外债是一国利用境外资金的重要方式。国际货币基金组织和世界银行将外债定义为“包括一切对非当地居民以外国货币或当地货币为核算单位的有偿还责任的负债”,中国在2003年颁布的《外债管理暂行办法》中,将外债定义为“境内机构对非居民承担的以外币表示的债务”。伴随中国改革开放持续推进,外债作为弥补资金短缺、平衡国际收支的重要途径对中国经济的发展起到了积极作用,但同时,外债规模的快速扩张以及外债结构暴露的问题对中国金融安全造成一定的影响。为了能够充分发挥外债对中国经济发展的积极作用,我们有必要对外债风险问题以及外债可持续性问题进行深入研究,加强对外债规模和外债结构的管理,从而防范和控制外债风险,保障国家金融安全。