★党的二十大报告提出“健全现代预算制度”。作为现代财政制度的核心，现代预算制度的最直接表现就是预算编制的科学性和执行的规范性。预决算差异作为预算编制和执行的直接结果，对于发现预算管理存在的问题具有重要价值。本书立足于中国一般公共预算支出预决算差异的典型事实，深入分析其整体特征和结构特征。具体来说，即：★首先，全方位、多角度明确一般公共预算支出预决算差异的典型特征和演变趋势。结合我国一般公共预算体系，分别从总量层面、结构层面、区域异质性层面等角度对预决算支出差异进行深入细致的研究。★其次，根据预决算差异背后的逻辑，归纳总结预决算差异的属性，并结合我国预算功能取向，为客观认识预决算差异奠定理论基础；同时借鉴已有文献的研究成果，从“预算过程 预算结构”两个维度梳理出可能影响预决算差异的技术因素、制度因素、政策因素、经济因素、管理因素、主体互动因素，并借助实证分析框架进行实证检验。★又次，基于回归方程的分解法，探寻预决算差异的主要来源，充分认识我国预算管理中存在的薄弱环节。★再次，总结一般公共预算支出预决算差异的内部动态特征，结合年初预算、调整预算、决算的预算周期，分析预决算差异在年度内普遍呈现“先增加后减少”的倒V型模式的原因。★最后，通过借鉴美、法、日等国的预算编制和执行实践经验，更清晰认识我国政府预算管理过程中存在的缺陷，提出强化预算管理降低预决算差异的政策建议，推动我国的预决算差异管理制度不断完善。
鄂公网安备 42010302001612号 