Contents
前 言 1
第一篇 概述
第一章农村土地闲置 PAGEREF _Toc23221 h 11
第一节 内涵与特征 PAGEREF _Toc28912 h 12
第二节 成因分析 PAGEREF _Toc25396 h 14
第三节 历史回顾 PAGEREF _Toc11515 h 18
参考文献 PAGEREF _Toc1375 h 23
第二章探索性案例：西关村 PAGEREF _Toc21750 h 25
第一节 案例背景 PAGEREF _Toc8106 h 26
第二节 土地利用状况 PAGEREF _Toc23162 h 27
第三节 闲置土地及成因 PAGEREF _Toc21193 h 32
第四节 小结 PAGEREF _Toc13017 h 36
参考文献 PAGEREF _Toc13770 h 36
第二篇 公共管理与公共服务用地：以教育为例
第三章闲置规模测度 PAGEREF _Toc12624 h 40
第一节 问题提出 PAGEREF _Toc19957 h 40
第二节 农村教育用地规模变化 PAGEREF _Toc5990 h 41
第三节 闲置规模测算方法 PAGEREF _Toc26470 h 43
第四节 测算过程与结果 PAGEREF _Toc4900 h 44
参考文献 PAGEREF _Toc6812 h 47
第四章治理政策成效与困境 PAGEREF _Toc30324 h 49
第一节 回顾 PAGEREF _Toc22540 h 49
第二节 政策成效 PAGEREF _Toc2868 h 57
第三节 治理困境 PAGEREF _Toc3125 h 59
第四节 再利用方式 PAGEREF _Toc32600 h 61
第五节 小结 PAGEREF _Toc1192 h 63
参考文献 PAGEREF _Toc4214 h 64
第五章案例:大同市云州区 PAGEREF _Toc4905 h 65
第一节 案例背景 PAGEREF _Toc29322 h 65
第二节 再利用需求 PAGEREF _Toc3895 h 67
第三节 再利用：现状与困境 PAGEREF _Toc22352 h 72
第四节 结论 PAGEREF _Toc216 h 74
参考文献 PAGEREF _Toc10535 h 75
第三篇 集体建设用地“增减挂”与储备制度
第六章城乡建设用地“增减挂” PAGEREF _Toc15409 h 77
第一节 政策回顾 PAGEREF _Toc14492 h 78
第二节 政策成效 PAGEREF _Toc17074 h 83
第三节 问题与挑战 PAGEREF _Toc15262 h 86
第四节 结论与建议 PAGEREF _Toc31272 h 90
参考文献 PAGEREF _Toc13583 h 91
第七章案例：广东顺德村级工业园改造 PAGEREF _Toc22326 h 93
第一节 案例背景 PAGEREF _Toc16402 h 93
第二节 “增减挂”：政策设计与调适 PAGEREF _Toc12158 h 95
第三节 X镇村改实践 PAGEREF _Toc4626 h 96
第四节 制度分析 PAGEREF _Toc18917 h 98
第五节 小结 PAGEREF _Toc22670 h 102
参考文献 PAGEREF _Toc15828 h 103
第八章农村土地储备制度 PAGEREF _Toc29892 h 104
第一节 土地储备制度溯源与发展 PAGEREF _Toc18054 h 104
第二节 乡村振兴背景下加快建立
农村集体土地储备制度的意义 PAGEREF _Toc30648 h 108
第三节 建立城乡整合发展型
农村集体土地储备制度需解决的关键问题 PAGEREF _Toc28907 h 111
参考文献 PAGEREF _Toc27949 h 115
第四篇闲置宅基地治理：文献研究与政策分析
第九章文献研究 PAGEREF _Toc24530 h 117
第一节 数据来源和研究方法 PAGEREF _Toc28699 h 118
第二节 基本特征 PAGEREF _Toc12380 h 119
第三节 热点分析 PAGEREF _Toc24188 h 125
第四节 小结 PAGEREF _Toc19683 h 134
参考文献 PAGEREF _Toc10732 h 135
第十章政策分析 PAGEREF _Toc18125 h 139
第一节 框架与基础特征 PAGEREF _Toc30224 h 140
第二节 政策阶段划分 PAGEREF _Toc32356 h 146
第三节 政策工具分析 PAGEREF _Toc27117 h 162
第四节 结论 PAGEREF _Toc6049 h 170
参考文献 PAGEREF _Toc7212 h 174
第十一章案例：湖北省S市闲置宅基地治理的三个阶段 PAGEREF _Toc31378 h 176
第一节 N村——搁置不理 PAGEREF _Toc32503 h 177
第二节 X村——收回后未利用 PAGEREF _Toc8858 h 178
第三节 G村——收回再利用方式成熟 PAGEREF _Toc23920 h 181
第四节 小结 PAGEREF _Toc21279 h 182
参考文献 PAGEREF _Toc31019 h 183
第五篇 城乡融合与宅基地流转
第十二章宅基地使用权城乡流转 PAGEREF _Toc14395 h 185
第一节问题的提出 PAGEREF _Toc4291 h 185
第二节 基本概念 PAGEREF _Toc8086 h 186
第三节 基础理论 PAGEREF _Toc13427 h 189
第四节 影响因素 PAGEREF _Toc6132 h 192
第五节 现实意义与可行性 PAGEREF _Toc23925 h 196
参考文献 PAGEREF _Toc20196 h 200
第十三章案例：新疆阿克苏地区温宿县 PAGEREF _Toc24682 h 202
第一节 研究区域概况 PAGEREF _Toc9203 h 202
第二节 问卷设计、样本选择及调查方法 PAGEREF _Toc15856 h 208
第三节 实证分析 PAGEREF _Toc12143 h 212
第四节 结论 PAGEREF _Toc4428 h 224
参考文献 PAGEREF _Toc9645 h 230
附录 PAGEREF _Toc25295 h 230
第六篇乡村振兴政策整合
第十四章政策整合：概念、理论与框架 PAGEREF _Toc5977 h 236
第一节 核心概念 PAGEREF _Toc4784 h 237
第二节 基础理论 PAGEREF _Toc14880 h 238
第三节 分析框架 PAGEREF _Toc9547 h 240
参考文献 PAGEREF _Toc18102 h 247
第十五章闲置宅基地政策整合：文本分析 PAGEREF _Toc258 h 250
第一节 文本采集与编码 PAGEREF _Toc12447 h 251
第二节 文本特征 PAGEREF _Toc23240 h 254
第三节 目标-行动者-工具分析 PAGEREF _Toc32153 h 257
参考文献 PAGEREF _Toc4452 h 265
附录 PAGEREF _Toc10620 h 266
第十六章乡村振兴政策整合分析 PAGEREF _Toc3453 h 271
第一节 城乡融合发展 PAGEREF _Toc25388 h 271
第二节 农村产业发展 PAGEREF _Toc13099 h 276
第三节 返乡创新创业 PAGEREF _Toc27076 h 280
第四节 耕地保护 PAGEREF _Toc6329 h 285
第五节 小结 PAGEREF _Toc7326 h 290
附录 PAGEREF _Toc22618 h 294
第十七章案例：大同市云州区易地扶贫整体搬迁治理 PAGEREF _Toc29326 h 312
第一节 研究区概况 PAGEREF _Toc26453 h 313
第二节 整体搬迁村闲置宅基地治理方案 PAGEREF _Toc3777 h 314
第三节 治理框架 PAGEREF _Toc22216 h 317
第四节 小结 PAGEREF _Toc27482 h 323
参考文献 PAGEREF _Toc18471 h 324
重要术语索引表 PAGEREF _Toc31300 h 326
后记 332
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