一户一田的实践探索与经济效应研究

　　农为邦本，本固邦宁。当今中国面临百年未有之大变局，化解农地细碎化，确保农业稳产增产、农民逐步增收、农村稳定安宁，充分发挥“三农”压舱石作用，对于实现乡村振兴、促进共同富裕具有重要意义。为了更好地治理农地细碎化，山东、安徽、陕西、河南等地一些村组借助土地确权登记颁证和二轮延包等契机，通过自发组织实施“一户一田”，一定程度上治理了农地细碎化问题，实现了农户农业和非农双重经济收益。“一户一田”是指村集体通过土地“打乱重分”大调整实现地块整合，由原来每户分配多块不同位置、面积相对较小的承包地改为分配一块集中的大面积承包地。对于“一户一田”这一化解农地细碎化的新兴实践，本专著回答了以下六个问题：一是“一户一田”为何能够形成？二是“一户一田”的农户评价如何？三是“一户一田”对生产成本有何影响？四是“一户一田”对粮食单产有何影响？五是“一户一田”对农户非农就业以及非农收入有何影响？六是“一户一田”进一步优化的政策建议。

　　张成鹏，国家发展和改革委员会中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所农村室助理研究员。中国农业大学农业经济管理专业博士，曾任山东省委组织部选调生，先后担任山东省曲阜市陵城镇李家杭村党支部书记助理、五福庄村包村干部、罗庙管区主任，直接参与了村委换届、精准扶贫、土地确权、产权改革、厕所革命等一系列工作，对“三农”问题具有直观认识。现阶段主要从事平台经济、土地制度、集体经济等相关问题研究，发表学术论文15余篇，参与省部级以上课题30余项。