第一章 民生社会事业在广东现代化建设中的地位与意义
一 幸福广东：广东现代化建设的民生目标
（一）坚守初心：增强人民群众获得感、幸福感、安全感
（二）提升生活品质：满足人民对美好生活的向往
（三）积极治理：高效化解社会矛盾
（四）增进福祉：有效促进社会公平
二 重点任务：民生社会事业在广东现代化建设中的地位
（一）抓好民生社会事业是广东现代化建设的必然要求
（二）民生社会事业是广东现代化建设的重点内容
（三）民生社会事业发展状况是检验广东现代化建设质量的重要指标
（四）民生社会事业高质量发展是广东现代化建设的重要目标
三 发展民生社会事业对于推进广东现代化建设的意义
（一）为广东现代化建设创造稳定的社会环境
（二）为广东现代化建设凝聚强大的社会合力
（三）确保广东现代化建设的总体质量与成效
第二章 推动高质量充分就业，书写暖心民生答卷
一 激发活力扩大就业容量
（一）稳定市场主体，强化企业用工支持
（二）优化产业结构，扩充产业用人需求
（三）加强技能培训，提高劳动者就业能力
（四）弘扬创业创新，鼓励就业机会多元化
二 拓宽渠道促进重点群体就业
（一）支持企业单位，增加多元就业机会
（二）加强职业指导，引导扩充就业选择
（三）创设灵活机制，开拓延展就业空间
三 夯实基础提升服务效能
完善基层就业服务网络，协同企业满足就业需求
提升就业服务信息化水平，提供高质量就业指导
（三）加强跨部门合作，提升就业服务的综合性和协同性
第三章 健全多层次社会保障体系
一 拓展社会保险覆盖广度
（一）完善社会保险制度体系，增强社会保险公平性
（二）提升社会保险服务质量，提高社会保障精细化水平
（三）强化社会保险运营管理，保证社会保险安全性
二 增强社会救助落实力度
（一）充分发挥社会救助兜底功能，精准把握救助需求
（二）积极创新社会救助保障格局，持续提升救助质效
（三）不断完善社会救助法制建设，切实保障救助可持续
三 提升社会福利服务温度
（一）推动健康养老服务体系建设，巩固提升养老服务供给保障
（二）优化各项生育支持措施，不断满足幼有优育新要求新期待
（三）健全残疾人权益保障制度，全面促进残疾人事业发展
（四） 坚持“房住不炒”定位，加快建立“两多一并”住房制度
四 提高社会优抚工作精度
（一）统筹兼顾，健全优抚保障体系
（二）加强协作，建立高效联动机制
（三）用好优惠政策，提升优抚安置质效
第四章 打造特色优质卫生医疗服务体系 推进“健康广东”建设
一 加强统筹发展，促进资源扩容和配置优化
（一）注重卫生健康人才引进，完善人力资源配置
（二）稳固基础性设备建设，优化卫生医疗技术配置
（三）以便民服务为导向，健全互联互通信息数据资源配置
（四）缩小区域医疗资源差距，促进大湾区医疗卫生融合发展
二 完善疾病预防控制体系，加强公共卫生体系化建设
提高风险评估能力，推进疾病预防控制体系现代化建设
（二）完善卫生应急管理体系，有效防范重大公共卫生事件
（三）坚持“平战结合”原则，健全重大疫情救治体系
（四）创新医防协同机制，兜底全民健康保障
三 深化体制机制改革，提高医疗卫生服务现代化水平
（一）整合医疗服务体系，建立分级诊疗秩序
（二）深化医疗保障制度，协同改革医药服务体系
（三）健全多元化监督体系，优化综合管理机制
第五章 共同富裕道路上的先行军
一 依托高质量发展，夯实共同富裕的物质基础
（一）加快科技创新，促进高质量发展
（二）深化海洋发展，多方面培植财源
（三）坚持基本经济制度，使多种经济成分充分发展
二 推进乡村振兴，促进城乡共同富裕
抓好产业兴旺，实现农村繁荣和农民富裕
加强农村生态文明建设，打造宜居宜业和美乡村
（三）提升乡村治理效能
三 促进共建共享，强化共同富裕的基本保障
着力增进民生福祉
（二）首先构建全民共享的公共服务体系
（三）构建多层次的社会保障体系
四 促进区域协调发展，化解广东共同富裕最大挑战
（一）加快构建“一核一带一区”发展格局
（二）“双区驱动”“双核联动”，为区域发展提供新动能
（三）推进区域对口帮扶
五 推进精神共同富裕，促进人的全面发展
（一）切实提升农民精神风貌，推动乡风文明建设
（二）聚焦农村教育事业，优化乡村人才队伍
（三）完善文化基础设施和培育文化市场，丰富农民精神生活
第六章 探索人口高质量发展的“广东路径”
一 建设生育友好型社会，促进人口长期均衡发展
（一）优化生育支持政策，守住兜牢生命健康网
（二）优化人口发展战略，建立生育支持体系
（三）完善三孩生育配套，发展普惠托育服务
二 加强教育强国建设，全面提高人口素质
坚持教育优先发展，加快推进教育现代化
（二）建设高质量教育体系，实施教育提质扩容工程
（三）深化教育评价改革，健全家校社协同育人机制
三 实施就业优先战略，促进高质量充分就业
（一）坚持积极就业政策，支持和规范发展新就业形态
（二）鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业
（三）健全就业公共服务体系，实施提升就业服务质量工程
四 实施健康中国战略，建立中国特色医疗卫生服务体系
（一）完善国民健康政策，提供公共卫生和基本医疗服务
（二）深化医药卫生体制改革，健全基本医疗保险机制
（三）建设优质医疗卫生服务体系，基本实现“大病不出县”
五 完善人口发展战略，引领人口发展新常态
（一）合理调控人口规模，不断优化人口结构
（二）合理调配人力资源，提高社会发展效能
（三）实现人口总量充裕，不断提高人口素质
后 记
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