中国农村税费改革与乡村治理结构变迁

第一章 乡村治理的研究综述
 一、国内研究综述
 二、国外研究综述
 三、主要概念
 四、基本理论
第二章 历史传统与治理嬗变：税费改革前乡村治理结构的历史演变
 一、传统乡村社会：“县政绅治”
 二、新中国成立初期（1949-1957年）：乡—行政村政权并存
 三、人民公社时期（1958-1978年）：“政社合一”
 四、改革开放之后（1979-2006年）：“乡政村治”
第三章 划时代的改革与治理变革：农村税费改革对乡村治理结构的影响
 一、农业税费与乡村治理结构的关系
 二、农村税费改革历程
 三、农村税费改革推动乡村治理进入新阶段
 四、去农业税后的乡村治理体系
第四章 治理关系调试与困境：去农业税后初期乡村治理面临的问题
 一、乡镇治理能力弱化
 二、乡村关系调试中的策略行为
 三、基层党组织功能弱化
 四、村民自治成效不足
第五章 价值与制度的选择：去农业税后乡村治理困境探究
 一、乡镇治理能力：去农业税后基层财政的困境
 二、乡村关系：压力型体制下的策略选择
 三、村民自治：秩序与活力的平衡
 四、村“两委”关系：村庄权力的权威之争
第六章 走向善治：促进乡村协同治理展望
 一、理念：以善治理念完善乡村治理结构
 二、结构：党委领导、政府负责、协同共治
 三、方式：法治、德治、自治、智治融合
 四、基础：现代乡村文明建设
 五、走向：乡村治理共同体
参考文献
附录一：中华人民共和国农业税条例
附录二：国务院关于进一步做好农村税费改革试点工作的通知
附录三：国务院关于全面推进农村税费改革试点工作的意见