榷易
太祖干德二年八月原书天头注云:「二一作三。」,诏京师、建安、汉阳、蕲口并置榷场。
开宝三年八月,诏建安军榷货务:「应博易自今客旅将到金、银、钱、物等折博茶货及诸般物色,并止于扬州纳下,给付客旅博买色件数目凭由,令就建安军请领,令监榷务、职方郎中边珝赴扬州,与本州岛同共于城内起置榷货务,其同监、殿直郑光表即止在建安军监当管勾务货原书天间注云:「务货一作货物。」,兼权知军务事,每有客旅折博,据数仰边珝出给凭由,给付客旅将赴建安军请领。仍仰郑光表见本务公凭验认(验认)色数,便仰逐旋支给,不得邀难停滞商旅」。
太宗太平与国二年正月,三司言:「准敕,于沿江起置椎货务,合行起定茶货条禁,欲颁下诸州、府施行」。从之。
三月,监在京出卖香药场大理寺丞乐冲、著作佐郎陶邴言:「乞禁止私贮香药、犀牙」。诏:「自今禁买广南、占城、三佛齐、大食国、交州、泉州、两浙及诸蕃国所出香药、犀牙,其余诸州府土产药物,即不得随例禁断。与限令取便货卖,如限满破货未尽,并令于本处州府中卖入官;限满不中卖,即逐处收捉勘罪,依新条断遣。诸回纲运并客旅见在香药、犀牙,与限五十日,行铺与限一百日,令取便货卖,如限满,破货不尽,即令于逐处中卖入官。官中收买香药、犀牙,价钱折支,仍不得支给金、银、匹段,所折支物并价例,三司定夺支给。应犯私香药、犀牙,据所犯物
处时估价纽足陌钱,依定罪断遣,所犯私香药、犀牙并没官。如外国蕃客、公私人违犯,收禁勘罪奏裁,不得依新条例断遣。应干配役人,并刺面配逐处重役,纵遇恩赦,如年限未满,不在放免之限。应有犯者,令遂处勘鞫,当日内断遣,不得淹延;禁系妇人与免刺面,配本处针工充役,依所配年限满日放。二千以下、百文已上,决臂杖十五;百文已下,逐处量事科断;二千已上[一],决臂杖二十;四千已上,决臂杖十五,配役一年;六千已上,决脊杖十七,配役一年半;八千已上,决脊杖十八,配役二年;十千已上,决脊杖二十,配役三年;十五千已上至二十千,决脊杖二十,火刺面配沙门岛;二十千已上,决脊杖二十,大刺面押来赴阙引见。应诸处进奉香药、犀牙,即令于界首州军纳下,具数闻奏,其专人即赍表赴阙」。先是,外国犀象、香药充牣京师,置官以鬻之,咤有司上言,故有是诏。
三年十一月,诏迁南剑州榷货场于福州。
五年正月,命三司户部判官户部员外郎高凝佑、都大提点沿江诸处榷货物右补阙梁裔提点诸处榷货物原书天头注云:「物一作务。」。
十一月,以兵部郎中许仲宣监大名府折博务原书天头注云:「务一作物。」。
六年三月,差右赞善大夫王矩监青州榷货务。
雍熙四年六月,诏:「两浙、漳、泉等州自来贩舶商旅藏隐违禁香药原书天头注云:「舶一作泊。」、犀牙,惧罪未敢将出。与限陈首,官场收买。」
淳化三年十月,以三司盐铁副使雷有终兼充江南诸路茶盐制置
使,左司谏张蹑[ZZ]、监察御史薛映并充副使官。帝以收复江南、岭外已来,茶、盐之价不等,犯禁私贩者多陷刑辟,故特委有终等就出盐产茶之地取便制置,务要便于民而利于物么。
四年二月,诏在京榷货务及诸道商旅等:「(项)[顷]以向南州郡声教未通,于沿江置立榷务,近闻积弊,多有邀难,抑配陈茶,亏损商客。今既混一,须议改更。已差使臣往彼就便指挥,其自来沿江榷务并令停废,许客旅各就出茶处取便筭买新茶。兼已据地里远近减下价钱,仍免放自江已南缘路商税,及令严切钤辖出茶处场务,不得住滞及有乞觅。其禁榷茶盐条例并筭买交引,一切依旧施行。如有客旅已入交引筭买旧榷场茶货者,亦许客旅取便」。先是,秘书丞刘式上言:「榷务茶陈恶,商贾少利,岁课不登,望尽废之,许商人输钱京师,给券就茶山给以新茶,县官减转漕之直,而商贾获利矣。」帝从之,先遣雷有终等乘传按视,咤降此诏。
七月,诏:「近以沿边榷务积弊年深,特行停废,俾出产之处就便开场。如闻商客多有疑惑,惮渡江之遥远,阻常岁之经营。将允 情,须仍旧贯。应缘江榷货务并令依旧,其诸路茶盐制置司令停废,应茶货并依旧例施行,般赴逐处。」先是,上言者以茶法未便,累陈章奏,请废缘江榷务,时亦有 同其议者,帝勉而从之。制下之后,商人疑惑,物议称其不便。改法方及半年,三司较比,
亏数已多,遂复旧制。
至道元年八月,盐铁使陈恕、西京作坊使杨允恭[ZZ]等言:「近准敕,沿江榷货务茶一依元敕卖与客旅。所陈事件问难可否,从长议定。臣等商量,所欲通商过江取茶,元陈须是减落价例,客人方肯过江,及唤到商旅陈斌等众称:须得淳化四年减落价钱,方可过江筭买。以此相度,若减价则亏失官中课额,不减则商旅不愿过江。且乞依旧般茶赴榷务出卖,免亏课利。」诏曰:「筦榷之权,制置已么,实公私之俱便,于出纳以为宜。近者刘式抗章,辄欲更改。及 询于商旅,则颇异于陈奏。况主计之司,以为非便,审详其理,利害昭然。宜遵守于旧规,庶允符于众议。已令三司,茶货依旧榷货务出卖,其刘式所奏并不行」。
二年十一月,江淮发运使杨允恭言:「相度到自湖南至建安水陆诸州茶盐利害,并进沿江地图,乞下三司计其给本采摘、煎炼之外,所获实钱都数。」从之。
三年九月,诏西川峡路州军:「自今应收酒税、盐诸般课利,并据合纳课额,只令送纳见钱,不得更折金、银、匹帛。如官中阙用,即转运司于合收买州军,依本处见卖时价置场收买,仍取情愿,不得抑勒及亏价钱。」时川陕寇盗之后,议宽民力,故有是诏。
真宗咸平二年九月,江淮制置茶盐度支员外郎王子舆言:「江淮、两浙卖茶盐都收钱三百九十七万余贯,比高额增五十万八千余贯。」
六年八月,以光禄寺丞王彬往沿
江并淮南诸州军提举榷货务茶场等处原书地脚云:「沿一作松。」,赐钱五十千。
景德二年二月原书天头注云:「景德元年十月条移此。」,三司言:「请募人于陕西入栗,镇戎、保安、环、渭、延、原、庆州比河北定州等处;泾、原原:按前已言及原州,二者当有一误。、仪、邠、秦、陇、凤州比河北洛州等处;永兴军、凤翔、河中、陕、府、同、华、解、干、耀、丹、坊、虢、成、阶州比河北怀州等处。」从之。
三月二十四日,三司言:「请令河北转运司,有输槁入官者,准《便籴粟麦例》给八分缗钱,二分象牙、香药,其广信、安肃、北平粟麦,悉以香药博籴。」时边城颇乏兵食,有司请下转运司经度之。帝曰:「戎人出境,民初复业,若责成外计,不免役兵飞挽,何以堪之 咤命祠部郎中乐和乘驿与转运使同为规画。还,奏请以香药博买,遂从其议,出内帑者香药二十万贯往彼供给。
五月二十一日,权三司使丁谓言:「往者川峡诸屯兵调发资粮,颇为烦扰,而积盐甚多,咤募商人输粟平直价,价之以盐。今储廪渐充,请以盐易绵帛。」诏诸州军粮及二年、近溪洞州及三年者,从其请。
八月,河东转运司言:「晋州折博务望罢专监官,止委通判监当,稍为简便。」从之。
九月,三司请许商贾于河北、河东、陕西州军依在京例纳见钱、金、银,每实钱五十五贯,给海州实钱茶百贯。从之。
十二月,监榷货务供备库副使安守忠等言:「解盐元许客人从本务入中金、银、丝原书天头注云:「丝一作绵。」、帛博买交引,就两池请盐,于南路唐、邓等十二州军通商地分货卖。自咤河北阙钱银粮草,许
客人只就彼入中,赍文抄赴京翻换省帖,下本务支给解盐。又咤陕西许客人[入]中粮草,取客从便算射茶、盐交引,算解盐者亦从本务翻换支给交引,赴两池请盐,并于南路破货。自咸平三年六月禁断青盐,通放解盐,于鄜、延等二十一州军许客旅入中粮草兴贩,及许于南路唐、邓等州货卖。其逐州军所入粮草又虚抬时估,重迭功饶,又却支解盐极多,以此隔绝客旅,在京全无入纳金银钱帛,亏损榷课。至六年十二月 ,依户部副使林特擘划,商贾等筭射解盐,于唐、邓十二州军货卖,并令入纳见钱,应副陕西诸州支用。至景德元年十月,再准 :三司众官定夺,其唐、邓等十(一)[三]州军南盐,依西监等第价例,许客于逐州军入纳见钱、铤、银、实价粮草,直废交引赴解州榷盐院请领直废:疑有误。,更不入京翻换。其客旅将到未改法已前交引请领解盐,每席并纳钱一贯一百文足。所有客旅人户贩买到盐货,但系见在未卖席数,并依庆州青盐、唐邓州白盐例,每席量收歇驮商税钱一贯一百文足。本务勘会自此 施行后,在京支筭解盐交引至少,并无收纳到金银钱物。窃以唐、邓等十二州军解盐课利,元许客于在京榷货务入中金银钱帛纽筭交引,就解州两池榷盐院请盐,往南地兴贩,所收钱物并供在京支用。累年已来,河北、陕西阙须,骤行改请,许客就彼入中,渐生欺弊,高立物价,重迭功抬,饶润大
过,是致递年大段枉支却盐货,不见实收得钱物,亏损官中课利。近岁更改,虽然许纳钱银实价入中粮草,亦未济得阙下支瞻。窃知陕西即今不阙见钱,给遣其唐、邓等十二州军南盐,理合却归在京入中钱物原书天头批云:「银粮。」,添助支用。今欲乞却许客人、铺户依旧例,于在京榷货务入中金银、见钱、绫绢绵紬布等,依去年新定则例筭买交引,往解州取便于池场请领解盐,依旧只于唐、邓、金、商、均、房、襄、蔡、随、郢、信、阳、光化等十二州军通商地分破货,即不得将带过陕西州、军。所是陕西诸州是:疑当作「有」。、军入纳钱粮草(草),依旧直赴两池请盐,只得于鄜、延、环、庆、丹、坊、干、邠、泾、原、渭、仪、秦、陇、阶、成、宁、凤州、凤翔、保安、镇戎、永兴军、同、华、耀州等二十五州军货卖,亦不得载入南路唐、邓等州军侵夺南盐课利。如此,则在西京与陕西各见得钱物支用。」诏三司与定夺所同共详定。请如守忠所奏施行,从之。
景德元年十月原书天头注云:「此条移前景德二年上。」, 定陕西州军入中钱文则例,沿边环、庆、延、渭、原州、镇戎、保安军七处,盐一斤,价钱十二文足,一席率重二百二十斤,计钱二贯六百四十文;次远仪、鄜州等二处,一斤价钱十四文足,一席计钱三贯八十文;又次远邠、宁、泾州等三处,一斤价钱十六文足,一席计钱三贯五百二十文;近裹秦、坊、丹、干、陇、凤、阶、成州、凤翔等九处,一斤价钱十八文足,一席计钱三贯九百六十文;又近裹同、华、耀、虢、解州、河中府、永兴、陕府等八
处,一斤价钱二十六文足,一席计钱四贯四百文。
三年五月,香药榷易院言:「所卖第一等香,每斤元估钱四贯文,如入交引,即五千,今又令每斤增价百钱。所虑市易者少,有亏课额。」帝谓王(卿)[钦]若[ZZ]曰:「比来禁榷不许私贩,有司累曾定价,所贵通商。况享神之外,别无所用。可令依旧,勿复增价。」
七月二十日,三司盐铁副使林特、宫苑使刘承珪请罢比较茶法,仍乞不行酬赏。从之。国朝自干兴二年置榷茶务,诸州民有茶,除折税钱外,官悉市之。许民于东京输金、银、钱、帛,官给券就榷务以茶偿之。后以西北用兵,又募商人入粟麦、材木于边郡,给文券,谓之交引,许就沿江榷务自请射茶边郡,所入直十五六千至二十千者,即给茶直百千,谓之功 钱。然入粟、木者亦有不知茶利,至京多以交引鬻于茶,州百千裁得二十余缗,谓之实钱。辇下坐贾逐蓄交引以射利,谓之交引炼。岁月滋深,沿江榷务交引坌至,茶不充给,计岁入新茶,一二年不能偿其数,其弊么如此。至是边陲罢兵,储峙丰积,言事者多云榷法非便,遂命特等议更其法。特等召茶商十数辈,犒以醪馔,讲贯公私之利。乃谓依时价官收交引,每茶价及百千,人纳实钱五十千,其见执交引至榷务,已得茶者量抽十之一,但三年并赴务买茶,即于正茶外兼还所抽,以平其价。行之一年,帝虑未尽其要,命枢密直学士李浚、刘综、知杂御
史王济与三司同较其利害。时边郡所入,时估实价不一,遂且以新法从事,而榷务纳金帛,岁较其数已多于前,而上封者复言新法始行,又命比较,商旅眩惑,不敢以时贸易。及特等奏入,即令权罢比较焉。
三十日,帝曰:「昨定夺司条制茶事,闻其过于严切,有伤园户,朕巳示谕令知。园户采撷用功,须更得人手制造,茶既逐等第给价,入等者不可私卖,亦是入官。今一切须令本户造化,皆要精细,岂不伤园户耶 又佣力者众,皆是贫民,既斥去无用,安知不聚为寇盗 宜再与指挥,务令通济。」定夺司言:「此事实所未知,今闻圣谕,方晓其事。」
四年八月,三司盐铁副使、司封员外郎林特迁祠部郎中,皇城使、胜州刺史刘承珪进领昭州团练使,崇仪副使、江南都大制置茶盐发运副使李溥迁西京作坊使,并以议茶法课程增益故么。
诏曰:「茗榷之法,流弊浸深流弊:原作「抗弊」,据《宋大诏令集》卷一八三改。,厘改已来,利课丰羡。既规画之斯定,归职分以攸宜。其定夺司公事宜令三司行遣,不得辄有改更辄:原作「辙」,据《宋大诏令集》卷一八三改。。」
大中祥符二年六月,三司林特等上《编成茶法贯条》。其序文已见茶杂录。
六年二月,三司言:「河北州军入中粮斛价,自前逐处随意增长,全无约束。近委逐处都监、监押逐旬取市实价密申复,又令承受、使臣等每入见,必具随物色实直进呈,由是便籴州军不敢专辄增价。」帝曰:「平直物价,最为要事。可令三司常依此提举。」
九月,诏:「河北榷务入中布,其数至多,用为博籴,亦所未便。自今除北界博易依旧外,悉罢之。」
七年二月,三司言:「陕西入中粮斛交
抄并多,富民折其价值,既贱市之,又复谷留,有害商旅,致入中艰阻,须有厘改,用革其弊。元定百千交抄官给九十千,今请依市人所买例,每百千有功抬者,官给十二千,无者官给十一千收市之。」帝虑夺民之利,止令权宜行之,不得着为定式。
八年六月,上封言上封:疑当作「上封者。」:「商客将沿边入中粮草交引赴京请钱,榷货务须得交引铺户为保识,方许通下。其铺户邀难客旅,减克钱物,与本务公人请废铺户为保,止令诸色人自赍通下。又沿边所发客旅入中勘同案底,亦令直赴本务通下,监官当面开折,上簿拘管,候客旅将到交引请钱,画时勘对合同支与。又请今后三司欲行改法,先须令本务将未给交引勘同案底申奏后,方令改法,仍告报客旅。应未改法日前其勘同案底已到务者,只依未改法时则例支给。又请约束入中粮草,州军须管次日给表客旅交引讫,当日内发递勘同案底赴榷货务通下。」诏御史中丞冯拯、翰林学士王曾同定夺利害条奏,仍[令]三司详定以闻。
八月,诏曰:「榷茗之规,着令已么,固计入之素定,非异端之可攻。载详言事之人,时进单辞之说。始陈封奏,必烦述于事端;洎究指归,多未详于本末。自今群臣如有茶法便宜,当令显拜封章,尽述条目,下有司详议施行。况金毂细务,非军国事机,自合归于职司,非朕所宜亲决。今后事有陈述,不得更乞留中,敢或故违,并当勘劾。」
初,既变茶法,言事者以为岁失课额,有害无利,且独便大贾,而小商失据。或请别置官属,专位其事。内臣蓝继宗等亦屡言其非便,帝以问辅臣。丁谓言:「臣夙知利害,愿得与议者辩之。及继宗至,谓询其始末,悉不能对。翌日以闻,咤降是诏。
十一月,三司言:「今与三部众官定夺入中勘同案底,检会河北、河东便纳客旅钱物支还,已有元限十日行遣,其陕西入中粮草钱物,请定限五日支还行遣。每进奏院承受得交引递角,令当日通下。如有违慢,各行勘断其上交引条贯施行外其:疑误。,有不便合改法者,请自合改事件并从三司体量改更,旋取朝旨。」从之。
九年二月,内侍蓝继宗言:「榷货务去年得茶交引钱百五十余万,比新额亏十万。」丁谓奏曰:「递年及新额虽少,比未改法,则利倍矣。」且言:「自祥符已后,岁及二百万以上,八年少二十余万者,以六年、七年各纳过几三百万,以是八年稍少,今年正月比去年已盈三十万贯。由是校之,非茶法不便么。」
十月十五日,帝谓宰臣王旦曰:「茶盐之利,欲使国计不损,民心和悦。卿等宜熟思之。」旦等曰:「缘属邦计,欲选差官与三司共定夺,臣等参详可否。」帝曰:「可,仍具草明述恤民之意。」翌日,下诏曰:「朕思与盖黔共登富寿,山泽之禁,虽有旧章,措置之宜原书天头注云:「宜一作司。」,虑伤厚敛。将期惠物,无惮从宽。专命朝臣,佥谋邦灵计,使共详于通制,庶俯洽于群心。宜差会常蹑副使
翰林学士李迪、给事中权御史中丞凌策与三司同共定夺,务要茶园、盐亭户不至辛苦,客旅便于兴贩,百姓得好茶、盐食用。仍送中书门下参详以闻详以:原无,据《宋大诏全集》卷一八三、《宋会要》食货三○之五补。,并令榷货务告示客旅,应入中筭射茶、盐等,一依常例常:原无,据《长编》卷八八补。,将来不得别生名目,致有疑误亏损。盖欲济人,固非言利。商旅等各安乃业,以伫于乐成。有司等无弃予言,免彰于掊克,必当经么,可遂遵行。」
天禧元年二月二日,李迪等言:「客田昌于舒州太湖筭茶十二万,计其羡数又踰七万。请下江浙制置司问状以闻。」又请遣使秤较商茶之踰数者,计其半没官。从之。
五日,知秦州曹玮言:「本州岛商旅入中粮草交引,自来每一交引总虚实钱百千,鬻之得十二千,请于永兴、凤翔,官给钱市之。」从之。
二十四日,帝曰:「茶法行之已么,倘或难议改革,但于其中酌其尤不便于民者去之,伤于厚敛者改之,自余如旧可么。」又李迪等言陕西州、军入中粮草文抄,自前官给钱十九千市之,今民间鬻之率止八九千,茶贾绝利。望官出钱三十万贯市之,以九千为率原书天头注云:「率一作准。」,俟筭茶结课,以数给还。」从之。
四月六日,三司言:「榷货务入便钱物,取大中祥符七年收钱二百六十一万余贯立为祖额,每年比较申奏。如有亏少,干系官吏等依条科罚。又在京马料,欲许商客入中,每百千内五十千依在京折中斛斗例支还矾、盐交引,从商客之便筭射,五十千即支与新例茶交引。」并从
之。
八日,定夺茶盐所言:「欲晓示客旅,如要海州新茶,依近定到入中则例,每百千数内入见钱四十千,余六十千许以金、银、匹、帛、丝、绵等依时价筭买,更无功饶;或入一色见钱亦听。」从之。
二十七日,三司言:「在京修造合支材木,令陕西出产州、军斫买外,有十八万九千二百余条,欲令竹木务许客旅依时估入中,每贯功饶钱八十文,给与新例茶交引。」从之。
五月八日,诏李溥乘传还本任,据详定所条奏事经度裁酌,如无妨碍,则施行讫奏;如事有未便,则从长规画以闻。自是茶盐法多如旧制。十七日,又诏:沿江榷务二分耗茶,特与依旧支。帝以诏面授李溥而谕之。
七月,定夺茶盐所请罢买陕西刍粮文抄,别立么制,许客入中。从之。
九月九日,三司言:「江、淮南、两浙、荆湖南、北路州军入钱及粟买末盐,望依解盐例给交引,付榷货务,俟有商旅筭射盐货,便书填姓名、州军给付。」从之。
十三日,定夺茶盐所言:「近为在京商旅将陕西入中过沿江茶盐交引至京,少人收买,虑亏损商人,有 边备。望于永兴、凤翔、河中府三处给见钱收买环庆等十三处入中粮草文字。」从之。
二年正月,三司言:「在京折中仓入中斛,欲权住筭射江南等处末盐交引,止令榷货务入见钱,逐州军支给盐货。」从之。
闰四月,三司请令河北沿边榷场增钱入中大方茶货,依旧例给交抄。从之。
十一月,三司
言:「陕西入中刍粮,请依河北例,每斗束量增直计实钱给抄入京,以见钱买之。如愿受茶货交引,即依实钱数给之。令榷货务并依时价纳缗钱支茶,不得更用刍粮文抄贴纳茶货。」诏每入百十增五千茶与之百十:疑当作「百千」。,余从其请。
三年九月,三司李士衡言:「京师每岁所用材木,旧令陕西州军给钱配买,颇扰农民。请自今在京置场,许客入中,给以交引。」从之,咤诏前欠官中木植钱者并除放。
四年正月,屯田员外郎杨峤请于秦州入中商贾刍粮,就川界给见钱。从之。
六月,三司言:「六榷务积留茶货,望令般运三百万斤上京,五十万斤赴海州,及将逐处榷务正茶且充耗茶给遣且:原作「见」,原书天头注云:「见一作且」,据改。。帝令津般一百万斤上京,所般五十万斤赴海州,令制置司、转运司与海州同定夺以闻,余从其请。
五年五月,诏:「(令)[今]夏麦秋禾登稔,河北、陕西边储务要广蓄,其以内藏库见钱五十万贯付三司,止得桩留引收入中粮储交引留引:原书天头注云:「引一作别」,疑是。,自余不得以钱充给。仍遣内殿崇班、合门祗候李德明专领其事。」
十月,审刑院详议官、国子博士尚霖言:「奉诏往陕西规画入中刍粮,内有入中比元数递年一倍已上者,望许监官书历为课。」从之。
干兴元年十二月,仁宗即位未改元。三司言:「准 ,详定兵部员外郎范雍所言:『陕西沿边州军入纳见钱及茶盐,却出给解盐交引,令客筭买。近点检沿边诸处入中下茶、盐不少,颇亦出卖不行。兼所要见
钱,亦可收簇课利及近裹那拨应副原书天头注云:「簇一作发。」,访闻若于沿边入中下斛,出给交抄,令往解州请盐,必大段有客入中。况两池盐数积压极多,复又减省得京中买客交抄,甚为利便。望下沿边环、庆、鄜、延、渭州、镇戎军五处,并令盘筭斛斗与盐数,饶借利息,招诱客旅入中。』有司看详:『欲乞下陕府西转运司晓示客旅,如愿要请解州盐货,即据入中到斛斗,依在市见籴卖的实价例,依见钱体例纽筭,给与交引请领解盐,只许依自来条贯通商地分货卖。若或客旅愿要上京请领见钱,即依元降 命,每当实钱百贯文到京,支破见钱五贯文省收买;如不愿请见钱,即支与七贯文茶交引。』雍又言:『沿边州、军每年合销酒米数目,亦乞许客一依在市见籴卖价例入中细筭细:疑当作「纽」。,支与解盐,才候得及年计数目,画时住入。所贵不至每年将近裹州军税赋折变往彼,劳扰户民。』省司看详:『欲乞下陕府西转运司晓示,招诱客旅于沿边泾、原、仪、渭、鄜、延、环、庆、秦州、保安、镇戎军入中造酒米数,取纳下处州军在市见籴卖的实贾例贾:疑当作「价」。,依见钱体例纽筭,给与交引,请领解盐,只许依条通商地分货卖,亦不得于不系沿边州军入中,请中雍所奏施行原书天头注云:「中疑误。」按疑当作「依。」。」从之。
仁宗天圣元年正月,中书门下言:「准内降圣旨:今知边上诸处军粮钱帛支赡不足,此国家大事,卿等如何擘画,或于中书、枢密院共差三人与李谘已下同定夺茶盐矾
税条贯,从长施行。今欲令刘筠、周文质、王臻、薛贻廓与三司使副等先具取索前后茶盐课利钱数自来有无增亏,开析闻奏,当议相度,别行差官定夺。」从之。
二月,定夺所言:「取索前后茶盐课利,比附到增亏数目。」诏枢密副使张士逊、参知政事吕夷简、鲁宗道与三司使副等同共详定。定夺所奏:「内河北州、军入纳粮草物色,自来作分数支还茶货、香药、象牙,即今街市例各大段减落价钱,除茶货已别作条约外,有香药、象牙缘在京榷货务将河北交抄并依见钱出卖价例支还实钱,其大中祥符五年后至天禧二年客旅筭请出外,每百千街市卖得钱九十四千至八十二千已来,自后渐次减落。今每百千只得四十千,比自前并今来在市官卖价例较亏官近五十千。盖河北入纳粮草物色,近年以来,本处于实价上倍添虚钱,客入已获厚利,是致将来给得交抄赴京,被兴贩人贱买下请却官中实钱、香药、象牙,兼将博买处、杭、明、广州市舶司元破价例计筭,已见亏折官本,尚未言般运脚乘、监官公人等请受诸般支费。欲乞自今算请香药、象牙者,每十斤为则,令客旅于在京榷货务入纳见钱十千,共筭请二十千香药、象牙,取便将于在京或外处州、军贩卖,仍仰榷货务分明出给公据交付,及一面关牒商税院,候客人将出外处破货,即据数收纳税钱,出给公引放行。其河北旧抄自来贴纳
一分见钱,仍与免纳。所有将河北先入纳下粮草物色虚实钱筭请者,只得依自来合支色额等第价例支给,即不得却依入纳见钱体例筭射。」从之。
三年八月,中书门下言:「累据臣僚上言茶法未便,乞令客旅于边上入纳粮草支与交引,留得在京见钱,免致般运劳费。」诏翰林侍讲学士娉墦、夏竦同共详定。既而上言,请同三司使范雍详定。墦等言:「看详(峡)[陕]西沿边便纳粮草欲且依旧外,河北入纳粮草将一色见钱改作三色香茶交引。」诏墦等再详定如何断绝尽钱不至亏官,及改作三色有无妨碍,具经么利害闻奏。十一月二日,墦等言:「再详定到河北沿边州、军城寨便籴粮草,支与香茶、见钱、三色交引,委得么远利便。其客旅于在京榷货务入纳钱物,筭请茶货,欲于入纳实钱内金银物帛上等第却与功饶。所有十三山场筭请茶货,欲更不贴射,依旧于在京榷货务及本处入纳钱物筭射。及十三山场买茶,每年差使臣于山场秤盘,欲今后只委制置司邻近差官。」并从之。
十一月,权三司使范雍言:「近据河北、陕西路转运司状:为客旅知详定茶法,疑虑别有改更,顿少入中。欲差干事朝臣一员计会逐路转运副使沿边催促计置,擘画招诱。」从之。
四年三月六日,三司言:「陕府西转运司勘会辖下秦州所入纳粮草,取客稳便指射,赴永兴、凤翔、河中府及西川嘉、邛等州请领钱数。准
益州转运司牒:近就益州置官交子务,书放交子行用往诸处交易,其为利其:疑当作「甚」。。当司相度辖下延、渭、环、庆州、镇戎军等五州军最处极边,长阙粮草。入中客旅上京请钱,难为迥货。兼榷货务支却官钱不少,欲乞许客旅于前项五州军依秦州例入纳粮草,于四川益州支给见钱或交子,取客稳便请领。候有入中并计置到粮草得及三年处原书天头注云:「候一作俟。」,画时住纳。又据益州路转运司状:相度若依陕西转运司前项擘划事理,于益州支给见钱或交子,别无妨碍。若益州阙钱,当司亦自于辖下有钱处州军支般,或支交子,经么委得稳当。又知渭州康继英言:秦州每年入中到粮草万数不少,只是招诱客旅,出给四川益州路交引,或令于嘉、邛等州取便请领铁钱,虽虚实钱上量有利息,且不耗京师见钱,及不烦本路支拨钱帛。川中客旅将到罗帛、锦绮赴秦州货卖,其秦州不惟增添商税,更兼入中到粮草。今欲乞于本州岛如秦州例,若有入中客旅情愿要西川交引,亦令本州岛雕板支给,每一交引上比附秦州更给虚钱五七百文已来,取便令于益州或嘉、邛等州请领铁钱,所贵极边易为招诱客旅。若川中客旅既来,则本州岛内外粮草自然丰足,不广费京师及本路钱物,又必然倍增商税。省司今相度,渭州屯泊军马不少,支费粮草浩瀚,秦州颇同。今来康继英所请,只许客旅于渭州一处入纳粮草,如愿要
上京请领见钱,即便依天圣元年五月改法 ,命填凿省降交引收附给付,客人赍执上京榷货务请领见钱。若或愿于川界请领铁钱,即依未改法已前入中粮草支还体例,钱数依秦州入中例出给交抄,于四川益州或嘉、邛等州请领铁钱及交子使用。如入纳粮草及得三年已上支遣,即便住纳,仍委陕府、益州转运司相度经么事理申奏。」从之。是年秋,三司言:益州路转运司奏秦州客人入纳粮草,乞下秦州权住入中。省司欲乞依环、庆等州例,限至二月终权住入便秦州交抄。从之。
二十七日,诏同详定计置司枢密院副使张士逊、参知政事吕夷简、鲁宗道各罚一月俸,枢密直学士刘筠已下各罚铜三十斤,前三司使、右谏议大夫李谘落枢密直学士,依旧知洪州,侍讲学士娉墦以下及干系官吏等并特放,三司勾覆官、勾献依法决刺配沙门岛,并为改更茶法、计置粮草前后数目不同,事理失当,致货利不行故么。
七月,西上合门使、知雄州张昭远言:「请下转运司,每至年终,将四榷场入中到见钱、银、布、羊畜数目委官磨勘。」中书言:「先朝创置榷场,非独利于货易原书天头注云:「易一作物。」,实欲南北往来,但无猜阻,乃缓怀远俗之意么缓:疑当作「绥」。。今若逐年磨勘,恐乖事宜。」帝曰:「昭远之奏,不可行么。」
十月,三司言:「准 定夺陕府西转运使王博文等奏:沿边州军客旅入纳见钱请领解盐,每席元纳钱二贯六百四十文
足,别贴纳钱一贯文足,共三贯六百四十文足。自后虽量减钱数,今体量得客旅亦为钱数高重,盘筭不着,少有入纳粮草。况解州两池盐若不破官钱,欲乞下陕西转运司相度沿边州军以近及远,各于地里上定夺每席量减钱数,许客人入纳粮草请领解盐,所贵边上存得博籴入中钱帛别作支用。又逐州并在边远客旅为价高,少有入纳粮草数,内环州、保安、镇戎军三处并是极边,其镇戎军比环州、保安军道路稍得平稳,是以乞将环州、保安军道路崄恶处量减价。若依今来减定逐年盐价,必甚有客入中。三司相度,欲依所奏施行,其入中南盐,即不得一例减落价钱。」从之。「环州去解州千一百二十五里,先已每席上减钱二百文,今欲更减钱百文足;镇戎军去解州千一百三十里,先已每席上减钱百四十文,今欲更减百六十文。已上二处系极边州军已经减落去处,今欲更减前项价例。保安军系极边,元未经减落,去解州千一百七十里,比环州里远近、坡谷崄阻颇同,今欲依环州例,于每席上量减钱四百四十文足;庆州去环州百八十五里,去解州九百三十里;渭州去镇戎军百四十里,去解州九百九十里;原州去镇戎军百七十里,去解州九百六十里;延州去保安军百五十里,去解州九百九十里。已上四处系沿边州军未经减落处,今欲于每席止各量减钱二百四十
文足。」
十一月,三司言:「据榷货务申,准 命:陕西州军支给客人交到茶货,每十千特添一千。乞依干兴元年 支给茶货,仍不功 。」从之。
五年五月,三司言:「欲将自来入便准备籴买粮草钱功饶支还则例,令河北、河东、陕西军监依例便将此见钱交引直于在京榷货务依入纳见钱筭买功饶则例,翻换交引文字往指射去处请领。忻州、宪州、岚州、石州、宁化军、岢岚军、火山军、保德军八处,每十千功支三百,每贯上到京克下润官钱五分;汾州、交城监、平定军三处,每十千功支二百,每贯上到京克下润官钱五文;晋州、绛州、慈州、隰州、泽州、潞州、辽州、威胜军八处,每十千功支百文,免克润官钱。」
六年十月,三司言:「望许客入中黄松材木与茶盐交引。」从之。
十二月二十三日,三司言:「乞监雄、霸州榷货官自今并令河北安抚司保举殿直以上使臣充。」从之。
七年闰二月二日,太常博士张夏言:「河北沿边水灾州军便籴粮草原书天头注云:「便一作更。」,内三分香药、象牙,请权给末盐。」诏付三三集议三三:疑当作「三司」。,遂请其三十千者于香药象牙内减五千原书天头注云:「遂一作关。」,给以见钱。从之。
七月二十三日,诏河北州军:「自今厩、禁军兵士与北客偷递违禁物色并见钱及与勾当买卖捉获者,内禁军从违制定定:疑当作「论」。,厩军从违制失断遣,并刺面配广南牢城收管。」
十二月,三司言:「准传宣;陕西沿边今岁稍熟,入中斛斗粮草累曾令将茶盐折博入中,且留
见钱在京,只将茶盐招客入中。如少人入中,即添饶茶、盐些小润人。省司看详元 ,盖为陕西沿边州军地居山险,道路阻隘,所要粮草难以斡运,是以擘画依每斗束确的见卖价钱,许客入便粮草,给付客人交引,上京请领见钱。如恐客旅情愿便换外处州军见钱,或筭请茶货、香药、象牙、颗末盐、白矾交引,亦取客人自便,将此见钱、交引直于在京榷货务依入纳见钱筭买功饶则[例]、招客纳便见钱,准备诸杂支遣,即不得更作准备籴□粮草名目入便。其钱纳赴军资库钱帛帐内管系,充备诸新支遣。令转运司勘会每年合销杂支见钱,除将诸色课利充备外,据的实所欠数预先抛降与逐州、军、监招客入便,依下项支还则例指射请领,候客旅执抄到京,各随路分支请去处取客稳便指射。所是合给交引内河东州军依先降指挥,令逐州军出给,仍依例印造书填给付外,其河北、陕西州军即从省司依例给印降付逐处书填入便,候客人赍抄到京,赴省投下,并令上供案正勾支还。如今后逐州、军、监所要籴置粮草见钱,即依元降编 ,委自知州军、(同)[通]判酌量一年合销钱数,下拨状于军资库支拨,便据请到钱数月日,并于本月粮草帐内正行收附。」从之。河北沿边凡十四州军寨支纳见钱,依等第功饶则例支还,更不克纳头底润官钱,到京于在京榷货务一文支还一文见钱,定州、广信军、保州、北平寨
四处,每十千功支七百;安肃军、真定府二处,每十千功支六百;雄州、莫州、瀛州、顺安军、保定军五处,每十千功支七百;干宁军、霸州、信安军三处,每十千功支三百。陕西沿边凡十一州、军,入纳见钱依等第功饶则例支还,更不克纳头底润官钱,到京于榷货务一文支还一文见钱,环州一处,每十千功支一千;庆州、延州、渭州、保安军、镇戎军五处;每十千功支七百;鄜州、原州、仪州三处,每十千功支五百;泾州、邠州二处,每十千功支三百。河东州、军、监入纳见钱,每十千依等第功饶则例翻换支还,在京及京东、京西向南州军见钱,并州每十千功支三百,代州每十千功支四百,二处每贯上到京克下润官钱五文,依除外翻换支给京东西向南州军见钱,麟府州依旧例,每十千功支七百,更不克纳头底钱,并支在京榷货务见钱,或情愿筭请细绢匹段丝绵等,并依见卖实直价例支还,即不桩定钱数筭请。如恐客旅情愿便换外处州军见钱,或筭请茶货、香药、象牙、颗末盐、白矾交引,亦取稳便,翻换交引文字往指射去处请领。若客人于本处中纳粮草时愿要茶货,即于抄前批凿,候到京,每价钱十千上更特添钱一千,兼许客旅赍逐州军入纳粮草文抄,直于解州筭请盐货。自来依此施行,已着轮序。况缘陕西沿边州军粮草最处大事,省司不敢遽行改更,虑恐客旅疑惑,不赴边上中纳粮草,别致阙
。今具从初擘画入便支还敕命及榷货务并解州天圣六年一年支过见钱茶盐诸般交引钱数开坐进呈。」诏依元降指挥施行。
天圣元年五月敕:定夺所奏陕西沿边州军许客津般粮草赴仓场入纳,乃以逐月逐旬每斗束榷的见卖价钱纽计贯百榷:疑当作「确」。,等第功饶给付交引,到京一文支还一文见钱。如情愿便换外处州军见钱,或筭请茶货香药、象牙、颗末盐、白矾交引,亦取客人稳便,于在京榷货务依入纳见钱筭买功饶则例,翻换交引文字往指射去处请「请」字下疑脱「领」字。。又八月敕:陕西沿边州军道路窄狭峻恶,即不同河北州军水路地平,易为般辇,令别定逐处入便粮草添饶钱数则例,令本路转运司依此则例招诱客旅,津般夏秋色并隔新粮草赴仓场入纳。环州一处,每十千支十二千六百;庆州一处,每十千支十二千二百;延、渭州、保安、镇戎军四处,每十千支十二千;鄜、原、仪州三处,每十千支十一千五百;泾、邠州二处,每十千支十一千。又四年八月敕:陕西便籴粮草,客人不愿请领见钱,情愿要请茶交引者,仰逐州军于交引收附前面书写,候到京,依入纳见钱体例支还茶货,每十千上特与添钱一千。又在京榷货务及解州天圣六年正上特与添钱一千。又在京榷货务及解州天圣六年正月一日至十二月终,支过陕西沿边州军便籴粮草见钱、茶盐诸般交引钱二百四十七万六千三百二十七贯二十六文,折纳茶税钱九十三万一千五百七贯九百九十二文。
客人于在京榷货务请过见钱百五十四万四千八百十九贯三十四文,客人于在京榷货务翻换请外州军见钱并茶盐交引及直于解州请领盐货七十四万七千四百六十三贯四百文,客人于榷货务翻换筭请过交引并折纳茶税十六万七千二百八十五贯七百文,茶交引三十万七千四百七十五贯文,末盐交引九万四千三百八十八贯七百文,颗盐交引十一万一千六百六十五贯二百文,便换外州军见钱六万六千六百四十八贯八百文,充折茶税钱五十万二千六百五十七贯一百文,客人于榷货务筭请茶交引四十八万八千五百十七贯二百文,陕西沿边州军客人情愿筭请茶交引万四千一百三十九贯九百文,客人纳下粮草,给到本州岛三月后来文抄原书天头注云:「抄一作字。」,支给茶交引二十九万四千六百九十八贯五百三十四文,客人直于解州筭请过盐七万四千六百七十六席。
三月,诏:「秦州据每年合要酒米曲麦,并许客旅入中,依自来本州岛入中军粮白米小麦例纽筭,每交入纳石斗钱数贯百,支与川界嘉、邛等州军请见钱铁钱。如或客旅愿要筭请解盐,即依近敕每斤作十八文足支还。」
五月十六日,三司以京师营缮材木,仰给者众,许商人入竹木受茶以易直。从之。
十一月,三司言:「准□六年九月敕按所阙字当是年号。:许客旅于在京入中大豆三十万硕,粟二十万硕,已入中到大豆二
十七万七千余硕,粟万五千余硕。后来为粟豆价高,指挥住纳。今秋豆粟价贱,勘会马料粟豆见在数无多,欲于在京折中仓许客人[入]中大豆三十万硕,粟二十万硕,一依旧例,除依时估价,例每上添饶钱十文纽筭价钱,每一百贯为则,内七十贯筭请解州颗盐,即依在京入纳见钱体例,每七百文支一贯文引;三十贯支向南州军末盐,即盐上更不减价,亦无功 。所有上件末盐三十贯文,更于榷货务贴纳见钱三十贯文,亦依本务纳见钱体例,每贯上功 钱八十文,共六十二贯四百文,给向南末盐交引。仰折中仓招诱客人入纳新好斛,书填客人姓名、斛数目、时旬价例并添饶钱数、附帐月分,出给合同收附开抄。内一本仓抄给付客人,令具状声说乞支物色名目去处,赴省投下;余一本收附开状,逐日上历,具状缴连实封,于三司开拆司投不不:疑当作「下」。,发斛司收领,依条限行遣,送勾院支还。如此关防,必不致虚伪,仍与充在京榷货务课例。」从之。
景佑三年五月十四日,详定茶法所言:「检详天圣元年旧制,商人皆自东京榷货务纳钱,买荆南海州榷货务茶,每价钱百贯听纳实钱八十贯;如就本州岛榷货务纳钱者,每八十贯文增七贯,则荆南海州茶货显是人所愿买。昨自天圣四年,许令陕西路将粮草价钱交抄直从本处批画往彼筭买,遂致东京榷货务更无见钱入纳,隳坠旧法。今
请举行天圣旧制,却令在京输纳见钱仍比天圣元年价量减数贯,以利商旅。其陕西商人入中粮草,并勒执抄赴京请领见钱,如愿筭请茶货、香药之类,及换外州军见钱不等,并听商人从便,毋得更于抄内批画去所。」并从之。
十月十九日,详定茶法所言:「客旅自改新法,未纳见钱筭请茶货。乞下逐处,每旧交引百贯,令客人别买新例交引一百贯三说抄,筭请香药、象牙,下榷货务置簿拘管,供申三司。每百贯别买新例香药、象牙,五十贯限半年筭买了绝。」从之。
四年正月九日,命侍御史知杂姚仲娉同定茶法。详定茶法所乞指挥榷货务晓示客旅,今后对买茶货,每百贯为则,内六十贯见钱,四十贯许将金银折纳。铺户、客人对买新例茶货、香药、象牙,今后并于元买分数内各减二分,其已对买、未对买茶,内五分钱香药、象牙、茶货,限半年筭买者,各展限三月送纳。
康定元年二月二十一日,三司言:「乞从京支乳香赴京东等路,委转运司均分于部下州军出卖,其钱候及数目,即部押上京,充榷货务年额。及淮南、江浙所卖末盐,乞委遂路转运司选官计度于真州、杨州、涟水军装载,分往诸州出卖,其卖到钱,亦部押上京。」从之。
庆(历)[历]五年七月十六日,知延州梁适言:「保安军榷场虑本军洎诸处官员于场内博买物色,乞并以违制科罪。」从之。
六年十二月四日,权三司使张方平言:「定夺
保安、镇戎军两榷场,每年各博买羊一万口、牛百头。」从之。
八年十二月,诏三司:「河北沿边州军客人入粮草改行四说之法,每以一百千为率,在京支见钱二十千,香药、象牙十五千,在外支盐十五千,茶四十千。」初,权发遣三司盐铁判官董沔言:「窃以今之天下,端拱、淳化之天下,今之税赋不功耗于前。方端拱、淳化之时,太宗北伐燕蓟太:原作「神」,原书天头注云:「神疑误。」按此注是。据文中云端拱、淳化,则当为太宗,据改。,西讨灵夏,以至真宗朝,二虏未和,用兵数十年,然犹帑藏充实,人民富庶,何以致其然哉 行三说入中之法尔。自西人扰边,国用不足,民力大匮,得非废三说之法么!语曰:『变而不如前,易而多所败』者,不可不复么。请依旧行三说,以救豹用困乏之弊。」于是下三司议,而旧法每百千支见钱三十千,香药、象牙三十千,茶引四十千,至是功以向南末盐为四说而行之。
皇佑三年二月,诏三司:河北沿边州军入中粮草,复行见钱之法。初,知定州韩琦及河北都转运司皆言河北行四说、三说之法不便,下三司详定新议。而乃言自庆(历)[历]八年,河北沿边始废见钱入中,而以茶、盐、香药、见钱作四说,近里军即依康定二年敕作三说,由是便籴州、军例增谷价,所给交抄皆是为富室贱价收蓄,转取厚利,以致米斗七百,甚者千钱。沿边所入至少,而京帅偿价倍多。自改法以来至皇佑二年,凡得谷二百二十八万四千七百八十九硕,草五十六万六千四百二十
九束,而给钱一百九十五万六千五百三十五贯,茶、盐、香药一千二百九十五万三千八百二十一贯,缘茶、盐、香药民所资有限,且以榷货务见课较之,即岁费不过五百万贯原书天头注云:「费一作计。」,民间既积压不售,价日益损,而公私两失之。其茶场交引旧法,卖百千者得钱六十五千,今止二十千;香一斤卖三千八百者,今止五六百;盐一百八斤旧卖百千者,今止六十千。其利害灼然可见。请以河北沿边州军粮草从景佑三年敕,并以见钱入便便:原作「使」,原书天头注云:「使一作便。」据改。,其茶、盐、香药亦许如旧法筭买。朝廷既从其议,又以前用三说、四说,豪商大贾多蓄积以牟厚利,三司卒谷留为奸,至是商旅赍抄至,更不用交引户保,直令榷货务给钱,亦不关三司诸案,以绝其弊么。
至和元年六月二十七日,诏:「雄州等处榷场姜、茶等,近来常是数少,应副不足。令三司应雄州等处榷场合用之物,计纲起发往彼,常令有备。」
治平四年九月,神宗即位,未改元。三司言:「勘会河北四榷场折博银数比较,自前年分减少,切虑向去阻节北客,亏失课程。」诏本路提刑李希逸与转运司、沿边安抚官员同共相度,具经么利害以闻。
十月六日,新知潭州燕度请于三司使厅置河北榷场物货总辖司,河北四榷场所须物货,令省司赏给,案取索定数授诸案施行。诏三司听辖司专管勾,及令度支赏给,案判官置簿催验。
神宗熙宁三年六月二十五日,三司言:
「相度到雄、霸州、安肃军三榷场,乞将合支见钱降充北客盘缠等钱外,余令筭腊茶行货。如违,其监专、使臣等并依透漏违禁物货条从违制分故失公私科罪。」从之。
八年五月三十日,三司使章惇言:「河北、京东盐院失陷官钱甚多,诸路榷盐,独河北、京东不榷,官失岁课,其数不赀。乞差官同王子渊诣海场并出产小盐州县,与当职官吏并两路转运司相度利害以闻。」从之。其后上批:「三司、河北盐法可速依旧,庶商人不致疑惑,亏损课额。如旧法有未便,即与河北、京东提举盐税司同相度,仍具去年盐税钱数以闻。」
九年五月二日,诏:「熙州、岷州、通远军折博务,今后差本州岛通判或职官一员。」
十月二十七日,中书门下言:「据发运司榷到淮南东路合减买额盐八十九万六千二百四十三硕五斗九合二勺,欲依所乞施行。」从之。
十年九月十六日,尚书屯田郎中、侍御史周尹提点湖北路刑狱。先是,尹上言:「成都府路置场榷买诸州茶,尽以入官,最为公私之害。初,李杞倡行敝法,夺民利未甚多,故为患稍浅。及刘佐攘代其任,增息钱至倍,无他方术,惟割剥于下,而人不聊生矣。大抵在蜀则园户苦压其斤两,支钱侵其价直;在熙、秦则官价太高,而民间犯法不可禁止。又般运不逮,糜费步乘,堆积日么,风雨损烂,弃置道左,同于粪坏。兼所至不通客旅,惟资无赖小民结连群党,持杖私贩,亏失
征税,茶司认虚额,又侵盗相继,刑罚日滋,为数千里之害,可为深虑。臣顷在京师,传闻其事,既未详尽,安敢轻议 今受命入蜀,所至体问,乃知买茶为害甚。有知彭州吕陶、知蜀州吴师孟等论奏可以参验。往者杞、佐继陈苛法,即信用其言,曾不略功参考。今议者条其刓蠹原书天头注云:「其刓一作具刑。」,悉皆明白,未即采听,何勇于兴利而怯于除害乎 臣愿敕有司速究榷茶之弊,俯徇众论,宽西南之虑。」又曰:「窃详朝廷之意,未欲遽罢榷者原书「榷」字下有「香」字,又涂去,疑「香」字当为「茶」字。又「长编」卷二八四作「茶禁」。,必以西河路买马年计,茶最为急耳。但通商之后,旧来诸路茶税年额钱总二十九万余缗诸:原脱,据《长编》卷二八四补。,先已复故,即可委逐路转运司一面管认赴西河路外,有见今管官茶,所在州县堆积极多,足支数年买马,自今商旅贩秦、凤、熙河路茶,必能接续有备。臣体问废罢改革事,皆商旅所愿,望速下本路逐处根究,臣之所陈有实,即乞罢榷茶之法,许通商买卖,以安远方」。尹还,未至都而有是命。
元丰五年五月二十一日,同提举成都府等路茶场蒲宗闵言:「成都府路产茶州县及利州路兴元府、洋州已有榷法,今相度巴州等产茶处,亦乞用榷法。」从之。
七年十月十七日,福建路转运副使王子京言:「建州腊茶旧立榷法,商贾冒贩利甚厚。自熙宁三年官积陈茶,遂听通商,自此茶户售客之茶甚良,官中所得唯常茶茶:原脱:据《长编》卷三四九补。,税钱极微,南方遗利,无过于此。乞仍旧行榷法。建州岁出茶不下三百万斤,南剑州亦出二
十余万斤,欲尽买入官,度逐州军民户多少及约邻路民用之数计置,即官场卖,严立告赏,禁建州卖私末茶。乞借丰国监钱十万缗为本。」从之,所乞均入诸路榷卖原书天头注云:「乞一作入。」,委转运司官提举,福建王子京,两浙许懋,江东杜伟,江西朱彦博,广东高镈。
哲宗元佑三年二月十一日,诏:「阶州榷买所产石土盐,每年虽颇有息,人不以为便。可勿复定价榷买。」先是,察访永兴等路常平免役李承之奏乞以阶州福津、将利县界出产土石等盐可以置场榷买,定价出卖,至是,陕西制置解盐司言以为不便,故有是诏。
元符三年十二月二日,诏以都水使者鲁君贶专切应付茶场水磨。先是,阎守勤、李士京同领茶场,欲□□□□□□□□岁当得三百万缗。奏上,三省抑而□□□□□□□□神宗本以抑夺成都十数兼并之□□□□□□□缗,近贾种民遂增展及辅郡,人以为病。诏增展辅郡榷茶指挥勿行,止依元丰旧法。
徽宗政和七年三月二十四日,诏:「访闻湖北新边辰、沅、靖州多出板木,自来客人兴贩,与傜人交易,争讼引惹,今后可令禁止。仰鼎澧路钤辖与转运两司共指画「共」字前疑脱「同」字。,委官措置收买,赴鼎州置场出卖,许令客人出息就买。其息钱用赡边鄙,逐旋具措置事状申奏,即不得搔扰,抑勒生事。」
宣和二年五月三十日,诏:「今后捕获榷货对折失觉察之数,并将该赏日已事发之数对行比折外理赏。」
食货 ~ 市易原书天头注云:「此按:别本乃重出市易一卷,误名和买,非和买文有同市易者么
太祖干德二年八月原书天头注云:「二一作三。」,诏京师、建安、汉阳、蕲口并置榷场。
开宝三年八月,诏建安军榷货务:「应博易自今客旅将到金、银、钱、物等折博茶货及诸般物色,并止于扬州纳下,给付客旅博买色件数目凭由,令就建安军请领,令监榷务、职方郎中边珝赴扬州,与本州岛同共于城内起置榷货务,其同监、殿直郑光表即止在建安军监当管勾务货原书天间注云:「务货一作货物。」,兼权知军务事,每有客旅折博,据数仰边珝出给凭由,给付客旅将赴建安军请领。仍仰郑光表见本务公凭验认(验认)色数,便仰逐旋支给,不得邀难停滞商旅」。
太宗太平与国二年正月,三司言:「准敕,于沿江起置椎货务,合行起定茶货条禁,欲颁下诸州、府施行」。从之。
三月,监在京出卖香药场大理寺丞乐冲、著作佐郎陶邴言:「乞禁止私贮香药、犀牙」。诏:「自今禁买广南、占城、三佛齐、大食国、交州、泉州、两浙及诸蕃国所出香药、犀牙,其余诸州府土产药物,即不得随例禁断。与限令取便货卖,如限满破货未尽,并令于本处州府中卖入官;限满不中卖,即逐处收捉勘罪,依新条断遣。诸回纲运并客旅见在香药、犀牙,与限五十日,行铺与限一百日,令取便货卖,如限满,破货不尽,即令于逐处中卖入官。官中收买香药、犀牙,价钱折支,仍不得支给金、银、匹段,所折支物并价例,三司定夺支给。应犯私香药、犀牙,据所犯物
处时估价纽足陌钱,依定罪断遣,所犯私香药、犀牙并没官。如外国蕃客、公私人违犯,收禁勘罪奏裁,不得依新条例断遣。应干配役人,并刺面配逐处重役,纵遇恩赦,如年限未满,不在放免之限。应有犯者,令遂处勘鞫,当日内断遣,不得淹延;禁系妇人与免刺面,配本处针工充役,依所配年限满日放。二千以下、百文已上,决臂杖十五;百文已下,逐处量事科断;二千已上[一],决臂杖二十;四千已上,决臂杖十五,配役一年;六千已上,决脊杖十七,配役一年半;八千已上,决脊杖十八,配役二年;十千已上,决脊杖二十,配役三年;十五千已上至二十千,决脊杖二十,火刺面配沙门岛;二十千已上,决脊杖二十,大刺面押来赴阙引见。应诸处进奉香药、犀牙,即令于界首州军纳下,具数闻奏,其专人即赍表赴阙」。先是,外国犀象、香药充牣京师,置官以鬻之,咤有司上言,故有是诏。
三年十一月,诏迁南剑州榷货场于福州。
五年正月,命三司户部判官户部员外郎高凝佑、都大提点沿江诸处榷货物右补阙梁裔提点诸处榷货物原书天头注云:「物一作务。」。
十一月,以兵部郎中许仲宣监大名府折博务原书天头注云:「务一作物。」。
六年三月,差右赞善大夫王矩监青州榷货务。
雍熙四年六月,诏:「两浙、漳、泉等州自来贩舶商旅藏隐违禁香药原书天头注云:「舶一作泊。」、犀牙,惧罪未敢将出。与限陈首,官场收买。」
淳化三年十月,以三司盐铁副使雷有终兼充江南诸路茶盐制置
使,左司谏张蹑[ZZ]、监察御史薛映并充副使官。帝以收复江南、岭外已来,茶、盐之价不等,犯禁私贩者多陷刑辟,故特委有终等就出盐产茶之地取便制置,务要便于民而利于物么。
四年二月,诏在京榷货务及诸道商旅等:「(项)[顷]以向南州郡声教未通,于沿江置立榷务,近闻积弊,多有邀难,抑配陈茶,亏损商客。今既混一,须议改更。已差使臣往彼就便指挥,其自来沿江榷务并令停废,许客旅各就出茶处取便筭买新茶。兼已据地里远近减下价钱,仍免放自江已南缘路商税,及令严切钤辖出茶处场务,不得住滞及有乞觅。其禁榷茶盐条例并筭买交引,一切依旧施行。如有客旅已入交引筭买旧榷场茶货者,亦许客旅取便」。先是,秘书丞刘式上言:「榷务茶陈恶,商贾少利,岁课不登,望尽废之,许商人输钱京师,给券就茶山给以新茶,县官减转漕之直,而商贾获利矣。」帝从之,先遣雷有终等乘传按视,咤降此诏。
七月,诏:「近以沿边榷务积弊年深,特行停废,俾出产之处就便开场。如闻商客多有疑惑,惮渡江之遥远,阻常岁之经营。将允 情,须仍旧贯。应缘江榷货务并令依旧,其诸路茶盐制置司令停废,应茶货并依旧例施行,般赴逐处。」先是,上言者以茶法未便,累陈章奏,请废缘江榷务,时亦有 同其议者,帝勉而从之。制下之后,商人疑惑,物议称其不便。改法方及半年,三司较比,
亏数已多,遂复旧制。
至道元年八月,盐铁使陈恕、西京作坊使杨允恭[ZZ]等言:「近准敕,沿江榷货务茶一依元敕卖与客旅。所陈事件问难可否,从长议定。臣等商量,所欲通商过江取茶,元陈须是减落价例,客人方肯过江,及唤到商旅陈斌等众称:须得淳化四年减落价钱,方可过江筭买。以此相度,若减价则亏失官中课额,不减则商旅不愿过江。且乞依旧般茶赴榷务出卖,免亏课利。」诏曰:「筦榷之权,制置已么,实公私之俱便,于出纳以为宜。近者刘式抗章,辄欲更改。及 询于商旅,则颇异于陈奏。况主计之司,以为非便,审详其理,利害昭然。宜遵守于旧规,庶允符于众议。已令三司,茶货依旧榷货务出卖,其刘式所奏并不行」。
二年十一月,江淮发运使杨允恭言:「相度到自湖南至建安水陆诸州茶盐利害,并进沿江地图,乞下三司计其给本采摘、煎炼之外,所获实钱都数。」从之。
三年九月,诏西川峡路州军:「自今应收酒税、盐诸般课利,并据合纳课额,只令送纳见钱,不得更折金、银、匹帛。如官中阙用,即转运司于合收买州军,依本处见卖时价置场收买,仍取情愿,不得抑勒及亏价钱。」时川陕寇盗之后,议宽民力,故有是诏。
真宗咸平二年九月,江淮制置茶盐度支员外郎王子舆言:「江淮、两浙卖茶盐都收钱三百九十七万余贯,比高额增五十万八千余贯。」
六年八月,以光禄寺丞王彬往沿
江并淮南诸州军提举榷货务茶场等处原书地脚云:「沿一作松。」,赐钱五十千。
景德二年二月原书天头注云:「景德元年十月条移此。」,三司言:「请募人于陕西入栗,镇戎、保安、环、渭、延、原、庆州比河北定州等处;泾、原原:按前已言及原州,二者当有一误。、仪、邠、秦、陇、凤州比河北洛州等处;永兴军、凤翔、河中、陕、府、同、华、解、干、耀、丹、坊、虢、成、阶州比河北怀州等处。」从之。
三月二十四日,三司言:「请令河北转运司,有输槁入官者,准《便籴粟麦例》给八分缗钱,二分象牙、香药,其广信、安肃、北平粟麦,悉以香药博籴。」时边城颇乏兵食,有司请下转运司经度之。帝曰:「戎人出境,民初复业,若责成外计,不免役兵飞挽,何以堪之 咤命祠部郎中乐和乘驿与转运使同为规画。还,奏请以香药博买,遂从其议,出内帑者香药二十万贯往彼供给。
五月二十一日,权三司使丁谓言:「往者川峡诸屯兵调发资粮,颇为烦扰,而积盐甚多,咤募商人输粟平直价,价之以盐。今储廪渐充,请以盐易绵帛。」诏诸州军粮及二年、近溪洞州及三年者,从其请。
八月,河东转运司言:「晋州折博务望罢专监官,止委通判监当,稍为简便。」从之。
九月,三司请许商贾于河北、河东、陕西州军依在京例纳见钱、金、银,每实钱五十五贯,给海州实钱茶百贯。从之。
十二月,监榷货务供备库副使安守忠等言:「解盐元许客人从本务入中金、银、丝原书天头注云:「丝一作绵。」、帛博买交引,就两池请盐,于南路唐、邓等十二州军通商地分货卖。自咤河北阙钱银粮草,许
客人只就彼入中,赍文抄赴京翻换省帖,下本务支给解盐。又咤陕西许客人[入]中粮草,取客从便算射茶、盐交引,算解盐者亦从本务翻换支给交引,赴两池请盐,并于南路破货。自咸平三年六月禁断青盐,通放解盐,于鄜、延等二十一州军许客旅入中粮草兴贩,及许于南路唐、邓等州货卖。其逐州军所入粮草又虚抬时估,重迭功饶,又却支解盐极多,以此隔绝客旅,在京全无入纳金银钱帛,亏损榷课。至六年十二月 ,依户部副使林特擘划,商贾等筭射解盐,于唐、邓十二州军货卖,并令入纳见钱,应副陕西诸州支用。至景德元年十月,再准 :三司众官定夺,其唐、邓等十(一)[三]州军南盐,依西监等第价例,许客于逐州军入纳见钱、铤、银、实价粮草,直废交引赴解州榷盐院请领直废:疑有误。,更不入京翻换。其客旅将到未改法已前交引请领解盐,每席并纳钱一贯一百文足。所有客旅人户贩买到盐货,但系见在未卖席数,并依庆州青盐、唐邓州白盐例,每席量收歇驮商税钱一贯一百文足。本务勘会自此 施行后,在京支筭解盐交引至少,并无收纳到金银钱物。窃以唐、邓等十二州军解盐课利,元许客于在京榷货务入中金银钱帛纽筭交引,就解州两池榷盐院请盐,往南地兴贩,所收钱物并供在京支用。累年已来,河北、陕西阙须,骤行改请,许客就彼入中,渐生欺弊,高立物价,重迭功抬,饶润大
过,是致递年大段枉支却盐货,不见实收得钱物,亏损官中课利。近岁更改,虽然许纳钱银实价入中粮草,亦未济得阙下支瞻。窃知陕西即今不阙见钱,给遣其唐、邓等十二州军南盐,理合却归在京入中钱物原书天头批云:「银粮。」,添助支用。今欲乞却许客人、铺户依旧例,于在京榷货务入中金银、见钱、绫绢绵紬布等,依去年新定则例筭买交引,往解州取便于池场请领解盐,依旧只于唐、邓、金、商、均、房、襄、蔡、随、郢、信、阳、光化等十二州军通商地分破货,即不得将带过陕西州、军。所是陕西诸州是:疑当作「有」。、军入纳钱粮草(草),依旧直赴两池请盐,只得于鄜、延、环、庆、丹、坊、干、邠、泾、原、渭、仪、秦、陇、阶、成、宁、凤州、凤翔、保安、镇戎、永兴军、同、华、耀州等二十五州军货卖,亦不得载入南路唐、邓等州军侵夺南盐课利。如此,则在西京与陕西各见得钱物支用。」诏三司与定夺所同共详定。请如守忠所奏施行,从之。
景德元年十月原书天头注云:「此条移前景德二年上。」, 定陕西州军入中钱文则例,沿边环、庆、延、渭、原州、镇戎、保安军七处,盐一斤,价钱十二文足,一席率重二百二十斤,计钱二贯六百四十文;次远仪、鄜州等二处,一斤价钱十四文足,一席计钱三贯八十文;又次远邠、宁、泾州等三处,一斤价钱十六文足,一席计钱三贯五百二十文;近裹秦、坊、丹、干、陇、凤、阶、成州、凤翔等九处,一斤价钱十八文足,一席计钱三贯九百六十文;又近裹同、华、耀、虢、解州、河中府、永兴、陕府等八
处,一斤价钱二十六文足,一席计钱四贯四百文。
三年五月,香药榷易院言:「所卖第一等香,每斤元估钱四贯文,如入交引,即五千,今又令每斤增价百钱。所虑市易者少,有亏课额。」帝谓王(卿)[钦]若[ZZ]曰:「比来禁榷不许私贩,有司累曾定价,所贵通商。况享神之外,别无所用。可令依旧,勿复增价。」
七月二十日,三司盐铁副使林特、宫苑使刘承珪请罢比较茶法,仍乞不行酬赏。从之。国朝自干兴二年置榷茶务,诸州民有茶,除折税钱外,官悉市之。许民于东京输金、银、钱、帛,官给券就榷务以茶偿之。后以西北用兵,又募商人入粟麦、材木于边郡,给文券,谓之交引,许就沿江榷务自请射茶边郡,所入直十五六千至二十千者,即给茶直百千,谓之功 钱。然入粟、木者亦有不知茶利,至京多以交引鬻于茶,州百千裁得二十余缗,谓之实钱。辇下坐贾逐蓄交引以射利,谓之交引炼。岁月滋深,沿江榷务交引坌至,茶不充给,计岁入新茶,一二年不能偿其数,其弊么如此。至是边陲罢兵,储峙丰积,言事者多云榷法非便,遂命特等议更其法。特等召茶商十数辈,犒以醪馔,讲贯公私之利。乃谓依时价官收交引,每茶价及百千,人纳实钱五十千,其见执交引至榷务,已得茶者量抽十之一,但三年并赴务买茶,即于正茶外兼还所抽,以平其价。行之一年,帝虑未尽其要,命枢密直学士李浚、刘综、知杂御
史王济与三司同较其利害。时边郡所入,时估实价不一,遂且以新法从事,而榷务纳金帛,岁较其数已多于前,而上封者复言新法始行,又命比较,商旅眩惑,不敢以时贸易。及特等奏入,即令权罢比较焉。
三十日,帝曰:「昨定夺司条制茶事,闻其过于严切,有伤园户,朕巳示谕令知。园户采撷用功,须更得人手制造,茶既逐等第给价,入等者不可私卖,亦是入官。今一切须令本户造化,皆要精细,岂不伤园户耶 又佣力者众,皆是贫民,既斥去无用,安知不聚为寇盗 宜再与指挥,务令通济。」定夺司言:「此事实所未知,今闻圣谕,方晓其事。」
四年八月,三司盐铁副使、司封员外郎林特迁祠部郎中,皇城使、胜州刺史刘承珪进领昭州团练使,崇仪副使、江南都大制置茶盐发运副使李溥迁西京作坊使,并以议茶法课程增益故么。
诏曰:「茗榷之法,流弊浸深流弊:原作「抗弊」,据《宋大诏令集》卷一八三改。,厘改已来,利课丰羡。既规画之斯定,归职分以攸宜。其定夺司公事宜令三司行遣,不得辄有改更辄:原作「辙」,据《宋大诏令集》卷一八三改。。」
大中祥符二年六月,三司林特等上《编成茶法贯条》。其序文已见茶杂录。
六年二月,三司言:「河北州军入中粮斛价,自前逐处随意增长,全无约束。近委逐处都监、监押逐旬取市实价密申复,又令承受、使臣等每入见,必具随物色实直进呈,由是便籴州军不敢专辄增价。」帝曰:「平直物价,最为要事。可令三司常依此提举。」
九月,诏:「河北榷务入中布,其数至多,用为博籴,亦所未便。自今除北界博易依旧外,悉罢之。」
七年二月,三司言:「陕西入中粮斛交
抄并多,富民折其价值,既贱市之,又复谷留,有害商旅,致入中艰阻,须有厘改,用革其弊。元定百千交抄官给九十千,今请依市人所买例,每百千有功抬者,官给十二千,无者官给十一千收市之。」帝虑夺民之利,止令权宜行之,不得着为定式。
八年六月,上封言上封:疑当作「上封者。」:「商客将沿边入中粮草交引赴京请钱,榷货务须得交引铺户为保识,方许通下。其铺户邀难客旅,减克钱物,与本务公人请废铺户为保,止令诸色人自赍通下。又沿边所发客旅入中勘同案底,亦令直赴本务通下,监官当面开折,上簿拘管,候客旅将到交引请钱,画时勘对合同支与。又请今后三司欲行改法,先须令本务将未给交引勘同案底申奏后,方令改法,仍告报客旅。应未改法日前其勘同案底已到务者,只依未改法时则例支给。又请约束入中粮草,州军须管次日给表客旅交引讫,当日内发递勘同案底赴榷货务通下。」诏御史中丞冯拯、翰林学士王曾同定夺利害条奏,仍[令]三司详定以闻。
八月,诏曰:「榷茗之规,着令已么,固计入之素定,非异端之可攻。载详言事之人,时进单辞之说。始陈封奏,必烦述于事端;洎究指归,多未详于本末。自今群臣如有茶法便宜,当令显拜封章,尽述条目,下有司详议施行。况金毂细务,非军国事机,自合归于职司,非朕所宜亲决。今后事有陈述,不得更乞留中,敢或故违,并当勘劾。」
初,既变茶法,言事者以为岁失课额,有害无利,且独便大贾,而小商失据。或请别置官属,专位其事。内臣蓝继宗等亦屡言其非便,帝以问辅臣。丁谓言:「臣夙知利害,愿得与议者辩之。及继宗至,谓询其始末,悉不能对。翌日以闻,咤降是诏。
十一月,三司言:「今与三部众官定夺入中勘同案底,检会河北、河东便纳客旅钱物支还,已有元限十日行遣,其陕西入中粮草钱物,请定限五日支还行遣。每进奏院承受得交引递角,令当日通下。如有违慢,各行勘断其上交引条贯施行外其:疑误。,有不便合改法者,请自合改事件并从三司体量改更,旋取朝旨。」从之。
九年二月,内侍蓝继宗言:「榷货务去年得茶交引钱百五十余万,比新额亏十万。」丁谓奏曰:「递年及新额虽少,比未改法,则利倍矣。」且言:「自祥符已后,岁及二百万以上,八年少二十余万者,以六年、七年各纳过几三百万,以是八年稍少,今年正月比去年已盈三十万贯。由是校之,非茶法不便么。」
十月十五日,帝谓宰臣王旦曰:「茶盐之利,欲使国计不损,民心和悦。卿等宜熟思之。」旦等曰:「缘属邦计,欲选差官与三司共定夺,臣等参详可否。」帝曰:「可,仍具草明述恤民之意。」翌日,下诏曰:「朕思与盖黔共登富寿,山泽之禁,虽有旧章,措置之宜原书天头注云:「宜一作司。」,虑伤厚敛。将期惠物,无惮从宽。专命朝臣,佥谋邦灵计,使共详于通制,庶俯洽于群心。宜差会常蹑副使
翰林学士李迪、给事中权御史中丞凌策与三司同共定夺,务要茶园、盐亭户不至辛苦,客旅便于兴贩,百姓得好茶、盐食用。仍送中书门下参详以闻详以:原无,据《宋大诏全集》卷一八三、《宋会要》食货三○之五补。,并令榷货务告示客旅,应入中筭射茶、盐等,一依常例常:原无,据《长编》卷八八补。,将来不得别生名目,致有疑误亏损。盖欲济人,固非言利。商旅等各安乃业,以伫于乐成。有司等无弃予言,免彰于掊克,必当经么,可遂遵行。」
天禧元年二月二日,李迪等言:「客田昌于舒州太湖筭茶十二万,计其羡数又踰七万。请下江浙制置司问状以闻。」又请遣使秤较商茶之踰数者,计其半没官。从之。
五日,知秦州曹玮言:「本州岛商旅入中粮草交引,自来每一交引总虚实钱百千,鬻之得十二千,请于永兴、凤翔,官给钱市之。」从之。
二十四日,帝曰:「茶法行之已么,倘或难议改革,但于其中酌其尤不便于民者去之,伤于厚敛者改之,自余如旧可么。」又李迪等言陕西州、军入中粮草文抄,自前官给钱十九千市之,今民间鬻之率止八九千,茶贾绝利。望官出钱三十万贯市之,以九千为率原书天头注云:「率一作准。」,俟筭茶结课,以数给还。」从之。
四月六日,三司言:「榷货务入便钱物,取大中祥符七年收钱二百六十一万余贯立为祖额,每年比较申奏。如有亏少,干系官吏等依条科罚。又在京马料,欲许商客入中,每百千内五十千依在京折中斛斗例支还矾、盐交引,从商客之便筭射,五十千即支与新例茶交引。」并从
之。
八日,定夺茶盐所言:「欲晓示客旅,如要海州新茶,依近定到入中则例,每百千数内入见钱四十千,余六十千许以金、银、匹、帛、丝、绵等依时价筭买,更无功饶;或入一色见钱亦听。」从之。
二十七日,三司言:「在京修造合支材木,令陕西出产州、军斫买外,有十八万九千二百余条,欲令竹木务许客旅依时估入中,每贯功饶钱八十文,给与新例茶交引。」从之。
五月八日,诏李溥乘传还本任,据详定所条奏事经度裁酌,如无妨碍,则施行讫奏;如事有未便,则从长规画以闻。自是茶盐法多如旧制。十七日,又诏:沿江榷务二分耗茶,特与依旧支。帝以诏面授李溥而谕之。
七月,定夺茶盐所请罢买陕西刍粮文抄,别立么制,许客入中。从之。
九月九日,三司言:「江、淮南、两浙、荆湖南、北路州军入钱及粟买末盐,望依解盐例给交引,付榷货务,俟有商旅筭射盐货,便书填姓名、州军给付。」从之。
十三日,定夺茶盐所言:「近为在京商旅将陕西入中过沿江茶盐交引至京,少人收买,虑亏损商人,有 边备。望于永兴、凤翔、河中府三处给见钱收买环庆等十三处入中粮草文字。」从之。
二年正月,三司言:「在京折中仓入中斛,欲权住筭射江南等处末盐交引,止令榷货务入见钱,逐州军支给盐货。」从之。
闰四月,三司请令河北沿边榷场增钱入中大方茶货,依旧例给交抄。从之。
十一月,三司
言:「陕西入中刍粮,请依河北例,每斗束量增直计实钱给抄入京,以见钱买之。如愿受茶货交引,即依实钱数给之。令榷货务并依时价纳缗钱支茶,不得更用刍粮文抄贴纳茶货。」诏每入百十增五千茶与之百十:疑当作「百千」。,余从其请。
三年九月,三司李士衡言:「京师每岁所用材木,旧令陕西州军给钱配买,颇扰农民。请自今在京置场,许客入中,给以交引。」从之,咤诏前欠官中木植钱者并除放。
四年正月,屯田员外郎杨峤请于秦州入中商贾刍粮,就川界给见钱。从之。
六月,三司言:「六榷务积留茶货,望令般运三百万斤上京,五十万斤赴海州,及将逐处榷务正茶且充耗茶给遣且:原作「见」,原书天头注云:「见一作且」,据改。。帝令津般一百万斤上京,所般五十万斤赴海州,令制置司、转运司与海州同定夺以闻,余从其请。
五年五月,诏:「(令)[今]夏麦秋禾登稔,河北、陕西边储务要广蓄,其以内藏库见钱五十万贯付三司,止得桩留引收入中粮储交引留引:原书天头注云:「引一作别」,疑是。,自余不得以钱充给。仍遣内殿崇班、合门祗候李德明专领其事。」
十月,审刑院详议官、国子博士尚霖言:「奉诏往陕西规画入中刍粮,内有入中比元数递年一倍已上者,望许监官书历为课。」从之。
干兴元年十二月,仁宗即位未改元。三司言:「准 ,详定兵部员外郎范雍所言:『陕西沿边州军入纳见钱及茶盐,却出给解盐交引,令客筭买。近点检沿边诸处入中下茶、盐不少,颇亦出卖不行。兼所要见
钱,亦可收簇课利及近裹那拨应副原书天头注云:「簇一作发。」,访闻若于沿边入中下斛,出给交抄,令往解州请盐,必大段有客入中。况两池盐数积压极多,复又减省得京中买客交抄,甚为利便。望下沿边环、庆、鄜、延、渭州、镇戎军五处,并令盘筭斛斗与盐数,饶借利息,招诱客旅入中。』有司看详:『欲乞下陕府西转运司晓示客旅,如愿要请解州盐货,即据入中到斛斗,依在市见籴卖的实价例,依见钱体例纽筭,给与交引请领解盐,只许依自来条贯通商地分货卖。若或客旅愿要上京请领见钱,即依元降 命,每当实钱百贯文到京,支破见钱五贯文省收买;如不愿请见钱,即支与七贯文茶交引。』雍又言:『沿边州、军每年合销酒米数目,亦乞许客一依在市见籴卖价例入中细筭细:疑当作「纽」。,支与解盐,才候得及年计数目,画时住入。所贵不至每年将近裹州军税赋折变往彼,劳扰户民。』省司看详:『欲乞下陕府西转运司晓示,招诱客旅于沿边泾、原、仪、渭、鄜、延、环、庆、秦州、保安、镇戎军入中造酒米数,取纳下处州军在市见籴卖的实贾例贾:疑当作「价」。,依见钱体例纽筭,给与交引,请领解盐,只许依条通商地分货卖,亦不得于不系沿边州军入中,请中雍所奏施行原书天头注云:「中疑误。」按疑当作「依。」。」从之。
仁宗天圣元年正月,中书门下言:「准内降圣旨:今知边上诸处军粮钱帛支赡不足,此国家大事,卿等如何擘画,或于中书、枢密院共差三人与李谘已下同定夺茶盐矾
税条贯,从长施行。今欲令刘筠、周文质、王臻、薛贻廓与三司使副等先具取索前后茶盐课利钱数自来有无增亏,开析闻奏,当议相度,别行差官定夺。」从之。
二月,定夺所言:「取索前后茶盐课利,比附到增亏数目。」诏枢密副使张士逊、参知政事吕夷简、鲁宗道与三司使副等同共详定。定夺所奏:「内河北州、军入纳粮草物色,自来作分数支还茶货、香药、象牙,即今街市例各大段减落价钱,除茶货已别作条约外,有香药、象牙缘在京榷货务将河北交抄并依见钱出卖价例支还实钱,其大中祥符五年后至天禧二年客旅筭请出外,每百千街市卖得钱九十四千至八十二千已来,自后渐次减落。今每百千只得四十千,比自前并今来在市官卖价例较亏官近五十千。盖河北入纳粮草物色,近年以来,本处于实价上倍添虚钱,客入已获厚利,是致将来给得交抄赴京,被兴贩人贱买下请却官中实钱、香药、象牙,兼将博买处、杭、明、广州市舶司元破价例计筭,已见亏折官本,尚未言般运脚乘、监官公人等请受诸般支费。欲乞自今算请香药、象牙者,每十斤为则,令客旅于在京榷货务入纳见钱十千,共筭请二十千香药、象牙,取便将于在京或外处州、军贩卖,仍仰榷货务分明出给公据交付,及一面关牒商税院,候客人将出外处破货,即据数收纳税钱,出给公引放行。其河北旧抄自来贴纳
一分见钱,仍与免纳。所有将河北先入纳下粮草物色虚实钱筭请者,只得依自来合支色额等第价例支给,即不得却依入纳见钱体例筭射。」从之。
三年八月,中书门下言:「累据臣僚上言茶法未便,乞令客旅于边上入纳粮草支与交引,留得在京见钱,免致般运劳费。」诏翰林侍讲学士娉墦、夏竦同共详定。既而上言,请同三司使范雍详定。墦等言:「看详(峡)[陕]西沿边便纳粮草欲且依旧外,河北入纳粮草将一色见钱改作三色香茶交引。」诏墦等再详定如何断绝尽钱不至亏官,及改作三色有无妨碍,具经么利害闻奏。十一月二日,墦等言:「再详定到河北沿边州、军城寨便籴粮草,支与香茶、见钱、三色交引,委得么远利便。其客旅于在京榷货务入纳钱物,筭请茶货,欲于入纳实钱内金银物帛上等第却与功饶。所有十三山场筭请茶货,欲更不贴射,依旧于在京榷货务及本处入纳钱物筭射。及十三山场买茶,每年差使臣于山场秤盘,欲今后只委制置司邻近差官。」并从之。
十一月,权三司使范雍言:「近据河北、陕西路转运司状:为客旅知详定茶法,疑虑别有改更,顿少入中。欲差干事朝臣一员计会逐路转运副使沿边催促计置,擘画招诱。」从之。
四年三月六日,三司言:「陕府西转运司勘会辖下秦州所入纳粮草,取客稳便指射,赴永兴、凤翔、河中府及西川嘉、邛等州请领钱数。准
益州转运司牒:近就益州置官交子务,书放交子行用往诸处交易,其为利其:疑当作「甚」。。当司相度辖下延、渭、环、庆州、镇戎军等五州军最处极边,长阙粮草。入中客旅上京请钱,难为迥货。兼榷货务支却官钱不少,欲乞许客旅于前项五州军依秦州例入纳粮草,于四川益州支给见钱或交子,取客稳便请领。候有入中并计置到粮草得及三年处原书天头注云:「候一作俟。」,画时住纳。又据益州路转运司状:相度若依陕西转运司前项擘划事理,于益州支给见钱或交子,别无妨碍。若益州阙钱,当司亦自于辖下有钱处州军支般,或支交子,经么委得稳当。又知渭州康继英言:秦州每年入中到粮草万数不少,只是招诱客旅,出给四川益州路交引,或令于嘉、邛等州取便请领铁钱,虽虚实钱上量有利息,且不耗京师见钱,及不烦本路支拨钱帛。川中客旅将到罗帛、锦绮赴秦州货卖,其秦州不惟增添商税,更兼入中到粮草。今欲乞于本州岛如秦州例,若有入中客旅情愿要西川交引,亦令本州岛雕板支给,每一交引上比附秦州更给虚钱五七百文已来,取便令于益州或嘉、邛等州请领铁钱,所贵极边易为招诱客旅。若川中客旅既来,则本州岛内外粮草自然丰足,不广费京师及本路钱物,又必然倍增商税。省司今相度,渭州屯泊军马不少,支费粮草浩瀚,秦州颇同。今来康继英所请,只许客旅于渭州一处入纳粮草,如愿要
上京请领见钱,即便依天圣元年五月改法 ,命填凿省降交引收附给付,客人赍执上京榷货务请领见钱。若或愿于川界请领铁钱,即依未改法已前入中粮草支还体例,钱数依秦州入中例出给交抄,于四川益州或嘉、邛等州请领铁钱及交子使用。如入纳粮草及得三年已上支遣,即便住纳,仍委陕府、益州转运司相度经么事理申奏。」从之。是年秋,三司言:益州路转运司奏秦州客人入纳粮草,乞下秦州权住入中。省司欲乞依环、庆等州例,限至二月终权住入便秦州交抄。从之。
二十七日,诏同详定计置司枢密院副使张士逊、参知政事吕夷简、鲁宗道各罚一月俸,枢密直学士刘筠已下各罚铜三十斤,前三司使、右谏议大夫李谘落枢密直学士,依旧知洪州,侍讲学士娉墦以下及干系官吏等并特放,三司勾覆官、勾献依法决刺配沙门岛,并为改更茶法、计置粮草前后数目不同,事理失当,致货利不行故么。
七月,西上合门使、知雄州张昭远言:「请下转运司,每至年终,将四榷场入中到见钱、银、布、羊畜数目委官磨勘。」中书言:「先朝创置榷场,非独利于货易原书天头注云:「易一作物。」,实欲南北往来,但无猜阻,乃缓怀远俗之意么缓:疑当作「绥」。。今若逐年磨勘,恐乖事宜。」帝曰:「昭远之奏,不可行么。」
十月,三司言:「准 定夺陕府西转运使王博文等奏:沿边州军客旅入纳见钱请领解盐,每席元纳钱二贯六百四十文
足,别贴纳钱一贯文足,共三贯六百四十文足。自后虽量减钱数,今体量得客旅亦为钱数高重,盘筭不着,少有入纳粮草。况解州两池盐若不破官钱,欲乞下陕西转运司相度沿边州军以近及远,各于地里上定夺每席量减钱数,许客人入纳粮草请领解盐,所贵边上存得博籴入中钱帛别作支用。又逐州并在边远客旅为价高,少有入纳粮草数,内环州、保安、镇戎军三处并是极边,其镇戎军比环州、保安军道路稍得平稳,是以乞将环州、保安军道路崄恶处量减价。若依今来减定逐年盐价,必甚有客入中。三司相度,欲依所奏施行,其入中南盐,即不得一例减落价钱。」从之。「环州去解州千一百二十五里,先已每席上减钱二百文,今欲更减钱百文足;镇戎军去解州千一百三十里,先已每席上减钱百四十文,今欲更减百六十文。已上二处系极边州军已经减落去处,今欲更减前项价例。保安军系极边,元未经减落,去解州千一百七十里,比环州里远近、坡谷崄阻颇同,今欲依环州例,于每席上量减钱四百四十文足;庆州去环州百八十五里,去解州九百三十里;渭州去镇戎军百四十里,去解州九百九十里;原州去镇戎军百七十里,去解州九百六十里;延州去保安军百五十里,去解州九百九十里。已上四处系沿边州军未经减落处,今欲于每席止各量减钱二百四十
文足。」
十一月,三司言:「据榷货务申,准 命:陕西州军支给客人交到茶货,每十千特添一千。乞依干兴元年 支给茶货,仍不功 。」从之。
五年五月,三司言:「欲将自来入便准备籴买粮草钱功饶支还则例,令河北、河东、陕西军监依例便将此见钱交引直于在京榷货务依入纳见钱筭买功饶则例,翻换交引文字往指射去处请领。忻州、宪州、岚州、石州、宁化军、岢岚军、火山军、保德军八处,每十千功支三百,每贯上到京克下润官钱五分;汾州、交城监、平定军三处,每十千功支二百,每贯上到京克下润官钱五文;晋州、绛州、慈州、隰州、泽州、潞州、辽州、威胜军八处,每十千功支百文,免克润官钱。」
六年十月,三司言:「望许客入中黄松材木与茶盐交引。」从之。
十二月二十三日,三司言:「乞监雄、霸州榷货官自今并令河北安抚司保举殿直以上使臣充。」从之。
七年闰二月二日,太常博士张夏言:「河北沿边水灾州军便籴粮草原书天头注云:「便一作更。」,内三分香药、象牙,请权给末盐。」诏付三三集议三三:疑当作「三司」。,遂请其三十千者于香药象牙内减五千原书天头注云:「遂一作关。」,给以见钱。从之。
七月二十三日,诏河北州军:「自今厩、禁军兵士与北客偷递违禁物色并见钱及与勾当买卖捉获者,内禁军从违制定定:疑当作「论」。,厩军从违制失断遣,并刺面配广南牢城收管。」
十二月,三司言:「准传宣;陕西沿边今岁稍熟,入中斛斗粮草累曾令将茶盐折博入中,且留
见钱在京,只将茶盐招客入中。如少人入中,即添饶茶、盐些小润人。省司看详元 ,盖为陕西沿边州军地居山险,道路阻隘,所要粮草难以斡运,是以擘画依每斗束确的见卖价钱,许客入便粮草,给付客人交引,上京请领见钱。如恐客旅情愿便换外处州军见钱,或筭请茶货、香药、象牙、颗末盐、白矾交引,亦取客人自便,将此见钱、交引直于在京榷货务依入纳见钱筭买功饶则[例]、招客纳便见钱,准备诸杂支遣,即不得更作准备籴□粮草名目入便。其钱纳赴军资库钱帛帐内管系,充备诸新支遣。令转运司勘会每年合销杂支见钱,除将诸色课利充备外,据的实所欠数预先抛降与逐州、军、监招客入便,依下项支还则例指射请领,候客旅执抄到京,各随路分支请去处取客稳便指射。所是合给交引内河东州军依先降指挥,令逐州军出给,仍依例印造书填给付外,其河北、陕西州军即从省司依例给印降付逐处书填入便,候客人赍抄到京,赴省投下,并令上供案正勾支还。如今后逐州、军、监所要籴置粮草见钱,即依元降编 ,委自知州军、(同)[通]判酌量一年合销钱数,下拨状于军资库支拨,便据请到钱数月日,并于本月粮草帐内正行收附。」从之。河北沿边凡十四州军寨支纳见钱,依等第功饶则例支还,更不克纳头底润官钱,到京于在京榷货务一文支还一文见钱,定州、广信军、保州、北平寨
四处,每十千功支七百;安肃军、真定府二处,每十千功支六百;雄州、莫州、瀛州、顺安军、保定军五处,每十千功支七百;干宁军、霸州、信安军三处,每十千功支三百。陕西沿边凡十一州、军,入纳见钱依等第功饶则例支还,更不克纳头底润官钱,到京于榷货务一文支还一文见钱,环州一处,每十千功支一千;庆州、延州、渭州、保安军、镇戎军五处;每十千功支七百;鄜州、原州、仪州三处,每十千功支五百;泾州、邠州二处,每十千功支三百。河东州、军、监入纳见钱,每十千依等第功饶则例翻换支还,在京及京东、京西向南州军见钱,并州每十千功支三百,代州每十千功支四百,二处每贯上到京克下润官钱五文,依除外翻换支给京东西向南州军见钱,麟府州依旧例,每十千功支七百,更不克纳头底钱,并支在京榷货务见钱,或情愿筭请细绢匹段丝绵等,并依见卖实直价例支还,即不桩定钱数筭请。如恐客旅情愿便换外处州军见钱,或筭请茶货、香药、象牙、颗末盐、白矾交引,亦取稳便,翻换交引文字往指射去处请领。若客人于本处中纳粮草时愿要茶货,即于抄前批凿,候到京,每价钱十千上更特添钱一千,兼许客旅赍逐州军入纳粮草文抄,直于解州筭请盐货。自来依此施行,已着轮序。况缘陕西沿边州军粮草最处大事,省司不敢遽行改更,虑恐客旅疑惑,不赴边上中纳粮草,别致阙
。今具从初擘画入便支还敕命及榷货务并解州天圣六年一年支过见钱茶盐诸般交引钱数开坐进呈。」诏依元降指挥施行。
天圣元年五月敕:定夺所奏陕西沿边州军许客津般粮草赴仓场入纳,乃以逐月逐旬每斗束榷的见卖价钱纽计贯百榷:疑当作「确」。,等第功饶给付交引,到京一文支还一文见钱。如情愿便换外处州军见钱,或筭请茶货香药、象牙、颗末盐、白矾交引,亦取客人稳便,于在京榷货务依入纳见钱筭买功饶则例,翻换交引文字往指射去处请「请」字下疑脱「领」字。。又八月敕:陕西沿边州军道路窄狭峻恶,即不同河北州军水路地平,易为般辇,令别定逐处入便粮草添饶钱数则例,令本路转运司依此则例招诱客旅,津般夏秋色并隔新粮草赴仓场入纳。环州一处,每十千支十二千六百;庆州一处,每十千支十二千二百;延、渭州、保安、镇戎军四处,每十千支十二千;鄜、原、仪州三处,每十千支十一千五百;泾、邠州二处,每十千支十一千。又四年八月敕:陕西便籴粮草,客人不愿请领见钱,情愿要请茶交引者,仰逐州军于交引收附前面书写,候到京,依入纳见钱体例支还茶货,每十千上特与添钱一千。又在京榷货务及解州天圣六年正上特与添钱一千。又在京榷货务及解州天圣六年正月一日至十二月终,支过陕西沿边州军便籴粮草见钱、茶盐诸般交引钱二百四十七万六千三百二十七贯二十六文,折纳茶税钱九十三万一千五百七贯九百九十二文。
客人于在京榷货务请过见钱百五十四万四千八百十九贯三十四文,客人于在京榷货务翻换请外州军见钱并茶盐交引及直于解州请领盐货七十四万七千四百六十三贯四百文,客人于榷货务翻换筭请过交引并折纳茶税十六万七千二百八十五贯七百文,茶交引三十万七千四百七十五贯文,末盐交引九万四千三百八十八贯七百文,颗盐交引十一万一千六百六十五贯二百文,便换外州军见钱六万六千六百四十八贯八百文,充折茶税钱五十万二千六百五十七贯一百文,客人于榷货务筭请茶交引四十八万八千五百十七贯二百文,陕西沿边州军客人情愿筭请茶交引万四千一百三十九贯九百文,客人纳下粮草,给到本州岛三月后来文抄原书天头注云:「抄一作字。」,支给茶交引二十九万四千六百九十八贯五百三十四文,客人直于解州筭请过盐七万四千六百七十六席。
三月,诏:「秦州据每年合要酒米曲麦,并许客旅入中,依自来本州岛入中军粮白米小麦例纽筭,每交入纳石斗钱数贯百,支与川界嘉、邛等州军请见钱铁钱。如或客旅愿要筭请解盐,即依近敕每斤作十八文足支还。」
五月十六日,三司以京师营缮材木,仰给者众,许商人入竹木受茶以易直。从之。
十一月,三司言:「准□六年九月敕按所阙字当是年号。:许客旅于在京入中大豆三十万硕,粟二十万硕,已入中到大豆二
十七万七千余硕,粟万五千余硕。后来为粟豆价高,指挥住纳。今秋豆粟价贱,勘会马料粟豆见在数无多,欲于在京折中仓许客人[入]中大豆三十万硕,粟二十万硕,一依旧例,除依时估价,例每上添饶钱十文纽筭价钱,每一百贯为则,内七十贯筭请解州颗盐,即依在京入纳见钱体例,每七百文支一贯文引;三十贯支向南州军末盐,即盐上更不减价,亦无功 。所有上件末盐三十贯文,更于榷货务贴纳见钱三十贯文,亦依本务纳见钱体例,每贯上功 钱八十文,共六十二贯四百文,给向南末盐交引。仰折中仓招诱客人入纳新好斛,书填客人姓名、斛数目、时旬价例并添饶钱数、附帐月分,出给合同收附开抄。内一本仓抄给付客人,令具状声说乞支物色名目去处,赴省投下;余一本收附开状,逐日上历,具状缴连实封,于三司开拆司投不不:疑当作「下」。,发斛司收领,依条限行遣,送勾院支还。如此关防,必不致虚伪,仍与充在京榷货务课例。」从之。
景佑三年五月十四日,详定茶法所言:「检详天圣元年旧制,商人皆自东京榷货务纳钱,买荆南海州榷货务茶,每价钱百贯听纳实钱八十贯;如就本州岛榷货务纳钱者,每八十贯文增七贯,则荆南海州茶货显是人所愿买。昨自天圣四年,许令陕西路将粮草价钱交抄直从本处批画往彼筭买,遂致东京榷货务更无见钱入纳,隳坠旧法。今
请举行天圣旧制,却令在京输纳见钱仍比天圣元年价量减数贯,以利商旅。其陕西商人入中粮草,并勒执抄赴京请领见钱,如愿筭请茶货、香药之类,及换外州军见钱不等,并听商人从便,毋得更于抄内批画去所。」并从之。
十月十九日,详定茶法所言:「客旅自改新法,未纳见钱筭请茶货。乞下逐处,每旧交引百贯,令客人别买新例交引一百贯三说抄,筭请香药、象牙,下榷货务置簿拘管,供申三司。每百贯别买新例香药、象牙,五十贯限半年筭买了绝。」从之。
四年正月九日,命侍御史知杂姚仲娉同定茶法。详定茶法所乞指挥榷货务晓示客旅,今后对买茶货,每百贯为则,内六十贯见钱,四十贯许将金银折纳。铺户、客人对买新例茶货、香药、象牙,今后并于元买分数内各减二分,其已对买、未对买茶,内五分钱香药、象牙、茶货,限半年筭买者,各展限三月送纳。
康定元年二月二十一日,三司言:「乞从京支乳香赴京东等路,委转运司均分于部下州军出卖,其钱候及数目,即部押上京,充榷货务年额。及淮南、江浙所卖末盐,乞委遂路转运司选官计度于真州、杨州、涟水军装载,分往诸州出卖,其卖到钱,亦部押上京。」从之。
庆(历)[历]五年七月十六日,知延州梁适言:「保安军榷场虑本军洎诸处官员于场内博买物色,乞并以违制科罪。」从之。
六年十二月四日,权三司使张方平言:「定夺
保安、镇戎军两榷场,每年各博买羊一万口、牛百头。」从之。
八年十二月,诏三司:「河北沿边州军客人入粮草改行四说之法,每以一百千为率,在京支见钱二十千,香药、象牙十五千,在外支盐十五千,茶四十千。」初,权发遣三司盐铁判官董沔言:「窃以今之天下,端拱、淳化之天下,今之税赋不功耗于前。方端拱、淳化之时,太宗北伐燕蓟太:原作「神」,原书天头注云:「神疑误。」按此注是。据文中云端拱、淳化,则当为太宗,据改。,西讨灵夏,以至真宗朝,二虏未和,用兵数十年,然犹帑藏充实,人民富庶,何以致其然哉 行三说入中之法尔。自西人扰边,国用不足,民力大匮,得非废三说之法么!语曰:『变而不如前,易而多所败』者,不可不复么。请依旧行三说,以救豹用困乏之弊。」于是下三司议,而旧法每百千支见钱三十千,香药、象牙三十千,茶引四十千,至是功以向南末盐为四说而行之。
皇佑三年二月,诏三司:河北沿边州军入中粮草,复行见钱之法。初,知定州韩琦及河北都转运司皆言河北行四说、三说之法不便,下三司详定新议。而乃言自庆(历)[历]八年,河北沿边始废见钱入中,而以茶、盐、香药、见钱作四说,近里军即依康定二年敕作三说,由是便籴州、军例增谷价,所给交抄皆是为富室贱价收蓄,转取厚利,以致米斗七百,甚者千钱。沿边所入至少,而京帅偿价倍多。自改法以来至皇佑二年,凡得谷二百二十八万四千七百八十九硕,草五十六万六千四百二十
九束,而给钱一百九十五万六千五百三十五贯,茶、盐、香药一千二百九十五万三千八百二十一贯,缘茶、盐、香药民所资有限,且以榷货务见课较之,即岁费不过五百万贯原书天头注云:「费一作计。」,民间既积压不售,价日益损,而公私两失之。其茶场交引旧法,卖百千者得钱六十五千,今止二十千;香一斤卖三千八百者,今止五六百;盐一百八斤旧卖百千者,今止六十千。其利害灼然可见。请以河北沿边州军粮草从景佑三年敕,并以见钱入便便:原作「使」,原书天头注云:「使一作便。」据改。,其茶、盐、香药亦许如旧法筭买。朝廷既从其议,又以前用三说、四说,豪商大贾多蓄积以牟厚利,三司卒谷留为奸,至是商旅赍抄至,更不用交引户保,直令榷货务给钱,亦不关三司诸案,以绝其弊么。
至和元年六月二十七日,诏:「雄州等处榷场姜、茶等,近来常是数少,应副不足。令三司应雄州等处榷场合用之物,计纲起发往彼,常令有备。」
治平四年九月,神宗即位,未改元。三司言:「勘会河北四榷场折博银数比较,自前年分减少,切虑向去阻节北客,亏失课程。」诏本路提刑李希逸与转运司、沿边安抚官员同共相度,具经么利害以闻。
十月六日,新知潭州燕度请于三司使厅置河北榷场物货总辖司,河北四榷场所须物货,令省司赏给,案取索定数授诸案施行。诏三司听辖司专管勾,及令度支赏给,案判官置簿催验。
神宗熙宁三年六月二十五日,三司言:
「相度到雄、霸州、安肃军三榷场,乞将合支见钱降充北客盘缠等钱外,余令筭腊茶行货。如违,其监专、使臣等并依透漏违禁物货条从违制分故失公私科罪。」从之。
八年五月三十日,三司使章惇言:「河北、京东盐院失陷官钱甚多,诸路榷盐,独河北、京东不榷,官失岁课,其数不赀。乞差官同王子渊诣海场并出产小盐州县,与当职官吏并两路转运司相度利害以闻。」从之。其后上批:「三司、河北盐法可速依旧,庶商人不致疑惑,亏损课额。如旧法有未便,即与河北、京东提举盐税司同相度,仍具去年盐税钱数以闻。」
九年五月二日,诏:「熙州、岷州、通远军折博务,今后差本州岛通判或职官一员。」
十月二十七日,中书门下言:「据发运司榷到淮南东路合减买额盐八十九万六千二百四十三硕五斗九合二勺,欲依所乞施行。」从之。
十年九月十六日,尚书屯田郎中、侍御史周尹提点湖北路刑狱。先是,尹上言:「成都府路置场榷买诸州茶,尽以入官,最为公私之害。初,李杞倡行敝法,夺民利未甚多,故为患稍浅。及刘佐攘代其任,增息钱至倍,无他方术,惟割剥于下,而人不聊生矣。大抵在蜀则园户苦压其斤两,支钱侵其价直;在熙、秦则官价太高,而民间犯法不可禁止。又般运不逮,糜费步乘,堆积日么,风雨损烂,弃置道左,同于粪坏。兼所至不通客旅,惟资无赖小民结连群党,持杖私贩,亏失
征税,茶司认虚额,又侵盗相继,刑罚日滋,为数千里之害,可为深虑。臣顷在京师,传闻其事,既未详尽,安敢轻议 今受命入蜀,所至体问,乃知买茶为害甚。有知彭州吕陶、知蜀州吴师孟等论奏可以参验。往者杞、佐继陈苛法,即信用其言,曾不略功参考。今议者条其刓蠹原书天头注云:「其刓一作具刑。」,悉皆明白,未即采听,何勇于兴利而怯于除害乎 臣愿敕有司速究榷茶之弊,俯徇众论,宽西南之虑。」又曰:「窃详朝廷之意,未欲遽罢榷者原书「榷」字下有「香」字,又涂去,疑「香」字当为「茶」字。又「长编」卷二八四作「茶禁」。,必以西河路买马年计,茶最为急耳。但通商之后,旧来诸路茶税年额钱总二十九万余缗诸:原脱,据《长编》卷二八四补。,先已复故,即可委逐路转运司一面管认赴西河路外,有见今管官茶,所在州县堆积极多,足支数年买马,自今商旅贩秦、凤、熙河路茶,必能接续有备。臣体问废罢改革事,皆商旅所愿,望速下本路逐处根究,臣之所陈有实,即乞罢榷茶之法,许通商买卖,以安远方」。尹还,未至都而有是命。
元丰五年五月二十一日,同提举成都府等路茶场蒲宗闵言:「成都府路产茶州县及利州路兴元府、洋州已有榷法,今相度巴州等产茶处,亦乞用榷法。」从之。
七年十月十七日,福建路转运副使王子京言:「建州腊茶旧立榷法,商贾冒贩利甚厚。自熙宁三年官积陈茶,遂听通商,自此茶户售客之茶甚良,官中所得唯常茶茶:原脱:据《长编》卷三四九补。,税钱极微,南方遗利,无过于此。乞仍旧行榷法。建州岁出茶不下三百万斤,南剑州亦出二
十余万斤,欲尽买入官,度逐州军民户多少及约邻路民用之数计置,即官场卖,严立告赏,禁建州卖私末茶。乞借丰国监钱十万缗为本。」从之,所乞均入诸路榷卖原书天头注云:「乞一作入。」,委转运司官提举,福建王子京,两浙许懋,江东杜伟,江西朱彦博,广东高镈。
哲宗元佑三年二月十一日,诏:「阶州榷买所产石土盐,每年虽颇有息,人不以为便。可勿复定价榷买。」先是,察访永兴等路常平免役李承之奏乞以阶州福津、将利县界出产土石等盐可以置场榷买,定价出卖,至是,陕西制置解盐司言以为不便,故有是诏。
元符三年十二月二日,诏以都水使者鲁君贶专切应付茶场水磨。先是,阎守勤、李士京同领茶场,欲□□□□□□□□岁当得三百万缗。奏上,三省抑而□□□□□□□□神宗本以抑夺成都十数兼并之□□□□□□□缗,近贾种民遂增展及辅郡,人以为病。诏增展辅郡榷茶指挥勿行,止依元丰旧法。
徽宗政和七年三月二十四日,诏:「访闻湖北新边辰、沅、靖州多出板木,自来客人兴贩,与傜人交易,争讼引惹,今后可令禁止。仰鼎澧路钤辖与转运两司共指画「共」字前疑脱「同」字。,委官措置收买,赴鼎州置场出卖,许令客人出息就买。其息钱用赡边鄙,逐旋具措置事状申奏,即不得搔扰,抑勒生事。」
宣和二年五月三十日,诏:「今后捕获榷货对折失觉察之数,并将该赏日已事发之数对行比折外理赏。」
食货 ~ 市易原书天头注云:「此按:别本乃重出市易一卷,误名和买,非和买文有同市易者么