革新所至 地方之为：深圳高速城市化的龙岗样本（1980—2023）

第一章  绪论
  第一节  概述
  第二节  历史意义
    一  引入外部力量，发展先进生产力
    二  改革前沿阵地，推动社会变革
    三  机制政策创新，提供经验参照
    四  共筑发展高地，参与全球竞合
  第三节  核心内容
    一  产业与人口聚集发展史
    二  空间扩张重组迭代史
    三  政策工具构建改进史
    四  公共管理与服务改革史
  第四节  阶段特征
    一  镇村并进：农村城市化时期（1980-1992年）
    二  规模扩张：快速城市化时期（1993-2003年）
    三  功能完善：全面城市化时期（2004-2011年）
    四  质量引领：新型城市化时期（2012-2023年）
  第五节  技术方法
    一  编写意义
    二  史料来源
    三  编写方法
    四  内容组织
第二章  起始条件：龙岗基础及城市化背景
  第一节  认知龙岗
    一  历史沿革
    二  自然条件
    三  人文历史
    四  地缘区位
  第二节  发展概况
    一  自然经济与人民公社
    二  墟镇集贸与公共设施
    三  区域基础设施建设
    四  深圳墟建宝安县城
    五  小额贸易与“三个五”政策
  第三节  发展落差与特区建立
    一  逃港潮
    二  国家困境
    三  从地方起步的改革开放
    四  经济特区建立
  第四节  小结：城市化之机
    一  农业社会自然经济向工业文明商品经济转轨
    二  良好的营城条件与独特的地缘区位
    三  地方谋求经济发展的诉求推动社会变革
第三章  镇村并进：农村城市化时期（1980-1992年）
  第一节  构筑外向型经济的起点
    一  从“低端”开始的机会
    二  外来劳动力与土地的结合
    三  “低端”加工制造业快速蔓延
    四  以土地投入积累发展资金
  第二节  加工制造业开启“农村城市化”
    一  镇村并进开发工业区
    二  松散粗放建设村镇空间
    三  统筹建设宝安新县城
    四  传统市街商业与公共设施发展
    五  行业聚集形成专业产销空间
    六  国有企业的发展扩张
  第三节  迈向市场经济的体制探索
    一  “统分结合”双层承包制
    二  早期独立“特区税制”
    三  “第一张股票”推进股份合作制
    四  集体经济股份制合作“横岗模式”
    五  土地有偿使用探索实践
    六  土地有偿出让制度突破
    七  推动市场经济体制确立
    八  革新探索之深圳地方立法权
  第四节  “二元”结构下的农村国土管理
    一  村镇建制与农村管理体制
    二  规土机构及管理组织
    三  市县与村镇的利益冲突
    四  村集体掌控土地发展权收益
    五  村集体主导村镇开发建设
    六  缺位的城乡规划管控体系
  第五节  小结：特征与实效
第四章  规模扩张：快速城市化时期（1993-2003年）
  第一节  产业扩张与城市化策略
    一  加工制造业扩张与转型
    二  城区使命及角色定位
    三  区级决策与发展策略
  第二节  聚力“两城多片”重点区域开发
    一  开发建设新城：龙岗中心城
    二  新辟产业空间：宝龙工业城
    三  集聚科创企业：坂雪岗工业区
    四  建设孵化平台：龙城工业园
    五  设立工业基地：深圳市大工业区
    六  高新技术产业带龙岗各片区
  第三节  村镇规模扩张与功能提升
    一  产业扩张及“内化”升级
    二  村镇工业园区规模扩张
    三  私房抢建潮催生“城中村”
    四  旧村镇改造提升工程
    五  规模化商贸物流体系建设
    六  重大公共基础设施建设
  第四节  深化市场经济体制的改革实践
    一  集体经济股份合作制改革
    二  政企分离的经营体制改革
    三  财税管理体制改革
    四  投融资体制改革
    五  住房改革与地产市场发展
  第五节  快速城市化下的“规土”实践
    一  迈向城市管理体制的市区建制
    二  “规土”职能确立与机构组建
    三  规划编制实践与体系创新
    四  土地开发建设与管理
    五  探索规划管理的先进手段
    六  创新规划管理服务
  第六节  小结：特征与实效
第五章  功能完善：全面城市化时期（2004-2011年）
  第一节  坚持改革开放和科学发展
    一  迈向“大特区”时代
    二  推进投融资体制改革
    三  股份合作公司制度创新
    四  “大综管”公共治理新模式
    五  区级大部制改革
  第二节  产业结构调整转型升级
    一  “产业大区”龙岗制造
    二  “腾笼换鸟”转型升级
    三  民营经济加快发展
    四  高新技术产业高速增长
    五  发展资源节约型经济
  第三节  城区建设跨越式发展
    一  迎办大运会
    二  基础设施建设全面提速
    三  绿色生态城区建设
    四  龙岗产业空间布局
    五  创新产业园区建设
    六  文化产业基地建设
    七  住房体系建设初具规模
    八  城中村改造与清查合法外建筑
  第四节  “规土”管理体系建设与完善
    一  “差异化组团式”规划编制