起神宗熙寧五年六月盡其月
六月己酉朔，中書門下言：「檢會外官發運、轉運使，提點刑獄，提舉司，經略、安撫、總管、鈐轄、監牧司，府界提點司，知大州府【一】，並已中書置簿記錄，合要考察逐司功過事外，其常調知州，又各有逐路職司考定優劣【二】。自來考課院只是據逐路區別到等第聞奏。其考校職司課績殿最【三】，即只開坐逐人區別到部下官吏等第【四】。其採訪行實，但稱採訪到逐官行實合為中等，全無實狀，無補于事。其考課院顯見虛設，欲乞廢罷。」從之。此據會要。淳化四年四月，初以考幕職、州縣官為審官院【五】。選舉志云：方是時，上勵精政事，至誠惻怛之意，見于命令，每第課考，等高者遷官進擢，而為治無狀則罰必行。若老不任事，則至使之解印以歸。監司失考，亦加降黜。故四方為吏者益加勸沮矣。復詔中書籍記中外官司功過，歲終及應除用，比較進擬。又命提舉司考管勾官，司農寺考提舉官，各從所隸，遂罷考課院，而釐正其事，歸于統屬之司。遇遣使採訪，則令條具所至吏劾，知州、通判上中書，縣令上司農寺注籍，以相參考。提舉官、司農丞闕，則選令課尤顚者用之，閥閱俱優則遽加擢任，惟監司等入上下即取旨升黜，而侍從官守郡者聽不以考法，從朝廷察治焉。熙寧三年七月十八日，詔中書籍記內外官功過。
辛亥，幸集禧觀大相國寺祈雨。
壬子，河陽三城節度使、守司空、兼侍中曾公亮遷守太傅致仕，特告謝。故事，致仕官不入謝，上以公亮三朝故老，特加禮，仍給見任支賜。入謝乃十八日詔【六】，今附此。林希野史云：公亮自永興召歸，御史劉孝孫劾奏公亮不職，公亮不得已乞致仕。此當考。
司封郎中謝景初追兩官，都官郎中李杲卿一官，勒停，並坐前任成都府路監司踰濫故也。杲卿先服罪，景初未服，詔利州選差官就成都置勘。馮京曰：「景初當提點刑獄，在一路吏民之上，今令萬里往舊治所就獄，恐有辭便乞伏罪。賈誼言：『當養人臣以廉恥』，宜止就隣路近處。」上曰：「景初自無廉恥，如此更困辱之，亦無傷。所謂『刑不上大夫』者，既刑，即不可使復為大夫。賈誼所言恐非是。兼景初在本路桀驁不奉朝廷法令，其自為乃如此，何足恤！」王安石曰：「若悉力公家，奉行詔令，即私行有缺，尚有可矜。今既犯令陵政，又所為自無恥，且就獄辯對虛實，于景初固無可恥。若鄰路勘，使無罪證見之人受弊，郤不便也。」
詔增定諸路州軍公使錢及宗室正任刺史以上公使錢，除去虛數，令三司止具實數附祿令。舊制邊任全給，內藩三之一，而宣名猶著全數，至是始釐正之。
癸丑，上論河北兵不可用，王安石曰：「忘戰必危，好戰必亡。當無事之時作士氣，令不衰惰，乃所謂不忘戰也。人心排下進上，若鼓旂明麗、器械精善、壯勇有技者在眾上，即士氣雖當無事之時，亦不衰惰也。」上悅，因言：「人謂今日朝廷邊事勝慶曆中，此甚不然，秉常豈諒祚比也？」安石曰：「誠如此。然慶曆中，范仲淹非有過人智略，粗知訓練持守，元昊已不能侵犯。」上曰：「方仲淹為帥時，元昊已困。」安石曰：「雖然，當是時惟仲淹為見稱述，即仲淹亦粗勝一時人。仲淹為帥，元昊所以不能犯者，為主客勢異，仲淹務自守故也。」上又論水洛城事，言歐陽修議狀極無理趣。安石曰：「尹洙主此議，洙實不曉事，妄作向背而有時名，為人所傾向，如此等人最害世事。」上曰：「韓琦亦非水洛事。」安石曰：「琦尤嚴重洙。」王珪言：「狄青亦尊洙。」安石曰：「青但以洙有時名，能毀譽人，可因以致名譽，取利祿，故推尊洙，非實以洙為可宗師也。青所以獲譽于世又多爵祿者，洙亦有力也。」上以為然。
甲寅，王安石白上：「西人雖未降誓詔，然邊備便可弛如已降誓詔。今西人所甚惜者綏州二十里，彼今已與我，我所甚欲者環慶地，我今既已與彼，即餘處更無所爭，何緣更肯與興兵？」前一日論西事，僉以為未降誓詔則防秋不可緩，安石謂彼不能犯境。上曰：「彼羣臣但憂秉常長大，追究其罪，誰肯為戎首者！」安石曰：「新送李崇貴、韓道喜來中國【七】，已屢許其和。彼羣臣豈不自計為戎首或不免如韓、李被執送以解急難？」上曰：「又恐彼不思算，妄舉動。」安石曰：「如此即取亂侮亡，何所不可。我所懼者，彼有謀而已，無謀而妄動非所懼也。」
乙卯，禮院言：「中太一冠服依東、西太一，而東、西太一惟五福君綦服，冠通天冠，大遊以下皆冠道冠。按史記，天神貴者太一，太一之佐曰五帝；又方士言十太一，皆天尊神。伏請並用通天冠、絳紗袍。」從之。
權陝西轉運副使趙瞻言：「邊事息寧，宜分戍兵為三，常依一分就糧于內地，延州可移于鄜州及康寧軍，保安軍可移于坊州，環州可移于彭原縣，慶州可移于邠、寧，渭州可移于涇州及鎮戎、德順諸城寨，原州可移于長武寨，可以減省邊費，庶二三年間餘一年之食，欲乞下諸寨具逐年合移兵之數措置，以為定法。」詔送樞密院。
詔慶州荔原堡都監內殿承制竇瓊、內殿崇班朱辛各奪一官衝替，管勾蕃部司公事任懷政罰銅十斤，以失覺察蕃官臧嵬等投西界故也。初，諸路降羌皆分屬城寨，上每諭敕官吏拊循懷輯，并資給廩食，及是，致臧嵬等逃歸，故特加譴黜。四月二十三日可考。先是，慶州投降蕃部往往為西人誘納，上欲令牒宥州理索，王安石曰：「慶州地已約屬我，我以其欲地，即速與之，詔捉到西人欲歸，即給賜遣還。今郤誘納我投降蕃部【八】，須理索乃立得綱紀。若不肯送還，即未降誓詔，彼自急和，我無所急。」上以為然。癸亥，送還嵬逋等。名字不同，當考。并十七日給田事參考。
遣入內供奉官李憲環慶路勾當公事，賜蕃官軍主以下絹米有差。上問治軍，王安石曰：「御將帥以道，使皆向上，然後訓練募兵，什伍三邊百姓，鼓舞以好惡利害，便皆精彊。陛下難遽令三邊盡如此，即先試之河東。河東之民受困敝最多，人尤勁悍好武，除其困敝而布其便利，誘以所好，其勢甚易，但將帥不向上則為此難。」
丙辰，詔諸路以新法募役，民不願而輒抑勒者，官吏並以違制論，雖去官遇赦不原。
丁巳，謝雨。
己未，中書言：「欲下閤門，今後紫宸殿上壽，親王、宗室、駙馬都尉欲並依故事赴坐。」從之。以李評論列閤門儀制，欲改此法故也。
王安石初言評所定儀制不可行，上心主評議，安石既力爭，而上終右評，安石因言評為欺害政事。評先坐擅改易樞密副使蔡挺文字，上令取評戒厲。評復訴于上前，以為吏未嘗明言已經樞密副使更定，故輒用己意改易數十字，實有鹵莽之罪。上謂評本心實無他，但于職事不敢苟且，理宜矜假，遂批付樞密院免評罪。于是，安石指此事證評為欺，上曰：「評自言不知。」安石曰：「奏章有樞密院使副押字，豈得言不知？人盡以為吏畏評，不敢證評。」上曰：「就令改，亦何妨？若有差失，評有罪。」安石曰：「名分有上下，如臣為參知政事，眾以為過當。然曾公亮所批判，臣但有不著字，與公亮反覆論可否，豈敢改公亮文字？臣若改公亮文字，即左右攻臣者必眾，陛下必極以為臣不可。臣職任于公亮乃是等夷，如李評乃是密院吏人，若為事關李評便可改抹，即貼房亦可改樞密使文字，如此即豈有上下？陛下若為李評可倚仗，不如便以李評為樞密使。且評所改文字，非特蔡挺文字，從前所改至多，評乃以為不知，此其為欺甚矣。陛下要推問，是非不難見，但恐承前密院被改文字不能正心為恥，更共蔽覆，即不可知。如評非忠良，恐陛下悮。」上曰：「豈以評為忠良？但人難求備。如評肯盡力亦少。」安石曰：「既非忠良，上慢下暴，而陰與近習相為朋比，欺陛下耳目，豈可略不檢察？」又言評造揭貼簿無補，又不見剩員數，即以為無。上曰：「朱明之乃以造揭貼簿為非。見用此差撥兵士，豈可言無用？以不見剩員數為無，即不可知，但恐是外處不申到耳。」正批付密院，據御集，乃五月十三日，與改正閤門官吏放罪指揮同日，今附見此。
它日，安石又言：「評所修儀制大率乖繆，難以責閤門一一申明。今不申明尚有罪，元修儀制乖繆豈可得無罪？評修儀制既乖繆，乃奏閤門才失提掇，便致失事，漸成弊壞，其姦罔一至此，陛下見其點檢事便以為盡力，臣竊謂誣其同類以自為功，乃是姦罔小人，不當謂之盡力。」上曰：「此小事，已降指揮。」安石曰：「此小事，然陛下三降手詔，當是疑臣于此事不直，有所左右。臣備位大臣，當為陛下分別枉直，若親為陛下左右小人所欺，不能自直，即難以安職。若陛下謂為欺，使去此位，固無所復議；若未許臣去位，即當容臣辨正，以中書所奏下閤門，令中外知事枉直。」上乃從安石議而降是詔。
壬戌，權三司使、司勳郎中、天章閣待制薛向為右諫議大夫。明堂禮成，有司誤遷向官，詔罰中書吏而遷向官如故。罰中書吏而不奪向官，此據向本傳，當考。
詔河北都轉運司劾雄州官吏以聞。舊例，歲賜北界絹，于白溝交大數而已。時北人欲遍閱之，上疑其疏惡，乃遣使覆視，果得穿穴者數百匹，而雄州未始以聞，故有是詔。
癸亥，知制誥王益柔兼判禮部貢院。試法分四場，除第三、第四場策論如舊，其第一場試本經五道，第二場論語、孟子各三道。試官每一人試卷各分一場考校，考畢眾官參定高下去留，仍許同差官三兩員點檢雜犯。其諸路州軍舉人如五百人以上，亦許差官一員點檢。新紀書詔以四場試進士，舊紀無此。
詔權通遠軍都監王存等五人各減磨勘三年。初，奄東熟戶久不順命，招呼不至，王韶遣存等破蕩，而秦鳳路經略司以聞，故賞及之。初，議賞，王安石曰：「方欲創事，宜加厚。」文彥博曰：「打族帳與軍賞格不同，難用軍賞。」上曰：「惟賞無常，輕重視功。」蔡挺曰：「比捉賊賞未為厚，以此比捉賊，則其勞績豈不過于捉賊乎？」上曰：「王中正言，洮河以西未有朝廷明降指揮許招納。」蔡挺曰：「乘今機會，破竹之勢，正可厚以金帛、官職招納，然王韶新經摧沮，不敢開闊擘畫，須朝廷諭意。」乃令中書、密院諭意。王安石言：「將帥事事指教關防不得，必得有智略自肯建功人，乃可使為將帥。」上曰：「如何得如此人？」安石曰：「豈患無人，但患知人未盡。若陛下盡知人之道，御制不失禮，則人才自出。如王韶被朝廷三度疑其為盜，若尚氣節，自免去久矣，安肯復黽勉到今？功名如夢幻，氣節之士豈肯摧氣節以就功名？朝廷遇人如此，即未有以致豪傑之士。」上曰：「既被人誣罔，須與辨明。」安石曰：「被人誣罔須與辨，誠是，然陛下前出手詔耑委密院指揮，令市易司息錢別封樁蕃戶料錢以省錢支。陛下以為人言市易司全無息錢，言此事者必有其人，陛下後來既知言此者非實，即未見陛下行法。若為陛下建立事功之人為眾人沮害忌疾，及其為人言即推究其罪，有罪陛下固不容，無罪即誣罔之人未嘗詰問。建功盡力者寡，為邪者眾，寡已不勝眾，而陛下又不惡其為邪，則人何為不苟比周以養交黨，乃欲出死力犯眾人所忌惡，為陛下立事？」上曰：「郭逵便行遣。」安石曰：「郭逵若但膚受浸潤，雖百年無害，今所以不免行遣，乃是逵自作孽【九】至于不可復容故也。臣以謂人主用威福，所以操制姦罔，不必待其自猖獗不可復容，然後行法也。陛下所以優容此輩，不過欲廣耳目。若其言盡實，即可廣耳目；若敢為欺罔，乃是自蔽塞聰明，何利之有？陛下必欲開廣耳目，但忠信則賞之，欺罔則刑之【一○】，不患蔽塞也。」
詔內殿承制蘇濬永不與親民差遣，以濬先任戎、瀘、資、榮、富順監同巡檢使，私役戰卒故也。上以主兵官例多私役，而法制不嚴，不足以懲艾，故重責之，仍令自今私役教閱兵，犯徒以上者依此。
環慶路經略司言夏人送還荔原堡逃去熟戶嵬逋等七十八人。先是，夏人未嘗以逃戶來歸，至是，欲請和故也。其兩戶乃新招到，曾體問不願歸者，其十五戶蓋治平間所招不經體問者。王安石言：「訪得王廣淵，既退還西界礓石、鬧訛堡地，給田與熟戶數少故逃去。」馮京曰：「西人或有謀，當是怨彼背叛，故送來令我殺之。」安石曰：「西人不候理索，送來乃得計。」上問所以措置，文彥博曰：「兩戶新經體問，自合依法【一一】。十五戶除頭首外，可矜貸配近裏。」安石曰：「兩戶誠合依法，然法皆斬，謂宜貸其女弱。若彊壯要走，女弱何緣不隨？徒行誅戮，有損仁政。餘十五戶必廣淵措置乖方，給地不足，致其逃叛。此事但可責廣淵，恐十五戶不須行法。」上曰：「若釋之，今後逃叛何可復禁？」安石曰：「但顧我恩信方略如何，不在誅戮此數十口，然後能使人不逃叛。」上曰：「西人將銀彩來招去，亦未必是廣淵措置乖方。」安石曰：「此事難根問，然付以一路，若能檢御，何緣致得人走投外界？但根問必見詣實【一二】。」上曰：「已令李憲體問，且指揮未得斷遣，候李憲體問到商量。」安石曰：「十五戶必然措置失所故叛，並合責廣淵。若體問見失所之狀，因而撫存此蕃戶，給足田土，只令在邊居住，彼既為西人執送，必無復叛之理，既自謂必死，蒙恩更生，則必有如報秦穆公食駿馬之志。兼其餘蕃戶見朝廷待之如此，豈不感悅？不然，徒誅戮此輩，有傷仁政，于邊防大計實無所補。」上悅。李憲後來體問如何，當考。
甲子，詔河北軍馬番上河東屯戍者，二年一替。舊制，河北軍馬不出戍。上慮其驕惰，乃命更去于河東駐泊，而減更期一歲以優之。
賜江南東路轉運副使韓鐸、新權提點刑獄張稚圭銀絹二百，以提舉開江寧府張公凸上欒家磯、馬鞍山河道故也，仍降詔獎諭。
乙丑，權鹽鐵副使、兵部郎中陳經知潤州，度支郎中、同知審官西院王克臣權發遣鹽鐵副使。經以病求出，王安石請用羅拯代之，上欲且留拯為發運使，曰：「克臣可代經也。」安石曰：「善。」
詔近遣董詵相度添填河東馬遞鋪兵士，趙子幾、蔡天申相度京西差役【一三】及案視水利，並令體量逐路監司、提舉司有措置不如法及弛慢不職事以聞。董詵是何人、何官，當考。
詔環慶荔原堡、大順城降羌每口給地五十畝【一四】，首領加倍，不足，以裏外官職田及逃絕田充，又不足即官買地給之。王安石以環慶奏臧嵬等給田圖進呈【一五】，曰：「雖見圖，然無由知臧嵬等所得地足與未足。據所給價錢，即是非良田【一六】，恐未足存濟。今臧嵬等自拔內附，若令失所，即恩信不孚，于邊事所損不細。臣以謂倍以錢買蕃戶地，多給與頃畝，須管優足；未買得地，即且振以糧食，令無失所。況見在人只數百口，不及千口，就以千口計之，每口除見地外歲給兩石物，一歲所給才二千石；倍價買地，不過費數百緡。」或疑無地可買，安石曰：「若以倍價買，必可買，料邊人亦必有典賣地者，今以倍價招之，何患無地？」上以為然，曰：「須明說與王廣淵，彼不知朝廷意如此，即不敢如此擘畫。」此月七日、十五日、十七日。
知雄州張利一言：「遼人修城隍，點閱甲兵，必有奸謀，宜先事為備。」上曰：「彼或為自防之計。」王安石曰：「誠如此。無事而使人疑之，殆也。若因此更示以繕完點閱之形，則彼以我為真有謀彼之心，更生其計。惟靜以待之，彼將自定也。」此十七日事。
丙寅，詔西作坊鑄京師諸門銅符契三十四。令三司給左契付諸門，右契付內鑰匙庫，依法勘同請納；其開朝門牌六面，亦隨銅契發放【一七】。上以京城門禁不嚴，素無符契，命樞密院約舊制更造銅契，中刻魚形，以門名識之，分左右給納，以戒不虞，而啟閉之法密于舊矣。兩紀並書此。
丁卯，詔太子中允、館閣校勘陳侗同判登聞鼓院，罷樞密院檢詳，以御史張商英言「侗行能不足，宮邸有妻族之親，每休沐相從，宴飲無度」故也。
試國子四門助教張延年換額外翰林醫學，特免試，從岐王顥請也。詔自今陳乞醫官院職名，不許免試，上以醫官免試容有倖進，故申嚴舊制。
王安石惡李評，必欲去之，既辨其上壽新儀不可用，謂閤門吏不當劾，而閤門吏因言評所修新儀率不可用，遇不可即擅改非一。于是，中書取新儀看詳，其間如改元會殿前三帥起居等皆非是。及三帥論其不可，評乃擅令用舊儀而不奏，至中書責問，仍迫取吏人狀云「使副已令申舉」，然至今不曾申舉，吏又云「實未嘗見使副指揮」。又沈衡判刑部，評已令告謝，及杜紘判刑部，評乃止之，中書詰其故，輒抵云「儀制在中書，無所檢用，方欲申稟」，然中書先所取儀制乃其副也。安石具以白上，曰：「評誕謾大抵類此。前改蔡挺文字，猥云吏人不言，臣聞評擅改使副文字多矣。陛下以為不可，即歸咎吏人不言。」上曰：「評所改，皆非使副簽署者。昨改蔡挺文字，則吏人狀謂評果不知。」安石曰：「吏人狀安可為據？大臣尚畏評中傷，不敢與校，何況吏人，豈敢證評不直？」上曰：「人中傷評者卻多，如御史言評與吴充結親，評與充乃不成親。」安石曰：「御史言事誠疏略，又非特此一事。然漢元帝以劉向、京房疏略，遂信石顯為忠。今評欺罔狀明甚，陛下但推鞫，即評雖巧說【一八】，亦必不能自蔽。」上曰：「第恐評有說。」安石曰：「陛下若偏聽則評必有說，若推鞫則明見欺罔之狀。」上曰：「元會事已多時。」安石曰：「事固多時，中書久未進呈者，正為無因耳。而評乃因杜紘事反誣中書久留儀制，故不得不以聞。評欺罔如此，又安可縱！」上曰：「此誠有罪，令送宣徽院取勘。」已而上批：「閤門失檢點三事，尋召問評等，更無他辭，並各引罪，縱加推鞫，不過如此。其狄諮【一九】，張誠一止是偶失點檢，罪可矜恕，皆由評故，致此滋蔓，若不罷去，事必愈多，煩費推求，何日窮己？可令評更不管勾閤門事，餘悉放罪。」七月戊戌當考。要錄云：安石曰：「評所定閤門儀制不可行。」上心主評議，安石力爭，上終右評。評擅改樞密副使蔡挺文字，安石指此證評為欺，上曰：「豈以評為忠良，但人難求備。如評肯盡力亦少。」安石曰：「既非忠良，蔽欺陛下耳目，豈可不略檢察，必破去之？」至是，上乃令評更不得管勾閤門。
己巳，王安石謁告，上令馮宗道撫問，安石因附表劄請解機務，上復令宗道齎手詔封還表劄，趣安石入見。
大食勿巡國使辛押陀羅進助修廣州城錢糧，仍乞統察蕃長司，詔勿受其狀，令廣州相度所乞以聞。是年月【二○】，勿巡國入貢，大食國不與焉。辛押陀羅乃勿巡使者，不知何故卻稱大食勿巡？會要于大食國亦載此，時政記同，當考。
辛未，詔雄州兩地供輸戶，凡有科率名件，並依舊例，不得令帶納椓箔及增他賦。
詔荊湖路轉運副使孫珪、江南東路轉運副使韓鐸等可並降敕獎諭。初，諸路廂軍沿五代舊制，軍額參雜，請給不一，上命樞密院合併，而鐸等以兩路廂軍合為一軍，最先成書故也。
是日，王安石入見，上怪安石求去，安石曰：「疲疾不任勞劇，兼任事久，積中外怨惡多。又人情容有壅塞，暫令臣辭位，既少紓中外怨惡，又上下或有壅塞，陛下可以察知。若察知臣不為邪，異時復驅策，臣所不敢辭也。」上曰：「卿從來豈畏人怨惡者？人情有何壅塞？卿心別有所懷，何不道？」安石曰：「臣所懷具此。」上曰：「得非為李評事？評自言閤門事偶失提掇，便致失事，今既有失檢點事，固合勘。」安石曰：「臣所懷具如奏狀所陳，非有他也。」上曰：「卿無乃謂朕有疑心？朕自知制誥知卿，屬以天下事，如呂誨比卿少正卯、盧杞，朕固知卿，不為誨所惑，豈更有人能惑朕者？朕于卿斷無疑心，即不須如此。」安石曰：「臣平生操行本不為人所疑，在仁宗朝知制誥，只一次上殿，與大臣又無黨。及蒙陛下拔擢，曾未及一兩月，初未曾有施為，呂誨乃便以方盧杞，就令臣所存如杞，亦須有所施為，其罪狀明白，乃可比杞，今既未有一事，便以比杞，此不待陛下聰明然後可知其妄。若任事久，疑似之跡多，而讒誣之人，材或過于呂誨，即臣未敢保陛下無疑也。」上曰：「呂公著與卿交遊至相善，然言韓琦必以兵討君側惡人，朕亦不為公著所惑。」安石曰：「公著此言，亦非特陛下聰明然後可辨；明明在上，豈有如此之理！」上曰：「卿知性命之理，非有心于功名爵祿。然君臣之義，卿必不廢。朕于卿未有失，卿又實無病，何緣便有去就？」安石曰：「臣非敢言去就，但乞均勞逸而已。」上曰：「卿之所存，雖朋友未必知。至于眾人見朕于卿相知如此，亦皆不知其所以。朕與卿相知，近世以來所未有，所以為君臣者形而已，形固不足累卿；然君臣之義，固重于朋友，若朋友與卿要約，勤勤如此，卿亦宜為之少屈。朕既與卿為君臣，安得不為朕少屈？」安石曰：「臣荷陛下知遇，固當以死報陛下，誠以疾病。又古今異宜，大臣久擅事未有無釁者，及其有釁然後求去，則害陛下知人之明，又傷臣私義，此臣所以不免違忤陛下。」上曰：「周公為成王所疑，故逃居東，及成王不疑則歸周。縱朕于卿有疑，今既相見無疑，卿亦可止。」又曰：「如亢瑛至微賤，尚敢言卿，上下何由壅塞？卿不須慮此。」安石固乞退，上固留之，比三四退，上又固留，約令入中書不復乞。安石曰：「日旰不敢久勞聖體，容別具奏至中書。」遂出，復具劄子乞罷。上令馮宗道齎手詔封還劄子，曰：「卿已許朕，何故又入？以卿素守，豈可食言也？」安石復具奏，而閤門等處皆有旨不許收接安石文字。陳瓘論曰：熙寧八年，安石再為宰相，其年七月，頒三經義考天下。當是之時，安石與呂惠卿同在中書，已反目而不相語矣。明年，神考以御史中丞鄧綰姦回頗辟，怒而出之，安石求去，亦不留也。觀其人，讀其書，不論其時可乎？臣今取三經義考安石及雱解經之微意，先論其時，然後以日錄合之，譏薄之言藏于經義，詆誣之語肆于私史。追思神考所以眷待安石之意，臣能流涕而已矣！雱所撰書義，以謂聖人君子不可疑而遠之也，疑而遠之則違天矣；又以謂人君不明，可惑以非義，則于周公忠聖不能無疑；又以謂成王不明，為小人所惑，故疑周公；又謂成王易惑，疑忠聖之人。而安石所撰士師八成義【二一】，以謂守正特立之士，以邪誣而不容于時，此禍本之所注而大盜之所以作也。蔡卞繼述之說，其本在此。守此意者謂之守正，不然則指為邪朋；立此說者謂之特立，不然則指為流俗。非我類者皆邪朋也，異我說者皆邪誣也。于是，用其所謂守正特立之士，廢其所謂邪朋邪誣之人，從而喜曰「禍本消矣，大盜息矣」。此卞之所謂國是也。人主不得違，同列不敢議，惇、布在其術內而不知也。臣昨在諫省，嘗進中說一卷，但論蔡卞力主安石；及觀日錄，然後知罪乃始于安石、王雱假詩、書以文其姦。安石托聖訓以肆其詆，三經、日錄誣偽相應，蓋雱以易惑之語誣薄神考，所以甚明其父之忠聖而不可疑也。安石自聖，遂以其詐悖之身僭比周公，而以含糊不分明之語上詆先烈者，不可一二數。聖主繼志述事，事亡追遠；三經包藏之說，日錄誣訕之言，其亦忍聞之乎！向使安石不著日錄，則私意之在三經及他書者未盡露也。今三經、日錄前唱後應，枝葉粲然，非無文義，而大理乖舛，奸名犯教，習用其說者終為身患。臣于王氏之學，安敢無改往自新之意也。陳瓘尊堯餘言曰：臣竊考日錄，安石書神考聖訓曰：「所以為君臣者形而已，形固不足以累卿。朕既與卿為君臣，卿宜為朕少屈。」嗚呼，果自神考之訓乎？托訓如此，縱而不辨，臣恐自今以後，事君以形者顰笑進止，皆無真實之心矣；自尊大者驕很傲上，皆有難屈之氣矣。此等托訓之言，為臣子者安可以不辨哉！
壬申，上又令勾當御藥院李舜舉召安石入見，安石欲附舜舉表劄，舜舉不可乃已【二二】。
癸酉，安石自齎表入見，上不肯視，復以授安石，敦譬令就職，曰：「朕自得卿文字，累日惶惑，卿且念朕如此。」安石固請，勿許，是日早出。
屯田員外郎高旦罷將作監丞，送審官東院，以御史張商英言旦不治職事、多遊權門故也。晁補之銘旦墓。
成都府、利州路走馬承受潘孝和言：「屯駐雄威兵樂昇、王慶告神勇兵楊進等謀奪縣尉甲為亂，鈐轄司斷配進等沙門島及廣南，乞特遷昇一資。」詔鳳翔府斬進首送成都府，令眾餘配沙門島；昇與下班殿侍，仍賜錢三百千，王慶二百千。舊制告變者賜袍帶、遷十將，上以遠方屯戍至眾，賞之宜重，故特命之。于是，上謂執政曰：「朝廷改成都便宜行事法，吴中復屢乞復行。及楊進結眾為變，而中復乃止刺配之，若付以便宜，不過反是，妄配平人為多，有何所補也。」
甲戌，權御史中丞鄧綰言：「知瀘州張宿庸惡貪殘，乞改差文臣知州。」從之。仍詔本路轉運司體量宿以聞。七月二十四日改文臣。
京西提舉常平司乞留先借轉運司紬絹十四萬緡，為常平本錢，從之。墨本于此日附郭逢原書，悮也，今移見七月末。【二三】
是日，王安石見上，曰：「陛下不許臣去，臣不敢固違聖旨，然臣實病，若更黽勉半年不可強，即須至再煩聖聽。」上曰：「卿許朕就職甚善，如何卻半年後又乞出？且勿如此。」先是，上曰：「卿所謂小人，朕亦何嘗暱之？」安石曰：「臣私計于小人無所憚，陛下遇臣如此，縱有小人浸潤，臣不過去位而已。然所以不願陛下近小人者，但以虧損聖德，無以觀示四方而已。」上曰：「知卿不欲朕近小人者是為朕計也。」安石又曰：「陛下所以眷眷留臣者，欲臣助成天下之務。臣愚以謂成天下之務，在陛下不在臣。欲成天下之務，在通天下之志，若不能通天下之志，即不能運動天下變移風俗，則何由成天下之務？」上曰：「朕不明，誠是有所不見，每事須賴卿扶持。」安石曰：「陛下至明，非臣所能仰望，然于事機亦時有不見。臣愚以謂自古聖賢之君，亦賴股肱耳目，所以慮無遺策。陛下左右前後，誠為乏人，陛下憐其愚無它而容之者多矣，能啟迪陛下聰明者殆無其人。然則陛下不可不深考前王所以維御天下大略，自為龜鑑。陛下好察細務，誠由聰明有餘，然恐不能不于大略卻有所遺。臣願觀古興王所以運動天下【二四】，變移風俗如何，即見陛下今日得失事，固難一一盡言，臣請試言郭逵、王韶事。陛下以郭逵誕謾，故許其辭秦州，既而逵微譖王韶，陛下又不寤而從之。逵知陛下可欺，然後使劉希奭入奏，因而遊說，窺伺陛下意向，陛下又為其所惑，故逵敢放肆為王韶之獄。今杜純奏王韶討奄東事，陛下以為何如？」上曰：「又不合如此。」安石曰：「純為勘官，于奄東事了不相關，又輒如此誣罔妄奏。小人敢無忌憚者，陛下當求其所以然，此不在他人，在陛下而已。陛下誠能照姦而斷以義，則無人敢如此。」上曰：「只為事難得分明者。」安石曰：「事何嘗不分明，但是陛下不窮究到底。前後小人為欺，豈是盡無形跡，但以陛下含糊不窮究，若窮究到底【二五】，豈有不分明之理。」二十八日，安石又辭位。先是，杜純勘王韶市易司事，奏韶出納官錢不明，韶答勘院，置辭率詆讕驕慢，有云：「委不曾依諸場務出納，致有差互。韶私家物卻上公使歷，乞根問是與不是韶發意侵盜？」又韶先奏：「元瓘稱臣見欠瓘錢二百六十貫未歸著，若勘得是侵盜，只乞以功贖過，貸臣死。」其它多類此，故純奏韶欺狡事難究治，乞依韶元奏候滿三年磨勘。又因韶不發遣王君萬對獄，遂及韶討殺奄東蕃部，謂韶生事邀功。王安石見純奏大怒，自為畫一，問純何以證韶于官錢不明令韶具析？上曰：「文歷差互，韶或不免。初疑韶為侵盜耳，韶亦必不至侵盜九十餘貫錢。」安石又言：「韶討殺蕃部，于純所勘事初無與，純本樞密院屬官，久知樞密院惡韶，觀望利害，輒敢誣奏，其情意可見，今當別遣人推鞫。」上以為然。時純己丁父憂去官，朝廷權純大理寺丞、檢詳樞密院吏房文字命未下也。
乙亥，樞密院言，仁宗時嘗建武學，既而中輟，慶曆三年五月丁亥置武學，八月戊午罷之。乞復之。詔于武成王廟置武學，選文武官知兵者為教授。凡使臣未參班并門蔭、草澤人，許召京朝官保任試驗人才弓馬，應試武舉合格者方許入學，給常膳，習諸家兵法。教授官纂次歷代用兵成敗，及前世忠義之節足以訓者講釋之。願試陣隊者，量給兵伍隸習。在學及三年，則具藝業保明考試，等第推恩，未及格者逾年再試。凡試中三班使臣，與三路巡檢、監押、寨主；白身與經略司教押軍隊，準備差使，三年無遺闕與親民或巡檢。如至大使臣，有大兩省或本路鈐轄以上三人保舉堪將領者，並與兼諸衛將軍，外任回，歸環衛班。仍遣兵部郎中韓縝判學，內藏庫副使郭固同判。賜食本錢萬緡。新、舊紀並書：乙亥，置武學通略，仍以天章閣待制孫固判武學。初除韓縝，縝尋使河北，遂改用孫固。
初，樞密院修武舉條令，不能答策者止答兵書墨義。王安石曰：「今三路武藝入等、義勇第三等以上，皆已有旨錄用。陛下又欲推府界保甲法于三路，即須每歲解發合試人赴闕錄用，如此則錄用武力之人已多，又廣開武舉一路，恐入官太冗。兼近方以學究但知誦書，反更愚魯不曉事，廢之；今又置武舉墨義一科，其所習墨義又少于學究，所取武藝又不難及，則向時為學究者乃更應武舉，若收得如此人作武官，亦何補于事？先王收國之勇力之士皆令屬于車右者，蓋亦不使此輩委棄于民伍，且以備禦侮之用也。既所取在于勇力禦侮而已，則令誦書答墨義復何為也？」上曰：「朕亦語密院以墨義不可用。」至是，再進呈武舉條制，乃悉從中書所定。閏七月五日當并此。安石因言：「四方有逸材之人，朝廷當留意收拾。」上曰：「止軍校中甚有部轄勝總管、鈐轄者，此輩止是官大耳，亦何嘗有智？」安石曰：「臣在外州軍，見每處軍校必有三兩人得力者，今一切以階級遷轉，更無分別。宜如選人，于軍校中薦舉有才略者，則不惟拔出可使之材，亦足勸將校競修職業也。」上曰：「如此誠好。止是今將帥兵官不過取有利口及能為幹私事者薦之，此所以難行也。」上謂王安石曰：「早欲了西事，別措置邊事。」安石曰：「西事了與未了，何妨措置邊事？自古人君興造功業，皆以有事之時，惟有事乃可興功造業。昨者西事自是陛下失在不詳慮熟計也，若陛下詳慮熟計，即無可悔之事，仍有因事措置之功。」陳瓘論曰：臣伏見熙寧四年三月十七日，內降德音曰：「朕德不明，聽任失當，外勤師旅，內耗黎元。秦、晉之郊，重罹困擾，使人至此，咎在朕躬。其推惻隱之恩，以昭悔過之義。」臣每讀此詔，未嘗不流涕也。韓絳邊事，罪在安石，神考推恩悔過，未嘗責安石也。安石著書欲掩前罪，乃鋪陳誣偽之語于韓絳敗事之前，然後于韓絳敗事之後歸過神考，其所鋪陳，凡有四語，其一曰臣非怯而憚事，以謂陛下且當柔遠而修中國之政；其二曰豈宜不以生事為憂；其三曰今災異眾，關中旱，正是欲靜邊鄙之時；其四曰關中騷然，豈宜更有可悔之事。夫造作邊事，本由安石所為，何嘗畏災異而憂生事哉！四語誣偽可謂甚矣。日錄載韓絳之言曰：「王安石忠于陛下，所以盡言。」又曰：「安石所言皆是，陛下但聽之，三四年後便見效。」又曰：「安石所陳非一，皆至當之言可用，陛下宜省察。」及韓絳求去，安石則曰：「韓絳不宜如此，如此則遂無一人同正論。」以此觀之，絳與安石可謂合矣。神考以昭文館【二六】大學士超命韓絳而位之于安石之上者，以與安石無嫌故也，至于許其便宜節制諸路，皆安石所肯，然後施行。及韓絳敗事，安石則曰：「臣自接侍清光以來，陛下固未嘗許韓絳以智略，一旦陛下舉一方之事屬之，則邊事自宜如此。」四年五月二十六日【二七】。又曰：「陛下失在不詳慮熟計。」五年六月二十七日。又曰：「陛下于一切小事勞心，于大事獨悮。今日國事亦猶前日邊事也。」四年六月十二日。夫計慮不熟以悮大事，直是安石之罪【二八】。歸過宗廟，乃以為西事之初，不敢先事極爭。五年正月初九。安石議事，果是不爭之人否？又謂慶州兵變，不當歸咎于保甲、淤田【二九】，四年五月二十。保甲、淤田尚不可，況歸咎于宗廟乎？
丙子，王安石又辭位，上引劉備託後于諸葛亮事曰：「卿所存豈愧諸葛亮？朕于卿君臣之分，寧有纖毫疑貳乎？」二十六日安石已入見。
詔知雄州張利一等措置北界巡馬事，令依累降約束，以理約攔出界及移文詰問，未宜輕出人馬以開邊隙。先是，利一等奏北界差兵過拒馬河巡，欲候其來即遣官引兵驅逐，示之以強，彼乃帖服。王安石曰：「恐不宜如此。」上曰：「彼兵直過河，距雄州城下數里，不驅逐非便。」安石曰：「雄州亦自創添弓手過北界巡，即彼兵來未為大過。今戎主非有倔強，但疆吏生事，正須靜以待之，若爭小故，恐害大計。就令彼巡兵到雄州城下，必未敢攻圍雄州。若我都不計較，而彼輒有鹵掠侵犯，即曲在彼，我有何所害？」上乃令戒利一等無得妄出兵。文彥博因言李牧急入收保事，上笑曰：「惟李牧乃可。如雄州官，才出城便舉家哭，又安可比李牧也！」
詔聞畿縣及輔郡民被旱災，而官司以出條限不許披訴，令開封府界提點司【三○】、京東西轉運司體量合放稅分數以聞。
廢兖州鄒縣、邢州任縣為鎮【三一】，入仙源、南和。
河溢北京夏津。此據本志。
注 釋
【一】知大州府「府」字原脫，據宋會要職官五九之九補。
【二】逐路職司考定優劣「職司」原作「職方」，據同上書改。
【三】其考校職司課績殿最「其」字原脫，據同上書補。
【四】即只開坐逐人區別到部下官吏等第「只」字與「第」字原脫，據同上書補。
【五】初以考幕職州縣官為審官院按本書卷三四，淳化四年二月丙戌，「以磨勘京朝官院為審官院。幕職州縣官院為考課院」，疑此處有誤。
【六】入謝乃十八日詔「謝」原作「賜」，據閣本及宋會要職官七七之四九改。
【七】中國二字原倒，據閣本乙正。
【八】今却誘納我投降蕃部「降」字原脫，據上文補。
【九】乃是逵自作孽「是」原作「自」，據閣本改。
【一○】欺罔則刑之「刑」原作「行」，據閣本改。
【一一】自合依法「合」原作「來」，據閣本改。
【一二】但根問必見詣實「詣」，閣本作「指」。
【一三】相度京西差役「京西」原作「京師」，據閣本改。
【一四】每口給地五十畝「口」原作「日」，據閣本、活字本改。
【一五】以環慶奏臧嵬等給田圖進呈「圖進」二字原倒，據閣本乙正。
【一六】即是非良田「是」，閣本作「似」。
【一七】亦隨銅契發放「契」原作「符」，據閣本及宋史卷一五四輿服志改。
【一八】即評雖巧說「說」原作「設」，據閣本及下文改。
【一九】狄諮原作「祝諮」，據閣本及長編紀事本末卷五九王安石事跡上改。
【二○】是年月「月」上疑有脫文。
【二一】士師八成義「士」原作「土」，據閣本、活字本改。
【二二】舜舉不可乃已「舜」字原脫，據閣本、活字本補。
【二三】七月末「末」原作「未」，據閣本、活字本改。
【二四】臣願觀古興王所以運動天下「運動」二字原倒，據閣本及上文改。
【二五】若窮究到底「若窮究」三字原脫，據綱目備要卷一九補。
【二六】昭文館「館」原作「殿」，據宋史卷三一五韓絳傳、卷二一一宰輔表改。
【二七】四年五月二十六日「二」原作「三」，據活字本及本書卷二二三熙寧四年五月庚戌條改。
【二八】直是安石之罪「直」原作「真」，據閣本改。
【二九】不當歸咎于保甲淤田「保甲」原作「保田」，據本書卷二二三熙寧四年五月甲辰條改。下句同。
【三○】開封府界提點司「界」字原脫，據閣本補。
【三一】廢衮州鄒縣邢州任縣為鎮「為」字原脫，據宋史卷八五、卷八六地理志補。
六月己酉朔，中書門下言：「檢會外官發運、轉運使，提點刑獄，提舉司，經略、安撫、總管、鈐轄、監牧司，府界提點司，知大州府【一】，並已中書置簿記錄，合要考察逐司功過事外，其常調知州，又各有逐路職司考定優劣【二】。自來考課院只是據逐路區別到等第聞奏。其考校職司課績殿最【三】，即只開坐逐人區別到部下官吏等第【四】。其採訪行實，但稱採訪到逐官行實合為中等，全無實狀，無補于事。其考課院顯見虛設，欲乞廢罷。」從之。此據會要。淳化四年四月，初以考幕職、州縣官為審官院【五】。選舉志云：方是時，上勵精政事，至誠惻怛之意，見于命令，每第課考，等高者遷官進擢，而為治無狀則罰必行。若老不任事，則至使之解印以歸。監司失考，亦加降黜。故四方為吏者益加勸沮矣。復詔中書籍記中外官司功過，歲終及應除用，比較進擬。又命提舉司考管勾官，司農寺考提舉官，各從所隸，遂罷考課院，而釐正其事，歸于統屬之司。遇遣使採訪，則令條具所至吏劾，知州、通判上中書，縣令上司農寺注籍，以相參考。提舉官、司農丞闕，則選令課尤顚者用之，閥閱俱優則遽加擢任，惟監司等入上下即取旨升黜，而侍從官守郡者聽不以考法，從朝廷察治焉。熙寧三年七月十八日，詔中書籍記內外官功過。
辛亥，幸集禧觀大相國寺祈雨。
壬子，河陽三城節度使、守司空、兼侍中曾公亮遷守太傅致仕，特告謝。故事，致仕官不入謝，上以公亮三朝故老，特加禮，仍給見任支賜。入謝乃十八日詔【六】，今附此。林希野史云：公亮自永興召歸，御史劉孝孫劾奏公亮不職，公亮不得已乞致仕。此當考。
司封郎中謝景初追兩官，都官郎中李杲卿一官，勒停，並坐前任成都府路監司踰濫故也。杲卿先服罪，景初未服，詔利州選差官就成都置勘。馮京曰：「景初當提點刑獄，在一路吏民之上，今令萬里往舊治所就獄，恐有辭便乞伏罪。賈誼言：『當養人臣以廉恥』，宜止就隣路近處。」上曰：「景初自無廉恥，如此更困辱之，亦無傷。所謂『刑不上大夫』者，既刑，即不可使復為大夫。賈誼所言恐非是。兼景初在本路桀驁不奉朝廷法令，其自為乃如此，何足恤！」王安石曰：「若悉力公家，奉行詔令，即私行有缺，尚有可矜。今既犯令陵政，又所為自無恥，且就獄辯對虛實，于景初固無可恥。若鄰路勘，使無罪證見之人受弊，郤不便也。」
詔增定諸路州軍公使錢及宗室正任刺史以上公使錢，除去虛數，令三司止具實數附祿令。舊制邊任全給，內藩三之一，而宣名猶著全數，至是始釐正之。
癸丑，上論河北兵不可用，王安石曰：「忘戰必危，好戰必亡。當無事之時作士氣，令不衰惰，乃所謂不忘戰也。人心排下進上，若鼓旂明麗、器械精善、壯勇有技者在眾上，即士氣雖當無事之時，亦不衰惰也。」上悅，因言：「人謂今日朝廷邊事勝慶曆中，此甚不然，秉常豈諒祚比也？」安石曰：「誠如此。然慶曆中，范仲淹非有過人智略，粗知訓練持守，元昊已不能侵犯。」上曰：「方仲淹為帥時，元昊已困。」安石曰：「雖然，當是時惟仲淹為見稱述，即仲淹亦粗勝一時人。仲淹為帥，元昊所以不能犯者，為主客勢異，仲淹務自守故也。」上又論水洛城事，言歐陽修議狀極無理趣。安石曰：「尹洙主此議，洙實不曉事，妄作向背而有時名，為人所傾向，如此等人最害世事。」上曰：「韓琦亦非水洛事。」安石曰：「琦尤嚴重洙。」王珪言：「狄青亦尊洙。」安石曰：「青但以洙有時名，能毀譽人，可因以致名譽，取利祿，故推尊洙，非實以洙為可宗師也。青所以獲譽于世又多爵祿者，洙亦有力也。」上以為然。
甲寅，王安石白上：「西人雖未降誓詔，然邊備便可弛如已降誓詔。今西人所甚惜者綏州二十里，彼今已與我，我所甚欲者環慶地，我今既已與彼，即餘處更無所爭，何緣更肯與興兵？」前一日論西事，僉以為未降誓詔則防秋不可緩，安石謂彼不能犯境。上曰：「彼羣臣但憂秉常長大，追究其罪，誰肯為戎首者！」安石曰：「新送李崇貴、韓道喜來中國【七】，已屢許其和。彼羣臣豈不自計為戎首或不免如韓、李被執送以解急難？」上曰：「又恐彼不思算，妄舉動。」安石曰：「如此即取亂侮亡，何所不可。我所懼者，彼有謀而已，無謀而妄動非所懼也。」
乙卯，禮院言：「中太一冠服依東、西太一，而東、西太一惟五福君綦服，冠通天冠，大遊以下皆冠道冠。按史記，天神貴者太一，太一之佐曰五帝；又方士言十太一，皆天尊神。伏請並用通天冠、絳紗袍。」從之。
權陝西轉運副使趙瞻言：「邊事息寧，宜分戍兵為三，常依一分就糧于內地，延州可移于鄜州及康寧軍，保安軍可移于坊州，環州可移于彭原縣，慶州可移于邠、寧，渭州可移于涇州及鎮戎、德順諸城寨，原州可移于長武寨，可以減省邊費，庶二三年間餘一年之食，欲乞下諸寨具逐年合移兵之數措置，以為定法。」詔送樞密院。
詔慶州荔原堡都監內殿承制竇瓊、內殿崇班朱辛各奪一官衝替，管勾蕃部司公事任懷政罰銅十斤，以失覺察蕃官臧嵬等投西界故也。初，諸路降羌皆分屬城寨，上每諭敕官吏拊循懷輯，并資給廩食，及是，致臧嵬等逃歸，故特加譴黜。四月二十三日可考。先是，慶州投降蕃部往往為西人誘納，上欲令牒宥州理索，王安石曰：「慶州地已約屬我，我以其欲地，即速與之，詔捉到西人欲歸，即給賜遣還。今郤誘納我投降蕃部【八】，須理索乃立得綱紀。若不肯送還，即未降誓詔，彼自急和，我無所急。」上以為然。癸亥，送還嵬逋等。名字不同，當考。并十七日給田事參考。
遣入內供奉官李憲環慶路勾當公事，賜蕃官軍主以下絹米有差。上問治軍，王安石曰：「御將帥以道，使皆向上，然後訓練募兵，什伍三邊百姓，鼓舞以好惡利害，便皆精彊。陛下難遽令三邊盡如此，即先試之河東。河東之民受困敝最多，人尤勁悍好武，除其困敝而布其便利，誘以所好，其勢甚易，但將帥不向上則為此難。」
丙辰，詔諸路以新法募役，民不願而輒抑勒者，官吏並以違制論，雖去官遇赦不原。
丁巳，謝雨。
己未，中書言：「欲下閤門，今後紫宸殿上壽，親王、宗室、駙馬都尉欲並依故事赴坐。」從之。以李評論列閤門儀制，欲改此法故也。
王安石初言評所定儀制不可行，上心主評議，安石既力爭，而上終右評，安石因言評為欺害政事。評先坐擅改易樞密副使蔡挺文字，上令取評戒厲。評復訴于上前，以為吏未嘗明言已經樞密副使更定，故輒用己意改易數十字，實有鹵莽之罪。上謂評本心實無他，但于職事不敢苟且，理宜矜假，遂批付樞密院免評罪。于是，安石指此事證評為欺，上曰：「評自言不知。」安石曰：「奏章有樞密院使副押字，豈得言不知？人盡以為吏畏評，不敢證評。」上曰：「就令改，亦何妨？若有差失，評有罪。」安石曰：「名分有上下，如臣為參知政事，眾以為過當。然曾公亮所批判，臣但有不著字，與公亮反覆論可否，豈敢改公亮文字？臣若改公亮文字，即左右攻臣者必眾，陛下必極以為臣不可。臣職任于公亮乃是等夷，如李評乃是密院吏人，若為事關李評便可改抹，即貼房亦可改樞密使文字，如此即豈有上下？陛下若為李評可倚仗，不如便以李評為樞密使。且評所改文字，非特蔡挺文字，從前所改至多，評乃以為不知，此其為欺甚矣。陛下要推問，是非不難見，但恐承前密院被改文字不能正心為恥，更共蔽覆，即不可知。如評非忠良，恐陛下悮。」上曰：「豈以評為忠良？但人難求備。如評肯盡力亦少。」安石曰：「既非忠良，上慢下暴，而陰與近習相為朋比，欺陛下耳目，豈可略不檢察？」又言評造揭貼簿無補，又不見剩員數，即以為無。上曰：「朱明之乃以造揭貼簿為非。見用此差撥兵士，豈可言無用？以不見剩員數為無，即不可知，但恐是外處不申到耳。」正批付密院，據御集，乃五月十三日，與改正閤門官吏放罪指揮同日，今附見此。
它日，安石又言：「評所修儀制大率乖繆，難以責閤門一一申明。今不申明尚有罪，元修儀制乖繆豈可得無罪？評修儀制既乖繆，乃奏閤門才失提掇，便致失事，漸成弊壞，其姦罔一至此，陛下見其點檢事便以為盡力，臣竊謂誣其同類以自為功，乃是姦罔小人，不當謂之盡力。」上曰：「此小事，已降指揮。」安石曰：「此小事，然陛下三降手詔，當是疑臣于此事不直，有所左右。臣備位大臣，當為陛下分別枉直，若親為陛下左右小人所欺，不能自直，即難以安職。若陛下謂為欺，使去此位，固無所復議；若未許臣去位，即當容臣辨正，以中書所奏下閤門，令中外知事枉直。」上乃從安石議而降是詔。
壬戌，權三司使、司勳郎中、天章閣待制薛向為右諫議大夫。明堂禮成，有司誤遷向官，詔罰中書吏而遷向官如故。罰中書吏而不奪向官，此據向本傳，當考。
詔河北都轉運司劾雄州官吏以聞。舊例，歲賜北界絹，于白溝交大數而已。時北人欲遍閱之，上疑其疏惡，乃遣使覆視，果得穿穴者數百匹，而雄州未始以聞，故有是詔。
癸亥，知制誥王益柔兼判禮部貢院。試法分四場，除第三、第四場策論如舊，其第一場試本經五道，第二場論語、孟子各三道。試官每一人試卷各分一場考校，考畢眾官參定高下去留，仍許同差官三兩員點檢雜犯。其諸路州軍舉人如五百人以上，亦許差官一員點檢。新紀書詔以四場試進士，舊紀無此。
詔權通遠軍都監王存等五人各減磨勘三年。初，奄東熟戶久不順命，招呼不至，王韶遣存等破蕩，而秦鳳路經略司以聞，故賞及之。初，議賞，王安石曰：「方欲創事，宜加厚。」文彥博曰：「打族帳與軍賞格不同，難用軍賞。」上曰：「惟賞無常，輕重視功。」蔡挺曰：「比捉賊賞未為厚，以此比捉賊，則其勞績豈不過于捉賊乎？」上曰：「王中正言，洮河以西未有朝廷明降指揮許招納。」蔡挺曰：「乘今機會，破竹之勢，正可厚以金帛、官職招納，然王韶新經摧沮，不敢開闊擘畫，須朝廷諭意。」乃令中書、密院諭意。王安石言：「將帥事事指教關防不得，必得有智略自肯建功人，乃可使為將帥。」上曰：「如何得如此人？」安石曰：「豈患無人，但患知人未盡。若陛下盡知人之道，御制不失禮，則人才自出。如王韶被朝廷三度疑其為盜，若尚氣節，自免去久矣，安肯復黽勉到今？功名如夢幻，氣節之士豈肯摧氣節以就功名？朝廷遇人如此，即未有以致豪傑之士。」上曰：「既被人誣罔，須與辨明。」安石曰：「被人誣罔須與辨，誠是，然陛下前出手詔耑委密院指揮，令市易司息錢別封樁蕃戶料錢以省錢支。陛下以為人言市易司全無息錢，言此事者必有其人，陛下後來既知言此者非實，即未見陛下行法。若為陛下建立事功之人為眾人沮害忌疾，及其為人言即推究其罪，有罪陛下固不容，無罪即誣罔之人未嘗詰問。建功盡力者寡，為邪者眾，寡已不勝眾，而陛下又不惡其為邪，則人何為不苟比周以養交黨，乃欲出死力犯眾人所忌惡，為陛下立事？」上曰：「郭逵便行遣。」安石曰：「郭逵若但膚受浸潤，雖百年無害，今所以不免行遣，乃是逵自作孽【九】至于不可復容故也。臣以謂人主用威福，所以操制姦罔，不必待其自猖獗不可復容，然後行法也。陛下所以優容此輩，不過欲廣耳目。若其言盡實，即可廣耳目；若敢為欺罔，乃是自蔽塞聰明，何利之有？陛下必欲開廣耳目，但忠信則賞之，欺罔則刑之【一○】，不患蔽塞也。」
詔內殿承制蘇濬永不與親民差遣，以濬先任戎、瀘、資、榮、富順監同巡檢使，私役戰卒故也。上以主兵官例多私役，而法制不嚴，不足以懲艾，故重責之，仍令自今私役教閱兵，犯徒以上者依此。
環慶路經略司言夏人送還荔原堡逃去熟戶嵬逋等七十八人。先是，夏人未嘗以逃戶來歸，至是，欲請和故也。其兩戶乃新招到，曾體問不願歸者，其十五戶蓋治平間所招不經體問者。王安石言：「訪得王廣淵，既退還西界礓石、鬧訛堡地，給田與熟戶數少故逃去。」馮京曰：「西人或有謀，當是怨彼背叛，故送來令我殺之。」安石曰：「西人不候理索，送來乃得計。」上問所以措置，文彥博曰：「兩戶新經體問，自合依法【一一】。十五戶除頭首外，可矜貸配近裏。」安石曰：「兩戶誠合依法，然法皆斬，謂宜貸其女弱。若彊壯要走，女弱何緣不隨？徒行誅戮，有損仁政。餘十五戶必廣淵措置乖方，給地不足，致其逃叛。此事但可責廣淵，恐十五戶不須行法。」上曰：「若釋之，今後逃叛何可復禁？」安石曰：「但顧我恩信方略如何，不在誅戮此數十口，然後能使人不逃叛。」上曰：「西人將銀彩來招去，亦未必是廣淵措置乖方。」安石曰：「此事難根問，然付以一路，若能檢御，何緣致得人走投外界？但根問必見詣實【一二】。」上曰：「已令李憲體問，且指揮未得斷遣，候李憲體問到商量。」安石曰：「十五戶必然措置失所故叛，並合責廣淵。若體問見失所之狀，因而撫存此蕃戶，給足田土，只令在邊居住，彼既為西人執送，必無復叛之理，既自謂必死，蒙恩更生，則必有如報秦穆公食駿馬之志。兼其餘蕃戶見朝廷待之如此，豈不感悅？不然，徒誅戮此輩，有傷仁政，于邊防大計實無所補。」上悅。李憲後來體問如何，當考。
甲子，詔河北軍馬番上河東屯戍者，二年一替。舊制，河北軍馬不出戍。上慮其驕惰，乃命更去于河東駐泊，而減更期一歲以優之。
賜江南東路轉運副使韓鐸、新權提點刑獄張稚圭銀絹二百，以提舉開江寧府張公凸上欒家磯、馬鞍山河道故也，仍降詔獎諭。
乙丑，權鹽鐵副使、兵部郎中陳經知潤州，度支郎中、同知審官西院王克臣權發遣鹽鐵副使。經以病求出，王安石請用羅拯代之，上欲且留拯為發運使，曰：「克臣可代經也。」安石曰：「善。」
詔近遣董詵相度添填河東馬遞鋪兵士，趙子幾、蔡天申相度京西差役【一三】及案視水利，並令體量逐路監司、提舉司有措置不如法及弛慢不職事以聞。董詵是何人、何官，當考。
詔環慶荔原堡、大順城降羌每口給地五十畝【一四】，首領加倍，不足，以裏外官職田及逃絕田充，又不足即官買地給之。王安石以環慶奏臧嵬等給田圖進呈【一五】，曰：「雖見圖，然無由知臧嵬等所得地足與未足。據所給價錢，即是非良田【一六】，恐未足存濟。今臧嵬等自拔內附，若令失所，即恩信不孚，于邊事所損不細。臣以謂倍以錢買蕃戶地，多給與頃畝，須管優足；未買得地，即且振以糧食，令無失所。況見在人只數百口，不及千口，就以千口計之，每口除見地外歲給兩石物，一歲所給才二千石；倍價買地，不過費數百緡。」或疑無地可買，安石曰：「若以倍價買，必可買，料邊人亦必有典賣地者，今以倍價招之，何患無地？」上以為然，曰：「須明說與王廣淵，彼不知朝廷意如此，即不敢如此擘畫。」此月七日、十五日、十七日。
知雄州張利一言：「遼人修城隍，點閱甲兵，必有奸謀，宜先事為備。」上曰：「彼或為自防之計。」王安石曰：「誠如此。無事而使人疑之，殆也。若因此更示以繕完點閱之形，則彼以我為真有謀彼之心，更生其計。惟靜以待之，彼將自定也。」此十七日事。
丙寅，詔西作坊鑄京師諸門銅符契三十四。令三司給左契付諸門，右契付內鑰匙庫，依法勘同請納；其開朝門牌六面，亦隨銅契發放【一七】。上以京城門禁不嚴，素無符契，命樞密院約舊制更造銅契，中刻魚形，以門名識之，分左右給納，以戒不虞，而啟閉之法密于舊矣。兩紀並書此。
丁卯，詔太子中允、館閣校勘陳侗同判登聞鼓院，罷樞密院檢詳，以御史張商英言「侗行能不足，宮邸有妻族之親，每休沐相從，宴飲無度」故也。
試國子四門助教張延年換額外翰林醫學，特免試，從岐王顥請也。詔自今陳乞醫官院職名，不許免試，上以醫官免試容有倖進，故申嚴舊制。
王安石惡李評，必欲去之，既辨其上壽新儀不可用，謂閤門吏不當劾，而閤門吏因言評所修新儀率不可用，遇不可即擅改非一。于是，中書取新儀看詳，其間如改元會殿前三帥起居等皆非是。及三帥論其不可，評乃擅令用舊儀而不奏，至中書責問，仍迫取吏人狀云「使副已令申舉」，然至今不曾申舉，吏又云「實未嘗見使副指揮」。又沈衡判刑部，評已令告謝，及杜紘判刑部，評乃止之，中書詰其故，輒抵云「儀制在中書，無所檢用，方欲申稟」，然中書先所取儀制乃其副也。安石具以白上，曰：「評誕謾大抵類此。前改蔡挺文字，猥云吏人不言，臣聞評擅改使副文字多矣。陛下以為不可，即歸咎吏人不言。」上曰：「評所改，皆非使副簽署者。昨改蔡挺文字，則吏人狀謂評果不知。」安石曰：「吏人狀安可為據？大臣尚畏評中傷，不敢與校，何況吏人，豈敢證評不直？」上曰：「人中傷評者卻多，如御史言評與吴充結親，評與充乃不成親。」安石曰：「御史言事誠疏略，又非特此一事。然漢元帝以劉向、京房疏略，遂信石顯為忠。今評欺罔狀明甚，陛下但推鞫，即評雖巧說【一八】，亦必不能自蔽。」上曰：「第恐評有說。」安石曰：「陛下若偏聽則評必有說，若推鞫則明見欺罔之狀。」上曰：「元會事已多時。」安石曰：「事固多時，中書久未進呈者，正為無因耳。而評乃因杜紘事反誣中書久留儀制，故不得不以聞。評欺罔如此，又安可縱！」上曰：「此誠有罪，令送宣徽院取勘。」已而上批：「閤門失檢點三事，尋召問評等，更無他辭，並各引罪，縱加推鞫，不過如此。其狄諮【一九】，張誠一止是偶失點檢，罪可矜恕，皆由評故，致此滋蔓，若不罷去，事必愈多，煩費推求，何日窮己？可令評更不管勾閤門事，餘悉放罪。」七月戊戌當考。要錄云：安石曰：「評所定閤門儀制不可行。」上心主評議，安石力爭，上終右評。評擅改樞密副使蔡挺文字，安石指此證評為欺，上曰：「豈以評為忠良，但人難求備。如評肯盡力亦少。」安石曰：「既非忠良，蔽欺陛下耳目，豈可不略檢察，必破去之？」至是，上乃令評更不得管勾閤門。
己巳，王安石謁告，上令馮宗道撫問，安石因附表劄請解機務，上復令宗道齎手詔封還表劄，趣安石入見。
大食勿巡國使辛押陀羅進助修廣州城錢糧，仍乞統察蕃長司，詔勿受其狀，令廣州相度所乞以聞。是年月【二○】，勿巡國入貢，大食國不與焉。辛押陀羅乃勿巡使者，不知何故卻稱大食勿巡？會要于大食國亦載此，時政記同，當考。
辛未，詔雄州兩地供輸戶，凡有科率名件，並依舊例，不得令帶納椓箔及增他賦。
詔荊湖路轉運副使孫珪、江南東路轉運副使韓鐸等可並降敕獎諭。初，諸路廂軍沿五代舊制，軍額參雜，請給不一，上命樞密院合併，而鐸等以兩路廂軍合為一軍，最先成書故也。
是日，王安石入見，上怪安石求去，安石曰：「疲疾不任勞劇，兼任事久，積中外怨惡多。又人情容有壅塞，暫令臣辭位，既少紓中外怨惡，又上下或有壅塞，陛下可以察知。若察知臣不為邪，異時復驅策，臣所不敢辭也。」上曰：「卿從來豈畏人怨惡者？人情有何壅塞？卿心別有所懷，何不道？」安石曰：「臣所懷具此。」上曰：「得非為李評事？評自言閤門事偶失提掇，便致失事，今既有失檢點事，固合勘。」安石曰：「臣所懷具如奏狀所陳，非有他也。」上曰：「卿無乃謂朕有疑心？朕自知制誥知卿，屬以天下事，如呂誨比卿少正卯、盧杞，朕固知卿，不為誨所惑，豈更有人能惑朕者？朕于卿斷無疑心，即不須如此。」安石曰：「臣平生操行本不為人所疑，在仁宗朝知制誥，只一次上殿，與大臣又無黨。及蒙陛下拔擢，曾未及一兩月，初未曾有施為，呂誨乃便以方盧杞，就令臣所存如杞，亦須有所施為，其罪狀明白，乃可比杞，今既未有一事，便以比杞，此不待陛下聰明然後可知其妄。若任事久，疑似之跡多，而讒誣之人，材或過于呂誨，即臣未敢保陛下無疑也。」上曰：「呂公著與卿交遊至相善，然言韓琦必以兵討君側惡人，朕亦不為公著所惑。」安石曰：「公著此言，亦非特陛下聰明然後可辨；明明在上，豈有如此之理！」上曰：「卿知性命之理，非有心于功名爵祿。然君臣之義，卿必不廢。朕于卿未有失，卿又實無病，何緣便有去就？」安石曰：「臣非敢言去就，但乞均勞逸而已。」上曰：「卿之所存，雖朋友未必知。至于眾人見朕于卿相知如此，亦皆不知其所以。朕與卿相知，近世以來所未有，所以為君臣者形而已，形固不足累卿；然君臣之義，固重于朋友，若朋友與卿要約，勤勤如此，卿亦宜為之少屈。朕既與卿為君臣，安得不為朕少屈？」安石曰：「臣荷陛下知遇，固當以死報陛下，誠以疾病。又古今異宜，大臣久擅事未有無釁者，及其有釁然後求去，則害陛下知人之明，又傷臣私義，此臣所以不免違忤陛下。」上曰：「周公為成王所疑，故逃居東，及成王不疑則歸周。縱朕于卿有疑，今既相見無疑，卿亦可止。」又曰：「如亢瑛至微賤，尚敢言卿，上下何由壅塞？卿不須慮此。」安石固乞退，上固留之，比三四退，上又固留，約令入中書不復乞。安石曰：「日旰不敢久勞聖體，容別具奏至中書。」遂出，復具劄子乞罷。上令馮宗道齎手詔封還劄子，曰：「卿已許朕，何故又入？以卿素守，豈可食言也？」安石復具奏，而閤門等處皆有旨不許收接安石文字。陳瓘論曰：熙寧八年，安石再為宰相，其年七月，頒三經義考天下。當是之時，安石與呂惠卿同在中書，已反目而不相語矣。明年，神考以御史中丞鄧綰姦回頗辟，怒而出之，安石求去，亦不留也。觀其人，讀其書，不論其時可乎？臣今取三經義考安石及雱解經之微意，先論其時，然後以日錄合之，譏薄之言藏于經義，詆誣之語肆于私史。追思神考所以眷待安石之意，臣能流涕而已矣！雱所撰書義，以謂聖人君子不可疑而遠之也，疑而遠之則違天矣；又以謂人君不明，可惑以非義，則于周公忠聖不能無疑；又以謂成王不明，為小人所惑，故疑周公；又謂成王易惑，疑忠聖之人。而安石所撰士師八成義【二一】，以謂守正特立之士，以邪誣而不容于時，此禍本之所注而大盜之所以作也。蔡卞繼述之說，其本在此。守此意者謂之守正，不然則指為邪朋；立此說者謂之特立，不然則指為流俗。非我類者皆邪朋也，異我說者皆邪誣也。于是，用其所謂守正特立之士，廢其所謂邪朋邪誣之人，從而喜曰「禍本消矣，大盜息矣」。此卞之所謂國是也。人主不得違，同列不敢議，惇、布在其術內而不知也。臣昨在諫省，嘗進中說一卷，但論蔡卞力主安石；及觀日錄，然後知罪乃始于安石、王雱假詩、書以文其姦。安石托聖訓以肆其詆，三經、日錄誣偽相應，蓋雱以易惑之語誣薄神考，所以甚明其父之忠聖而不可疑也。安石自聖，遂以其詐悖之身僭比周公，而以含糊不分明之語上詆先烈者，不可一二數。聖主繼志述事，事亡追遠；三經包藏之說，日錄誣訕之言，其亦忍聞之乎！向使安石不著日錄，則私意之在三經及他書者未盡露也。今三經、日錄前唱後應，枝葉粲然，非無文義，而大理乖舛，奸名犯教，習用其說者終為身患。臣于王氏之學，安敢無改往自新之意也。陳瓘尊堯餘言曰：臣竊考日錄，安石書神考聖訓曰：「所以為君臣者形而已，形固不足以累卿。朕既與卿為君臣，卿宜為朕少屈。」嗚呼，果自神考之訓乎？托訓如此，縱而不辨，臣恐自今以後，事君以形者顰笑進止，皆無真實之心矣；自尊大者驕很傲上，皆有難屈之氣矣。此等托訓之言，為臣子者安可以不辨哉！
壬申，上又令勾當御藥院李舜舉召安石入見，安石欲附舜舉表劄，舜舉不可乃已【二二】。
癸酉，安石自齎表入見，上不肯視，復以授安石，敦譬令就職，曰：「朕自得卿文字，累日惶惑，卿且念朕如此。」安石固請，勿許，是日早出。
屯田員外郎高旦罷將作監丞，送審官東院，以御史張商英言旦不治職事、多遊權門故也。晁補之銘旦墓。
成都府、利州路走馬承受潘孝和言：「屯駐雄威兵樂昇、王慶告神勇兵楊進等謀奪縣尉甲為亂，鈐轄司斷配進等沙門島及廣南，乞特遷昇一資。」詔鳳翔府斬進首送成都府，令眾餘配沙門島；昇與下班殿侍，仍賜錢三百千，王慶二百千。舊制告變者賜袍帶、遷十將，上以遠方屯戍至眾，賞之宜重，故特命之。于是，上謂執政曰：「朝廷改成都便宜行事法，吴中復屢乞復行。及楊進結眾為變，而中復乃止刺配之，若付以便宜，不過反是，妄配平人為多，有何所補也。」
甲戌，權御史中丞鄧綰言：「知瀘州張宿庸惡貪殘，乞改差文臣知州。」從之。仍詔本路轉運司體量宿以聞。七月二十四日改文臣。
京西提舉常平司乞留先借轉運司紬絹十四萬緡，為常平本錢，從之。墨本于此日附郭逢原書，悮也，今移見七月末。【二三】
是日，王安石見上，曰：「陛下不許臣去，臣不敢固違聖旨，然臣實病，若更黽勉半年不可強，即須至再煩聖聽。」上曰：「卿許朕就職甚善，如何卻半年後又乞出？且勿如此。」先是，上曰：「卿所謂小人，朕亦何嘗暱之？」安石曰：「臣私計于小人無所憚，陛下遇臣如此，縱有小人浸潤，臣不過去位而已。然所以不願陛下近小人者，但以虧損聖德，無以觀示四方而已。」上曰：「知卿不欲朕近小人者是為朕計也。」安石又曰：「陛下所以眷眷留臣者，欲臣助成天下之務。臣愚以謂成天下之務，在陛下不在臣。欲成天下之務，在通天下之志，若不能通天下之志，即不能運動天下變移風俗，則何由成天下之務？」上曰：「朕不明，誠是有所不見，每事須賴卿扶持。」安石曰：「陛下至明，非臣所能仰望，然于事機亦時有不見。臣愚以謂自古聖賢之君，亦賴股肱耳目，所以慮無遺策。陛下左右前後，誠為乏人，陛下憐其愚無它而容之者多矣，能啟迪陛下聰明者殆無其人。然則陛下不可不深考前王所以維御天下大略，自為龜鑑。陛下好察細務，誠由聰明有餘，然恐不能不于大略卻有所遺。臣願觀古興王所以運動天下【二四】，變移風俗如何，即見陛下今日得失事，固難一一盡言，臣請試言郭逵、王韶事。陛下以郭逵誕謾，故許其辭秦州，既而逵微譖王韶，陛下又不寤而從之。逵知陛下可欺，然後使劉希奭入奏，因而遊說，窺伺陛下意向，陛下又為其所惑，故逵敢放肆為王韶之獄。今杜純奏王韶討奄東事，陛下以為何如？」上曰：「又不合如此。」安石曰：「純為勘官，于奄東事了不相關，又輒如此誣罔妄奏。小人敢無忌憚者，陛下當求其所以然，此不在他人，在陛下而已。陛下誠能照姦而斷以義，則無人敢如此。」上曰：「只為事難得分明者。」安石曰：「事何嘗不分明，但是陛下不窮究到底。前後小人為欺，豈是盡無形跡，但以陛下含糊不窮究，若窮究到底【二五】，豈有不分明之理。」二十八日，安石又辭位。先是，杜純勘王韶市易司事，奏韶出納官錢不明，韶答勘院，置辭率詆讕驕慢，有云：「委不曾依諸場務出納，致有差互。韶私家物卻上公使歷，乞根問是與不是韶發意侵盜？」又韶先奏：「元瓘稱臣見欠瓘錢二百六十貫未歸著，若勘得是侵盜，只乞以功贖過，貸臣死。」其它多類此，故純奏韶欺狡事難究治，乞依韶元奏候滿三年磨勘。又因韶不發遣王君萬對獄，遂及韶討殺奄東蕃部，謂韶生事邀功。王安石見純奏大怒，自為畫一，問純何以證韶于官錢不明令韶具析？上曰：「文歷差互，韶或不免。初疑韶為侵盜耳，韶亦必不至侵盜九十餘貫錢。」安石又言：「韶討殺蕃部，于純所勘事初無與，純本樞密院屬官，久知樞密院惡韶，觀望利害，輒敢誣奏，其情意可見，今當別遣人推鞫。」上以為然。時純己丁父憂去官，朝廷權純大理寺丞、檢詳樞密院吏房文字命未下也。
乙亥，樞密院言，仁宗時嘗建武學，既而中輟，慶曆三年五月丁亥置武學，八月戊午罷之。乞復之。詔于武成王廟置武學，選文武官知兵者為教授。凡使臣未參班并門蔭、草澤人，許召京朝官保任試驗人才弓馬，應試武舉合格者方許入學，給常膳，習諸家兵法。教授官纂次歷代用兵成敗，及前世忠義之節足以訓者講釋之。願試陣隊者，量給兵伍隸習。在學及三年，則具藝業保明考試，等第推恩，未及格者逾年再試。凡試中三班使臣，與三路巡檢、監押、寨主；白身與經略司教押軍隊，準備差使，三年無遺闕與親民或巡檢。如至大使臣，有大兩省或本路鈐轄以上三人保舉堪將領者，並與兼諸衛將軍，外任回，歸環衛班。仍遣兵部郎中韓縝判學，內藏庫副使郭固同判。賜食本錢萬緡。新、舊紀並書：乙亥，置武學通略，仍以天章閣待制孫固判武學。初除韓縝，縝尋使河北，遂改用孫固。
初，樞密院修武舉條令，不能答策者止答兵書墨義。王安石曰：「今三路武藝入等、義勇第三等以上，皆已有旨錄用。陛下又欲推府界保甲法于三路，即須每歲解發合試人赴闕錄用，如此則錄用武力之人已多，又廣開武舉一路，恐入官太冗。兼近方以學究但知誦書，反更愚魯不曉事，廢之；今又置武舉墨義一科，其所習墨義又少于學究，所取武藝又不難及，則向時為學究者乃更應武舉，若收得如此人作武官，亦何補于事？先王收國之勇力之士皆令屬于車右者，蓋亦不使此輩委棄于民伍，且以備禦侮之用也。既所取在于勇力禦侮而已，則令誦書答墨義復何為也？」上曰：「朕亦語密院以墨義不可用。」至是，再進呈武舉條制，乃悉從中書所定。閏七月五日當并此。安石因言：「四方有逸材之人，朝廷當留意收拾。」上曰：「止軍校中甚有部轄勝總管、鈐轄者，此輩止是官大耳，亦何嘗有智？」安石曰：「臣在外州軍，見每處軍校必有三兩人得力者，今一切以階級遷轉，更無分別。宜如選人，于軍校中薦舉有才略者，則不惟拔出可使之材，亦足勸將校競修職業也。」上曰：「如此誠好。止是今將帥兵官不過取有利口及能為幹私事者薦之，此所以難行也。」上謂王安石曰：「早欲了西事，別措置邊事。」安石曰：「西事了與未了，何妨措置邊事？自古人君興造功業，皆以有事之時，惟有事乃可興功造業。昨者西事自是陛下失在不詳慮熟計也，若陛下詳慮熟計，即無可悔之事，仍有因事措置之功。」陳瓘論曰：臣伏見熙寧四年三月十七日，內降德音曰：「朕德不明，聽任失當，外勤師旅，內耗黎元。秦、晉之郊，重罹困擾，使人至此，咎在朕躬。其推惻隱之恩，以昭悔過之義。」臣每讀此詔，未嘗不流涕也。韓絳邊事，罪在安石，神考推恩悔過，未嘗責安石也。安石著書欲掩前罪，乃鋪陳誣偽之語于韓絳敗事之前，然後于韓絳敗事之後歸過神考，其所鋪陳，凡有四語，其一曰臣非怯而憚事，以謂陛下且當柔遠而修中國之政；其二曰豈宜不以生事為憂；其三曰今災異眾，關中旱，正是欲靜邊鄙之時；其四曰關中騷然，豈宜更有可悔之事。夫造作邊事，本由安石所為，何嘗畏災異而憂生事哉！四語誣偽可謂甚矣。日錄載韓絳之言曰：「王安石忠于陛下，所以盡言。」又曰：「安石所言皆是，陛下但聽之，三四年後便見效。」又曰：「安石所陳非一，皆至當之言可用，陛下宜省察。」及韓絳求去，安石則曰：「韓絳不宜如此，如此則遂無一人同正論。」以此觀之，絳與安石可謂合矣。神考以昭文館【二六】大學士超命韓絳而位之于安石之上者，以與安石無嫌故也，至于許其便宜節制諸路，皆安石所肯，然後施行。及韓絳敗事，安石則曰：「臣自接侍清光以來，陛下固未嘗許韓絳以智略，一旦陛下舉一方之事屬之，則邊事自宜如此。」四年五月二十六日【二七】。又曰：「陛下失在不詳慮熟計。」五年六月二十七日。又曰：「陛下于一切小事勞心，于大事獨悮。今日國事亦猶前日邊事也。」四年六月十二日。夫計慮不熟以悮大事，直是安石之罪【二八】。歸過宗廟，乃以為西事之初，不敢先事極爭。五年正月初九。安石議事，果是不爭之人否？又謂慶州兵變，不當歸咎于保甲、淤田【二九】，四年五月二十。保甲、淤田尚不可，況歸咎于宗廟乎？
丙子，王安石又辭位，上引劉備託後于諸葛亮事曰：「卿所存豈愧諸葛亮？朕于卿君臣之分，寧有纖毫疑貳乎？」二十六日安石已入見。
詔知雄州張利一等措置北界巡馬事，令依累降約束，以理約攔出界及移文詰問，未宜輕出人馬以開邊隙。先是，利一等奏北界差兵過拒馬河巡，欲候其來即遣官引兵驅逐，示之以強，彼乃帖服。王安石曰：「恐不宜如此。」上曰：「彼兵直過河，距雄州城下數里，不驅逐非便。」安石曰：「雄州亦自創添弓手過北界巡，即彼兵來未為大過。今戎主非有倔強，但疆吏生事，正須靜以待之，若爭小故，恐害大計。就令彼巡兵到雄州城下，必未敢攻圍雄州。若我都不計較，而彼輒有鹵掠侵犯，即曲在彼，我有何所害？」上乃令戒利一等無得妄出兵。文彥博因言李牧急入收保事，上笑曰：「惟李牧乃可。如雄州官，才出城便舉家哭，又安可比李牧也！」
詔聞畿縣及輔郡民被旱災，而官司以出條限不許披訴，令開封府界提點司【三○】、京東西轉運司體量合放稅分數以聞。
廢兖州鄒縣、邢州任縣為鎮【三一】，入仙源、南和。
河溢北京夏津。此據本志。
注 釋
【一】知大州府「府」字原脫，據宋會要職官五九之九補。
【二】逐路職司考定優劣「職司」原作「職方」，據同上書改。
【三】其考校職司課績殿最「其」字原脫，據同上書補。
【四】即只開坐逐人區別到部下官吏等第「只」字與「第」字原脫，據同上書補。
【五】初以考幕職州縣官為審官院按本書卷三四，淳化四年二月丙戌，「以磨勘京朝官院為審官院。幕職州縣官院為考課院」，疑此處有誤。
【六】入謝乃十八日詔「謝」原作「賜」，據閣本及宋會要職官七七之四九改。
【七】中國二字原倒，據閣本乙正。
【八】今却誘納我投降蕃部「降」字原脫，據上文補。
【九】乃是逵自作孽「是」原作「自」，據閣本改。
【一○】欺罔則刑之「刑」原作「行」，據閣本改。
【一一】自合依法「合」原作「來」，據閣本改。
【一二】但根問必見詣實「詣」，閣本作「指」。
【一三】相度京西差役「京西」原作「京師」，據閣本改。
【一四】每口給地五十畝「口」原作「日」，據閣本、活字本改。
【一五】以環慶奏臧嵬等給田圖進呈「圖進」二字原倒，據閣本乙正。
【一六】即是非良田「是」，閣本作「似」。
【一七】亦隨銅契發放「契」原作「符」，據閣本及宋史卷一五四輿服志改。
【一八】即評雖巧說「說」原作「設」，據閣本及下文改。
【一九】狄諮原作「祝諮」，據閣本及長編紀事本末卷五九王安石事跡上改。
【二○】是年月「月」上疑有脫文。
【二一】士師八成義「士」原作「土」，據閣本、活字本改。
【二二】舜舉不可乃已「舜」字原脫，據閣本、活字本補。
【二三】七月末「末」原作「未」，據閣本、活字本改。
【二四】臣願觀古興王所以運動天下「運動」二字原倒，據閣本及上文改。
【二五】若窮究到底「若窮究」三字原脫，據綱目備要卷一九補。
【二六】昭文館「館」原作「殿」，據宋史卷三一五韓絳傳、卷二一一宰輔表改。
【二七】四年五月二十六日「二」原作「三」，據活字本及本書卷二二三熙寧四年五月庚戌條改。
【二八】直是安石之罪「直」原作「真」，據閣本改。
【二九】不當歸咎于保甲淤田「保甲」原作「保田」，據本書卷二二三熙寧四年五月甲辰條改。下句同。
【三○】開封府界提點司「界」字原脫，據閣本補。
【三一】廢衮州鄒縣邢州任縣為鎮「為」字原脫，據宋史卷八五、卷八六地理志補。
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