食货十一

○食货十一

漕运

△漕运

（臣）等谨按漕运自明开会通河始罢海运陆运而为攒运自支运而变为兑运又为改兑始罢民运法似善矣然明臣邱浚历言其害甚谓唐宋之不若今考其弊军固无室家之乐有转输之劳而民受其害者亦多当时有司漕之责者皆左军右民交兑之际军日益横需索无餍民虽不任运而其苦十倍于漕我朝于运丁则有赡运之屯田有官给之行月有民输之赠贴而且贸易土宜利倍十一家室完聚往返有期军固无运输之苦而改军民交兑为官收官兑小民免于挽运而乐于输将其所以惠爱军民者计至周矣兹纂通典于漕运别为一编按年纂列至列圣相承偶遇偏灾或蠲免或缓征或截留或折色诸惠政已列蠲赈册中兹不具载
顺治二年定漕运官司提衡巡察则设总漕巡漕督押则设漕道粮道统领则设总运挽运则设旗甲又监兑官以同知通判为之押运官专以通判为之领运官以卫所守备千总为之四年定各省漕船缺额令运军自备船装运自备船不支三修料价仅给重运银令其雇募民船七年裁巡漕御史九年定给漕船水脚银江南苏州松江安庆庐州并江西浙江等处每石自三钱至三钱五分扬州府每石二钱五分均于随漕项内动给定官收官兑征赠贴银半给运军十年以白粮无漕船令攒厂成造制铁斛定式颁发仓场十二年定五年一编审军丁毋令窜入民籍是年定各省漕运过淮限期江北各府州县限十二月内江南江宁苏松等处限正月内江西浙江限二月内其不过淮之山东河南二省限正月尽数开行十三年定各仓收米限期京仓限十日通州仓限七日印给仓收以坐派红单到日起限逾限者劾之先是贴造漕船例于民地征十之七军地征十之三给备料价其有不敷于江宁各卫屯米每石协济银一钱黄快船每丁协济银五分官舍余丁编为三则上则纳银五钱中三钱下二钱审定造册征收解厂以供贴造至是饬将各卫所舍余闲丁按年编审纳银为帮贴之费十六年漕船回空过淮者责之漕运总督不过淮者责之粮道核其船原数阙者罪之十七年定押运府倅过淮抵通违误者如粮道例议罪令折征灰石米解部拨支十六年禁折征漕毋得以兑漕为名价外苛索
康熙元年谕领运官军依限抵通回空均宜恪守成法如有私贩货物隐藏犯法人口及盗卖漕粮中途故致船坏者着督漕官并该地方官参奏严提治罪若知而徇隐亦从重处治二年刊发各省漕运全单开列兑粮船数修船钱粮及到次开兑开行过淮到通回空违限日期及验米色察夹贩欵目毕具令依式填注违者着该管官察参并严格途文武官催攒之责有不力者论罪定漕粮完欠分数除带运米外将余米并入正项总作十分考核未完六厘及一分以上不及二分者经管粮厅罚俸有差三年增造浙江白粮船六十四号并入漕帮佥运四年定漕船抵通州限十日回空十一年更定漕船抵通限期山东河南限三月初一日江北限四月初一日江南限五月初一日江西浙江湖广限六月初一日到通均限三个月完粮如违限不完押运等官计违限月日各降罚有差又定白粮过淮抵通违限者督运官议处如督运漕粮例十四年定江苏白粮照浙江例抽漕船装运五年更换十七年增定沿途程期重运有违限一时以上至违限与原限之期相等及逾于原限专催督催官各议罚降调革职有差回空如逆流顺流有闸坝之处均照重运定期无闸坝之处原限十二日者改为九日四日改为三日三日改为二日一日半改为一日顺流无闸之处原半日改为三时一日改为半日四日改为二日五日改为二日半如致违限沿途文武官并随帮官皆照催攒重运例议处天津至通州重运系逆流二十里限一日回空系顺流五十里限一日浙江至山阳重运顺流四十里限一日逆流二十里限一日回空顺流五十里限一日逆流三十里限一日违限照例议处至镇江渡江如因风守候令地方官报明免议再江西湖广漕船行长江至仪征者因风挽运难以立限应令地方官作速严催出境其自仪征至天津皆如新定例行是年准淮北向例止收红米之州县红白兼收着为令二十二年定漕船载运额数每船载正耗米五百石土宜六十石并令漕督亲督重运至通岁以为例二十六年申严代运之令及该管处分至各卫所漕船照每年见运之数成造十分之一又定各省岁修漕船每出运一船给修费银七两五钱二十八年定漕船受兑离次各省巡抚题报限期不得过二月逾限议处三十三年禁折征耗米违者以改折漕粮治罪三十五年定出运每船佥军一名其余水手九名择有身家并谙习撑驾者雇充三十七年定江南建平县漕粮改折耗米例四十五年定佥军例四十九年定挂欠漕粮之例除本军名下追赔一半外其半令漕运各官照数分赔五十一年定佥副军一人随运并定给漕船来往限单饬令沿河州县挨次填注入境出境时日五十四年定交兑样米每船用米一石着粮道及漕运总督加封抵通起卸时其样米仍作正收
雍正元年免江西脚耗扒夫修仓铺垫等银五十一万两米六十一万石有奇是年令漕运总督于开兑开帮时将粮船各数运军姓名册送户部查核二年严漕船剥浅扰害商船及包揽货物夹带私盐私藏火器禁裁船政同知其修造漕船事宜令归粮道管理先是经纪运米到桥车户运米到仓每米五十袋抽掣一袋一袋短少余袋例算于各役脚价内扣赔是年更定掣欠之制每石秔米作价银七钱稄米六钱仍于脚价内扣抵若欠数多照盗卖漕粮例治罪其每秔稄米一石作价银一两四钱着地方官将家产变赔三年定漕白粮抵通日期及起卸回空船粮各数并并坝外河水深浅令仓场侍郎五日一次具奏四年谕押运同知通判抵通之日着总督仓场侍郎送部引见五年谕在京各仓委都统副都统御史等每仓各一人专任稽察之责其支放奏销等事不必经管惟仓房渗漏墙垣捐坏与仓内铺垫及匪类盗窃各弊察出即行文仓场侍郎知之倘不能察出弊端以致亏损仓粮着落都统及仓场监督等官分赔通州三仓交与通永道通州副将稽察其失察分赔之例与京仓同并定催漕船成造岁修银两每船给银三十七两六钱三分三厘动支税课银每岁给二修银二两动支茶果银十年期满照例别造六年定文学生员准免佥运令浙江征收漕米无论红白籼粳概行收纳着为令七年谕朕闻粮船过淮所费陋规甚多嗣后着御史二人前往淮安稽查不许官吏需索扰累其粮艘中携带物件除照例许带外如有夹带私盐及违禁等物者亦着该御史稽察但不得过于吹求以致粮运迟滞至漕船抵通时其该管衙门官吏及经纪车户人等恐有向运军额外需索者亦着差御史二人稽察淮安于二月初差往通州于四月内差往都察院按期开列请旨时山东河南增设总河是年定漕船经过济宁临清二处令河东河道总督题报八年定漕船底料银向例成造新船将旧船解厂充作底料如无交银五十一两九年免江淮兴武二卫底料银十万八千一百余两十一年令河南山东于额征粟米内改征黑豆十二万石十三年复申漕船水手扰害居民之禁
乾隆元年定截留漕粮各事宜江苏安徽浙江三省应支本折月粮三修银准其照数全给其行粮盘耗赠银负重赠米等项各随多寡按程期远近计算江西漕船大米较多遇有截留将原领折耗行月赠银赠米斛面米均免扣追湖北湖南漕船泊临洞庭湖风波不测遇截留时例给一半月粮之外每船酌留头舵水手四名防护每名日给口粮一升减去人等每裕给盘费银三分米一升照时值折给二年将河南山东粟米改征黑豆河南二万石山东四万石裁减江南浙江白粮十二万石改征漕粮以纾民力并定山东自备船回空之例是年令御史四人分驻淮安通州济宁天津等处巡察诸弊三年恩赏运弁银人各四两军半之是年以湖北通山当阳二县僻处山陬兑运较难每石改征银一两二钱五分制铁尺用积方之法核算仓粮旋定各仓贮米每廒以万石为率其奇零之数别贮一廒四年定漕船遇浅剥运例凡重运所经遇浅令河道总督即饬所在有司官员民船剥运其剥船雇值凭有司官酌给五年复定漕粮裁留事宜未兑者照停运例给与减半月粮已兑本开者并将三修一项全给七年又定山东河南截留已兑开行者加给银五十两江南浙江六十两湖广七十两江西九十两免江西南昌江南兴武浙江绍兴各帮贷逋银四千六百四十两复定山东漕船不由漕运总督给发限单受兑之后即呈报河道总督及巡漕御史稽察催行时江淮兴武二卫运军有黄快船避佥者八年俱令归入民赋以严勾考是年河南粟米复改征黑豆二万九千三百五十六石六升有奇十一年增设河北垡船六十汊夫百八十名浅夫三百名随时疏浚其置造垡船器具夫工等费于红驳银内动支十六年又改河南粟米徽黑豆二万石十七年定稽察各仓官除都统值班御史在城理讼之期均更番到仓稽查违者令巡漕御史纠参是年增定稽查仓庾事例京通各仓每仓差御史一人稽查奏明年终更代不实者议处申禁收漕州县收兑留难之弊十八年谕向来旗员承修廒座往往虑及工部料估之数不敷辗转议增议减以至迟延时日嗣后各仓如有应修工程着工部仓场该旗各派司官一员会同料估修理是年定仓廒匙钥封闭之令向例各廒匙钥交仓场侍郎收执其残廒用都统御史封条恐阴雨查验不便兹改交满汉监督以专责成又收漕甫完即行封闭易致蒸郁糜烂俟深秋时始行上板加封二十七年定监督期满即行更代不准留仓例如遇满汉同时任满者准仓场侍郎于各仓监督内拣调二十九年令司漕各员不得滥收潮润米色并行军籍绅官富户规避佥丁诡捏脱漏之禁三十三年停各仓五年盘验之例以省糜费三十七年定粮道亲行督运抵淮不得转委丞倅代押例四十一年定直省州县仓庾建于城内者其收兑稽查令知州知县自行监督至其地不通水道者改建邻邑水次以便起运是年谕令沿河州县酌量安设纤夫并选派夫头照管以供受雇其各帮雇觅纤夫并令押运千总督率旗丁查点稽核按站交替不许携带过站亦不许中途私雇以专责成不致滋事

皇朝通典卷十一