本书梳理我国政府与商会关系的政策演化，分析了商企行为主体参与新型政商关系的构建，理清我国政府与商会关系的发展逻辑。通过对34家在杭异地商会的调研，采用模糊集定性比较分析方法，选取政府的认知、政府资源支持、商会游说意愿、商会治理能力、商会影响力为条件变量，将政府与商会合作行为视为结果变量探索了政府与商会合作的路径。认为政府与商会合作的形成是众多变量的组合效用，具体可以概括为“资源支持型”、“整体赋能型”、“内生发展型”三条合作路径，其中商会治理能力是促进政府与商会合作关系形成的最核心要素。同时，以浙江省11个地市为样本，从“亲”“清”两个维度出发，构建了包含服务力、支持力、企业活跃度、亲近感知度、政府廉洁度、政府透明度及廉洁感知度7个方面的新型政商关系“亲清指数”测度体系，运用功效系数法对浙江11个地市政商关系构建水平进行测量。
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