起哲宗元祐三年八月盡其月
八月乙亥，詔吏部磨勘選人，遇崇政殿坐聽，以次引見訖，赴內東門謝。前此須垂簾日乃謝，慮或滿責，故有是詔。
丙子，秀州團練副使、本州安置、不得簽書公事沈括賜絹百匹，仍從便居止，以括上編修天下州縣圖故也。
丁丑，詔文武官雜壓增冀、兖、青、徐、揚、荊、豫、梁、雍州牧，在御史大夫之上。
戊寅，阿里骨遣人入貢。
詔賜吴楚國安仁賢壽夫人張氏殿前司虎翼空營地為壽堂，從所乞也。罷元祐二年五月二十日不許諸處指占指揮。（御集八月五日。）
己卯，揚王顥改封徐王。初封鄧王，尋改此。
朝奉郎、集賢校理、權判登聞鼓院歐陽棐為職方員外郎。右正言劉安世言：「臣昨以歐陽棐除館職不當，已累次論列，至今不蒙指揮。近日伏聞用為職方員外郎，除目既傳，中外駭愕。何者？棐以險邪庸瑣之才，憑藉執政親昵之勢，百日之內，三被恩榮，雖臺諫交章，蓋有不能奪者，而又繼有此命，是朝廷之名器可以名取，而天下無復有公議也。臣既有言責，目睹僥倖，苟不反覆開陳，以破小人之情狀，則天下將責臣以失職之罪，是以願終言之。去歲左司諫韓川嘗言王伯虎、鄧忠臣，以為不堪館閣之選。二人者，特以人才不高，或曾經罪廢，雖已敘雪，尚皆落職授外任差遣。今棐才既猥下，性復憸回，以交結執政子弟，預『五鬼』之目，為清議所惡，加以考功無狀，屢致人言，固已赦而不問，偶用大臣之薦，驟遷太史之職。陛下幸聽臣等論列，而大臣亦恐甚喧物論，遂令追寢。自爾姦邪之黨，恥於不勝，爭為游說，必欲用之，於是無名直除館職。臣累疏極論，不蒙施行。縉紳皆曰：『伯虎、忠臣孤寒之士，無人主張，故韓川一言而遂令罷免。棐則以大臣力主，而執政多姻家，故小臣之論至於五六，而猶不能勝。』陛下以此二事對而言之，則朝廷之公私可見矣。今既力排公議，使棐濫得美職，而棐入館未及一月，復授郎官，慰滿其欲，必謂臣等既為朝廷不聽其言，無敢復議，急加引拔，以快私心，滋開羣枉之門，以累至公之政，略無顧憚，漸不可長。伏望陛下特賜睿斷，稍正紀綱，罷棐誤恩，黜之外郡，使天下知公道之存，而朝廷名器，不為有力可以幸得。非特一人之私願，實天下所望也。」
又言：「臣聞棐亦以恩命頻數，人言籍籍，居不自安，露章遜避，而近日傳聞已降指揮不許辭免。若果出於陛下之意邪，臣猶當援引義理，反復論列，必期開允，庶不曠職；若出於大臣之謀耶，則不過邪說巧進，熒惑聖聰，沮遏言路，以快私意而已。進言者必曰：『棐嘗為郎官矣，今復還之，未見其過。』此則繆妄之甚也。且棐既任郎官，而朝廷無名除授館職，臣等論其不可，章五六上，是時用臣之言，不過復與閒曹，則合公議矣。然而力排正論，必貼以職者，豈非館閣之清選，優異於郎官乎？又不即時兼除省郎，而復命棐主判鼓院者，蓋郎官俸給優厚，資任自高，亦是進擢之路，故使棐去彼就此，不見其有太優之跡，足以解塞人言。及人言既已沮止不行，而棐得就職，旬日之閒，又有此除，是將朝廷爵祿之柄，有同戲弄，使小人用機巧而取之，欺罔陛下，一至於此。臣前章謂棐名預『五鬼』，為清議所惡者，非苟以流俗不根之語妄加之也。方今士大夫出入執政之門者，比比皆是，何嘗盡得『鬼』名？惟其陰邪潛伏，進不以道，故此五人獨被惡聲。陛下試以今日棐事言之，如王伯虎、鄧忠臣孤寒之士，韓川一言，則皆落職外補；棐則百日之內，三被恩命，雖臺諫交章，藐然不顧。自非大臣力主，而孫固、王存以姻家之故，共為營助，何以至此？古人所謂去佞如拔山者，正謂此爾。然則名號著於前，而事實驗於後，雖欲以人言為妄，不可蓋也。傳曰：『防民之口，甚於防川。』又曰：『欲人不知，莫若不為。』苟有其實，名必隨之，安可逃哉？今陛下富於春秋，太皇太后不出房闥，正是辨別邪正，謹守法度之日，而大臣好勝自任，不恤是非，使陛下納諫之美漸減於初年，小人之道寖長於今日，臣竊憂之。惟陛下力主正道，以折羣枉，罷棐新命，慰答僉言，使姦邪無倖進之階，威福免下移之患，非特臣惓惓之誠，蓋天下之望於陛下者如此。伏乞聖慈少賜留聽，不勝幸甚！」
又言：「臣竊計言者必曰：『「五鬼」之號出於流俗不根之語，何足為據？』臣亦有以折之。方今士大夫，無不出入權勢之門，何嘗盡得『鬼』名？惟其陰邪潛伏，進不以道，故程頤[一]、畢仲游、楊國寶【二】、歐陽棐、孫樸五人者，獨被惡聲。孔子曰：『吾之於人也，誰毀誰譽，如有所譽者，其有所試矣。』蓋人之毀譽，必皆以事考之。今眾議指此五人，可謂毀矣，然推考其跡，則人言有不誣者，臣請力陳其說。若程頤，則先以罪去，陛下所知，孫樸則偶以妨礙，未敢超擢外，其畢仲游自監當人試中館職，亟除河北提刑，以私計不便為辭，即授開封府推官；楊國寶自初改官知縣，即除太常博士，尋擢為成都路轉運判官，未出京閒，又移陝西，上賴陛下聖明，察其無名數遷職任，遂令寢罷；歐陽棐考功亡狀，嘗致人言，則隱而不問，大臣一薦，遂用為著作郎，臺諫交章，僅得追寢，曾不旋踵，直除校理，入館未及一月，又授職方。三人者，才學庸常，資性狡獪，惟是挾執政之勢，所欲必獲，朝遷暮徙，略無公道，上欺主聽，下拒人言，欲望士心厭伏，眾無異論，何可得也？今二聖臨御，責在大臣，若差除未協公議，惟臺諫官得言之耳。今則專權好勝，一切不畏人言，故臣論一歐陽棐，前後兩事凡奏七章，而訖不施行，致陛下諫諍之路日衰，而小人之道日長，臣雖愚暗，深以為憂。伏望杜姦邪倖進之門，念威福下移之患，特出睿斷，罷棐誤恩，力主正道，以杜羣枉，實天下之幸。」
朝請郎、充詳定重修敕令等所刪定官王彭年為監察御史，從中丞孫覺、侍御史盛陶等所舉也。朝奉大夫章楶為考功郎中。
詔在京待制及察院御史以上，每任及三年，一給般家船。
辛巳，詔復荊南長林縣為荊州軍。
乙酉，環慶路經略使范純粹言：「準八月七日聖旨指揮：『諸路探得夏國已大段點集兵馬，今秋欲來作過，卻據環慶路探報言，西界今年天旱，點集不起。觀其事理，全然不同，未審賊中今歲事力果是如何，或實經凶歉，止揚言大舉，以勞我隄備；或實欲入寇，卻反言天旱，以款我邊防。有此二端，正要精加探測，先事破謀。仰廣募探人子細探伺，仍火急選官點校人馬、糧草、衣甲、器械，防城守戰器具、井泉、癔石、樓櫓、壕塹之類，不得闕誤。』臣勘會未準今降朝旨已前，差副總管曲珍、權管勾本司機宜文字李公惲、權第二副將張誠赴環、慶州界沿邊城寨【三】，躬親一一點檢城壁、樓櫓、壕塹，嚴整戰守器具、井泉、糧草，各已足備；及差諸將選擇蕃、漢人馬準備勾抽，及選人分頭深入探測賊中動息去訖。」貼黃：「去年夏國聚集大兵，自六月閒已見形勢，今來已是八月中旬，全未見點集次第。臣以別路關探到點集聲勢不小，而本路獨不住分頭體探，兼曾選擇驍勇蕃騎往西界收捉得生口【四】，再三體問，各稱實以旱災，人戶不易，不見衙頭有指揮點集。以臣愚料，借使聚兵甚密，亦不應如此全無息耗。恐今歲之中，決無邊事。」（純粹八月十二日奏此，當刪取其略。）
丙戌，詔熙河蘭會路經略安撫司，應常平事準五路法，仍給錢五萬緡充本。
中書省勘會新敕已禁出賣。詔內外吏人、衙前及試斷案並罷，其許試斷案條更不施行。（舊錄云：「詔罷係官之人試斷刑法，罷吏人試刑法。熙寧中，以吏不知法，乃設校試之令，使之閱習，至是罷之。」新錄辨曰：「罷試吏法，此元祐政事中至細者耳，史臣之記，必曰『熙寧所立法至是罷之』，蓋當時假紹述之名，以脅持上下，事無巨細，皆以為說耳。今刪去。」王巖叟集論試案人不當入等，可參考。）
丁亥，詔輔臣觀穀於後苑。
三省奏：「太妃服用議依皇后所居宮閤，緣臣僚不見禁中事。」太皇太后諭：「皇后小殿設吻，今來太妃不設吻，為是誕育之地，不欲遷取。」（政目十四日事，當考。）
辛卯，龍圖閣直學士、工部侍郎蔡延慶充太皇太后賀遼國生辰使，皇城使、海州防禦使劉永壽副之；給事中顧臨充皇帝賀遼國生辰使，文思副使段綽副之；司農少卿向宗旦充太皇太后賀遼國正旦使，西京左藏庫使高遵禮副之；戶部郎中王同老充皇帝賀遼國正旦使，內殿崇班、閤門祗候賈祐副之。
樞密院言：「鄜延路七月移牒宥州，踰月方有回文，專請疆土，殊無悔罪謝恩之意，又託名議事，實欲遷延，以款我師。今諸路皆報欲舉國併寇一路，莫若先為大舉之狀，精選兵馬，多發將官，廣張聲勢，移屯近邊，揚言約日互進，時出輕兵倏往忽來，令賊疑畏，不知所備，使不敢併一路，則賊勢自分，我逸彼勞，亦多方誤之之意。設令遂犯一路，必自顧望，亦不敢深入。待其惰歸，可以伺便擊之。」詔陝西、河東帥臣從宜行訖以聞。
御批：「左右廂新復馬監，以四遠聚到保馬不服水土，又牧地久在民間剩佃【五】，草未肥美，又值去冬大寒，倒死數多，及生駒不及分釐，例該決配。以諸監言之，該決配者不下千餘人，可作為經去年大雪苦寒，致有損失數多名目，明降一指揮，應倒死數多及生駒不及分釐該決配之人并官吏，並特與放罪。仍自今來指揮到日，別立三年條限，候年終依河南、北監牧司編敕比較分釐施行。所有近降自元祐三年正月一日至年終比較指揮更不施行，三省、樞密院速與施行。」（御集三年八月十八日手札，倒死馬官放罪。）
乙未，知真州、朝議大夫錢晚提點福建路刑獄。（劉安世云云附月末。）
詔罷秋宴，以魏王在殯故也。
先是，翰林學士蘇軾言：「臣近準鈐轄教坊所關到撰秋宴致語等文字。臣謹按春秋左氏傳：昭公九年，晉荀盈如齊，卒於戲陽，殯於絳，未葬，晉平公飲酒，樂。膳宰屠蒯趨入，酌以飲工，曰：『汝為君耳，將司聰也。辰在子卯，謂之疾日，君徹燕樂，學人舍業，為疾故也。君之卿佐，是謂股肱，股肱或虧，何痛如之？汝弗聞而樂，是不聰也。』公說，徹樂。又按：昭公十五年，晉荀躒如周葬穆后，既葬除喪，周景王以賓燕，叔向譏之，謂之樂憂。夫晉平公之於荀盈，蓋無服也；周景王之於穆后，蓋朞喪也。無服者未葬而樂，屠蒯譏之；朞喪者已葬而宴，叔向譏之。書之史冊，至今以為非。仁宗皇帝以宰相富弼母在殯，為罷春宴。傳之天下，至今以為宜。今魏王之喪未及卒哭，而禮部、太常寺皆以謂天子絕朞，不妨宴樂，臣竊非之。若絕朞可以宴樂，則春秋何為譏晉平公、周景王乎？魏王之親，孰與卿佐？遠比荀盈，近比富弼之母，輕重亦有閒矣。魏王之葬，既以陰陽拘忌，別擇年月，則當準禮以諸侯五月為葬之期，自今年十一月以前，皆為未葬之月，不當宴樂，不可以權宜郊殯，便同已葬也。臣竊意皇帝陛下篤於仁孝，必罷秋宴，不待臣言，但至今未奉指揮，緣上件教坊致語等文字，準令合於宴前二日進呈，臣既未敢撰，亦不敢稽延。伏乞詳酌，如以為當罷，只乞自陛下聖意施行，更不降出臣文字。臣忝備侍從，叨陪講讀，不欲使人以絲毫議及聖明，故不敢不奏。」從之。
詔李乾德曰：「朕惟先帝聖德兼愛，懷柔遠方。頃自富良班師，覽卿懇請，即以廣源等州特行給賜。繼緣安南首領妄認省地，尋復遣官辨正分畫，又於八隘之外，以六縣、二峒賜卿主領，恩德之施，可謂至矣。朕祗述先訓，務寧邊圉，況累降詔諭，備極詳明，勿惡勿傷，無復可議。其修築山隘、割丁戌守，皆疆埸常事，況又歸明在前，築隘在後，亦理無不可。夫何所疑，尚有陳述？蓋守藩之義，以惇信為先，毋或譸張，朕言不再。所有成卓因巡邊檢隘，擅支物帛與外界首領，有違條制，昨據經略司覺察奏劾，為其生事，已行貶竄。卿能追斂其物，悉以送官，載閱封章，尤嘉恭順。睠惟遐服，方倚令猷，勉體至懷，益綏多福。」
詔諸路帥臣，令掌機宜官將所受宣劄及不下司文字并軍中行遣處置，分門編排，置冊封掌。檢會治平中文彥博之請也。
東頭供奉官、施州歌羅寨主幸則追三官，江南西路監當。以誘誤夷人，妄有殺戮，詐求功賞故也。
丙申，詔官司毋以陝西路所給鹽引回易規利，犯者以違制論。
丁酉，承議郎、直集賢院、知齊州王巖叟為起居舍人，朝請郎、大理卿杜紘直祕閣、知齊州。
渠陽蠻入寇，詔轉運判官程節戒約兵將，審詳賊勢，如其烏合遠來，不能久留，勿與爭鋒，須其歸，設奇掩殺。（程節為湖北運判在二年八月【六】，三年閏月乃徙江西。）
除在京通用法不以赦降原減條【七】。（舊錄云：「熙寧以前，在官樂於因循【八】，多不事事，至或幸其去職，徼覬恩宥，而徇私撓法，縱吏殘民，乃立法以革其弊。至是，因言者有請，蠲裁之。」新錄辨曰：「士懈於位，嚴法令以肅之；久而知戒，則雖有小過，聽從赦宥，此相救之意。舊錄所載今刪去。」）
以西蕃大首領鬼章為陪戎校尉。朝廷初有此議，范純仁言：「鬼章自先朝作過，陷沒將卒最多，近日南川之圍，殺害邊人亦眾，百里之地，為之一空。邊人素重怨讎，發憤往報，偶得擒獲，昭告裕陵。阿里骨失其彊臣，亦便納款，既釋先朝宿憤，以快天下人心。陛下曲示至慈，特貸其死，足使族類懷感，已是國家權宜。今更命之以官，於事卻恐過當。伏惟陛下視民如子，賞罰至公，今殺匹夫者必就大刑，殺眾人者乃獲爵位，不惟刑賞倒置，有紊典常，兼恐被害之家，冤憤難訴。人情天道，兩皆有違。伏望聖慈特以臣言子細詳察。」又言：「鬼章曾授團練使，仍賜金帶，尚自不顧恩義，謀叛殺害邊人，今一校尉，何足以收其子心？若朝廷久遠要與一官，可俟它日，不必太速，以違人心。兼已具劄子進入，昨日同樞密院進呈，依已得旨與官，則恐臣言未能上動天聽。臣以備位宰執，國之刑賞，尤當盡心。竊緣鬼章俘獻之日，親受聖旨，令招喚其子歸漢或納質之時，與貸生命。後來鬼章并不曾肯依詔旨寫蕃字招喚，口稱『我惟一死』，如此悖慢違命，朝廷尚貸其死，已是優恩，今更與官，恐傷信令。所有樞密院關到聖旨，未敢施行。兼劉舜卿回報溫溪心文字，正月鬼章曾陷邊將，及昨來犯邊且歸罪鬼章圖得，不見阿里骨罪過為解。今卻與鬼章官爵，即是今來朝廷不以為鬼章之罪，不惟赦阿里骨無名，兼使邊臣失辭，今後難為應答。又欲使阿里骨人使略見鬼章，止欲使知生存審實，今既有文字來乞，則是彼國已知鬼章之存，今來人使自亦不消使見，卻恐誘引別生覬望【九】。勘會捉到西蕃大首領鬼章昨引見日，奉聖旨候親書蕃字招喚得結咓齪等歸漢或納質時，與貸生命，仍免囚禁，令於茶場安下。其鬼章後來雖寫蕃字到熙州，及阿里骨亦遣使詣闕謝罪，兼朝廷已降回詔訖。乞賜詳察。」不從。
庚子，三省奏：「奉旨，李常除翰林學士，傅堯俞御史中丞。緣翰林學士承旨鄧溫伯非久服闋赴闕，欲李常改除兵部尚書，傅堯俞兼侍讀。」御批：「李常如罷侍讀，即差傅堯俞兼侍讀；如李常不罷侍讀，且以即今三人侍讀為額，候將來如三人中有闕，即差傅堯俞。餘依旨。」（此事以四年五月二十七日御批編入，它書無之，當考。四年五月四日癸酉，更詳之。）
先是，知開封府錢勰奏獄空，中書劾其詐，詔勰分析，并下法寺。約法既進入，久不下，中書以為言，上批：「勘會開封府廂禁罪人，從來有例。昨錢勰等奏獄空，蓋因三院實無禁繫，假此可以風化天下；況又宣付史館，今若便作妄冒斷遣，恐有傷事體。卿等更宜詳酌施行，所有已進入約法等文字，更不降出。」（此段用御集八月二十四、二十七日兩手札修入。九月七日，錢勰降黜。）
辛丑，錄繫囚，雜犯死罪已下第降一等，杖以下釋之，開封府界及三京準此【一○】。
右正言劉安世言：
臣伏見祖宗已來，執政大臣親戚子弟，未嘗敢授內外華要之職，雖有合得陳乞差遣，亦止是閑慢監當局務。原其深意，蓋為父兄已居柄任，而京師之官多是要劇，為大臣者，既不能人人為朝廷推至公之心，振拔滯淹，提獎寒素，而貪權好利，多為子孫之謀，援引親屬，並據高勢，根連蒂固，更相朋比，絕孤寒之進路，增膏粱之驕氣，寖成大弊，有不勝言。是以祖宗立法，務加裁抑，上下遵奉，莫敢或違。自王安石秉政以後，盡廢累聖之制，專用親黨，務快私心，二十年閒，廉恥掃地。陛下踐阼之初，勵精求治，剗革僥倖，一本至公，躬行法度，不欲有毫髮之累，此天下之人所共聞見。在位之臣，化上之德，謂宜盡忠交儆，務為正直，而廟堂之上，猶習故態，子弟親戚，布滿要津，此最當今大患也。臣條列其弊，屢欲面奏，偶以秋暑尚盛，伏恐久煩聖覽，用此未敢請對。然近來差除尤多不協物論，是以不避煩黷聖聰，須至具章疏論列。
臣伏見太師文彥博之子及為光祿少卿、保雍將作監丞，孫永世少府監丞，妻族陳安民遷都水監丞，女壻任元卿堂差監商稅院，孫壻李慎由堂差監左藏庫。或用恩例陳乞，而此兩處皆非陳乞之所當得也。司空呂公著之子希勣今年知潁州，纔及成資，召還為少府少監；希純去年自太常博士又遷宗正寺丞；女壻范祖禹與其婦翁共事於實錄院，前此蓋未嘗有；而次壻邵〈龠虒〉為開封府推官，公著纔罷僕射，即擢為都官郎中；外甥楊國寶自初改官知縣，又堂除太常博士，未幾，又擢為成都府路轉運判官；楊瓌寶【一一】亦自常調堂除差知咸平縣；妻弟魯君貺今年自外任擢為都水監丞；姻家張次元堂除知洺州，胡宗炎擢為將作少監，馬傳正【一二】（案歷代名臣奏議，傳正作馬慶。）自冘官得大理寺主簿。其閒雖或假近臣論薦之名，皆公著任宰相日拔擢為授也。宮教之職，舊係吏部依法選差，近方收為堂除，而公著首用除其孫壻趙演。宰相呂大防任中書侍郎日，堂除其女壻王讜京東排岸司，妻族李栝知洋州，李機知華州。范純仁拜相之初，即用其姻家韓宗道為戶部侍郎，妻族王古右司員外郎，王毅近自常調堂差知長垣縣。門下侍郎孫固之子樸判登聞檢院。臣聞鼓院、檢院乃天下訴冤之地，豈可使執政子弟為之？熙寧初，嘗以宰相子曾孝寬判鼓院，是時言者以此彈奏，即令罷免，而公亮陳乞監皮角場，此近例也。孫固及左丞王存、右丞胡宗愈姻家歐陽棐除館職未及一月，又授職方員外郎，宗愈之弟宗炎近除開封推官。然王存除歐陽棐外，未聞其人，及中書侍郎劉摯亦未見所引私親，而二人者，依違其閒，不能糾正，雷同循默，豈得無罪？臣之所陳，皆彰明較著，士大夫所共知，其所不知者，又不可以悉數。
臣竊謂二聖臨御，於茲四年，未嘗以名器少私於宗族、外家，而大臣所為乃反若此，上下恬然不以為怪，此臣之所甚懼也。昔唐之崔貽孫為相未踰年，而除吏八百員，不避姻故之嫌。後之大臣欲引其私親者，多假此以藉口，而欺罔世主，臣嘗疾之。今考其傳，蓋亦有說。且唐自至德、乾元以來，天下兵興，政事紛亂，官賞差繆；永泰之後，稍稍平定，而元載用事，賄路盡行，剗塞公道，綱紀大壞；常袞當國，力懲其弊，凡奏請一切杜絕，而矯枉過正，賢愚同滯；及崔貽孫之相，薦舉者惟其人，推至公以行之，故除吏八百，莫不諧允。後之大臣，能如貽孫之盡公，則縉紳之閒自無異論，惟其執心偏黨，所用匪人，排斥孤寒，專引親戚，而乃竊其緒餘，文過飾非，及致人言，又從而尤之，亦已過矣。
今上等知州、通判，在京寺監、宮教，畿內知縣之類，號為優便者，盡屬堂除，雖資任未至甚高，固若不足寘於論議，而常調之人一蒙選用，即今後每任例得朝廷差除，不復歸吏部。以此較之，僥倖不細。況有司員多闕少，四方寒士，羈旅京師，待次選部，往往踰歲未得差遣，及其注授，又守二年遠闕，則世祿權要之家何幸，而疏遠平進之士何獨不幸也？
臣伏見自來畿內知縣，皆選試吏能之地。近聞以宣德郎王毅知長垣縣，士大夫皆謂毅素號闒茸，亡狀特甚，止緣范純仁妻族之故，遂有此命，中外傳播，莫不駭笑。欲望聖慈特令追寢外，其閒人材粗堪，或到官已久，未至曠職，固難追改，臣亦不敢上煩朝廷，必令並罷。但以執政大臣不避親嫌，不畏公議，眾論喧然為之不平者久矣，竊恐陛下九重深遠，不能盡知，故敢略具所聞，上補聰明之萬一。惟萬幾之暇，留神省覽，仍願陛下出臣此章，徧示三省，俾自此以往，厲精更始，庶幾不廢祖宗之法，而示天下以至公之道，豈勝幸甚！貼黃稱：「臣孤立小官，蒙陛下誤加拔擢【一三】，寘在諫垣。苟緘默不言，足以全身保祿，而今日之論，徧及柄臣，既犯眾怒，決非自安之計。但臣不敢曠職，上負陛下，亦非敢捃摭大臣私事，以為捭闔之說。葢得眾論所共不平者，須至一一奏知，惟乞聖慈特賜詳察。臣方欲發奏，又聞除知真州錢晚為福建路提點刑獄，亦是呂公著姻家。其勢如此不已，臣故不敢不亟論也。願陛下早以臣言戒敕輔臣。歐陽棐除省郎不當，臣已具狀論奏，亦乞早賜施行。」
又言：「臣近曾論列朝廷差除多涉嫌疑，頗招物論，及新知長垣縣、宣德郎王毅尤為闒冘，人皆傳笑，欲乞特行追寢，至今未蒙施行。日近伏觀除目內奉議郎程公孫堂差監在京商稅院，葛繁兵器監主簿。（呂公著掌記云：「葛繁名聲籍籍，荊公始愛其材，後當國，以其不附己，疏之。」）臣聞二人者，與執政皆是姻家，眾論亦喧，無不憤歎，以為孤寒之士待次選部，動踰歲月，不得差遣，及有注授，仍守二年遠闕，今公孫輩本係常調，止緣執政姻戚，而京師優便之職無名輕授，隳紊綱紀，滋長僥倖，甚非所以稱陛下為官擇人之意。伏望聖慈罷王毅、程公孫、葛繁新命，以伸公議。」貼黃稱：「臣聞程公孫乃呂公著男希純之妻兄，葛繁係范純仁之同門壻，而執政徇私率意，無所顧憚，如此之甚。竊慮陛下體貌大臣，重傷其意，欲乞去此貼黃，付外施行。」
中書舍人曾肇言：
七月二十七日內批：「左班殿直錢屷特差勾當牛羊司，替殿直劉銳，元祐四年六月滿闕，如劉銳已有替人，即添差錢屷勾當一次，候滿日更不差人。」八月三日內批：「內殿崇班劉言特添差勾當翰林司，候將來有先次年滿之人，更不差人。」臣伏見太皇太后陛下、皇帝陛下自臨御以來，正身率下，杜絕請謁，裁抑恩倖，凡自內出，無非德政，未常以私撓公，以人廢法，親戚、近習，歛衽安分，退就繩墨，朝廷清明，紀綱肅然。論者以為秦、漢以來，母后共政，未有若斯之懿，非二聖一心，秉誼克己，何以致此？謂宜終始守之，貽則萬世，而近日以來，頗有干求內降，特與差遣者。雖其事至微，未足仰累二聖大公至正之盛德，然竊恐僥倖之人，乘閒伺隙，轉相攀援，煩瀆聖聽。雖二聖天地之度，坦然無私，但慮左右干祈迫切，不免曲狥其意。杜漸防微，宜自今日，此臣之惷愚，竊抱惓惓愛君之心，傾謁肺肝，庶有補於萬一也。
臣竊觀前史，伏見仁宗在位四十餘年，屢下詔書，約束臣下干求內降【一四】，令中書、樞密院：「如內降與臣僚遷官及差遣者，並具條執奏以聞，推劾干請之人，明正其罪。下御史臺、閣門牓諭，仍著為法。」丁寧懇至，出於誠心，當時羣臣，亦每以禁止內降為言，輒見納用。故一時朝廷號為肅清，雖閒有干請而不能虧損聖政者，上下維持之力也。大抵人情苟務便私，樂於僥倖，此門一開，浸淫不止，始自一二，至於三四，至於五六，漸無紀極，則國家名器繇此輕矣，朝廷百度繇此隳矣。其源至小，流弊至大，此臣之所大懼，不得不為陛下極言之也。且朝廷爵祿有限，人之私欲無窮，苟不持之以公，因緣請託，將至於不勝其煩，陛下亦將厭之矣。
伏望聖明不以臣言為狂妄，試加省察。若有人材可用，或聯近親，出自聖意欲與恩澤者，自可明諭輔臣，度其所宜，公行除授。其餘一切禁止，無得私請，仍詔輔臣：「如有內降與臣僚遷官及差遣者，並執奏以聞，推勘干請之人，明正其罪，下閤門、御史臺劾奏以聞。」常加覺察，牓諭朝堂，使人人明知上意如此，則聖德日新，朝無爉政，邪枉之門塞，公正之路開，遠繼祖宗之明，下為子孫之法，萬世稱頌，以為口實，豈惟天下幸甚，實社稷無疆之福也。臣備位侍從，以論思為職，竊有所懷，不敢隱默，謹併錄上仁宗朝緣內降戒飭詔書事跡凡八條，別為一通，伏乞置座右，少助省覽。僭易冒聞，或赦或誅，惟陛下裁擇。（天聖九年十月，詔曰：「朕遵列聖之謀，荷慈宸之教，於茲八載。雖致小康，而縉紳之門，名節罔勵，致臺文之上奏，謂吏議之不容。矜勞者掠己以近名，希進者行險以徼寵，詆誣執政，干撓有司。分屏翰者，或奏請之靡厭；主按察者，或寬縱之為德。貪而無恥，始務營私；老而非材，曾不知退。繇廉恥之未飭，致風化之靡醇。臨朝以思，於朕何望？用稽彞訓，申儆羣倫。苟少冒於官箴，將自投於公憲，布告遐邇，體朕意焉。」初，侍御史知雜事劉隨言：「近年內外庶官多營求內降，公行請託，至有涕泗上前，以希恩澤者。請指其事，以申戒之。」故降是詔。明道二年四月，詔：「比來臣僚、宗室，外戚、命婦，多以進獻為名，干祈恩澤。自今非舊例，一切罷之。凡表奏毋得緣親戚投進禁中，或有傳宣，令有司實封覆奏。內批改官及與差遣，未得即行，委中書、樞密院審取處分。天下毋得創修寺觀。所進乾元節香合及仙儀並停，惟功德表疏，聽附驛以聞。例有賜者，令內東門司取旨。」康定元年十月，詔：「如內降指揮與臣僚遷官及差遣者，並令中書、樞密院具條執奏以聞。」慶曆四年十二月，諫官余靖言：「太常博士王翼西京按事回，上殿求假章服，請自今臣僚入對，有輒求恩澤者，令有司劾其罪。」從之。慶曆六年四月，權御史中丞張方平言：「中書、樞密院比歲以來除授，多預批聖旨【一五】，俟半年或一二年後與轉官或改職。且遷除之體，率有常規，若因勞應賞，擢之不次，孰曰不然？事出僥倖，縱賒歲月，難厭羣議。譬之賈人交易於市，作為契券，立期待償【一六】，非惟滋長濫恩，實亦有虧治體。請自今文武官輒援前比而希遷改者，並明行責降。」從之。皇祐二年九月，賜中書、門下詔曰：「朕躬庶政之機，持大公之柄，而比有憸幸，肆興妄圖，或違理覬恩，或負罪希貸，率求內出，閒亦奉行。蠹政虧風，莫斯為甚。雖屢頒於詔約，曾未絕於私祈。兼慮臣庶之家、貴要之列，交通請託，巧詐營為，陰致貨賕，密輸珍玩，夤緣結納，侵撓權綱。矧宗祀之涓成，屬祥釐之均被，嘉與中外，絀此非邪，勉於自新，以底至治。自今內降指揮，仰中書、樞密院并所承受官司執奏，毋得施行。敢以貨賂結託貴近者，令諫官、御史劾奏之。」先是，上謂輔臣曰：「比有貴戚、近習夤緣請託，以圖內降，雖頗抑絕，然未免時有侵撓。可於赦文中禁止之，庶澄清宿弊，示信天下。」輔臣等對曰：「陛下躬行大祀，以新庶政，開至公之路，杜私謁之蹊，實天下幸甚。然載之赦條，恐未盡聖意。」上乃別為手詔，與赦同降。嘉祐二年八月，知諫院陳升之言：「比日內降營求恩賞者多，雖許執奏，而有司時有奉行。自今請令中書、樞密院推劾，以正干請之罪。」從之。嘉祐二年十月【一七】，鎮海軍節度觀察留後李璋罰銅二十斤【一八】。初，璋求內降轉官，而為知諫院陳升之引近詔奏劾也。）
注 釋
【一】程頤原作「程順熙」，據本書卷四一○五月丁未條、卷四一一五月丁巳條改。下同。
【二】楊國寶原作「楊國賢」，據閣本、本書同右諸條及本條下文改。
【三】赴環慶州界沿邊城寨「寨」原作「塞」，據閣本改。
【四】兼曾選擇驍勇蕃騎往西界收捉得生口「曾」原作「會」，據閣本改。
【五】又牧地久在民間耕佃「佃」原作「田」，據閣本改。
【六】程節為湖北運判在二年八月「運」原作「通」，據閣本及本條正文改。
【七】除在京通用法不以赦降原減條「降」原作「除」，據閣本改。
【八】在官樂於因循「在官」二字原倒，據閣本乙正。
【九】卻恐誘引別生覬望「覬」原作「觀」，據閣本及范忠宣公奏議卷下論不當授鬼章陪戎校尉改。
【一○】開封府界及三京準此「京」原作「省」，據閣本及宋會要刑法五之二八改。
【一一】楊瓌寶「瓌」原作「懷」，據閣本改。
【一二】馬傳正閣本作「馬傳慶」。
【一三】蒙陛下誤加拔擢「拔」原作「披」，據閣本改。
【一四】約束臣下干求內降「臣」原作「三」，據閣本、活字本改。
【一五】多預批聖旨「預」原作「須」，據閣本及本書卷一五八四月己卯條改。
【一六】立期待償「償」原作「價」，據本書同右條改。
【一七】嘉祐二年十月「十」原作「正」，據本書卷一八六十月庚午條改。
【一八】鎮海軍節度觀察留後李璋罰銅二十斤「二」原作「三」，據本書同右條改。
八月乙亥，詔吏部磨勘選人，遇崇政殿坐聽，以次引見訖，赴內東門謝。前此須垂簾日乃謝，慮或滿責，故有是詔。
丙子，秀州團練副使、本州安置、不得簽書公事沈括賜絹百匹，仍從便居止，以括上編修天下州縣圖故也。
丁丑，詔文武官雜壓增冀、兖、青、徐、揚、荊、豫、梁、雍州牧，在御史大夫之上。
戊寅，阿里骨遣人入貢。
詔賜吴楚國安仁賢壽夫人張氏殿前司虎翼空營地為壽堂，從所乞也。罷元祐二年五月二十日不許諸處指占指揮。（御集八月五日。）
己卯，揚王顥改封徐王。初封鄧王，尋改此。
朝奉郎、集賢校理、權判登聞鼓院歐陽棐為職方員外郎。右正言劉安世言：「臣昨以歐陽棐除館職不當，已累次論列，至今不蒙指揮。近日伏聞用為職方員外郎，除目既傳，中外駭愕。何者？棐以險邪庸瑣之才，憑藉執政親昵之勢，百日之內，三被恩榮，雖臺諫交章，蓋有不能奪者，而又繼有此命，是朝廷之名器可以名取，而天下無復有公議也。臣既有言責，目睹僥倖，苟不反覆開陳，以破小人之情狀，則天下將責臣以失職之罪，是以願終言之。去歲左司諫韓川嘗言王伯虎、鄧忠臣，以為不堪館閣之選。二人者，特以人才不高，或曾經罪廢，雖已敘雪，尚皆落職授外任差遣。今棐才既猥下，性復憸回，以交結執政子弟，預『五鬼』之目，為清議所惡，加以考功無狀，屢致人言，固已赦而不問，偶用大臣之薦，驟遷太史之職。陛下幸聽臣等論列，而大臣亦恐甚喧物論，遂令追寢。自爾姦邪之黨，恥於不勝，爭為游說，必欲用之，於是無名直除館職。臣累疏極論，不蒙施行。縉紳皆曰：『伯虎、忠臣孤寒之士，無人主張，故韓川一言而遂令罷免。棐則以大臣力主，而執政多姻家，故小臣之論至於五六，而猶不能勝。』陛下以此二事對而言之，則朝廷之公私可見矣。今既力排公議，使棐濫得美職，而棐入館未及一月，復授郎官，慰滿其欲，必謂臣等既為朝廷不聽其言，無敢復議，急加引拔，以快私心，滋開羣枉之門，以累至公之政，略無顧憚，漸不可長。伏望陛下特賜睿斷，稍正紀綱，罷棐誤恩，黜之外郡，使天下知公道之存，而朝廷名器，不為有力可以幸得。非特一人之私願，實天下所望也。」
又言：「臣聞棐亦以恩命頻數，人言籍籍，居不自安，露章遜避，而近日傳聞已降指揮不許辭免。若果出於陛下之意邪，臣猶當援引義理，反復論列，必期開允，庶不曠職；若出於大臣之謀耶，則不過邪說巧進，熒惑聖聰，沮遏言路，以快私意而已。進言者必曰：『棐嘗為郎官矣，今復還之，未見其過。』此則繆妄之甚也。且棐既任郎官，而朝廷無名除授館職，臣等論其不可，章五六上，是時用臣之言，不過復與閒曹，則合公議矣。然而力排正論，必貼以職者，豈非館閣之清選，優異於郎官乎？又不即時兼除省郎，而復命棐主判鼓院者，蓋郎官俸給優厚，資任自高，亦是進擢之路，故使棐去彼就此，不見其有太優之跡，足以解塞人言。及人言既已沮止不行，而棐得就職，旬日之閒，又有此除，是將朝廷爵祿之柄，有同戲弄，使小人用機巧而取之，欺罔陛下，一至於此。臣前章謂棐名預『五鬼』，為清議所惡者，非苟以流俗不根之語妄加之也。方今士大夫出入執政之門者，比比皆是，何嘗盡得『鬼』名？惟其陰邪潛伏，進不以道，故此五人獨被惡聲。陛下試以今日棐事言之，如王伯虎、鄧忠臣孤寒之士，韓川一言，則皆落職外補；棐則百日之內，三被恩命，雖臺諫交章，藐然不顧。自非大臣力主，而孫固、王存以姻家之故，共為營助，何以至此？古人所謂去佞如拔山者，正謂此爾。然則名號著於前，而事實驗於後，雖欲以人言為妄，不可蓋也。傳曰：『防民之口，甚於防川。』又曰：『欲人不知，莫若不為。』苟有其實，名必隨之，安可逃哉？今陛下富於春秋，太皇太后不出房闥，正是辨別邪正，謹守法度之日，而大臣好勝自任，不恤是非，使陛下納諫之美漸減於初年，小人之道寖長於今日，臣竊憂之。惟陛下力主正道，以折羣枉，罷棐新命，慰答僉言，使姦邪無倖進之階，威福免下移之患，非特臣惓惓之誠，蓋天下之望於陛下者如此。伏乞聖慈少賜留聽，不勝幸甚！」
又言：「臣竊計言者必曰：『「五鬼」之號出於流俗不根之語，何足為據？』臣亦有以折之。方今士大夫，無不出入權勢之門，何嘗盡得『鬼』名？惟其陰邪潛伏，進不以道，故程頤[一]、畢仲游、楊國寶【二】、歐陽棐、孫樸五人者，獨被惡聲。孔子曰：『吾之於人也，誰毀誰譽，如有所譽者，其有所試矣。』蓋人之毀譽，必皆以事考之。今眾議指此五人，可謂毀矣，然推考其跡，則人言有不誣者，臣請力陳其說。若程頤，則先以罪去，陛下所知，孫樸則偶以妨礙，未敢超擢外，其畢仲游自監當人試中館職，亟除河北提刑，以私計不便為辭，即授開封府推官；楊國寶自初改官知縣，即除太常博士，尋擢為成都路轉運判官，未出京閒，又移陝西，上賴陛下聖明，察其無名數遷職任，遂令寢罷；歐陽棐考功亡狀，嘗致人言，則隱而不問，大臣一薦，遂用為著作郎，臺諫交章，僅得追寢，曾不旋踵，直除校理，入館未及一月，又授職方。三人者，才學庸常，資性狡獪，惟是挾執政之勢，所欲必獲，朝遷暮徙，略無公道，上欺主聽，下拒人言，欲望士心厭伏，眾無異論，何可得也？今二聖臨御，責在大臣，若差除未協公議，惟臺諫官得言之耳。今則專權好勝，一切不畏人言，故臣論一歐陽棐，前後兩事凡奏七章，而訖不施行，致陛下諫諍之路日衰，而小人之道日長，臣雖愚暗，深以為憂。伏望杜姦邪倖進之門，念威福下移之患，特出睿斷，罷棐誤恩，力主正道，以杜羣枉，實天下之幸。」
朝請郎、充詳定重修敕令等所刪定官王彭年為監察御史，從中丞孫覺、侍御史盛陶等所舉也。朝奉大夫章楶為考功郎中。
詔在京待制及察院御史以上，每任及三年，一給般家船。
辛巳，詔復荊南長林縣為荊州軍。
乙酉，環慶路經略使范純粹言：「準八月七日聖旨指揮：『諸路探得夏國已大段點集兵馬，今秋欲來作過，卻據環慶路探報言，西界今年天旱，點集不起。觀其事理，全然不同，未審賊中今歲事力果是如何，或實經凶歉，止揚言大舉，以勞我隄備；或實欲入寇，卻反言天旱，以款我邊防。有此二端，正要精加探測，先事破謀。仰廣募探人子細探伺，仍火急選官點校人馬、糧草、衣甲、器械，防城守戰器具、井泉、癔石、樓櫓、壕塹之類，不得闕誤。』臣勘會未準今降朝旨已前，差副總管曲珍、權管勾本司機宜文字李公惲、權第二副將張誠赴環、慶州界沿邊城寨【三】，躬親一一點檢城壁、樓櫓、壕塹，嚴整戰守器具、井泉、糧草，各已足備；及差諸將選擇蕃、漢人馬準備勾抽，及選人分頭深入探測賊中動息去訖。」貼黃：「去年夏國聚集大兵，自六月閒已見形勢，今來已是八月中旬，全未見點集次第。臣以別路關探到點集聲勢不小，而本路獨不住分頭體探，兼曾選擇驍勇蕃騎往西界收捉得生口【四】，再三體問，各稱實以旱災，人戶不易，不見衙頭有指揮點集。以臣愚料，借使聚兵甚密，亦不應如此全無息耗。恐今歲之中，決無邊事。」（純粹八月十二日奏此，當刪取其略。）
丙戌，詔熙河蘭會路經略安撫司，應常平事準五路法，仍給錢五萬緡充本。
中書省勘會新敕已禁出賣。詔內外吏人、衙前及試斷案並罷，其許試斷案條更不施行。（舊錄云：「詔罷係官之人試斷刑法，罷吏人試刑法。熙寧中，以吏不知法，乃設校試之令，使之閱習，至是罷之。」新錄辨曰：「罷試吏法，此元祐政事中至細者耳，史臣之記，必曰『熙寧所立法至是罷之』，蓋當時假紹述之名，以脅持上下，事無巨細，皆以為說耳。今刪去。」王巖叟集論試案人不當入等，可參考。）
丁亥，詔輔臣觀穀於後苑。
三省奏：「太妃服用議依皇后所居宮閤，緣臣僚不見禁中事。」太皇太后諭：「皇后小殿設吻，今來太妃不設吻，為是誕育之地，不欲遷取。」（政目十四日事，當考。）
辛卯，龍圖閣直學士、工部侍郎蔡延慶充太皇太后賀遼國生辰使，皇城使、海州防禦使劉永壽副之；給事中顧臨充皇帝賀遼國生辰使，文思副使段綽副之；司農少卿向宗旦充太皇太后賀遼國正旦使，西京左藏庫使高遵禮副之；戶部郎中王同老充皇帝賀遼國正旦使，內殿崇班、閤門祗候賈祐副之。
樞密院言：「鄜延路七月移牒宥州，踰月方有回文，專請疆土，殊無悔罪謝恩之意，又託名議事，實欲遷延，以款我師。今諸路皆報欲舉國併寇一路，莫若先為大舉之狀，精選兵馬，多發將官，廣張聲勢，移屯近邊，揚言約日互進，時出輕兵倏往忽來，令賊疑畏，不知所備，使不敢併一路，則賊勢自分，我逸彼勞，亦多方誤之之意。設令遂犯一路，必自顧望，亦不敢深入。待其惰歸，可以伺便擊之。」詔陝西、河東帥臣從宜行訖以聞。
御批：「左右廂新復馬監，以四遠聚到保馬不服水土，又牧地久在民間剩佃【五】，草未肥美，又值去冬大寒，倒死數多，及生駒不及分釐，例該決配。以諸監言之，該決配者不下千餘人，可作為經去年大雪苦寒，致有損失數多名目，明降一指揮，應倒死數多及生駒不及分釐該決配之人并官吏，並特與放罪。仍自今來指揮到日，別立三年條限，候年終依河南、北監牧司編敕比較分釐施行。所有近降自元祐三年正月一日至年終比較指揮更不施行，三省、樞密院速與施行。」（御集三年八月十八日手札，倒死馬官放罪。）
乙未，知真州、朝議大夫錢晚提點福建路刑獄。（劉安世云云附月末。）
詔罷秋宴，以魏王在殯故也。
先是，翰林學士蘇軾言：「臣近準鈐轄教坊所關到撰秋宴致語等文字。臣謹按春秋左氏傳：昭公九年，晉荀盈如齊，卒於戲陽，殯於絳，未葬，晉平公飲酒，樂。膳宰屠蒯趨入，酌以飲工，曰：『汝為君耳，將司聰也。辰在子卯，謂之疾日，君徹燕樂，學人舍業，為疾故也。君之卿佐，是謂股肱，股肱或虧，何痛如之？汝弗聞而樂，是不聰也。』公說，徹樂。又按：昭公十五年，晉荀躒如周葬穆后，既葬除喪，周景王以賓燕，叔向譏之，謂之樂憂。夫晉平公之於荀盈，蓋無服也；周景王之於穆后，蓋朞喪也。無服者未葬而樂，屠蒯譏之；朞喪者已葬而宴，叔向譏之。書之史冊，至今以為非。仁宗皇帝以宰相富弼母在殯，為罷春宴。傳之天下，至今以為宜。今魏王之喪未及卒哭，而禮部、太常寺皆以謂天子絕朞，不妨宴樂，臣竊非之。若絕朞可以宴樂，則春秋何為譏晉平公、周景王乎？魏王之親，孰與卿佐？遠比荀盈，近比富弼之母，輕重亦有閒矣。魏王之葬，既以陰陽拘忌，別擇年月，則當準禮以諸侯五月為葬之期，自今年十一月以前，皆為未葬之月，不當宴樂，不可以權宜郊殯，便同已葬也。臣竊意皇帝陛下篤於仁孝，必罷秋宴，不待臣言，但至今未奉指揮，緣上件教坊致語等文字，準令合於宴前二日進呈，臣既未敢撰，亦不敢稽延。伏乞詳酌，如以為當罷，只乞自陛下聖意施行，更不降出臣文字。臣忝備侍從，叨陪講讀，不欲使人以絲毫議及聖明，故不敢不奏。」從之。
詔李乾德曰：「朕惟先帝聖德兼愛，懷柔遠方。頃自富良班師，覽卿懇請，即以廣源等州特行給賜。繼緣安南首領妄認省地，尋復遣官辨正分畫，又於八隘之外，以六縣、二峒賜卿主領，恩德之施，可謂至矣。朕祗述先訓，務寧邊圉，況累降詔諭，備極詳明，勿惡勿傷，無復可議。其修築山隘、割丁戌守，皆疆埸常事，況又歸明在前，築隘在後，亦理無不可。夫何所疑，尚有陳述？蓋守藩之義，以惇信為先，毋或譸張，朕言不再。所有成卓因巡邊檢隘，擅支物帛與外界首領，有違條制，昨據經略司覺察奏劾，為其生事，已行貶竄。卿能追斂其物，悉以送官，載閱封章，尤嘉恭順。睠惟遐服，方倚令猷，勉體至懷，益綏多福。」
詔諸路帥臣，令掌機宜官將所受宣劄及不下司文字并軍中行遣處置，分門編排，置冊封掌。檢會治平中文彥博之請也。
東頭供奉官、施州歌羅寨主幸則追三官，江南西路監當。以誘誤夷人，妄有殺戮，詐求功賞故也。
丙申，詔官司毋以陝西路所給鹽引回易規利，犯者以違制論。
丁酉，承議郎、直集賢院、知齊州王巖叟為起居舍人，朝請郎、大理卿杜紘直祕閣、知齊州。
渠陽蠻入寇，詔轉運判官程節戒約兵將，審詳賊勢，如其烏合遠來，不能久留，勿與爭鋒，須其歸，設奇掩殺。（程節為湖北運判在二年八月【六】，三年閏月乃徙江西。）
除在京通用法不以赦降原減條【七】。（舊錄云：「熙寧以前，在官樂於因循【八】，多不事事，至或幸其去職，徼覬恩宥，而徇私撓法，縱吏殘民，乃立法以革其弊。至是，因言者有請，蠲裁之。」新錄辨曰：「士懈於位，嚴法令以肅之；久而知戒，則雖有小過，聽從赦宥，此相救之意。舊錄所載今刪去。」）
以西蕃大首領鬼章為陪戎校尉。朝廷初有此議，范純仁言：「鬼章自先朝作過，陷沒將卒最多，近日南川之圍，殺害邊人亦眾，百里之地，為之一空。邊人素重怨讎，發憤往報，偶得擒獲，昭告裕陵。阿里骨失其彊臣，亦便納款，既釋先朝宿憤，以快天下人心。陛下曲示至慈，特貸其死，足使族類懷感，已是國家權宜。今更命之以官，於事卻恐過當。伏惟陛下視民如子，賞罰至公，今殺匹夫者必就大刑，殺眾人者乃獲爵位，不惟刑賞倒置，有紊典常，兼恐被害之家，冤憤難訴。人情天道，兩皆有違。伏望聖慈特以臣言子細詳察。」又言：「鬼章曾授團練使，仍賜金帶，尚自不顧恩義，謀叛殺害邊人，今一校尉，何足以收其子心？若朝廷久遠要與一官，可俟它日，不必太速，以違人心。兼已具劄子進入，昨日同樞密院進呈，依已得旨與官，則恐臣言未能上動天聽。臣以備位宰執，國之刑賞，尤當盡心。竊緣鬼章俘獻之日，親受聖旨，令招喚其子歸漢或納質之時，與貸生命。後來鬼章并不曾肯依詔旨寫蕃字招喚，口稱『我惟一死』，如此悖慢違命，朝廷尚貸其死，已是優恩，今更與官，恐傷信令。所有樞密院關到聖旨，未敢施行。兼劉舜卿回報溫溪心文字，正月鬼章曾陷邊將，及昨來犯邊且歸罪鬼章圖得，不見阿里骨罪過為解。今卻與鬼章官爵，即是今來朝廷不以為鬼章之罪，不惟赦阿里骨無名，兼使邊臣失辭，今後難為應答。又欲使阿里骨人使略見鬼章，止欲使知生存審實，今既有文字來乞，則是彼國已知鬼章之存，今來人使自亦不消使見，卻恐誘引別生覬望【九】。勘會捉到西蕃大首領鬼章昨引見日，奉聖旨候親書蕃字招喚得結咓齪等歸漢或納質時，與貸生命，仍免囚禁，令於茶場安下。其鬼章後來雖寫蕃字到熙州，及阿里骨亦遣使詣闕謝罪，兼朝廷已降回詔訖。乞賜詳察。」不從。
庚子，三省奏：「奉旨，李常除翰林學士，傅堯俞御史中丞。緣翰林學士承旨鄧溫伯非久服闋赴闕，欲李常改除兵部尚書，傅堯俞兼侍讀。」御批：「李常如罷侍讀，即差傅堯俞兼侍讀；如李常不罷侍讀，且以即今三人侍讀為額，候將來如三人中有闕，即差傅堯俞。餘依旨。」（此事以四年五月二十七日御批編入，它書無之，當考。四年五月四日癸酉，更詳之。）
先是，知開封府錢勰奏獄空，中書劾其詐，詔勰分析，并下法寺。約法既進入，久不下，中書以為言，上批：「勘會開封府廂禁罪人，從來有例。昨錢勰等奏獄空，蓋因三院實無禁繫，假此可以風化天下；況又宣付史館，今若便作妄冒斷遣，恐有傷事體。卿等更宜詳酌施行，所有已進入約法等文字，更不降出。」（此段用御集八月二十四、二十七日兩手札修入。九月七日，錢勰降黜。）
辛丑，錄繫囚，雜犯死罪已下第降一等，杖以下釋之，開封府界及三京準此【一○】。
右正言劉安世言：
臣伏見祖宗已來，執政大臣親戚子弟，未嘗敢授內外華要之職，雖有合得陳乞差遣，亦止是閑慢監當局務。原其深意，蓋為父兄已居柄任，而京師之官多是要劇，為大臣者，既不能人人為朝廷推至公之心，振拔滯淹，提獎寒素，而貪權好利，多為子孫之謀，援引親屬，並據高勢，根連蒂固，更相朋比，絕孤寒之進路，增膏粱之驕氣，寖成大弊，有不勝言。是以祖宗立法，務加裁抑，上下遵奉，莫敢或違。自王安石秉政以後，盡廢累聖之制，專用親黨，務快私心，二十年閒，廉恥掃地。陛下踐阼之初，勵精求治，剗革僥倖，一本至公，躬行法度，不欲有毫髮之累，此天下之人所共聞見。在位之臣，化上之德，謂宜盡忠交儆，務為正直，而廟堂之上，猶習故態，子弟親戚，布滿要津，此最當今大患也。臣條列其弊，屢欲面奏，偶以秋暑尚盛，伏恐久煩聖覽，用此未敢請對。然近來差除尤多不協物論，是以不避煩黷聖聰，須至具章疏論列。
臣伏見太師文彥博之子及為光祿少卿、保雍將作監丞，孫永世少府監丞，妻族陳安民遷都水監丞，女壻任元卿堂差監商稅院，孫壻李慎由堂差監左藏庫。或用恩例陳乞，而此兩處皆非陳乞之所當得也。司空呂公著之子希勣今年知潁州，纔及成資，召還為少府少監；希純去年自太常博士又遷宗正寺丞；女壻范祖禹與其婦翁共事於實錄院，前此蓋未嘗有；而次壻邵〈龠虒〉為開封府推官，公著纔罷僕射，即擢為都官郎中；外甥楊國寶自初改官知縣，又堂除太常博士，未幾，又擢為成都府路轉運判官；楊瓌寶【一一】亦自常調堂除差知咸平縣；妻弟魯君貺今年自外任擢為都水監丞；姻家張次元堂除知洺州，胡宗炎擢為將作少監，馬傳正【一二】（案歷代名臣奏議，傳正作馬慶。）自冘官得大理寺主簿。其閒雖或假近臣論薦之名，皆公著任宰相日拔擢為授也。宮教之職，舊係吏部依法選差，近方收為堂除，而公著首用除其孫壻趙演。宰相呂大防任中書侍郎日，堂除其女壻王讜京東排岸司，妻族李栝知洋州，李機知華州。范純仁拜相之初，即用其姻家韓宗道為戶部侍郎，妻族王古右司員外郎，王毅近自常調堂差知長垣縣。門下侍郎孫固之子樸判登聞檢院。臣聞鼓院、檢院乃天下訴冤之地，豈可使執政子弟為之？熙寧初，嘗以宰相子曾孝寬判鼓院，是時言者以此彈奏，即令罷免，而公亮陳乞監皮角場，此近例也。孫固及左丞王存、右丞胡宗愈姻家歐陽棐除館職未及一月，又授職方員外郎，宗愈之弟宗炎近除開封推官。然王存除歐陽棐外，未聞其人，及中書侍郎劉摯亦未見所引私親，而二人者，依違其閒，不能糾正，雷同循默，豈得無罪？臣之所陳，皆彰明較著，士大夫所共知，其所不知者，又不可以悉數。
臣竊謂二聖臨御，於茲四年，未嘗以名器少私於宗族、外家，而大臣所為乃反若此，上下恬然不以為怪，此臣之所甚懼也。昔唐之崔貽孫為相未踰年，而除吏八百員，不避姻故之嫌。後之大臣欲引其私親者，多假此以藉口，而欺罔世主，臣嘗疾之。今考其傳，蓋亦有說。且唐自至德、乾元以來，天下兵興，政事紛亂，官賞差繆；永泰之後，稍稍平定，而元載用事，賄路盡行，剗塞公道，綱紀大壞；常袞當國，力懲其弊，凡奏請一切杜絕，而矯枉過正，賢愚同滯；及崔貽孫之相，薦舉者惟其人，推至公以行之，故除吏八百，莫不諧允。後之大臣，能如貽孫之盡公，則縉紳之閒自無異論，惟其執心偏黨，所用匪人，排斥孤寒，專引親戚，而乃竊其緒餘，文過飾非，及致人言，又從而尤之，亦已過矣。
今上等知州、通判，在京寺監、宮教，畿內知縣之類，號為優便者，盡屬堂除，雖資任未至甚高，固若不足寘於論議，而常調之人一蒙選用，即今後每任例得朝廷差除，不復歸吏部。以此較之，僥倖不細。況有司員多闕少，四方寒士，羈旅京師，待次選部，往往踰歲未得差遣，及其注授，又守二年遠闕，則世祿權要之家何幸，而疏遠平進之士何獨不幸也？
臣伏見自來畿內知縣，皆選試吏能之地。近聞以宣德郎王毅知長垣縣，士大夫皆謂毅素號闒茸，亡狀特甚，止緣范純仁妻族之故，遂有此命，中外傳播，莫不駭笑。欲望聖慈特令追寢外，其閒人材粗堪，或到官已久，未至曠職，固難追改，臣亦不敢上煩朝廷，必令並罷。但以執政大臣不避親嫌，不畏公議，眾論喧然為之不平者久矣，竊恐陛下九重深遠，不能盡知，故敢略具所聞，上補聰明之萬一。惟萬幾之暇，留神省覽，仍願陛下出臣此章，徧示三省，俾自此以往，厲精更始，庶幾不廢祖宗之法，而示天下以至公之道，豈勝幸甚！貼黃稱：「臣孤立小官，蒙陛下誤加拔擢【一三】，寘在諫垣。苟緘默不言，足以全身保祿，而今日之論，徧及柄臣，既犯眾怒，決非自安之計。但臣不敢曠職，上負陛下，亦非敢捃摭大臣私事，以為捭闔之說。葢得眾論所共不平者，須至一一奏知，惟乞聖慈特賜詳察。臣方欲發奏，又聞除知真州錢晚為福建路提點刑獄，亦是呂公著姻家。其勢如此不已，臣故不敢不亟論也。願陛下早以臣言戒敕輔臣。歐陽棐除省郎不當，臣已具狀論奏，亦乞早賜施行。」
又言：「臣近曾論列朝廷差除多涉嫌疑，頗招物論，及新知長垣縣、宣德郎王毅尤為闒冘，人皆傳笑，欲乞特行追寢，至今未蒙施行。日近伏觀除目內奉議郎程公孫堂差監在京商稅院，葛繁兵器監主簿。（呂公著掌記云：「葛繁名聲籍籍，荊公始愛其材，後當國，以其不附己，疏之。」）臣聞二人者，與執政皆是姻家，眾論亦喧，無不憤歎，以為孤寒之士待次選部，動踰歲月，不得差遣，及有注授，仍守二年遠闕，今公孫輩本係常調，止緣執政姻戚，而京師優便之職無名輕授，隳紊綱紀，滋長僥倖，甚非所以稱陛下為官擇人之意。伏望聖慈罷王毅、程公孫、葛繁新命，以伸公議。」貼黃稱：「臣聞程公孫乃呂公著男希純之妻兄，葛繁係范純仁之同門壻，而執政徇私率意，無所顧憚，如此之甚。竊慮陛下體貌大臣，重傷其意，欲乞去此貼黃，付外施行。」
中書舍人曾肇言：
七月二十七日內批：「左班殿直錢屷特差勾當牛羊司，替殿直劉銳，元祐四年六月滿闕，如劉銳已有替人，即添差錢屷勾當一次，候滿日更不差人。」八月三日內批：「內殿崇班劉言特添差勾當翰林司，候將來有先次年滿之人，更不差人。」臣伏見太皇太后陛下、皇帝陛下自臨御以來，正身率下，杜絕請謁，裁抑恩倖，凡自內出，無非德政，未常以私撓公，以人廢法，親戚、近習，歛衽安分，退就繩墨，朝廷清明，紀綱肅然。論者以為秦、漢以來，母后共政，未有若斯之懿，非二聖一心，秉誼克己，何以致此？謂宜終始守之，貽則萬世，而近日以來，頗有干求內降，特與差遣者。雖其事至微，未足仰累二聖大公至正之盛德，然竊恐僥倖之人，乘閒伺隙，轉相攀援，煩瀆聖聽。雖二聖天地之度，坦然無私，但慮左右干祈迫切，不免曲狥其意。杜漸防微，宜自今日，此臣之惷愚，竊抱惓惓愛君之心，傾謁肺肝，庶有補於萬一也。
臣竊觀前史，伏見仁宗在位四十餘年，屢下詔書，約束臣下干求內降【一四】，令中書、樞密院：「如內降與臣僚遷官及差遣者，並具條執奏以聞，推劾干請之人，明正其罪。下御史臺、閣門牓諭，仍著為法。」丁寧懇至，出於誠心，當時羣臣，亦每以禁止內降為言，輒見納用。故一時朝廷號為肅清，雖閒有干請而不能虧損聖政者，上下維持之力也。大抵人情苟務便私，樂於僥倖，此門一開，浸淫不止，始自一二，至於三四，至於五六，漸無紀極，則國家名器繇此輕矣，朝廷百度繇此隳矣。其源至小，流弊至大，此臣之所大懼，不得不為陛下極言之也。且朝廷爵祿有限，人之私欲無窮，苟不持之以公，因緣請託，將至於不勝其煩，陛下亦將厭之矣。
伏望聖明不以臣言為狂妄，試加省察。若有人材可用，或聯近親，出自聖意欲與恩澤者，自可明諭輔臣，度其所宜，公行除授。其餘一切禁止，無得私請，仍詔輔臣：「如有內降與臣僚遷官及差遣者，並執奏以聞，推勘干請之人，明正其罪，下閤門、御史臺劾奏以聞。」常加覺察，牓諭朝堂，使人人明知上意如此，則聖德日新，朝無爉政，邪枉之門塞，公正之路開，遠繼祖宗之明，下為子孫之法，萬世稱頌，以為口實，豈惟天下幸甚，實社稷無疆之福也。臣備位侍從，以論思為職，竊有所懷，不敢隱默，謹併錄上仁宗朝緣內降戒飭詔書事跡凡八條，別為一通，伏乞置座右，少助省覽。僭易冒聞，或赦或誅，惟陛下裁擇。（天聖九年十月，詔曰：「朕遵列聖之謀，荷慈宸之教，於茲八載。雖致小康，而縉紳之門，名節罔勵，致臺文之上奏，謂吏議之不容。矜勞者掠己以近名，希進者行險以徼寵，詆誣執政，干撓有司。分屏翰者，或奏請之靡厭；主按察者，或寬縱之為德。貪而無恥，始務營私；老而非材，曾不知退。繇廉恥之未飭，致風化之靡醇。臨朝以思，於朕何望？用稽彞訓，申儆羣倫。苟少冒於官箴，將自投於公憲，布告遐邇，體朕意焉。」初，侍御史知雜事劉隨言：「近年內外庶官多營求內降，公行請託，至有涕泗上前，以希恩澤者。請指其事，以申戒之。」故降是詔。明道二年四月，詔：「比來臣僚、宗室，外戚、命婦，多以進獻為名，干祈恩澤。自今非舊例，一切罷之。凡表奏毋得緣親戚投進禁中，或有傳宣，令有司實封覆奏。內批改官及與差遣，未得即行，委中書、樞密院審取處分。天下毋得創修寺觀。所進乾元節香合及仙儀並停，惟功德表疏，聽附驛以聞。例有賜者，令內東門司取旨。」康定元年十月，詔：「如內降指揮與臣僚遷官及差遣者，並令中書、樞密院具條執奏以聞。」慶曆四年十二月，諫官余靖言：「太常博士王翼西京按事回，上殿求假章服，請自今臣僚入對，有輒求恩澤者，令有司劾其罪。」從之。慶曆六年四月，權御史中丞張方平言：「中書、樞密院比歲以來除授，多預批聖旨【一五】，俟半年或一二年後與轉官或改職。且遷除之體，率有常規，若因勞應賞，擢之不次，孰曰不然？事出僥倖，縱賒歲月，難厭羣議。譬之賈人交易於市，作為契券，立期待償【一六】，非惟滋長濫恩，實亦有虧治體。請自今文武官輒援前比而希遷改者，並明行責降。」從之。皇祐二年九月，賜中書、門下詔曰：「朕躬庶政之機，持大公之柄，而比有憸幸，肆興妄圖，或違理覬恩，或負罪希貸，率求內出，閒亦奉行。蠹政虧風，莫斯為甚。雖屢頒於詔約，曾未絕於私祈。兼慮臣庶之家、貴要之列，交通請託，巧詐營為，陰致貨賕，密輸珍玩，夤緣結納，侵撓權綱。矧宗祀之涓成，屬祥釐之均被，嘉與中外，絀此非邪，勉於自新，以底至治。自今內降指揮，仰中書、樞密院并所承受官司執奏，毋得施行。敢以貨賂結託貴近者，令諫官、御史劾奏之。」先是，上謂輔臣曰：「比有貴戚、近習夤緣請託，以圖內降，雖頗抑絕，然未免時有侵撓。可於赦文中禁止之，庶澄清宿弊，示信天下。」輔臣等對曰：「陛下躬行大祀，以新庶政，開至公之路，杜私謁之蹊，實天下幸甚。然載之赦條，恐未盡聖意。」上乃別為手詔，與赦同降。嘉祐二年八月，知諫院陳升之言：「比日內降營求恩賞者多，雖許執奏，而有司時有奉行。自今請令中書、樞密院推劾，以正干請之罪。」從之。嘉祐二年十月【一七】，鎮海軍節度觀察留後李璋罰銅二十斤【一八】。初，璋求內降轉官，而為知諫院陳升之引近詔奏劾也。）
注 釋
【一】程頤原作「程順熙」，據本書卷四一○五月丁未條、卷四一一五月丁巳條改。下同。
【二】楊國寶原作「楊國賢」，據閣本、本書同右諸條及本條下文改。
【三】赴環慶州界沿邊城寨「寨」原作「塞」，據閣本改。
【四】兼曾選擇驍勇蕃騎往西界收捉得生口「曾」原作「會」，據閣本改。
【五】又牧地久在民間耕佃「佃」原作「田」，據閣本改。
【六】程節為湖北運判在二年八月「運」原作「通」，據閣本及本條正文改。
【七】除在京通用法不以赦降原減條「降」原作「除」，據閣本改。
【八】在官樂於因循「在官」二字原倒，據閣本乙正。
【九】卻恐誘引別生覬望「覬」原作「觀」，據閣本及范忠宣公奏議卷下論不當授鬼章陪戎校尉改。
【一○】開封府界及三京準此「京」原作「省」，據閣本及宋會要刑法五之二八改。
【一一】楊瓌寶「瓌」原作「懷」，據閣本改。
【一二】馬傳正閣本作「馬傳慶」。
【一三】蒙陛下誤加拔擢「拔」原作「披」，據閣本改。
【一四】約束臣下干求內降「臣」原作「三」，據閣本、活字本改。
【一五】多預批聖旨「預」原作「須」，據閣本及本書卷一五八四月己卯條改。
【一六】立期待償「償」原作「價」，據本書同右條改。
【一七】嘉祐二年十月「十」原作「正」，據本書卷一八六十月庚午條改。
【一八】鎮海軍節度觀察留後李璋罰銅二十斤「二」原作「三」，據本書同右條改。
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