二十四年，虏大入榆林。总督尚书张珩、延绥巡抚张子立谪戍。
二十五年，虏深入陕西，杀掠人畜。总督侍郎曾铣遂上复河套议曰：“我朝以东胜孤远，撤之内守，复改榆林为镇城。方初徙时，套内无虏。土地沃膏，草木繁茂，禽兽生息。当事之臣不以此时据河为守，乃区区于榆林之筑。此时虏势未大，犹有委也，失此不为。弘治八年，虏编筏渡河，剽掠官军牧马。十二年，拥众入寇。自后常牧套内，侵扰中原。孝庙有欲复之志而未及。逮至武庙，尝欲征之而未能。因使虏酋吉囊得以据为巢穴。祸根既种，窃发无时。出套则寇宣大三关，入套则寇延宁、甘固。生民涂毒，全陕困敝已极。此拨乱之功，天将有意于我今日也。皇上选将练兵，宵旰日切，岁发帑银以济边圉。凡所以攘?外患，以保安兆民者，天心实鉴?之。而当时封疆之臣曾无有为国家深长之思者，盖军旅之兴，国之重务，图近利则坏远谋。小有挫失，媒孽其短者，继踵而至，?折镬刀锯，面背森然，其不改心易虑者几希。况复所见不同，甲可乙否，若曰姑待来年。使已迁延不振，日复一日，长寇贻祸。臣虽愚昧，岂不知兵凶战危，未易举动。但近年以来得之见闻，常怀愤激，今复亲履其地，身任其责，目击此虏跳梁，地方危殆，切齿痛心，实有寝不安席焉者也。故敢冒昧，辄以短见上尘睿览。或曰：“榆林边墙，方议修筑，今仍辄有复套之议，会极归要，顾当何如？”臣曰筑边之议为数十年之谋也。譬之作堤壅水，一朝溃决，则泛滥不支矣。若夫复套，振武扬威，歼彼丑寇，驱其余党，置诸大漠。临河作障，天险为池，皇灵既昭，贼胆应裂，狼顾胁息，虽数百年不敢轻肆侵轶。譬之大禹治水，以海为壑，而水归其所，不至横流。此社稷之计也。
时辅臣夏言复起当国，力主从之。初，言以议大礼当上心，自给事中屡迁入相，最得宠遇。后上修玄益精，进赐言法冠，言不受忤意，罢去。以严嵩为首相。言家居与同乡宴，有张通判者以齿坐上，言不忿，寻谋起用。上亦时念之，乃召复入内阁，独专制命。严嵩事之甚谨，而内怀猜忌。嵩之子世蕃，狡悍雄世，恃父势纳贿招权，言切齿之。世蕃以事诏下狱抵死，嵩哀乞于上得免，仍历官为尚宝卿，及是欲倾言。时咸宁侯仇鸾以屡立建功，甚承倚信，言无不从，镇守延绥，铣发其奸赃被逮，世蕃乃阴使讦铣，行赂于言，掩败冒功，妄议复套，关中人情大摇。上下铣诏狱，命兵部尚书王以旗代铣，而以刘储秀代以旗。储秀谢恩，疏中语忤上，削籍去，又以赵廷瑞代储秀。落言少师职，以尚书致仕。铣坐交结近侍律，二十七年被诛。鸾竟释不问。九月，虏大入塞，直抵居庸关，嵩以虏因复套报仇，言死于西市。嵩遂益见宠，世蕃专恣，政以贿成。边将皆有常馈，户部给边银两半输嵩家，而各镇军事益不可为矣（后鸾复以纵肆，为锦衣卫都督陆炳所讦，被诛）。
按刘天和一振兵威，而丑虏皆避出境。河套寇巢遂空，则此地无不可复者，然当时未即收取，必以兵少粮乏，若与久战非计出万全，虽得之莫能守耳。曾铣恢复之议亦为有见，且闻其所监火车、地炮等攻具数万，皆可用成功者，惜事机中沮耳。
二十六年，宣大总督侍郎翁万达上《安边书》虏患以来，岁调客兵甚众，皆于夏月至镇，入秋则分布乘塞。步兵登垣，马兵列营，号曰摆边。然山西惩前十九年、二十年、二十一年之寇，募兵置将，亦如边镇，岁费大增。而山东、河南之间一切搔动不已。又二十三年，乘塞兵甫罢，虏寇即至。一时倡议诸臣俱伏重宪，故乘塞遂成故事。且先期而集，后期不解，而宣府中东北路、大同西东路故无城可乘，率以疲弱戍兵罗列沙碛，识者危之。万达至镇，分布诸将，申饰节度，曲尽便宜，骑营步屯，始相联络。且赏罚明信，人人自奋。于是铁裹门、鹁鸽峪、张家口、膳房堡、云州诸战，率皆以寡敌从，虏始疑惧，有进贡之请矣。万达叹曰：“摆守无险，步兵日危；列营历时，客兵日费。二弊不去，予终负国家也。”为《安边书》上之。且曰：“宜罢徵兵于内省，分镇兵于外藩，使山西籍备于大同，大同需力于山西。”又言：“北边大势，大同最称难守，次宣府，次山西之遍老。分之则大同之最难守者北路，次中路，次东路。宣府最难守者西路，次北路，次东路。”乃寻昔年修筑规辙，区别缓急，酌量工役。及议山西大同并守事宜，修陈乘城之目二，乘塞之目八，悉见施行。
夏四月，筑长城。初，督府上《安边书》，言：“宣府西路长城已成，他路未成者不可偷日，以失全势。且城成而不式，与役兴而不终，敝也。他路固有已城而卑圮，初筑而中停者矣。宜酌量虏患缓急以为工役次第，数年之间悉城如制，斯成者不以有隙而隳，始者不以无继而沮矣。”从之。于是分北中路百七十里为极冲，二百六十余里为次冲，城之。而又增城先年东西中路未城者百余里（此宣府长城之筑为中条理也）。
二十七年春正月，北虏寇天城。初，督府移近塞墩，于长城增卒为守。令曰：“乘塞兵至，则谨饰烽堠；乘塞兵罢，则带管塞垣。”每墩不半里许，冬暮春初，鲜大举，即小警举烽共拒之，不数刻所司兵至矣，故冬暮率无事。及是，逼正旦，所司督察稍怠，墩卒有潜赴城货易者。虏伺便，烧暗门入，驱羊马数百去，官军亦有在野被驱者，于是天城诸守备俱重愆，边令益严矣。
秋八月，虏寇拒墙。总兵官周尚文击破之。初，尚文城拒墙五堡，在长城外，督府难之，然业已成立。督府乃檄尚文曰：“入秋便可伏精骑获禾稼，且虞有战也。夫虏不获逞志于塞内，能无致毒于塞外堡乎！”至是尚文遣家丁千余，骑伏弥陀山。刈禾者出，虏果纵数千骑逾山而东。家丁战焉，矢尽登山自守，一夕五告急。督府曰：“不救是后不可使人，且虏今次不惩，后无五堡矣。”促尚文出师，令兵备副使魏尚纶、佥事尹纶参其军。尚纶、纶至，与尚文谋曰：“此出塞无山溪，惧其蹂践我也。且家丁保弥陀者三日不食矣，何能自拔！”乃括民车百余辆，列火器其上，实以熟食蔓精之类，遂出塞。虏见易之。尚文环车为营，且战且行，度虏阵厚集也，火器大发，虏死者众。遂解弥陀之围。家丁得车，食饱而复战，虏大奔，斩首甚众。初，督府不欲置堡塞外，而尚文已城。议者往往咎之，及是君子以为善补过云。
九月，虏寇隆庆。总兵赵卿败绩。初，宣府以西中路为极冲，虏岁犯之。北路号严险，东路亦远僻。又李庄诸虏巢北路塞外，素不与大营虏合，而东路塞外花当、朵颜诸部落亦耕牧其地，不肯令大营虏得东，故二路鲜虏患。长城之役，急西中路。近西中路长城成，虏遂数来往北路。塞外李庄虏亦畏慑逃避，或曰为大营虏歼焉。至二十五年，虏遂犯云州，与守备易纲、游击陈言战，不得志而去。复谋曰：“北路险远，即入不战而疲矣。不若由北路左右腋窥隆庆，隆庆素不被兵民，堡损坏，易攻也。”时督府料虏必东，檄将校曰：“虏犹水也，城塞以止驱，犹筑防以障流，防不备则水注于不备之地，防既备则水漏于不固之防。今者虞大同则大同长城成，虞山西则并守议定，虞宣府则西中二路长城举役矣。所不备者北东路也。财力有限，工役因时令未能即城，北东路如西中而不厚集兵申警备，是遗之门也。”于是布兵设伏，倍于往时。九月，谍报虏窥镇安。督府檄赵卿曰：“镇安之险可据也，扼镇安，虏不能入矣。”时卿驻兵云州，去镇安仅三十里，督府以为无虑。继报虏攻独石，卿弃镇安走独石也。惊曰：“虏入矣。”乃东驰一昼夜行三百里，抵怀来西界。复檄卿曰：“虏入镇安必由长安岭，长安岭死地也。分遣精锐间道截击雕鹗、合河、黄家、白草之间，我可以一当百。”卿故儒吏，善谈论而性实懦怯，徒以廉谨为时重，得檄不敢发。为危语曰：“督府误矣，虏已入塞，仆无所逃罪。臣子至忧在京师与皇陵耳。今不匿形稍纵之南，而分兵截急，彼见兵进必东奔，东奔则畿甸皇陵搔动矣。十辈谒止。督府击其使，发令旗促之。卿乃稽延不前，而虏已抵隆、永。由是隆庆、永宁大被荼毒。督府策卿懦不即进也。则自以麾下合诸营老弱留城者驰而东北，至虏营噪而鼓行。虏乃退，由滴水崖出。于是督府捶胸曰：“悔不早易卿，将贻生民虐也。”乃上疏自劾，及论列卿罪。诏遣琐闼近臣出核之，核如劾。论者犹惜卿廉谨，诏夺兵曰：“衣还伍，督府亦夺三官。”
二十八年春二月，虏寇滴水崖。昨年之寇，督府策其由滴水崖入，已而由镇安入。督府大喜，以为虏蹈死地，可歼也。而赵卿惧不敢前，督府劾之。是后恒檄将校曰：“虏悔前役矣，再入必滴水崖。”故今春即议伏兵滴水崖。谍人蓝伏胜者，犯法当刑。督府杖之百，不死。督府异之，以语兵备副使魏尚纶。尚纶曰：“古人有如是成功者，盍贷其生。”督府曰：“吾意也，君以是语之。”魏语伏胜，誓死报。因使入虏中为间，还曰：“虏声言西下，而数询被虏人隆、永间事，必东寇也。”于是督府再檄卿曰：“即将所部于北东路适中处若滴水崖塞下，坚壁以戒不虞。”时总兵周尚文以宿将稔兵事，镇大同者数年矣。雅以私惠得士卒心，然尚文为人矜已获前，颇幸邻镇事变。时有归正人至塞语墩卒曰：“虏马首已东，将趋明沙滩矣。”明沙滩者，独石塞外地也。蓝伏胜时巡塞，闻其语惊曰：“事急矣，走白督府。”督府使视归正人，则守臣系解诣尚文。尚文闻虏东，即稽其解曰：“送督府须易公牒也。”留三日未发。督府闻之曰：“虏审东矣，厉邻镇以张已能，猾老故态也。”时赵卿以隆、永之役在论，未有代。督府乃檄尚文曰：“已悉虏情，即日东寇，宣大相援制也。其以兵援滴水崖。”又虑尚文不时至，则具疏言之。且曰：“卿既获罪，待者未至，已令尚文戒严东援滴水，不若令尚文暂代卿将，乞诏旨促其速至。”尚文初得檄犹豫，会命下，乃介而驰，未至而虏攻滴水塞矣。?瀚，故战锋将也，李彬之死，论者尤焉。督府杖而用之，责其后效，及是以坐营官随卿戍滴水。卿闻尚文当暂代，已而虏寇且至，则以兵三千人付?瀚曰：“为我戍滴水。”身归镇听代，督府不知也。卿既归，虏果至。仰塞急攻，二日不能拔。分步卒攀危岩，县绠登高华沟转双盘道出。?瀚皆夹攻之，兵遂败。?瀚挥双力战，杀数十人而死。于是虏入，复东向怀来。而尚文之兵至，壁于石柱村，军容甚整。虏大骇，未敢倅犯。遣间来约曰：“诘朝当见。”比晓则伐树拆屋，毁门关，令步卒肩之以御矢石，而骑随之噪且突阵。旧列营必列木为栅以拒?轶。其夜尚文计曰：“栅目可见，不若穴地为暗窖。”乃令人?七窖于壁外，窖深及膝，大容马蹄。及战，虏马多仆，军中发火器击之。凡二日，阵百余合，虏死者数千人。虏大沮，然恃其众，不归也。酋俺答阿不孩拔刀曰：“不胜，是即刎吾首。”乃复攻围，两军俱惫。
初，督府闻卿还镇也。大骇曰：“三千人足戍滴水乎？”疾促尚文前，而自以亲兵及他路未发者驰赴之。至是，闻尚文战且二日。计曰：“鼓三则竭，兵无三日战不疲者。不援尚文，是弃师也。夫尚文与虏角，杀伤过当，而虏不退奔者，惭于不胜，且惧尚文蹑其后。所谓两虎共斗，势难先止也。我鼓行而前，尚文兵闻之，气自倍。虏遁矣。不然，则虏与尚文角且惫，而我乘之，渔人之获也。”时西风大作，乃令于军曰：“不必结阵，五人为伍，雁行疾驰，有警人自为战，人自为救。”鼓声大振，扬尘蔽天，未至虏营十五里，虏拔营遁，尚文以久战士惫，不能蹑也，兵罢还镇。始督府疏调尚文，论者以游兵有应援之责，主将无暂摄之例，疑焉。当路者主之曰：“兵有先声，将专阃外，不宜异同以失事机行之。”及是，边人举手加额，服督府料中，感庙谟能决策云。
虏既连犯隆、永，翁万达曰：“虏之为患，犹泛滥之水；中国设守，犹障水之堤。诸堤悉成，则渐寻隙漏；诸堤未备，则先注空虚。乃今注隆永矣。夫隆永者，京师北门也。城诸路以为堤，遗隆、永以为壑，愚窃惧焉。”乃上疏曰：“臣闻首尾腹背之论定而后形势明；轻重缓急之分较而后便宜得。臣本书生，不暗戎计。然识险夷于驰骋，稽难易于筹思，颇得其概，不敢不遂言之。夫天下形势重北方，以邻虏也，然我朝形势与汉、唐异。汉、唐重西北，我朝重东北。何者？都邑所在也。汉、唐都关中，偏西北；我朝都幽苏，偏东北。汉、唐偏西北，故其时实新秦、开朔方城受降，不但已也；我朝偏东北，则皇陵之后，神京之外，其所以锁钥培植以为根本虑者，可但已哉。天下便宜重宣、大，以数警也。然近时便宜与往年异，往年虞山西，近时虞京后。何者？虏情不常也。大同之门户不严则太原急；宣府北路之藩篱不固则隆、永急。往年急太原，其时内边之修，外边之筑，建议并守，不惮劳也；今时急隆、永，则皇陵之后，其所以锁钥培植以为根本虑者，又可已哉！国之后门犹人之肩背，养其肩背以卫其腹心。蓄艾七年，防危一旦，察脉观兆，不见是图，乃今则病形已见矣。夫往年城紫荆、倒马诸边，备畿辅之西也；城雁门、宁武诸边，备太原之北也。紫荆、倒马有宣府、大同以为外扦；雁门、宁武有大同、偏、老以为外扦，且犹为设重险。隆、永去神京二百里，而近无外扦足恃，而重险不设，专恃北路，非计之周也。且十九年、二十年、二十一年之寇，由朔州以窥雁门，志太原、平阳也；二十三年之寇，由蔚州、广昌以窥紫荆，志真、保定也。塞垣成而雁门寝谋，铁裹门、鹁鸽峪战而紫荆绝望，虏情可推而知也。昨岁豕突于镇安，今兹狼顾于滴水，摇尾以归骈首，不解其志欲何为哉，此臣之所寒心也！夫往之经略所以裕今，今之措注不思善后，封疆之臣其敢一日忘其死邪！往年修边之役，宣府始西中路者，先所急也。北东二路，限于力，则间多未举。又以独石、马营、永宁、四海冶之间素称险峻，朵颜支部巢处其外，尚能为我藩篱，臣亦每有抚处之议。今西中路塞垣足恃，虏不易犯，其势必不肯以险远者自沮。而朵颜支部复为所逼，徙避他所，东北二路之急，视前盖数倍也。试以二路边计之，东路起四海冶，镇南墩而西至永宁尽界；北路起滴水崖而北而东而南，至龙门城尽界。为边凡七百里，而二路马步官军不过三万，除城守站递诸役防秋摆边，仅得二万。兵分于地广，备疏于无援，此臣之所寒心也。夫地要而不重其防，兵分而不虞其害，封疆之臣又敢一日忘其死邪！天下之事，不有所待无以全其势，不有所更无以尽其利。宣之北路溪谷，僻仄之域，贫瘠之区也，往年不数患虏者，彼诚避其险远无所于利。近两入寇，志在内地，内设重垣，虏计斯沮。不窥内地，则外诸城堡昔为大举必经者势亦自缓，而左腋龙门卫、杨、许二冲，右腋龙门所滴水崖一带厚为之备，绝其必窥。设使虏仍贪入，则须由独石、马营而南，逡巡前却于溪谷僻仄之间，攻不可隳，掠无所获，疲其力而冲其中虚，伺其隙而邀其归路，当无不覆之寇矣。故外边以扦北路，内险以扦京师。寻常窃发，外边自可支持，万一?轶内险，复成犄角，外边兼理堡寨，进可以逐北，退可以致人。内险专事堤防，近以翼蔽隆、永，远以系籍关南，缓急相资，战守并用，兹所谓审形势酌便宜而尽之人谋者也。拟于东路镇南墩与苏州所属火焰墩接界，塞其中空，筑垣仅三十余里，可以省百数十里之戍。自北而西，历四海冶、永宁、光头岭、新宁墩一带地势可守者，循其旧边地势不可乘者，稍为更改。又自永宁墩历雕鹗、长安岭、龙门卫至六台子墩，别为创修内垣一道，与北路新墙连而为一。北路原额官军不轻内调，内垣乘守别措兵马，盖不止备金汤之设，崇虎豹在山之威，亦且成首尾之形，收率然相应之利也。”从之。乃城北路内塞。
二十八年夏四月，北虏款大同塞。五月，城大同外塞。弥陀母之役，虏虽奔北而堡人惧。督府曰：“吾终不以血战易是户寸也。”乃与都御史李仁计，下令城外塞。塞如偃月形，东西皆附于旧塞，暗门敌台如制。
尹耕曰：“余犹记童儿时有事镇城也。抵北门不敢出窥观焉。其时北郊二十里许曰孤店者，虏日至之。巡抚史道之视地形也，饭于北极神祠，虏忽突至，望麾盖集矢如猬，诸军力战以免。故文锦之五堡，识者恨其不究自总督伯温之主弘赐议也。由是镇城以北商贾行矣。尚文城灭虏九堡以联其两翼，而复为拒墙五堡以厚屏其肩背，则五堡不为极塞，而镇城腹里矣。然议者犹为拒墙五堡危之，兹城其终条理乎。由是而推，则宣府之兴和不可理而复，黑山之垣不可引而直，东胜、丰、榆之境不可渐而图，非夫也。”
二十九年八月，俺答遂入渔阳塞。犯京城，焚劫至德胜、西直门，窥八陵，掠教场。上震怒，杀兵部尚书丁汝夔、都御史杨守谦（自是调边兵入卫京师，无虚岁矣）。于是总兵赵国忠，帅宣镇兵入卫京城。半月，虏乃由白羊口出。过怀来、保安抵宣镇城下。呼守陴者曰：“无恐！知尔兵在南，所守妇女城耳。且不尔攻，我所得固人，人足也。”时守陴人见所掠关南人口，行竟日不绝，号泣之声震动山谷，力不能救。是夜，虏营于西门外二三里间，以久劳皆酣寝，城中无一兵可出劫其营，镇人惜之。次日，虏至万全右卫，由野狐岭出塞去。
三十一年，虏由野狐岭入，掠宣府卫城西南。参将史略率师御之。虏预以其半伏路侧，略方倚冈为阵，虏辄冲突，火器猝不能击。冲数合，虏作却状，我师前追数里许，伏兵出截，我师为二，略与守备指挥任镇俱死，士卒被杀伤者过半云。三十二年秋，虏骑约五六万由张家口入。过怀安，抵顺圣东西城，南及蔚、广，攻毁堡寨，杀掠人畜甚众。既折而东，将犯保安，至宣镇城东南地名谷村。总兵郭都率兵二十余相值，方为阵以待，虏四面围之，用精骑突阵，我兵势不能支，都厉声曰：“毋惧！吾寡，第直前，不死此即回，无生理也。”于是领哨应袭千户王国乃身先士卒督领血战，士卒半已死伤，都与国略无惮色。各中矢，被刃无数，乃亡。事闻，诏褒赠之。都，辽人。国，宣人也。
三十三年五月，虏由马营盘道墩入塞。寇云州、赤城等处，攻毁属堡二十余座，杀掠人畜殆尽。八月，复由云州，两湖口静宁墩空入。寇雕鹗、永宁、怀来，攻毁杀掠，北夏过之。我军时因年饥，逃亡且半，总兵刘大章率师御之，将领亦畏虏，不敢径当其锋，遥望数日，引军而归。虏扬扬得志去。
三十四年，虏寇宣府。先是督府以宣镇数被虏害，镇兵寡弱不支，檄召延绥游击张纟宏兵来备御。秋七月，虏十余万众毁垣入，散掠保安东西川。纟宏因率所部三千兵往击之，猝遇于张家堡南，虏众来冲，纟宏令我军开壁纵千百骑入，乃合壁，杀所纵入虏。虏怒，合众围四面者重匝。纟宏又令士卒毋取首，弟殊死力战，由是虏被挺与刃死者无数，绪亦力尽死，士卒尽覆殁云。按是役，将率全损，士人不以为败绩。虏死伤者众也。自后被虏逃回人，多述虏中追谈是役，犹咬指为惧辞。则纟宏之死不为无益矣。纟宏，陕西人，忠勇素所自许，是举其真无负哉！
三十五年春，虏入寇。参将都指挥李光启死之。时葛峪边外劲虏数千骑数突入侵，苦居人。光启愤焉。至是警报至，光启遂率所部兵疾驰图歼之，未及为阵，虏四至，大呼杀入，兵为所杀太多，光启亦被缚引去。去二日，光启绐虏曰：“我为帅，第引我亭障下，当有赎者。”于是虏引至亭障下，呼卒曰：“我获尔大人，将金帛来，还尔也。”光启曰：“臊狗！宜杀我，我非不肯死，虑我中国人疑我真降虏，徒负辱国大罪尔！亭障卒其视我死毋赎！”虏亦骂曰：“奴绐我！”遂剖其腹，截其支体，懊恨而归。
三十六年，都指挥祁勉代光启任中路参将，惩往日玩寇致愤事，因亟为扼塞计。未即行，虏数往来长城下扰之。勉曰：“不尽歼此虏，我土人安能牧耕，我安能饬边备。”未几，虏果下，辄率兵直前，士卒反为所杀戮。监司以为伤勇也，劾奏之。将罢官，候代去，至是虏又寇边。勉曰：“我固将去，然义不得避艰险，更共此虏戴天也！”仍引兵往战，以兵寡势不相当，因被困围，力屈而死。
三十八年，虏数万驻独石边外颇久。至七月，乃毁垣南下，由麻峪口入寇怀来、保安间。游击将军董国忠不度无援兵，望见哨马贼少，即帅所部兵数百骑驰逐之。虏续至，因被刃死，数百骑兵亦鲜生还。由是他将闻知皆远避去，虏得大利而归。八月，虏再寇顺圣东西二域，抵于蔚州，所过村堡俱破，十丧八九，人畜杀掳数万计。边人谓近年虏患莫此为大且惨，我兵竟避其锋不与相值云。
是年，虏寇蓟、辽。入遵化等处，所过杀掠无遗，积尸遍野，村堡俱空。诏械系总督都御史王忄予至京。忄予，苏州人，曾巡视两浙。初，两浙因倭奴船泊宁波，杀人掳掠，创建巡抚军门，以朱纨首任，纨严下海之禁，奸豪不便。朝议改巡抚为巡视，忄予代纨，矫其弊，安静持重，地方赖以宁谧，颇有声誉，故移节蓟辽。及是虏至，一无备策，坐视猖獗。败衄之后，弥缝其失，已得免究，而内?多遵化人，家被祸者往往在内号泣，上闻讯知其故，适彼处巡按某上疏，论忄予不能御虏，乞行罢黜。上命收忄予治罪，坐失机弃市。自后虏骑岁至，不为大举。
四十五年秋，复拥众寇大同。总兵马芳力战却之。亦称大捷云。
先是，大同博野王府将军充??占娼为盗不法；后广灵府将军充??将长史司印给禄米领票当借人钱。乃纠充??等百余人围绕大同府，欲白手支领，知府师桂不从，即将桂束带扯作三段，至晚复执砖瓦欲打府门。桂具启代王，令旨将无票各宗支与七分，有印票者与三分。桂遵放问，充??等拥拉桂自堂至门外群打。巡抚张志孝具奏，行巡按蒙诏，问充??等革爵，发送高墙。未几，潞城府将军俊德、俊柳因争食粮，大同县知县朱可进有所左右，俊柳不忿，纠各宗打入县门，可进越墙奔诉军门，各宗即将都御史张志孝围住，且逼令志孝责治可进送监，汹汹喧呶，欲打志孝。代王令旨解散巡按蒙诏。及志孝、代王、廷琦交章请勘。上命刑科右给事中严从简往问，将俊柳等革爵，发闲宅住。（时代宗繁多，富骄贫骜。官府略以法绳，则云我教达子踏番这城。自充??谋逆之后，今凌虐府县，渐不可长也。从简会问时，奏过不朝代府，且上供圣旨，令各室下跪廷鞠。宗人始知朝廷法度，而代府甚憾，流谤当路，从简寻谪官云。）
初，北虏小王子继脱脱不花为大酋，号亦克罕（即唐时之呼可汗也）。有三子，长曰阿尔伦台吉（台吉如华言宗室）。次日阿着卜孙，次日满官嗔不孩。正德初年，阿尔伦为其叔父阿尔秃厮及太师亦卜剌所杀，遗二子，曰卜赤，曰也明。小王子死，次子阿着卜孙立。亦有二子，长曰吉囊，次日俺答阿卜孩。阿着卜孙死，众立卜赤。卜赤有众七万，分为五营。其东部三酋有众六万，在沙漠，东与朵颜为邻；南部二酋有众五万；西部二酋与满官嗔不孩。七营俱旧属亦卜剌。亦卜剌以小王子怒，奔出河套，拥部落万余至凉州，乞空地以居。凉州将官闭门不敢应，凡十余日，始大掠诸堡而去。攻破西宁安定王等族，夺其印，据青海住牧。后总制杨一清遣总兵徐谦征之。虏闻，南渡河，掠洮岷，奔松潘，已而复据青海，为河西患。今属吉囊，为四营，有众七万。官嗔不孩部合别营六酋旧属火筛，今俺答阿卜孩领之，皆在河套。又有兀良哈一营，乃小王子旧部，与诸部自相攻杀。总诸部不下三十余万人，其驻牧虽逐水草，迁徙不定，然分地自不相乱。而吉囊、俺答之子皆素称雄黠，每岁入贡，宣大尤苦之。
《九边考》则云：“北虏曰罡留，曰罕哈，曰尔填，三部俱近宣府北边住牧。罡留部下为营者三，潘惠王领之；罕哈部下为营者三，猛可不郎领之；尔填部下为营者一，可都留领之。总凡七营，约众六万。曰哈剌嗔，曰哈连，二部俱近大同北边住牧。哈剌嗔部下为营者一，把答罕奈领之；哈连部下为营者一，失刺台吉领之。二营约众五万。亦克刺一部近三关住牧，为营者五，察罕儿、克失、且卜尔报领其三，阿儿、把即各领其一在东西，五营约众五万。惟阿儿入寇无常。曰应绍不，曰阿尔秃斯，曰满官嗔，三部住贡河套。应绍不部下旧为营十，曰阿剌，曰阿剌嗔，曰舍奴即，曰孛来，曰当剌儿罕，曰失保嗔，曰曰儿廒，曰荒花旦、奴母嗔，曰塔不乃麻。俱属伪太师亦不剌，后各分散，惟哈麻嗔一部存，疑即哈剌嗔也，今移营不在河套。阿尔秃厮部下旧为营七，属亦不剌，今为营四，曰孛合斯，曰偶甚，曰拔哈思纳，日打郎。属吉囊满官嗔部下旧为营八，属火筛，今为营六，曰多罗土闷，曰畏吾儿，曰兀甚，曰拔要，曰儿鲁，曰土不剌，属俺答阿不孩，今住河套。总凡十三营，拥众七万。宁夏北边无住牧，瓦喇一部在甘州西北，环绕北山住牧。小王子居沙漠，其属有黄毛、胡畏、吉囊等仇杀，不敢南向。往时，各部皆太师领之。太师，虏中大将方得称，有纪律，志不在于抢掠。后太师废，以那颜领之。那颜，华谓之小官，受差遣烦，惟台吉得免，故诸部乐属之领。凡台吉在孕，众即推以为主，而供给其母，今部落多领于台吉。然台吉皆荒淫，志在于抢掠。近闻朵颜卫酋革兰台亦与北虏和亲，不与和亲者，惟女直耳。其俗：随水草畜牧，无屋居，行则车为室，止则毡为庐。自君长以下咸食畜肉，衣皮毛，贵壮贱老。其单于朝拜日之始生，夕拜月。其坐长左而幼右。其送死有棺椁而无封树。凡举事常随月，盛壮以攻战，亏则退兵（匈奴）。怒则杀父兄，不害其母，以母有族类，父兄无相仇报也。其嫁娶先私通，掠其女，或半岁百日后，使遣媒送马驰牛羊以为聘。其父子男女相对踞蹲，髡头为轻便。妇人至嫁时，乃养发。病以艾炙成烧石自熨，烧地卧上，或随其痛病处以刀泱脉出血。俗贵兵，死葬则歌舞相送，肥养一犬，以彩绳缨牵烧而送之，言使护死者神灵归赤山（乌桓）。厥主初立，近侍重臣等舁之以毡，随日转九回，每一回臣下皆拜讫，乃扶令乘马，以帛绞其颈，使才不致绝，释而急问之曰：“尔能作几年可汗？”其主精神昏瞀，不能详定多少，随其所言以验修短之数。其征发兵马及科税杂畜，辄刻木为数，并一金镟箭，蜡印封之以为信。有死者，停尸于帐，春夏死者候花草木落，秋冬死者候花叶荣茂，始坎而瘗之（突厥）。父母死而悲哭者为不壮，但以其尸置之山树上，经三年后，收其骨而焚之，酹酒而祝曰：“冬月时向阳食，夏月时向阴食，若我射猎时使我多得猪鹿。”其无礼顽嚣，于诸夷为甚（契丹）。其山：曰阴山（冒顿所依阻，武帝夺其地），曰狼居胥（霍去病所封），曰浚稽（李陵所搏战），曰窦颜（霍去病所追虏），曰燕然（去塞三千里，窦宪所勒铭），曰金微（窦宪大破匈奴），曰禽胡。初，洪武中，王师禽胡寇乃儿不花于此。永乐八年，车驾征虏，制铭曰“白云永乐”，赐名曰立马峰。永乐勒铭曰苍山、曰沙岭，皆永乐驻跸，曰凌霄峰（永乐驾登绝顶）。其川：曰饮马河（旧驴朐河），曰蒙山海（永乐驻跸），曰清流泉（永乐勒名）。其古迹和宰路城（元太祖始建都）。
其产：马、橐驼、野马、?原羊（似吴羊而大角）、角端、、貂鼠、青鼠、土拨鼠、┊（猴属。已上六物皮毛柔软，可为裘）、东墙（似蓬草，实如捺子，十月始熟）、沙鸡、酥酪。其厥贡：马、?宝、貂鼠皮、海青。其里至：东兀良哈，西脱忽麻、撒马儿罕，北尽沙漠。
予闻?答之妻第七夫人者失宠，有侍女名桃花，乃新被掳大同妓也。妓思归，因诱七夫人言中国富盛，衣服绣丽，饮食珍品，且有美男子，不若到中国去受用。七夫人遂与乘间逃出，已入大同，镇关盘获，送至京师。时严氏当国，不敢上闻。发锦衣卫狱另一室好供给之。后?答知其妻在中国，欲兴兵来取。边人报有声息，遂令人将其妻送出别关，弃之野中。令边人与彼通事佯言，见有一妇在某处，不知是否。?答寻获之，白手刃劈死。方此妇在卫，严氏宴私客，每取出观，亦颇丰艳，衣中国所赐绢，足穿皂靴，以金嵌之，比妓色殊胜也。此予得之于同年亲见者，乃嘉靖四十年前事也。书之以备博闻。
二十五年，虏深入陕西，杀掠人畜。总督侍郎曾铣遂上复河套议曰：“我朝以东胜孤远，撤之内守，复改榆林为镇城。方初徙时，套内无虏。土地沃膏，草木繁茂，禽兽生息。当事之臣不以此时据河为守，乃区区于榆林之筑。此时虏势未大，犹有委也，失此不为。弘治八年，虏编筏渡河，剽掠官军牧马。十二年，拥众入寇。自后常牧套内，侵扰中原。孝庙有欲复之志而未及。逮至武庙，尝欲征之而未能。因使虏酋吉囊得以据为巢穴。祸根既种，窃发无时。出套则寇宣大三关，入套则寇延宁、甘固。生民涂毒，全陕困敝已极。此拨乱之功，天将有意于我今日也。皇上选将练兵，宵旰日切，岁发帑银以济边圉。凡所以攘?外患，以保安兆民者，天心实鉴?之。而当时封疆之臣曾无有为国家深长之思者，盖军旅之兴，国之重务，图近利则坏远谋。小有挫失，媒孽其短者，继踵而至，?折镬刀锯，面背森然，其不改心易虑者几希。况复所见不同，甲可乙否，若曰姑待来年。使已迁延不振，日复一日，长寇贻祸。臣虽愚昧，岂不知兵凶战危，未易举动。但近年以来得之见闻，常怀愤激，今复亲履其地，身任其责，目击此虏跳梁，地方危殆，切齿痛心，实有寝不安席焉者也。故敢冒昧，辄以短见上尘睿览。或曰：“榆林边墙，方议修筑，今仍辄有复套之议，会极归要，顾当何如？”臣曰筑边之议为数十年之谋也。譬之作堤壅水，一朝溃决，则泛滥不支矣。若夫复套，振武扬威，歼彼丑寇，驱其余党，置诸大漠。临河作障，天险为池，皇灵既昭，贼胆应裂，狼顾胁息，虽数百年不敢轻肆侵轶。譬之大禹治水，以海为壑，而水归其所，不至横流。此社稷之计也。
时辅臣夏言复起当国，力主从之。初，言以议大礼当上心，自给事中屡迁入相，最得宠遇。后上修玄益精，进赐言法冠，言不受忤意，罢去。以严嵩为首相。言家居与同乡宴，有张通判者以齿坐上，言不忿，寻谋起用。上亦时念之，乃召复入内阁，独专制命。严嵩事之甚谨，而内怀猜忌。嵩之子世蕃，狡悍雄世，恃父势纳贿招权，言切齿之。世蕃以事诏下狱抵死，嵩哀乞于上得免，仍历官为尚宝卿，及是欲倾言。时咸宁侯仇鸾以屡立建功，甚承倚信，言无不从，镇守延绥，铣发其奸赃被逮，世蕃乃阴使讦铣，行赂于言，掩败冒功，妄议复套，关中人情大摇。上下铣诏狱，命兵部尚书王以旗代铣，而以刘储秀代以旗。储秀谢恩，疏中语忤上，削籍去，又以赵廷瑞代储秀。落言少师职，以尚书致仕。铣坐交结近侍律，二十七年被诛。鸾竟释不问。九月，虏大入塞，直抵居庸关，嵩以虏因复套报仇，言死于西市。嵩遂益见宠，世蕃专恣，政以贿成。边将皆有常馈，户部给边银两半输嵩家，而各镇军事益不可为矣（后鸾复以纵肆，为锦衣卫都督陆炳所讦，被诛）。
按刘天和一振兵威，而丑虏皆避出境。河套寇巢遂空，则此地无不可复者，然当时未即收取，必以兵少粮乏，若与久战非计出万全，虽得之莫能守耳。曾铣恢复之议亦为有见，且闻其所监火车、地炮等攻具数万，皆可用成功者，惜事机中沮耳。
二十六年，宣大总督侍郎翁万达上《安边书》虏患以来，岁调客兵甚众，皆于夏月至镇，入秋则分布乘塞。步兵登垣，马兵列营，号曰摆边。然山西惩前十九年、二十年、二十一年之寇，募兵置将，亦如边镇，岁费大增。而山东、河南之间一切搔动不已。又二十三年，乘塞兵甫罢，虏寇即至。一时倡议诸臣俱伏重宪，故乘塞遂成故事。且先期而集，后期不解，而宣府中东北路、大同西东路故无城可乘，率以疲弱戍兵罗列沙碛，识者危之。万达至镇，分布诸将，申饰节度，曲尽便宜，骑营步屯，始相联络。且赏罚明信，人人自奋。于是铁裹门、鹁鸽峪、张家口、膳房堡、云州诸战，率皆以寡敌从，虏始疑惧，有进贡之请矣。万达叹曰：“摆守无险，步兵日危；列营历时，客兵日费。二弊不去，予终负国家也。”为《安边书》上之。且曰：“宜罢徵兵于内省，分镇兵于外藩，使山西籍备于大同，大同需力于山西。”又言：“北边大势，大同最称难守，次宣府，次山西之遍老。分之则大同之最难守者北路，次中路，次东路。宣府最难守者西路，次北路，次东路。”乃寻昔年修筑规辙，区别缓急，酌量工役。及议山西大同并守事宜，修陈乘城之目二，乘塞之目八，悉见施行。
夏四月，筑长城。初，督府上《安边书》，言：“宣府西路长城已成，他路未成者不可偷日，以失全势。且城成而不式，与役兴而不终，敝也。他路固有已城而卑圮，初筑而中停者矣。宜酌量虏患缓急以为工役次第，数年之间悉城如制，斯成者不以有隙而隳，始者不以无继而沮矣。”从之。于是分北中路百七十里为极冲，二百六十余里为次冲，城之。而又增城先年东西中路未城者百余里（此宣府长城之筑为中条理也）。
二十七年春正月，北虏寇天城。初，督府移近塞墩，于长城增卒为守。令曰：“乘塞兵至，则谨饰烽堠；乘塞兵罢，则带管塞垣。”每墩不半里许，冬暮春初，鲜大举，即小警举烽共拒之，不数刻所司兵至矣，故冬暮率无事。及是，逼正旦，所司督察稍怠，墩卒有潜赴城货易者。虏伺便，烧暗门入，驱羊马数百去，官军亦有在野被驱者，于是天城诸守备俱重愆，边令益严矣。
秋八月，虏寇拒墙。总兵官周尚文击破之。初，尚文城拒墙五堡，在长城外，督府难之，然业已成立。督府乃檄尚文曰：“入秋便可伏精骑获禾稼，且虞有战也。夫虏不获逞志于塞内，能无致毒于塞外堡乎！”至是尚文遣家丁千余，骑伏弥陀山。刈禾者出，虏果纵数千骑逾山而东。家丁战焉，矢尽登山自守，一夕五告急。督府曰：“不救是后不可使人，且虏今次不惩，后无五堡矣。”促尚文出师，令兵备副使魏尚纶、佥事尹纶参其军。尚纶、纶至，与尚文谋曰：“此出塞无山溪，惧其蹂践我也。且家丁保弥陀者三日不食矣，何能自拔！”乃括民车百余辆，列火器其上，实以熟食蔓精之类，遂出塞。虏见易之。尚文环车为营，且战且行，度虏阵厚集也，火器大发，虏死者众。遂解弥陀之围。家丁得车，食饱而复战，虏大奔，斩首甚众。初，督府不欲置堡塞外，而尚文已城。议者往往咎之，及是君子以为善补过云。
九月，虏寇隆庆。总兵赵卿败绩。初，宣府以西中路为极冲，虏岁犯之。北路号严险，东路亦远僻。又李庄诸虏巢北路塞外，素不与大营虏合，而东路塞外花当、朵颜诸部落亦耕牧其地，不肯令大营虏得东，故二路鲜虏患。长城之役，急西中路。近西中路长城成，虏遂数来往北路。塞外李庄虏亦畏慑逃避，或曰为大营虏歼焉。至二十五年，虏遂犯云州，与守备易纲、游击陈言战，不得志而去。复谋曰：“北路险远，即入不战而疲矣。不若由北路左右腋窥隆庆，隆庆素不被兵民，堡损坏，易攻也。”时督府料虏必东，檄将校曰：“虏犹水也，城塞以止驱，犹筑防以障流，防不备则水注于不备之地，防既备则水漏于不固之防。今者虞大同则大同长城成，虞山西则并守议定，虞宣府则西中二路长城举役矣。所不备者北东路也。财力有限，工役因时令未能即城，北东路如西中而不厚集兵申警备，是遗之门也。”于是布兵设伏，倍于往时。九月，谍报虏窥镇安。督府檄赵卿曰：“镇安之险可据也，扼镇安，虏不能入矣。”时卿驻兵云州，去镇安仅三十里，督府以为无虑。继报虏攻独石，卿弃镇安走独石也。惊曰：“虏入矣。”乃东驰一昼夜行三百里，抵怀来西界。复檄卿曰：“虏入镇安必由长安岭，长安岭死地也。分遣精锐间道截击雕鹗、合河、黄家、白草之间，我可以一当百。”卿故儒吏，善谈论而性实懦怯，徒以廉谨为时重，得檄不敢发。为危语曰：“督府误矣，虏已入塞，仆无所逃罪。臣子至忧在京师与皇陵耳。今不匿形稍纵之南，而分兵截急，彼见兵进必东奔，东奔则畿甸皇陵搔动矣。十辈谒止。督府击其使，发令旗促之。卿乃稽延不前，而虏已抵隆、永。由是隆庆、永宁大被荼毒。督府策卿懦不即进也。则自以麾下合诸营老弱留城者驰而东北，至虏营噪而鼓行。虏乃退，由滴水崖出。于是督府捶胸曰：“悔不早易卿，将贻生民虐也。”乃上疏自劾，及论列卿罪。诏遣琐闼近臣出核之，核如劾。论者犹惜卿廉谨，诏夺兵曰：“衣还伍，督府亦夺三官。”
二十八年春二月，虏寇滴水崖。昨年之寇，督府策其由滴水崖入，已而由镇安入。督府大喜，以为虏蹈死地，可歼也。而赵卿惧不敢前，督府劾之。是后恒檄将校曰：“虏悔前役矣，再入必滴水崖。”故今春即议伏兵滴水崖。谍人蓝伏胜者，犯法当刑。督府杖之百，不死。督府异之，以语兵备副使魏尚纶。尚纶曰：“古人有如是成功者，盍贷其生。”督府曰：“吾意也，君以是语之。”魏语伏胜，誓死报。因使入虏中为间，还曰：“虏声言西下，而数询被虏人隆、永间事，必东寇也。”于是督府再檄卿曰：“即将所部于北东路适中处若滴水崖塞下，坚壁以戒不虞。”时总兵周尚文以宿将稔兵事，镇大同者数年矣。雅以私惠得士卒心，然尚文为人矜已获前，颇幸邻镇事变。时有归正人至塞语墩卒曰：“虏马首已东，将趋明沙滩矣。”明沙滩者，独石塞外地也。蓝伏胜时巡塞，闻其语惊曰：“事急矣，走白督府。”督府使视归正人，则守臣系解诣尚文。尚文闻虏东，即稽其解曰：“送督府须易公牒也。”留三日未发。督府闻之曰：“虏审东矣，厉邻镇以张已能，猾老故态也。”时赵卿以隆、永之役在论，未有代。督府乃檄尚文曰：“已悉虏情，即日东寇，宣大相援制也。其以兵援滴水崖。”又虑尚文不时至，则具疏言之。且曰：“卿既获罪，待者未至，已令尚文戒严东援滴水，不若令尚文暂代卿将，乞诏旨促其速至。”尚文初得檄犹豫，会命下，乃介而驰，未至而虏攻滴水塞矣。?瀚，故战锋将也，李彬之死，论者尤焉。督府杖而用之，责其后效，及是以坐营官随卿戍滴水。卿闻尚文当暂代，已而虏寇且至，则以兵三千人付?瀚曰：“为我戍滴水。”身归镇听代，督府不知也。卿既归，虏果至。仰塞急攻，二日不能拔。分步卒攀危岩，县绠登高华沟转双盘道出。?瀚皆夹攻之，兵遂败。?瀚挥双力战，杀数十人而死。于是虏入，复东向怀来。而尚文之兵至，壁于石柱村，军容甚整。虏大骇，未敢倅犯。遣间来约曰：“诘朝当见。”比晓则伐树拆屋，毁门关，令步卒肩之以御矢石，而骑随之噪且突阵。旧列营必列木为栅以拒?轶。其夜尚文计曰：“栅目可见，不若穴地为暗窖。”乃令人?七窖于壁外，窖深及膝，大容马蹄。及战，虏马多仆，军中发火器击之。凡二日，阵百余合，虏死者数千人。虏大沮，然恃其众，不归也。酋俺答阿不孩拔刀曰：“不胜，是即刎吾首。”乃复攻围，两军俱惫。
初，督府闻卿还镇也。大骇曰：“三千人足戍滴水乎？”疾促尚文前，而自以亲兵及他路未发者驰赴之。至是，闻尚文战且二日。计曰：“鼓三则竭，兵无三日战不疲者。不援尚文，是弃师也。夫尚文与虏角，杀伤过当，而虏不退奔者，惭于不胜，且惧尚文蹑其后。所谓两虎共斗，势难先止也。我鼓行而前，尚文兵闻之，气自倍。虏遁矣。不然，则虏与尚文角且惫，而我乘之，渔人之获也。”时西风大作，乃令于军曰：“不必结阵，五人为伍，雁行疾驰，有警人自为战，人自为救。”鼓声大振，扬尘蔽天，未至虏营十五里，虏拔营遁，尚文以久战士惫，不能蹑也，兵罢还镇。始督府疏调尚文，论者以游兵有应援之责，主将无暂摄之例，疑焉。当路者主之曰：“兵有先声，将专阃外，不宜异同以失事机行之。”及是，边人举手加额，服督府料中，感庙谟能决策云。
虏既连犯隆、永，翁万达曰：“虏之为患，犹泛滥之水；中国设守，犹障水之堤。诸堤悉成，则渐寻隙漏；诸堤未备，则先注空虚。乃今注隆永矣。夫隆永者，京师北门也。城诸路以为堤，遗隆、永以为壑，愚窃惧焉。”乃上疏曰：“臣闻首尾腹背之论定而后形势明；轻重缓急之分较而后便宜得。臣本书生，不暗戎计。然识险夷于驰骋，稽难易于筹思，颇得其概，不敢不遂言之。夫天下形势重北方，以邻虏也，然我朝形势与汉、唐异。汉、唐重西北，我朝重东北。何者？都邑所在也。汉、唐都关中，偏西北；我朝都幽苏，偏东北。汉、唐偏西北，故其时实新秦、开朔方城受降，不但已也；我朝偏东北，则皇陵之后，神京之外，其所以锁钥培植以为根本虑者，可但已哉。天下便宜重宣、大，以数警也。然近时便宜与往年异，往年虞山西，近时虞京后。何者？虏情不常也。大同之门户不严则太原急；宣府北路之藩篱不固则隆、永急。往年急太原，其时内边之修，外边之筑，建议并守，不惮劳也；今时急隆、永，则皇陵之后，其所以锁钥培植以为根本虑者，又可已哉！国之后门犹人之肩背，养其肩背以卫其腹心。蓄艾七年，防危一旦，察脉观兆，不见是图，乃今则病形已见矣。夫往年城紫荆、倒马诸边，备畿辅之西也；城雁门、宁武诸边，备太原之北也。紫荆、倒马有宣府、大同以为外扦；雁门、宁武有大同、偏、老以为外扦，且犹为设重险。隆、永去神京二百里，而近无外扦足恃，而重险不设，专恃北路，非计之周也。且十九年、二十年、二十一年之寇，由朔州以窥雁门，志太原、平阳也；二十三年之寇，由蔚州、广昌以窥紫荆，志真、保定也。塞垣成而雁门寝谋，铁裹门、鹁鸽峪战而紫荆绝望，虏情可推而知也。昨岁豕突于镇安，今兹狼顾于滴水，摇尾以归骈首，不解其志欲何为哉，此臣之所寒心也！夫往之经略所以裕今，今之措注不思善后，封疆之臣其敢一日忘其死邪！往年修边之役，宣府始西中路者，先所急也。北东二路，限于力，则间多未举。又以独石、马营、永宁、四海冶之间素称险峻，朵颜支部巢处其外，尚能为我藩篱，臣亦每有抚处之议。今西中路塞垣足恃，虏不易犯，其势必不肯以险远者自沮。而朵颜支部复为所逼，徙避他所，东北二路之急，视前盖数倍也。试以二路边计之，东路起四海冶，镇南墩而西至永宁尽界；北路起滴水崖而北而东而南，至龙门城尽界。为边凡七百里，而二路马步官军不过三万，除城守站递诸役防秋摆边，仅得二万。兵分于地广，备疏于无援，此臣之所寒心也。夫地要而不重其防，兵分而不虞其害，封疆之臣又敢一日忘其死邪！天下之事，不有所待无以全其势，不有所更无以尽其利。宣之北路溪谷，僻仄之域，贫瘠之区也，往年不数患虏者，彼诚避其险远无所于利。近两入寇，志在内地，内设重垣，虏计斯沮。不窥内地，则外诸城堡昔为大举必经者势亦自缓，而左腋龙门卫、杨、许二冲，右腋龙门所滴水崖一带厚为之备，绝其必窥。设使虏仍贪入，则须由独石、马营而南，逡巡前却于溪谷僻仄之间，攻不可隳，掠无所获，疲其力而冲其中虚，伺其隙而邀其归路，当无不覆之寇矣。故外边以扦北路，内险以扦京师。寻常窃发，外边自可支持，万一?轶内险，复成犄角，外边兼理堡寨，进可以逐北，退可以致人。内险专事堤防，近以翼蔽隆、永，远以系籍关南，缓急相资，战守并用，兹所谓审形势酌便宜而尽之人谋者也。拟于东路镇南墩与苏州所属火焰墩接界，塞其中空，筑垣仅三十余里，可以省百数十里之戍。自北而西，历四海冶、永宁、光头岭、新宁墩一带地势可守者，循其旧边地势不可乘者，稍为更改。又自永宁墩历雕鹗、长安岭、龙门卫至六台子墩，别为创修内垣一道，与北路新墙连而为一。北路原额官军不轻内调，内垣乘守别措兵马，盖不止备金汤之设，崇虎豹在山之威，亦且成首尾之形，收率然相应之利也。”从之。乃城北路内塞。
二十八年夏四月，北虏款大同塞。五月，城大同外塞。弥陀母之役，虏虽奔北而堡人惧。督府曰：“吾终不以血战易是户寸也。”乃与都御史李仁计，下令城外塞。塞如偃月形，东西皆附于旧塞，暗门敌台如制。
尹耕曰：“余犹记童儿时有事镇城也。抵北门不敢出窥观焉。其时北郊二十里许曰孤店者，虏日至之。巡抚史道之视地形也，饭于北极神祠，虏忽突至，望麾盖集矢如猬，诸军力战以免。故文锦之五堡，识者恨其不究自总督伯温之主弘赐议也。由是镇城以北商贾行矣。尚文城灭虏九堡以联其两翼，而复为拒墙五堡以厚屏其肩背，则五堡不为极塞，而镇城腹里矣。然议者犹为拒墙五堡危之，兹城其终条理乎。由是而推，则宣府之兴和不可理而复，黑山之垣不可引而直，东胜、丰、榆之境不可渐而图，非夫也。”
二十九年八月，俺答遂入渔阳塞。犯京城，焚劫至德胜、西直门，窥八陵，掠教场。上震怒，杀兵部尚书丁汝夔、都御史杨守谦（自是调边兵入卫京师，无虚岁矣）。于是总兵赵国忠，帅宣镇兵入卫京城。半月，虏乃由白羊口出。过怀来、保安抵宣镇城下。呼守陴者曰：“无恐！知尔兵在南，所守妇女城耳。且不尔攻，我所得固人，人足也。”时守陴人见所掠关南人口，行竟日不绝，号泣之声震动山谷，力不能救。是夜，虏营于西门外二三里间，以久劳皆酣寝，城中无一兵可出劫其营，镇人惜之。次日，虏至万全右卫，由野狐岭出塞去。
三十一年，虏由野狐岭入，掠宣府卫城西南。参将史略率师御之。虏预以其半伏路侧，略方倚冈为阵，虏辄冲突，火器猝不能击。冲数合，虏作却状，我师前追数里许，伏兵出截，我师为二，略与守备指挥任镇俱死，士卒被杀伤者过半云。三十二年秋，虏骑约五六万由张家口入。过怀安，抵顺圣东西城，南及蔚、广，攻毁堡寨，杀掠人畜甚众。既折而东，将犯保安，至宣镇城东南地名谷村。总兵郭都率兵二十余相值，方为阵以待，虏四面围之，用精骑突阵，我兵势不能支，都厉声曰：“毋惧！吾寡，第直前，不死此即回，无生理也。”于是领哨应袭千户王国乃身先士卒督领血战，士卒半已死伤，都与国略无惮色。各中矢，被刃无数，乃亡。事闻，诏褒赠之。都，辽人。国，宣人也。
三十三年五月，虏由马营盘道墩入塞。寇云州、赤城等处，攻毁属堡二十余座，杀掠人畜殆尽。八月，复由云州，两湖口静宁墩空入。寇雕鹗、永宁、怀来，攻毁杀掠，北夏过之。我军时因年饥，逃亡且半，总兵刘大章率师御之，将领亦畏虏，不敢径当其锋，遥望数日，引军而归。虏扬扬得志去。
三十四年，虏寇宣府。先是督府以宣镇数被虏害，镇兵寡弱不支，檄召延绥游击张纟宏兵来备御。秋七月，虏十余万众毁垣入，散掠保安东西川。纟宏因率所部三千兵往击之，猝遇于张家堡南，虏众来冲，纟宏令我军开壁纵千百骑入，乃合壁，杀所纵入虏。虏怒，合众围四面者重匝。纟宏又令士卒毋取首，弟殊死力战，由是虏被挺与刃死者无数，绪亦力尽死，士卒尽覆殁云。按是役，将率全损，士人不以为败绩。虏死伤者众也。自后被虏逃回人，多述虏中追谈是役，犹咬指为惧辞。则纟宏之死不为无益矣。纟宏，陕西人，忠勇素所自许，是举其真无负哉！
三十五年春，虏入寇。参将都指挥李光启死之。时葛峪边外劲虏数千骑数突入侵，苦居人。光启愤焉。至是警报至，光启遂率所部兵疾驰图歼之，未及为阵，虏四至，大呼杀入，兵为所杀太多，光启亦被缚引去。去二日，光启绐虏曰：“我为帅，第引我亭障下，当有赎者。”于是虏引至亭障下，呼卒曰：“我获尔大人，将金帛来，还尔也。”光启曰：“臊狗！宜杀我，我非不肯死，虑我中国人疑我真降虏，徒负辱国大罪尔！亭障卒其视我死毋赎！”虏亦骂曰：“奴绐我！”遂剖其腹，截其支体，懊恨而归。
三十六年，都指挥祁勉代光启任中路参将，惩往日玩寇致愤事，因亟为扼塞计。未即行，虏数往来长城下扰之。勉曰：“不尽歼此虏，我土人安能牧耕，我安能饬边备。”未几，虏果下，辄率兵直前，士卒反为所杀戮。监司以为伤勇也，劾奏之。将罢官，候代去，至是虏又寇边。勉曰：“我固将去，然义不得避艰险，更共此虏戴天也！”仍引兵往战，以兵寡势不相当，因被困围，力屈而死。
三十八年，虏数万驻独石边外颇久。至七月，乃毁垣南下，由麻峪口入寇怀来、保安间。游击将军董国忠不度无援兵，望见哨马贼少，即帅所部兵数百骑驰逐之。虏续至，因被刃死，数百骑兵亦鲜生还。由是他将闻知皆远避去，虏得大利而归。八月，虏再寇顺圣东西二域，抵于蔚州，所过村堡俱破，十丧八九，人畜杀掳数万计。边人谓近年虏患莫此为大且惨，我兵竟避其锋不与相值云。
是年，虏寇蓟、辽。入遵化等处，所过杀掠无遗，积尸遍野，村堡俱空。诏械系总督都御史王忄予至京。忄予，苏州人，曾巡视两浙。初，两浙因倭奴船泊宁波，杀人掳掠，创建巡抚军门，以朱纨首任，纨严下海之禁，奸豪不便。朝议改巡抚为巡视，忄予代纨，矫其弊，安静持重，地方赖以宁谧，颇有声誉，故移节蓟辽。及是虏至，一无备策，坐视猖獗。败衄之后，弥缝其失，已得免究，而内?多遵化人，家被祸者往往在内号泣，上闻讯知其故，适彼处巡按某上疏，论忄予不能御虏，乞行罢黜。上命收忄予治罪，坐失机弃市。自后虏骑岁至，不为大举。
四十五年秋，复拥众寇大同。总兵马芳力战却之。亦称大捷云。
先是，大同博野王府将军充??占娼为盗不法；后广灵府将军充??将长史司印给禄米领票当借人钱。乃纠充??等百余人围绕大同府，欲白手支领，知府师桂不从，即将桂束带扯作三段，至晚复执砖瓦欲打府门。桂具启代王，令旨将无票各宗支与七分，有印票者与三分。桂遵放问，充??等拥拉桂自堂至门外群打。巡抚张志孝具奏，行巡按蒙诏，问充??等革爵，发送高墙。未几，潞城府将军俊德、俊柳因争食粮，大同县知县朱可进有所左右，俊柳不忿，纠各宗打入县门，可进越墙奔诉军门，各宗即将都御史张志孝围住，且逼令志孝责治可进送监，汹汹喧呶，欲打志孝。代王令旨解散巡按蒙诏。及志孝、代王、廷琦交章请勘。上命刑科右给事中严从简往问，将俊柳等革爵，发闲宅住。（时代宗繁多，富骄贫骜。官府略以法绳，则云我教达子踏番这城。自充??谋逆之后，今凌虐府县，渐不可长也。从简会问时，奏过不朝代府，且上供圣旨，令各室下跪廷鞠。宗人始知朝廷法度，而代府甚憾，流谤当路，从简寻谪官云。）
初，北虏小王子继脱脱不花为大酋，号亦克罕（即唐时之呼可汗也）。有三子，长曰阿尔伦台吉（台吉如华言宗室）。次日阿着卜孙，次日满官嗔不孩。正德初年，阿尔伦为其叔父阿尔秃厮及太师亦卜剌所杀，遗二子，曰卜赤，曰也明。小王子死，次子阿着卜孙立。亦有二子，长曰吉囊，次日俺答阿卜孩。阿着卜孙死，众立卜赤。卜赤有众七万，分为五营。其东部三酋有众六万，在沙漠，东与朵颜为邻；南部二酋有众五万；西部二酋与满官嗔不孩。七营俱旧属亦卜剌。亦卜剌以小王子怒，奔出河套，拥部落万余至凉州，乞空地以居。凉州将官闭门不敢应，凡十余日，始大掠诸堡而去。攻破西宁安定王等族，夺其印，据青海住牧。后总制杨一清遣总兵徐谦征之。虏闻，南渡河，掠洮岷，奔松潘，已而复据青海，为河西患。今属吉囊，为四营，有众七万。官嗔不孩部合别营六酋旧属火筛，今俺答阿卜孩领之，皆在河套。又有兀良哈一营，乃小王子旧部，与诸部自相攻杀。总诸部不下三十余万人，其驻牧虽逐水草，迁徙不定，然分地自不相乱。而吉囊、俺答之子皆素称雄黠，每岁入贡，宣大尤苦之。
《九边考》则云：“北虏曰罡留，曰罕哈，曰尔填，三部俱近宣府北边住牧。罡留部下为营者三，潘惠王领之；罕哈部下为营者三，猛可不郎领之；尔填部下为营者一，可都留领之。总凡七营，约众六万。曰哈剌嗔，曰哈连，二部俱近大同北边住牧。哈剌嗔部下为营者一，把答罕奈领之；哈连部下为营者一，失刺台吉领之。二营约众五万。亦克刺一部近三关住牧，为营者五，察罕儿、克失、且卜尔报领其三，阿儿、把即各领其一在东西，五营约众五万。惟阿儿入寇无常。曰应绍不，曰阿尔秃斯，曰满官嗔，三部住贡河套。应绍不部下旧为营十，曰阿剌，曰阿剌嗔，曰舍奴即，曰孛来，曰当剌儿罕，曰失保嗔，曰曰儿廒，曰荒花旦、奴母嗔，曰塔不乃麻。俱属伪太师亦不剌，后各分散，惟哈麻嗔一部存，疑即哈剌嗔也，今移营不在河套。阿尔秃厮部下旧为营七，属亦不剌，今为营四，曰孛合斯，曰偶甚，曰拔哈思纳，日打郎。属吉囊满官嗔部下旧为营八，属火筛，今为营六，曰多罗土闷，曰畏吾儿，曰兀甚，曰拔要，曰儿鲁，曰土不剌，属俺答阿不孩，今住河套。总凡十三营，拥众七万。宁夏北边无住牧，瓦喇一部在甘州西北，环绕北山住牧。小王子居沙漠，其属有黄毛、胡畏、吉囊等仇杀，不敢南向。往时，各部皆太师领之。太师，虏中大将方得称，有纪律，志不在于抢掠。后太师废，以那颜领之。那颜，华谓之小官，受差遣烦，惟台吉得免，故诸部乐属之领。凡台吉在孕，众即推以为主，而供给其母，今部落多领于台吉。然台吉皆荒淫，志在于抢掠。近闻朵颜卫酋革兰台亦与北虏和亲，不与和亲者，惟女直耳。其俗：随水草畜牧，无屋居，行则车为室，止则毡为庐。自君长以下咸食畜肉，衣皮毛，贵壮贱老。其单于朝拜日之始生，夕拜月。其坐长左而幼右。其送死有棺椁而无封树。凡举事常随月，盛壮以攻战，亏则退兵（匈奴）。怒则杀父兄，不害其母，以母有族类，父兄无相仇报也。其嫁娶先私通，掠其女，或半岁百日后，使遣媒送马驰牛羊以为聘。其父子男女相对踞蹲，髡头为轻便。妇人至嫁时，乃养发。病以艾炙成烧石自熨，烧地卧上，或随其痛病处以刀泱脉出血。俗贵兵，死葬则歌舞相送，肥养一犬，以彩绳缨牵烧而送之，言使护死者神灵归赤山（乌桓）。厥主初立，近侍重臣等舁之以毡，随日转九回，每一回臣下皆拜讫，乃扶令乘马，以帛绞其颈，使才不致绝，释而急问之曰：“尔能作几年可汗？”其主精神昏瞀，不能详定多少，随其所言以验修短之数。其征发兵马及科税杂畜，辄刻木为数，并一金镟箭，蜡印封之以为信。有死者，停尸于帐，春夏死者候花草木落，秋冬死者候花叶荣茂，始坎而瘗之（突厥）。父母死而悲哭者为不壮，但以其尸置之山树上，经三年后，收其骨而焚之，酹酒而祝曰：“冬月时向阳食，夏月时向阴食，若我射猎时使我多得猪鹿。”其无礼顽嚣，于诸夷为甚（契丹）。其山：曰阴山（冒顿所依阻，武帝夺其地），曰狼居胥（霍去病所封），曰浚稽（李陵所搏战），曰窦颜（霍去病所追虏），曰燕然（去塞三千里，窦宪所勒铭），曰金微（窦宪大破匈奴），曰禽胡。初，洪武中，王师禽胡寇乃儿不花于此。永乐八年，车驾征虏，制铭曰“白云永乐”，赐名曰立马峰。永乐勒铭曰苍山、曰沙岭，皆永乐驻跸，曰凌霄峰（永乐驾登绝顶）。其川：曰饮马河（旧驴朐河），曰蒙山海（永乐驻跸），曰清流泉（永乐勒名）。其古迹和宰路城（元太祖始建都）。
其产：马、橐驼、野马、?原羊（似吴羊而大角）、角端、、貂鼠、青鼠、土拨鼠、┊（猴属。已上六物皮毛柔软，可为裘）、东墙（似蓬草，实如捺子，十月始熟）、沙鸡、酥酪。其厥贡：马、?宝、貂鼠皮、海青。其里至：东兀良哈，西脱忽麻、撒马儿罕，北尽沙漠。
予闻?答之妻第七夫人者失宠，有侍女名桃花，乃新被掳大同妓也。妓思归，因诱七夫人言中国富盛，衣服绣丽，饮食珍品，且有美男子，不若到中国去受用。七夫人遂与乘间逃出，已入大同，镇关盘获，送至京师。时严氏当国，不敢上闻。发锦衣卫狱另一室好供给之。后?答知其妻在中国，欲兴兵来取。边人报有声息，遂令人将其妻送出别关，弃之野中。令边人与彼通事佯言，见有一妇在某处，不知是否。?答寻获之，白手刃劈死。方此妇在卫，严氏宴私客，每取出观，亦颇丰艳，衣中国所赐绢，足穿皂靴，以金嵌之，比妓色殊胜也。此予得之于同年亲见者，乃嘉靖四十年前事也。书之以备博闻。
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