总论篇
一、要素市场化改革研究背景及重大意义.................................................... 002
二、要素市场化改革进展................................................................................. 015
三、要素市场化改革面临的问题.................................................................... 033
四、要素市场化改革的总体思路、政策目标................................................ 052
五、要素市场化改革的重点及方向................................................................ 062
土地篇
一、土地要素市场化的基本前提与体制框架................................................ 079
二、农村“三块地”的市场化:还权赋能.................................................... 088
三、农用地转用的市场化:以土地发展权为突破口.................................... 098
四、城市土地的市场化:存量结构优化与效率提升.................................... 117
五、进一步推动土地要素市场化的改革与建议............................................ 120
劳动力篇
一、我国劳动力要素市场化改革进程............................................................ 128
二、我国劳动力要素市场化改革的进展成效................................................ 141
三、我国劳动力要素市场化改革面临的新形势............................................ 150
四、我国劳动力要素市场化改革存在的问题................................................ 152
五、推进我国劳动力要素市场化改革的总体思路........................................ 161
六、推进我国劳动力要素市场化改革的对策建议........................................ 165
资本篇
一、资本要素市场化的重要意义.................................................................... 175
二、中国资本市场发展历史与现状................................................................ 179
三、中国资本市场配置要素资源的功能有待进一步发挥............................ 190
四、中国资本市场总体评价及改革步骤........................................................ 199
五、资本要素市场化改革的对策建议............................................................ 201
技术篇
一、技术要素市场化的一般规律.................................................................... 209
二、技术要素市场化改革历程、现状与问题................................................ 219
三、技术要素市场化改革原则、思路与重点举措........................................ 237
数据篇
一、数据要素的内涵及外延............................................................................. 257
二、数据要素的权益属性与权属分配............................................................ 262
三、数据要素的市场化配置现状及制度障碍................................................ 269
四、数据要素市场构建的系统框架与路径.................................................... 284
五、构建数据要素市场的规划与展望............................................................ 293
附件A 中国市场化改革历史进程和基本经验............................................ 305
附件B 要素市场化改革相关重要文件......................................................... 318
附表A 党的十八届三中全会以来土地制度改革主要进展........................ 319
附表B 党的十八届三中全会以来劳动力要素市场化改革主要进展........ 323
附表C 党的十八届三中全会以来资本市场制度改革主要进展................ 328
附表D 党的十八届三中全会以来科技体制改革主要进展........................ 336
附表E 数据要素基础制度构建的若干举措................................................. 341
后 记................................................................................................................. 357