第一章 导论 1
第一节 研究背景与意义 1
一、研究背景 1
二、研究意义 3
第二节 国内外研究现状述评 6
一、关于村民参与的研究 6
二、关于乡村治理的研究 10
三、关于乡村公共精神的研究 11
四、关于社会资本的研究 13
五、关于协同治理的研究 16
第三节 研究设计 18
一、研究思路 18
二、研究方法及创新之处 20
第二章 村民参与乡村治理的理论依据与实践依据 22
第一节 村民参与乡村治理的理论依据 22
一、治理理论 22
二、人民主体理论 25
三、利益相关者理论 27
四、共建共治共享理论 28
第二节 村民参与乡村治理的实践依据 29
一、村民参与乡村治理,是对自身利益诉求的积极回应 29
二、村民参与乡村治理,是乡村治理精准化的客观要求 30
三、村民参与乡村治理,是乡村治理公正化的必然要求 31
第三章 村民参与乡村治理的背景及特征 32
第一节 村民参与乡村治理的背景 32
一、乡村治理模式的现代化趋势为村民参与乡村治理提供重要前提32
二、依法治国的推进为村民参与乡村治理提供坚实保障 33
三、乡村振兴战略的实施为村民参与乡村治理提供强大动力 34
第二节 村民参与乡村治理的特征 35
一、参与热情高但参与能力不足 36
二、权利意识强但法治观念淡薄 36
三、选举前在场而选举后离场 37
第四章 村民参与乡村治理的机遇与挑战 38
第一节 乡村治理现代化为村民参与带来新机遇 38
一、政策扶持酝酿难得机遇 38
二、人员回归强化主体力量 39
三、数字技术提供动力支持 39
第二节 村民参与乡村治理面临新挑战 40
一、利益联结不足带来的消极性挑战 40
二、乡土社会解构带来的松散化挑战 41
三、乡村文化式微带来的离散化挑战 42
四、基层组织内卷带来的低效化挑战 43
五、能力水平较低带来的弱参与挑战 44
第五章 社会资本视角下村民参与乡村治理的实证分析 45
第一节 案例背景———“千万工程” 45
一、浙江“千万工程”开辟乡村振兴新路径 45
二、浙江“千万工程”的逻辑 47
第二节 X村的乡村治理困境 51
一、日常生活治理难 51
二、公共事务治理难 52
三、信访频发治理难 52
四、经济薄弱治理难 53
第三节 X村村民参与乡村治理机制的构建 54
一、干群信任的建立:村庄组织与制度建设 54
二、利益互惠的达成:提升经济发展与公共服务水平 56
三、协商治理的运行:民主议事与信息公开 59
四、合作网络的构建:日常互动与乡风建设 61
第四节 X村村民参与乡村治理实践的成效 64
第六章 社会资本视角下村民参与乡村治理的路径探析 66
第一节 总体目标:打造乡村“共治共同体” 66
一、强化“共治共同体”的治理共识 66
二、明确“共治共同体”的治理结构 67
三、完善“共治共同体”的治理机制 69
四、提升“共治共同体”的治理能力 69
五、优化“共治共同体”的治理环境 70
第二节 社会资本视角下村民参与乡村治理的现实路径 71
一、以党建引领促村民参与 71
二、以价值认同促村民参与 88
三、以利益共享促村民参与 111
四、以协商民主促村民参与 127
五、以数字赋能促村民参与 141
六、以社会组织促村民参与 155
第三节 结语 167
参考文献 169