第一章 城乡中国:高效能基层治理的时空境遇 001
一、城乡中国:高效能基层治理的思考原点 002
二、基层治序:高效能基层治理的议题聚焦 020
第二章 党领共治:高效能基层治理的主体格局 057
一、坚持和加强党对基层治理的领导 057
二、建设和打造基层治理共同体 073
第三章 为民之治:高效能基层治理的价值锚定 084
一、以人民为中心:高效能基层治理的价值基座 084
二、基层治理之“人民性”的运行逻辑 105
第四章 规则之治:高效能基层治理的制度维度 122
一、基层制治的密码和优势 122
二、基层制治优势转化为治理效能 137
第五章 秩序之治:高效能基层治理的应急维度 154
一、风险社会境遇中的基层治理 155
二、基层应急中的韧性治理 173
第六章 技术之治:高效能基层治理的数治维度 194
一、数字技术在基层治理中的兴起 195
二、基层数治的效度和限度 215
第七章 “三治融合”:高效能基层治理的实践维度 228
一、“三治融合”的追寻与追问 228
二、党建引领“三治融合”的基本逻辑 233
三、党建引领“三治融合”的运作机制——以余江区
土地二轮延包为背景 250
四、余论 265
第八章 何以有效:高效能基层治理的评价维度 267
一、基层治理效能的评价原则与内容 268
二、基层治理效能的评价方法与运用 286
第九章 面向未来:基层治理创新的变革维度 305
一、基层治理创新的时代境遇与驱动机制 305
二、基层治理创新的趋势与路径 329
参考文献 386
后 记 411