政府的激励和约束问题
  第三节  推进基本公共服务均等化的财政分权体制策略
    一  构建“哑铃式”事权格局，强化协同治理机制
    二  调整地方财力结构，创设平衡激励机制
    三  完善相关配套制度，改进监督约束机制
  第四节  本章小结
第八章  结论与展望
  第一节  研究结论
  第二节  研究不足与展望
参考文献
附录
后记