起哲宗元祐二年九月盡其月
九月庚戌朔，刑部大理寺言：「應限奏獄二百紙已上為大事，十二日；十紙已上為中事，九日；不滿十紙為小事，四日。在京、八路：大事十日，中事五日，小事三日。臺、察并刑部等處舉劾諸處約法狀，並十三日；三省、樞密院再送各減半，有故量展不得過五日。又公案二百紙已上為大事，限三十五日：斷二十四日，議十一日；十紙已上為中事，限二十五日：斷十七日，議八日；不滿十紙為小事，限十日：斷七日，議三日。在京、八路大事限三十日：斷二十日，議十日；中事限十五日：斷十日，議五日；小事限十日：斷七日，議三日。臺察并刑部等處舉劾諸處約法並限三十日：斷二十日，議十日。」從之。（新本刪修，今止從舊。）
辛亥，詔：「呂公著今後入朝，凡有失儀，無得彈奏。」
工部員外郎豐稷為殿中侍御史。從御史中丞胡宗愈、侍御史王覿薦也。
賜熙河蘭會路將兵銀合、茶藥有差。以討蕩西蕃犯塞部族，焚奪河橋回塞也。是日，太皇太后遣中使賜宰臣、執政酒、果并黃金三百兩、犀帶兩條，諭旨云：「知卿等於邊事極留意勞心，故有是賜，其御封物仍不許辭免。」呂公著亟以小牘告文彥博等曰：「密賚恐不可不辭免。鬼章得罪先朝，獲之誠可慶，若便指為廟堂之功，則將帥聞之，必過有希望，反啟將來貪功生事之弊【一】，豈可不熟慮也！」彥博等遂各具手劄辭免，繼以面論，訖不許，乃受之。（辭密賚，呂公著家傳及范純仁言行錄皆有之，其賜物亦同，蓋當時三省、密院俱得此賜也。）
癸丑，詔內藏庫物聽以多寡相除，後勿為例。置庫百餘年，至是，始編閱之。（御集尤詳。九朝紀事本末：「甲寅，詔問神宗皇帝實錄何日成書，修撰官言，若併力修撰，約來年冬可畢。」）
乙卯，發太皇太后冊、寶於大慶殿，太皇太后御崇政殿受冊。
丙辰，發皇太后、皇太妃冊、寶於文德殿。
丁巳，詔：「文彥博告老章奏，有司勿受。」
詔禮部置諸科舉人籍。（此據編錄冊增入。）
翰林學士兼侍讀蘇軾言：
臣竊見近者熙河路奏生擒鬼章，百官稱賀，中外同慶。臣愚無知，竊謂安危之機，正在今日，若應之有道，處之有術，則安邊息民，必自是始；不然，將驕卒惰，以勝為災，亦不足怪。故臣區區欲先陳前後致寇之由，次論當今待敵之要，雖狂愚無取，亦臣子之常分。
昔先帝用兵累年，雖中國靡敝，然夏人困折，亦幾於亡。橫山之地，沿邊七八百里中，不敢耕者至二百餘里；歲賜既罷，和市亦絕，國中匹帛至五十餘千【二】；老弱轉徙，牛羊墮壞，所失蓋不可勝數。饑羸之餘，乃始款塞。當時，執政大臣謀之不深，因中國厭兵，遂納其使，每一使至，賜予、貿易，無慮得絹五萬餘匹。歸鬻之其民，匹五六千，民大悅。一使所獲，率不下二十萬緡，使五六至，而累年所罷歲賜，可以坐復。既使彼因吾資以德其民，且飽而思奮，又使其窺我厭兵欲和之意，以為欲戰欲和，權皆在我，以故輕犯邊陲，利則進，否則復求和，無不可者。若當時大臣因彼之請，受其詞，不納其使，且詔邊臣與之往返商議，所獲新疆，取舍在我；俟其詞意屈服【三】，約束堅明，然後納之，則彼雖背恩反覆，亦不至如今日之速也。彼雖有易我意，然不得西蕃解仇結好，亦未敢動。
夫阿里骨，董氊之賊臣也。挾契丹公主以弒其君之二妻，董氊死，匿喪不發，逾年眾定，乃詐稱嗣子，偽書鬼章、溫溪心等名，以請於朝。當時執政，若且令邊臣審問鬼章等，以：「阿里骨當立不當立？若朝廷從汝請，遂授節鉞，阿里骨真汝主矣，汝能臣之如董氊乎？」若此等無詞，則是諸羌心服，既立之後，必能統一諸部，吾又何求？若其不服，則釁自彼作，爵命未下，曲不在吾。彼既一國三公【四】，則吾分其恩禮，各以一近上使額命之，鬼章等各得所欲，宜亦無患。當時，執政不深慮此，專以省事為安，因其妄請，便授節鉞。阿里骨自知不當立，而憂鬼章之討也，故欲借力於西夏以自重，於是始有解仇結好之謀；而鬼章亦不平朝廷之以賊臣君我也，故怒而盜邊；夏人知諸羌之叛也，故起而和之。此臣所謂前後致寇之由，明主不可以不知者也。雖既往不咎，然可以為方來之鑒。
元昊本懷大志，長於用兵；諒祚天付凶狂，輕用其眾，故其為邊患，皆歷年而後定。今梁氏專國，素與人多不協，方內自相圖，其能以創殘呻吟之餘，久與中國敵乎？料其姦謀，蓋非元昊、諒祚之比矣。意謂二聖在位，恭默守成，仁恕之心，著於遠邇，必無用武之意，可肆無厭之求。蘭會諸城、鄜延五寨【五】，好請不獲，勢脅必從，猖狂之後，求無不獲，計不過此耳。今者，竊聞朝廷降詔諸路，飭勵戰守，深明逆順曲直之理，此固當今之急務。而詔書之中，亦許夏人之自新，臣竊以為開之太易，納之太速，曾未一戰，而厭兵欲和之意已見乎外【六】，此復蹈前日之失矣，臣甚惜之！今既聞鬼章之捷，或漸有款塞之謀，必將為恭狠相半之詞，而繼之以無厭之請。若朝廷復納其使，則是欲戰欲和，權皆在彼，有求必獲，不獲必叛，雖媮一時之安，必起無窮之釁。故臣願明主斷之於中，深詔大臣，密敕諸將，若夏人款塞，當受其詞而卻其使。然後明敕邊臣，以夏人受恩不貲，無故犯順，今雖款塞，反覆難保。若實改心向化，當且與邊臣商議；苟詞意未甚屈服，約束未甚堅明，則且卻之，以示吾雖不逆其善意，亦不汲汲求和也。彼若心服而來，吾雖未納其使，必不於往返商議之閒，遽復盜邊。若非心服，則吾雖蕩然開懷，待之如舊，能必其不叛乎？今歲涇原之入【七】，豈吾待之不至耶？但使吾兵練士飽，斥堠精明，敵無大獲，不過數年，必自折困【八】。今雖小勞，後必堅定。此臣所謂當今待敵之要，亦明主不可以不知者也。
今朝廷意在息民，不憚屈己，而臣獻言，乃欲艱難其請，不急於和，似與聖意異者。然古之聖賢，欲行其意，必有以曲成之，未嘗直情而徑行也。將欲翕之，必固張之；將欲取之，必固予之。夫直情而徑行，未有獲其意者也。若權其利害，究其所至，則臣之愚計，於安邊息民必久而固，與聖意初無小異。然臣竊度朝廷之閒，似欲以畏事為無事者，臣竊以為過矣。夫為國不可以生事，亦不可以畏事，畏事之弊，與生事均。譬如無病而服藥，與有病而不服藥，皆可以殺人。夫生事者，無病而服藥也；畏事者，有病而不服藥也。乃者，阿里骨之請，人人知其不當予，而朝廷予之，以求無事。然事之起，乃至於此，不幾於有病而不服藥乎？今又欲遽納夏人之使，則是病未除而藥先止，其與幾何？臣於侍從之中，受恩至深，其於委曲保全，與眾獨異，故敢出位先事而言，不勝恐悚待罪之至！（軾言與轍略同。詔許夏人自新，事在八月十四日。）
己未，涇原路經略司言，夏人犯鎮戎軍。（實錄但書夏人犯鎮戎軍，不言經略司奏，蓋疏略也。後六日，實錄又書經略司奏夏人遁去，即是犯鎮戎者，今追書之。張舜民誌劉昌祚墓云：「二年九月，夏人寇鎮戎西寨，已至城下，眾五十萬，又言國母自將。昌祚寢疾不能興，欲舁行，朝廷不從，有旨令知鎮戎軍張之諫權統制軍馬。昌祚素知之諫不能，乃夙夜馳受方略，盡兵力而屬之，十一將總七萬餘人。之諫得之，懦不敢戰，來即納之羊馬城中，至人身不能轉側。城中兵望賊焚室廬，掘塚墓，號哭唾手欲戰，之諫以劍加之，不得出。賊留五日，攻三川，不拔而去。昌祚每聞軍前報，即拊席大罵之諫，之諫又重賂走馬王紳，使為文字游談京師，既而果以之諫為有功，除西上閤門使，物論讙然。復遣監司體量，展之諫磨勘。昌祚病起，欲有所伸，會之諫死，但貶王紳而已。」此事當考。十一月二十四日，之諫遷官；明年閏十二月十六日，展磨勘。紹聖二年正月二十六日樞密院奏，亦合參照。八月二十二日，實錄書夏人寇三川諸寨，敗之【九】。九月十日，又書寇鎮戎。據劉昌祚墓誌，則是寇鎮戎後寇三川，不知孰是，當考。）
庚申，侍御史王覿奏：（編類章疏係二年九月十一日。）「蘇軾、程頤向緣小惡，浸結仇怨，於是頤、軾素相親善之人，亦為之更相詆訐以求勝，勢若決不兩立者。乃至臺諫官一年之內，章疏紛紜，多緣頤、軾之故也。前者，頤敗而言者及軾，故軾乞補外，既降詔不允，尋復進職經筵，而又適當執政大臣有闕，士大夫豈得不憂？雖臣亦為朝廷憂也。軾自立朝以來，咎愆不少，臣不復言，但廟堂之上，若使量狹識暗，喜怒任情如軾者，預聞政事，則豈不為聖政之累耶？然軾之文采，後進少及，陛下若欲保全軾，則且勿大用之，庶幾使軾不遽及於大悔吝。」貼黃言：「軾乞補外，所上章留中不出。臣料之，彼雖以補外為請，其章中必有自安之謀，以拒公議。果爾，則陛下益當深察其邪正真偽而審處之。」又貼黃言：「頤、軾自擢用以來，皆累有臺諫官論列，若使二人者言行全無玷闕，亦安得致人言如此之多也？近日既察頤而逐之，惟軾尚存，公議未允。臣今日所論，但欲且更無進用軾，徐察其為人。」（軾乞補外，十月六日可考。）
覿又奏：「伏見陛下孜孜求治，日以進君子，退小人為事，小人既非其所欲，則夙夜經營，務在中傷君子，近乃頗造為蜚語，有『五鬼、十物、十八姦』之說。臣雖不能盡得其名氏，大槩不過取一二公議所共惡者，以實其說，而餘皆端良之士也。伏望出中詔，牓朝堂，明示士大夫以不信讒言之意，以安士大夫之心。」（覿前奏，二年九月十一日；後奏，九月十二日。皆以編類章疏增入。）
左正言丁騭奏：「韓資乞除雪父存寶罪，未賜施行。竊以存寶被刑之初，只因何正臣希意求合，略不推原本情，曲加鍛鍊，置之重法。正臣勇於謀身，輕絕人命，致先朝有誤殺人之名。今二聖在上，命近臣推原詳究，一切枉陷，雖杖笞之罪皆得申理，況如存寶？乞檢會訴理所奏狀，蠲除存寶罪名，還其在身官爵，貶放正臣等附會慘刻之惡。」貼黃言：「存寶枉遭誅戮，出於何正臣附會朝廷，遂得待制。今存寶正申雪，則正臣當正典法。」（此據編類章疏二年九月十二日奏。）
辛酉，劉舜卿言，請削奪阿里骨官爵，令巴氊角遙領青唐。詔：「劉舜卿先撫納河南生羌，若講珠城未可下，先以禍福曉諭阿里骨。其朗格占仍許以諸司使，令誘致磋藏、丹貝、葉公諸族，其閒首領即次第補授一官。若朗格占能招撫鬼章舊部族地土，即視鬼章官祿推賞。」（青唐錄亦具載此。巴氊角、朗格占當考。）
臣僚上言：「竊聞近有指揮，建寧軍節度副使、建州居住呂惠卿許於泰州居住。竊聽朝論，人心洶洶，為之不安。惠卿操心貪險，為性凶邪，姦言足以鼓扇羣小，險橫足以脅持上下。方其執政之時，引援凶人，布列中外，殘黨尚未衰息，忽聞引置惠卿於江、淮之閒，羣小莫不鼓舞相慶。兼惠卿凶殘忍詬，貪冒無厭，既得近地，必須日夜呼召黨與，力肆營求，造作訛言，謀害朝政。凶人漸長，其勢可憂。伏望朝廷依舊且令建州居住。」詔呂惠卿許於泰州居住指揮更不施行。言者御史中丞胡宗愈、左諫議大夫孔文仲、侍御史王覿、左司諫韓川也。（此據元祐密疏增入，言者姓名，則用政目所書。政目云：「九月十二日，呂惠卿許泰州居住，不行，胡宗愈、孔文仲、王覿、韓川言其不當也。」按：八月四日已有更候一年檢舉指揮，不知何日卻移泰州，當考。）
壬戌，以虢州欒川治為鎮。
詔諸處無得受文彥博乞致仕文字。（十二月二十八日又詔。）
癸亥，知泉州林顏知濠州。顏前為廣南監司，坐請給逾法，降知永州，言者又論其不當任藩郡，復徙之。（舊錄脫誤，新錄削去，今用蘇轍制集刪修。熙寧三年六月有林顏傳，乃不載此。）
甲子，賜宰臣、執政、經筵官宴於東宮，上親書唐人詩分賜之，以講論語終篇故也。
乙丑，呂公著以下謝賜宴及御書，太皇太后曰：「皇帝天資聰敏，宮中惟好學字，學則易成。昨日所賜，欲卿等知爾。」
涇原路經略司言夏人夜遁，賜將帥、兵民銀錢絹袍帶有差，仍促具功狀以聞。（王文郁傳云：二年春，西賊入寇涇原，文郁遣兵掩擊西關堡、講珠城，斬獲千級，涇原賊遽引還。文郁時知蘭州，當即是此秋，文郁傳乃云二年春，當考。）
夏人之寇涇原也，環慶經略使范純粹以是月甲寅得涇原報，純粹亟命副總管曲珍領兵自環州傍附涇原深入牽制，珍翌旦遂行，純粹面戒珍曰：「本路首建牽制應援之策，勿謂鄰路致寇，非我之職，當忘軀報國，解朝廷深憂。」珍鼓激戰士，晝夜疾馳，出境外三百餘里，赴曲六律掌討蕩賊帳，斬一千二百餘級，俘其老弱婦女六百餘人以還。夏人遽釋涇原之圍，議者謂珍有力焉。（此用范純粹奏議及曲珍本傳修入，明年二月十六日，珍遷遙防。）純粹尋列上珍功狀，且言：「曲六律掌係橫山巢穴最盛之地，山崖深遠，道路險絕，前後漢兵未嘗窺及，其韋、宥等州一帶邊羌，每聞漢界點兵，即於此處會集，恃險自固。若非珍謀慮精密，身先羣眾，及一行將佐軍士協心悉力，即涇原大寇重圍固守，未易解免，而險阻賊巢未易破蕩。今幸平復，於夏國頗係體勢，即與尋常淺攻近掠，及遇賊戰鬥事體不同。兼牽制之法久廢，如昨來永樂之禍，鄰路坐視，無有援者。今幸朝廷因臣建議，再立牽援之法，法行之初，鄰道被寇，而珍等乃能誠心體國，不以彼我為閒，出奇冒險，麤有成績。伏望聖慈不限常格，優賜旌賞，以勸赴功之士。」（言曲六律掌係十月十五日奏，今并此。）
先是，安燾言：「為國者既不可好用兵，又不可畏用兵。好則疲敝生靈，畏則取侮致患。今朝廷每戒邊臣，非舉國入寇，不得應之，則固畏用兵矣；然敵數犯塞，亦未免疲敝之患，雖僅保城寨，而適墮其計中。願復講攻擾之策，閒使諸路勁兵更出迭歸，伺便討擊，多方以誤之，使疲於奔命，蓋左氏所謂『用三師以疲楚』之意，此計之上也。又乾順方數歲，非秉常近親，獨梁乙逋利於持權，與梁氏立之，其酋長善用兵如威明阿烏輩，皆秉常族黨，多反側顧望。不若遂顯閒之，謂阿烏等既不自安，一旦得領重兵，焉知其不回戈復讎？然則梁氏危矣。且不必密如漢用陳平之計閒范增，惟恐其使者不知，此亦一奇也。欲以二策下諸路深求利害之實。」諸帥謂俱中事機，願併行之，而夏人果相猜貳，又知淺攻無益，遂以數十萬眾犯涇原，而主將果不用命，尋至狼狽引去，諸路牽制，斬獲不可勝計。（此據安燾行狀，當考。更出迭歸，見十二月二十四日。）
詔：「凡父及嫡繼母在，不得封贈所生母；雖亡而未有官封者，不得獨乞封贈所生母。若父及嫡繼母、所生母未有邑封者，亦不得獨乞封贈妻。」從吏部請也。
知鄧州、天章閣待制陳安石為龍圖閣直學士。
丙寅，東上閤門使、慶州刺史、環慶路馬步軍副都總管曲珍為果州團練使，以期赦當敘也。（珍本傳云：「元祐二年秋，西賊寇涇原，號四十萬。珍擣虛馳三百里，大破羌於曲六律掌、橫山，斬首千二百四十級，俘六百六人，遂解涇原圍。」此事已附十六日。曾肇制集云：「刑部狀，檢會曲珍元任龍神衛四廂都指揮使、懷州防禦使、鄜延路副都總管，坐永樂事，降皇城使、環慶鈐轄。該赦，敘東上閤門使、慶州刺史。今再奉旨特與敘。」又曾肇制集云：「密院關，環慶經略司奏差副總管曲珍部領人馬入西界曲六律掌，討蕩牽制涇原路作過西賊得功，奉聖旨特與敘二官，充遙郡防禦使。」按：珍以功改領遙防，在三年二月十六日，此但準赦敘官耳。三年正月二十五日云云，可考。范純粹奏論曲珍策應功，已附此月十六日。）
詔：「臨洺鎮役民不足，勿復為縣。」
丁卯，大宴集英殿。
禁私造金箔。
己巳，太子右監門率府率令毣授通直郎。（令毣以講書換官，蘇轍行詞。）
庚午，呂公著言：「伏睹今月十五日，以經筵講畢論語，賜執政及講官御筵。是日，內出皇帝御書唐賢律詩，分賜臣等各一篇。臣等次日於延和殿簾前謝，蒙太皇太后宣諭：『皇帝好學，在宮中別無所為，惟是留心典籍。』天下幸甚！臣伏思皇帝陛下睿哲之性，出於天縱，而復內稟慈訓，日新典學，誠以堯、舜、三代為法，則四海不勞而治。今來論語終帙，進講尚書。二書皆聖人之格言，為君之要道，願陛下念茲在茲，以廣聖德。臣職在輔導，無能裨補，輒於尚書、論語及孝經中節取要語共一百段進呈。聖人之言，本無可去取，今惟取明白切於治道者，庶便於省覽；或遊意筆硯之閒，以備揮染，亦日就月將之一助也。」他日，三省奏事畢，太皇太后宣諭公著曰：「所進尚書、論語等要義百篇，今皇帝已依所奏，每日書寫看覽，甚有益於學問，與寫詩篇不同也。」公著與同列皆言此聖人經訓，有補於治，日宜親閱。
甲戌，詔洺州曲周鎮、莫州鄚鎮勿復為縣，以有司言其非便也。（六月十四日，復曲周；七月二十三日，復鄚縣。）
丙子，翰林學士兼侍讀蘇軾言：
臣聞善用兵者，先服其心，次屈其力，則兵易解而功易成。若不服其心，惟力是恃，則戰勝而寇愈深，況不勝乎？功成而兵不解，況不成乎？
頃者，西方用兵累年，先帝之意，本在弔伐，而貪功生事之臣，惟務殺人爭地，得尺寸之土，不問利害，先築城堡，置州縣，使敵人憎畏中國，以謂朝廷專欲得地，非盡滅我族類不止，是以併力致死，莫有服者。今雖朝廷好生惡殺，不務遠略，而此心未信，憎畏未衰，心既不服，惟有鬥力，力屈情見，勝負未可知也。今日新獲鬼章，威震戎狄，邊臣賈勇，爭欲立功，以為河南之地指顧可得，正使得之，不免築城堡，屯兵置吏，積粟而守之，則中國何時息肩乎？乃者王韶取熙河，全師獨克，使韶有遠慮，誅其叛者，易以忠順，即用其豪酋而已，則今復何事。其所以兵連禍結，罷敝中國者，以郡縣其地故也。往者既不可悔，而來者又不以為戒，今又欲取講珠城，曰：「此要害地，不可不取。」方唐盛時，安西都護去長安萬里，若論要害，自此以西，無不可取者。使諸羌知中國有進取不已之意，則寇愈深，而兵不解，其禍豈可量哉【一○】？
臣願陛下深詔邊吏，叛則討之，服則安之，自今已往，無取尺寸之地，無焚廬舍，無殺老弱。如此朞年，諸羌可傳檄而定。然朝廷至意亦自難喻，將帥未必從也。雖日行文字，終恐無益，宜驛召陝西轉運使一員赴闕，面敕戒之，使歸以喻將帥，而察其不如詔者。
臣又竊聞朝論，謂鬼章犯順，罪當誅死，然譬之鳥獸，不足深責，其子孫部族猶足以陸梁於邊。全其首領，以累其心，以為重質，庶獲其用，此實當今之良策。然臣竊料鬼章凶豪素貴，老病垂死，必不能甘於困辱，為久生之計。自知生存終不得歸，徒使其臣子首鼠顧忌，不敢復绚，必將不食求死，以發其眾之怒；就使不然，老病愁憤，自非久生之道。鬼章若死，則其臣子專意復绚，必與阿里骨合，而北交於夏人，此正胡越同舟遇風之勢，其交必堅。而溫溪心介於阿里骨、夏人之閒，地狹力弱，其勢必危。若見并而吾不能救，使二寇合三面以窺熙河，則其患未可以一二數也。
如臣愚計，可詔邊臣與鬼章約：若能使其部族討阿里骨而納趙醇忠者，當放汝生還，質之天地，示以必信；鬼章若從，則稍富貴之，使招其信臣而喻至意焉。鬼章既有生還之望，不為求死之計，其眾必從。以鬼章之眾，與溫溪心合而討阿里骨，其勢必克；既克而納醇忠，雖放還鬼章，可以無患，此必然之勢也。西羌本與夏人世仇，而鬼章本與阿里骨不協，若許以生還，其眾必相攻，縱未能誅阿里骨，亦足以使二盜相疑而不合也。昔太史慈與孫策戰，幾殺策，策後得慈，釋不誅，放還豫章，卒立奇功；李愬得吴元濟將李祐，解縛用之，與同臥起，卒擒元濟。非豪傑名將，不能行此度外事也。
議者或謂鬼章之獲，兼用近界酋豪力戰而得之，仇怨已深，若放生還，此等必無全理。臣以為不然。若鬼章死於中國，其眾绚此等必深；若其生還，其仇之亦淺，此等依中國為援，足以自全。自古西羌之患，惟恐解仇結盟，若所在為绚敵，正中國之利，無可疑者。臣出位言事，不勝恐悚待罪之至！（十月二十八日范純仁云云，與軾殊不同。）
注 釋
【一】反啟將來貪功生事之弊「反」原作「及」，據閣本改。
【二】五十餘千閣本及本書卷四○四元祐二年八月末條皆作「十餘千」。
【三】俟其詞意屈服「屈」原作「曲」，據閣本及同上書改。
【四】彼既一國三公「公」原作「分」，據閣本及同上書改。
【五】鄜延五寨「寨」原作「塞」，據閣本及同上書改。
【六】而厭兵欲和之意已見乎外「外」字原脫，據閣本及同上書補。
【七】今歲涇原之入「入」原作「人」，據同上書改。
【八】必自折困「自」原作「至」，據閣本及同上書改。
【九】敗之「敗」原作「貶」，據閣本改。
【一○】其禍豈可量哉「可」原作「不」，據閣本及蘇東坡奏議集卷四乞詔邊吏無進取及論鬼章事宜劄子改。
九月庚戌朔，刑部大理寺言：「應限奏獄二百紙已上為大事，十二日；十紙已上為中事，九日；不滿十紙為小事，四日。在京、八路：大事十日，中事五日，小事三日。臺、察并刑部等處舉劾諸處約法狀，並十三日；三省、樞密院再送各減半，有故量展不得過五日。又公案二百紙已上為大事，限三十五日：斷二十四日，議十一日；十紙已上為中事，限二十五日：斷十七日，議八日；不滿十紙為小事，限十日：斷七日，議三日。在京、八路大事限三十日：斷二十日，議十日；中事限十五日：斷十日，議五日；小事限十日：斷七日，議三日。臺察并刑部等處舉劾諸處約法並限三十日：斷二十日，議十日。」從之。（新本刪修，今止從舊。）
辛亥，詔：「呂公著今後入朝，凡有失儀，無得彈奏。」
工部員外郎豐稷為殿中侍御史。從御史中丞胡宗愈、侍御史王覿薦也。
賜熙河蘭會路將兵銀合、茶藥有差。以討蕩西蕃犯塞部族，焚奪河橋回塞也。是日，太皇太后遣中使賜宰臣、執政酒、果并黃金三百兩、犀帶兩條，諭旨云：「知卿等於邊事極留意勞心，故有是賜，其御封物仍不許辭免。」呂公著亟以小牘告文彥博等曰：「密賚恐不可不辭免。鬼章得罪先朝，獲之誠可慶，若便指為廟堂之功，則將帥聞之，必過有希望，反啟將來貪功生事之弊【一】，豈可不熟慮也！」彥博等遂各具手劄辭免，繼以面論，訖不許，乃受之。（辭密賚，呂公著家傳及范純仁言行錄皆有之，其賜物亦同，蓋當時三省、密院俱得此賜也。）
癸丑，詔內藏庫物聽以多寡相除，後勿為例。置庫百餘年，至是，始編閱之。（御集尤詳。九朝紀事本末：「甲寅，詔問神宗皇帝實錄何日成書，修撰官言，若併力修撰，約來年冬可畢。」）
乙卯，發太皇太后冊、寶於大慶殿，太皇太后御崇政殿受冊。
丙辰，發皇太后、皇太妃冊、寶於文德殿。
丁巳，詔：「文彥博告老章奏，有司勿受。」
詔禮部置諸科舉人籍。（此據編錄冊增入。）
翰林學士兼侍讀蘇軾言：
臣竊見近者熙河路奏生擒鬼章，百官稱賀，中外同慶。臣愚無知，竊謂安危之機，正在今日，若應之有道，處之有術，則安邊息民，必自是始；不然，將驕卒惰，以勝為災，亦不足怪。故臣區區欲先陳前後致寇之由，次論當今待敵之要，雖狂愚無取，亦臣子之常分。
昔先帝用兵累年，雖中國靡敝，然夏人困折，亦幾於亡。橫山之地，沿邊七八百里中，不敢耕者至二百餘里；歲賜既罷，和市亦絕，國中匹帛至五十餘千【二】；老弱轉徙，牛羊墮壞，所失蓋不可勝數。饑羸之餘，乃始款塞。當時，執政大臣謀之不深，因中國厭兵，遂納其使，每一使至，賜予、貿易，無慮得絹五萬餘匹。歸鬻之其民，匹五六千，民大悅。一使所獲，率不下二十萬緡，使五六至，而累年所罷歲賜，可以坐復。既使彼因吾資以德其民，且飽而思奮，又使其窺我厭兵欲和之意，以為欲戰欲和，權皆在我，以故輕犯邊陲，利則進，否則復求和，無不可者。若當時大臣因彼之請，受其詞，不納其使，且詔邊臣與之往返商議，所獲新疆，取舍在我；俟其詞意屈服【三】，約束堅明，然後納之，則彼雖背恩反覆，亦不至如今日之速也。彼雖有易我意，然不得西蕃解仇結好，亦未敢動。
夫阿里骨，董氊之賊臣也。挾契丹公主以弒其君之二妻，董氊死，匿喪不發，逾年眾定，乃詐稱嗣子，偽書鬼章、溫溪心等名，以請於朝。當時執政，若且令邊臣審問鬼章等，以：「阿里骨當立不當立？若朝廷從汝請，遂授節鉞，阿里骨真汝主矣，汝能臣之如董氊乎？」若此等無詞，則是諸羌心服，既立之後，必能統一諸部，吾又何求？若其不服，則釁自彼作，爵命未下，曲不在吾。彼既一國三公【四】，則吾分其恩禮，各以一近上使額命之，鬼章等各得所欲，宜亦無患。當時，執政不深慮此，專以省事為安，因其妄請，便授節鉞。阿里骨自知不當立，而憂鬼章之討也，故欲借力於西夏以自重，於是始有解仇結好之謀；而鬼章亦不平朝廷之以賊臣君我也，故怒而盜邊；夏人知諸羌之叛也，故起而和之。此臣所謂前後致寇之由，明主不可以不知者也。雖既往不咎，然可以為方來之鑒。
元昊本懷大志，長於用兵；諒祚天付凶狂，輕用其眾，故其為邊患，皆歷年而後定。今梁氏專國，素與人多不協，方內自相圖，其能以創殘呻吟之餘，久與中國敵乎？料其姦謀，蓋非元昊、諒祚之比矣。意謂二聖在位，恭默守成，仁恕之心，著於遠邇，必無用武之意，可肆無厭之求。蘭會諸城、鄜延五寨【五】，好請不獲，勢脅必從，猖狂之後，求無不獲，計不過此耳。今者，竊聞朝廷降詔諸路，飭勵戰守，深明逆順曲直之理，此固當今之急務。而詔書之中，亦許夏人之自新，臣竊以為開之太易，納之太速，曾未一戰，而厭兵欲和之意已見乎外【六】，此復蹈前日之失矣，臣甚惜之！今既聞鬼章之捷，或漸有款塞之謀，必將為恭狠相半之詞，而繼之以無厭之請。若朝廷復納其使，則是欲戰欲和，權皆在彼，有求必獲，不獲必叛，雖媮一時之安，必起無窮之釁。故臣願明主斷之於中，深詔大臣，密敕諸將，若夏人款塞，當受其詞而卻其使。然後明敕邊臣，以夏人受恩不貲，無故犯順，今雖款塞，反覆難保。若實改心向化，當且與邊臣商議；苟詞意未甚屈服，約束未甚堅明，則且卻之，以示吾雖不逆其善意，亦不汲汲求和也。彼若心服而來，吾雖未納其使，必不於往返商議之閒，遽復盜邊。若非心服，則吾雖蕩然開懷，待之如舊，能必其不叛乎？今歲涇原之入【七】，豈吾待之不至耶？但使吾兵練士飽，斥堠精明，敵無大獲，不過數年，必自折困【八】。今雖小勞，後必堅定。此臣所謂當今待敵之要，亦明主不可以不知者也。
今朝廷意在息民，不憚屈己，而臣獻言，乃欲艱難其請，不急於和，似與聖意異者。然古之聖賢，欲行其意，必有以曲成之，未嘗直情而徑行也。將欲翕之，必固張之；將欲取之，必固予之。夫直情而徑行，未有獲其意者也。若權其利害，究其所至，則臣之愚計，於安邊息民必久而固，與聖意初無小異。然臣竊度朝廷之閒，似欲以畏事為無事者，臣竊以為過矣。夫為國不可以生事，亦不可以畏事，畏事之弊，與生事均。譬如無病而服藥，與有病而不服藥，皆可以殺人。夫生事者，無病而服藥也；畏事者，有病而不服藥也。乃者，阿里骨之請，人人知其不當予，而朝廷予之，以求無事。然事之起，乃至於此，不幾於有病而不服藥乎？今又欲遽納夏人之使，則是病未除而藥先止，其與幾何？臣於侍從之中，受恩至深，其於委曲保全，與眾獨異，故敢出位先事而言，不勝恐悚待罪之至！（軾言與轍略同。詔許夏人自新，事在八月十四日。）
己未，涇原路經略司言，夏人犯鎮戎軍。（實錄但書夏人犯鎮戎軍，不言經略司奏，蓋疏略也。後六日，實錄又書經略司奏夏人遁去，即是犯鎮戎者，今追書之。張舜民誌劉昌祚墓云：「二年九月，夏人寇鎮戎西寨，已至城下，眾五十萬，又言國母自將。昌祚寢疾不能興，欲舁行，朝廷不從，有旨令知鎮戎軍張之諫權統制軍馬。昌祚素知之諫不能，乃夙夜馳受方略，盡兵力而屬之，十一將總七萬餘人。之諫得之，懦不敢戰，來即納之羊馬城中，至人身不能轉側。城中兵望賊焚室廬，掘塚墓，號哭唾手欲戰，之諫以劍加之，不得出。賊留五日，攻三川，不拔而去。昌祚每聞軍前報，即拊席大罵之諫，之諫又重賂走馬王紳，使為文字游談京師，既而果以之諫為有功，除西上閤門使，物論讙然。復遣監司體量，展之諫磨勘。昌祚病起，欲有所伸，會之諫死，但貶王紳而已。」此事當考。十一月二十四日，之諫遷官；明年閏十二月十六日，展磨勘。紹聖二年正月二十六日樞密院奏，亦合參照。八月二十二日，實錄書夏人寇三川諸寨，敗之【九】。九月十日，又書寇鎮戎。據劉昌祚墓誌，則是寇鎮戎後寇三川，不知孰是，當考。）
庚申，侍御史王覿奏：（編類章疏係二年九月十一日。）「蘇軾、程頤向緣小惡，浸結仇怨，於是頤、軾素相親善之人，亦為之更相詆訐以求勝，勢若決不兩立者。乃至臺諫官一年之內，章疏紛紜，多緣頤、軾之故也。前者，頤敗而言者及軾，故軾乞補外，既降詔不允，尋復進職經筵，而又適當執政大臣有闕，士大夫豈得不憂？雖臣亦為朝廷憂也。軾自立朝以來，咎愆不少，臣不復言，但廟堂之上，若使量狹識暗，喜怒任情如軾者，預聞政事，則豈不為聖政之累耶？然軾之文采，後進少及，陛下若欲保全軾，則且勿大用之，庶幾使軾不遽及於大悔吝。」貼黃言：「軾乞補外，所上章留中不出。臣料之，彼雖以補外為請，其章中必有自安之謀，以拒公議。果爾，則陛下益當深察其邪正真偽而審處之。」又貼黃言：「頤、軾自擢用以來，皆累有臺諫官論列，若使二人者言行全無玷闕，亦安得致人言如此之多也？近日既察頤而逐之，惟軾尚存，公議未允。臣今日所論，但欲且更無進用軾，徐察其為人。」（軾乞補外，十月六日可考。）
覿又奏：「伏見陛下孜孜求治，日以進君子，退小人為事，小人既非其所欲，則夙夜經營，務在中傷君子，近乃頗造為蜚語，有『五鬼、十物、十八姦』之說。臣雖不能盡得其名氏，大槩不過取一二公議所共惡者，以實其說，而餘皆端良之士也。伏望出中詔，牓朝堂，明示士大夫以不信讒言之意，以安士大夫之心。」（覿前奏，二年九月十一日；後奏，九月十二日。皆以編類章疏增入。）
左正言丁騭奏：「韓資乞除雪父存寶罪，未賜施行。竊以存寶被刑之初，只因何正臣希意求合，略不推原本情，曲加鍛鍊，置之重法。正臣勇於謀身，輕絕人命，致先朝有誤殺人之名。今二聖在上，命近臣推原詳究，一切枉陷，雖杖笞之罪皆得申理，況如存寶？乞檢會訴理所奏狀，蠲除存寶罪名，還其在身官爵，貶放正臣等附會慘刻之惡。」貼黃言：「存寶枉遭誅戮，出於何正臣附會朝廷，遂得待制。今存寶正申雪，則正臣當正典法。」（此據編類章疏二年九月十二日奏。）
辛酉，劉舜卿言，請削奪阿里骨官爵，令巴氊角遙領青唐。詔：「劉舜卿先撫納河南生羌，若講珠城未可下，先以禍福曉諭阿里骨。其朗格占仍許以諸司使，令誘致磋藏、丹貝、葉公諸族，其閒首領即次第補授一官。若朗格占能招撫鬼章舊部族地土，即視鬼章官祿推賞。」（青唐錄亦具載此。巴氊角、朗格占當考。）
臣僚上言：「竊聞近有指揮，建寧軍節度副使、建州居住呂惠卿許於泰州居住。竊聽朝論，人心洶洶，為之不安。惠卿操心貪險，為性凶邪，姦言足以鼓扇羣小，險橫足以脅持上下。方其執政之時，引援凶人，布列中外，殘黨尚未衰息，忽聞引置惠卿於江、淮之閒，羣小莫不鼓舞相慶。兼惠卿凶殘忍詬，貪冒無厭，既得近地，必須日夜呼召黨與，力肆營求，造作訛言，謀害朝政。凶人漸長，其勢可憂。伏望朝廷依舊且令建州居住。」詔呂惠卿許於泰州居住指揮更不施行。言者御史中丞胡宗愈、左諫議大夫孔文仲、侍御史王覿、左司諫韓川也。（此據元祐密疏增入，言者姓名，則用政目所書。政目云：「九月十二日，呂惠卿許泰州居住，不行，胡宗愈、孔文仲、王覿、韓川言其不當也。」按：八月四日已有更候一年檢舉指揮，不知何日卻移泰州，當考。）
壬戌，以虢州欒川治為鎮。
詔諸處無得受文彥博乞致仕文字。（十二月二十八日又詔。）
癸亥，知泉州林顏知濠州。顏前為廣南監司，坐請給逾法，降知永州，言者又論其不當任藩郡，復徙之。（舊錄脫誤，新錄削去，今用蘇轍制集刪修。熙寧三年六月有林顏傳，乃不載此。）
甲子，賜宰臣、執政、經筵官宴於東宮，上親書唐人詩分賜之，以講論語終篇故也。
乙丑，呂公著以下謝賜宴及御書，太皇太后曰：「皇帝天資聰敏，宮中惟好學字，學則易成。昨日所賜，欲卿等知爾。」
涇原路經略司言夏人夜遁，賜將帥、兵民銀錢絹袍帶有差，仍促具功狀以聞。（王文郁傳云：二年春，西賊入寇涇原，文郁遣兵掩擊西關堡、講珠城，斬獲千級，涇原賊遽引還。文郁時知蘭州，當即是此秋，文郁傳乃云二年春，當考。）
夏人之寇涇原也，環慶經略使范純粹以是月甲寅得涇原報，純粹亟命副總管曲珍領兵自環州傍附涇原深入牽制，珍翌旦遂行，純粹面戒珍曰：「本路首建牽制應援之策，勿謂鄰路致寇，非我之職，當忘軀報國，解朝廷深憂。」珍鼓激戰士，晝夜疾馳，出境外三百餘里，赴曲六律掌討蕩賊帳，斬一千二百餘級，俘其老弱婦女六百餘人以還。夏人遽釋涇原之圍，議者謂珍有力焉。（此用范純粹奏議及曲珍本傳修入，明年二月十六日，珍遷遙防。）純粹尋列上珍功狀，且言：「曲六律掌係橫山巢穴最盛之地，山崖深遠，道路險絕，前後漢兵未嘗窺及，其韋、宥等州一帶邊羌，每聞漢界點兵，即於此處會集，恃險自固。若非珍謀慮精密，身先羣眾，及一行將佐軍士協心悉力，即涇原大寇重圍固守，未易解免，而險阻賊巢未易破蕩。今幸平復，於夏國頗係體勢，即與尋常淺攻近掠，及遇賊戰鬥事體不同。兼牽制之法久廢，如昨來永樂之禍，鄰路坐視，無有援者。今幸朝廷因臣建議，再立牽援之法，法行之初，鄰道被寇，而珍等乃能誠心體國，不以彼我為閒，出奇冒險，麤有成績。伏望聖慈不限常格，優賜旌賞，以勸赴功之士。」（言曲六律掌係十月十五日奏，今并此。）
先是，安燾言：「為國者既不可好用兵，又不可畏用兵。好則疲敝生靈，畏則取侮致患。今朝廷每戒邊臣，非舉國入寇，不得應之，則固畏用兵矣；然敵數犯塞，亦未免疲敝之患，雖僅保城寨，而適墮其計中。願復講攻擾之策，閒使諸路勁兵更出迭歸，伺便討擊，多方以誤之，使疲於奔命，蓋左氏所謂『用三師以疲楚』之意，此計之上也。又乾順方數歲，非秉常近親，獨梁乙逋利於持權，與梁氏立之，其酋長善用兵如威明阿烏輩，皆秉常族黨，多反側顧望。不若遂顯閒之，謂阿烏等既不自安，一旦得領重兵，焉知其不回戈復讎？然則梁氏危矣。且不必密如漢用陳平之計閒范增，惟恐其使者不知，此亦一奇也。欲以二策下諸路深求利害之實。」諸帥謂俱中事機，願併行之，而夏人果相猜貳，又知淺攻無益，遂以數十萬眾犯涇原，而主將果不用命，尋至狼狽引去，諸路牽制，斬獲不可勝計。（此據安燾行狀，當考。更出迭歸，見十二月二十四日。）
詔：「凡父及嫡繼母在，不得封贈所生母；雖亡而未有官封者，不得獨乞封贈所生母。若父及嫡繼母、所生母未有邑封者，亦不得獨乞封贈妻。」從吏部請也。
知鄧州、天章閣待制陳安石為龍圖閣直學士。
丙寅，東上閤門使、慶州刺史、環慶路馬步軍副都總管曲珍為果州團練使，以期赦當敘也。（珍本傳云：「元祐二年秋，西賊寇涇原，號四十萬。珍擣虛馳三百里，大破羌於曲六律掌、橫山，斬首千二百四十級，俘六百六人，遂解涇原圍。」此事已附十六日。曾肇制集云：「刑部狀，檢會曲珍元任龍神衛四廂都指揮使、懷州防禦使、鄜延路副都總管，坐永樂事，降皇城使、環慶鈐轄。該赦，敘東上閤門使、慶州刺史。今再奉旨特與敘。」又曾肇制集云：「密院關，環慶經略司奏差副總管曲珍部領人馬入西界曲六律掌，討蕩牽制涇原路作過西賊得功，奉聖旨特與敘二官，充遙郡防禦使。」按：珍以功改領遙防，在三年二月十六日，此但準赦敘官耳。三年正月二十五日云云，可考。范純粹奏論曲珍策應功，已附此月十六日。）
詔：「臨洺鎮役民不足，勿復為縣。」
丁卯，大宴集英殿。
禁私造金箔。
己巳，太子右監門率府率令毣授通直郎。（令毣以講書換官，蘇轍行詞。）
庚午，呂公著言：「伏睹今月十五日，以經筵講畢論語，賜執政及講官御筵。是日，內出皇帝御書唐賢律詩，分賜臣等各一篇。臣等次日於延和殿簾前謝，蒙太皇太后宣諭：『皇帝好學，在宮中別無所為，惟是留心典籍。』天下幸甚！臣伏思皇帝陛下睿哲之性，出於天縱，而復內稟慈訓，日新典學，誠以堯、舜、三代為法，則四海不勞而治。今來論語終帙，進講尚書。二書皆聖人之格言，為君之要道，願陛下念茲在茲，以廣聖德。臣職在輔導，無能裨補，輒於尚書、論語及孝經中節取要語共一百段進呈。聖人之言，本無可去取，今惟取明白切於治道者，庶便於省覽；或遊意筆硯之閒，以備揮染，亦日就月將之一助也。」他日，三省奏事畢，太皇太后宣諭公著曰：「所進尚書、論語等要義百篇，今皇帝已依所奏，每日書寫看覽，甚有益於學問，與寫詩篇不同也。」公著與同列皆言此聖人經訓，有補於治，日宜親閱。
甲戌，詔洺州曲周鎮、莫州鄚鎮勿復為縣，以有司言其非便也。（六月十四日，復曲周；七月二十三日，復鄚縣。）
丙子，翰林學士兼侍讀蘇軾言：
臣聞善用兵者，先服其心，次屈其力，則兵易解而功易成。若不服其心，惟力是恃，則戰勝而寇愈深，況不勝乎？功成而兵不解，況不成乎？
頃者，西方用兵累年，先帝之意，本在弔伐，而貪功生事之臣，惟務殺人爭地，得尺寸之土，不問利害，先築城堡，置州縣，使敵人憎畏中國，以謂朝廷專欲得地，非盡滅我族類不止，是以併力致死，莫有服者。今雖朝廷好生惡殺，不務遠略，而此心未信，憎畏未衰，心既不服，惟有鬥力，力屈情見，勝負未可知也。今日新獲鬼章，威震戎狄，邊臣賈勇，爭欲立功，以為河南之地指顧可得，正使得之，不免築城堡，屯兵置吏，積粟而守之，則中國何時息肩乎？乃者王韶取熙河，全師獨克，使韶有遠慮，誅其叛者，易以忠順，即用其豪酋而已，則今復何事。其所以兵連禍結，罷敝中國者，以郡縣其地故也。往者既不可悔，而來者又不以為戒，今又欲取講珠城，曰：「此要害地，不可不取。」方唐盛時，安西都護去長安萬里，若論要害，自此以西，無不可取者。使諸羌知中國有進取不已之意，則寇愈深，而兵不解，其禍豈可量哉【一○】？
臣願陛下深詔邊吏，叛則討之，服則安之，自今已往，無取尺寸之地，無焚廬舍，無殺老弱。如此朞年，諸羌可傳檄而定。然朝廷至意亦自難喻，將帥未必從也。雖日行文字，終恐無益，宜驛召陝西轉運使一員赴闕，面敕戒之，使歸以喻將帥，而察其不如詔者。
臣又竊聞朝論，謂鬼章犯順，罪當誅死，然譬之鳥獸，不足深責，其子孫部族猶足以陸梁於邊。全其首領，以累其心，以為重質，庶獲其用，此實當今之良策。然臣竊料鬼章凶豪素貴，老病垂死，必不能甘於困辱，為久生之計。自知生存終不得歸，徒使其臣子首鼠顧忌，不敢復绚，必將不食求死，以發其眾之怒；就使不然，老病愁憤，自非久生之道。鬼章若死，則其臣子專意復绚，必與阿里骨合，而北交於夏人，此正胡越同舟遇風之勢，其交必堅。而溫溪心介於阿里骨、夏人之閒，地狹力弱，其勢必危。若見并而吾不能救，使二寇合三面以窺熙河，則其患未可以一二數也。
如臣愚計，可詔邊臣與鬼章約：若能使其部族討阿里骨而納趙醇忠者，當放汝生還，質之天地，示以必信；鬼章若從，則稍富貴之，使招其信臣而喻至意焉。鬼章既有生還之望，不為求死之計，其眾必從。以鬼章之眾，與溫溪心合而討阿里骨，其勢必克；既克而納醇忠，雖放還鬼章，可以無患，此必然之勢也。西羌本與夏人世仇，而鬼章本與阿里骨不協，若許以生還，其眾必相攻，縱未能誅阿里骨，亦足以使二盜相疑而不合也。昔太史慈與孫策戰，幾殺策，策後得慈，釋不誅，放還豫章，卒立奇功；李愬得吴元濟將李祐，解縛用之，與同臥起，卒擒元濟。非豪傑名將，不能行此度外事也。
議者或謂鬼章之獲，兼用近界酋豪力戰而得之，仇怨已深，若放生還，此等必無全理。臣以為不然。若鬼章死於中國，其眾绚此等必深；若其生還，其仇之亦淺，此等依中國為援，足以自全。自古西羌之患，惟恐解仇結盟，若所在為绚敵，正中國之利，無可疑者。臣出位言事，不勝恐悚待罪之至！（十月二十八日范純仁云云，與軾殊不同。）
注 釋
【一】反啟將來貪功生事之弊「反」原作「及」，據閣本改。
【二】五十餘千閣本及本書卷四○四元祐二年八月末條皆作「十餘千」。
【三】俟其詞意屈服「屈」原作「曲」，據閣本及同上書改。
【四】彼既一國三公「公」原作「分」，據閣本及同上書改。
【五】鄜延五寨「寨」原作「塞」，據閣本及同上書改。
【六】而厭兵欲和之意已見乎外「外」字原脫，據閣本及同上書補。
【七】今歲涇原之入「入」原作「人」，據同上書改。
【八】必自折困「自」原作「至」，據閣本及同上書改。
【九】敗之「敗」原作「貶」，據閣本改。
【一○】其禍豈可量哉「可」原作「不」，據閣本及蘇東坡奏議集卷四乞詔邊吏無進取及論鬼章事宜劄子改。
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