食货十五 ○食货十五 市籴 △市籴 （臣）等谨按周礼司市之法以泉府同贷而敛赊原以为酌盈剂虚之制后之言事者遂置平准立均输借口于泉府之法则失周制之遗矣我国家以时乂厥庶民凡陈肆辨物皆因商民所便时地所宜未尝设立专官而通工易事经邦柔远之规无不裁成尽善自世祖章皇帝奄有九字尽革明季召买诸弊禁王府商人满洲王公大臣家丁庄头不得出外贸易其供亿内府之需靡不当官平市厚给价值并严饬内外臣工毋得摊买克扣收量有式糜费有禁市价有经至于牙行侵蚀居奇既饬之以明条尤晓之以德意以故泉货溢于寰中刀布流于域外至于市舶之制我国家受命之初高丽琉球率先表贡他如红毛日本暹罗吕宋噶喇吧诸国远隔重洋莫不献琛纳赆愿效悃忱列圣抚绥怀柔德威并着缘其职贡以通其货贿宽减税额以丰其生息厚加赉赏以奖其忠诚又为之核验官符讥察内匪是以外藩莫不怀畏百余年来遐迩皆梯航恐后若乃西北茶马之市行之既久边氓番族胥享其利迩者新疆底定版章式廓二万余里因而度地开廛因中置市先之以官办次之以招商斗斛权衡一禀部颁法制皇哉大一统之闳规蔑以加兹臣等恭纂皇朝通典例仍杜典旧四编列伏念我朝并无所谓平淮均输名目既无其事则不得徒仍其目谨据昭代通商惠民之政首编市易次编次舶互市通曰市籴仰见我国家阜成兆民有互市交通之便而无商贾榷并之术焉 顺治元年设立贸易人参科条止许于江宁扬州济宁临清四处开肆其有亏值勒买者罪之二年令各庄头采买刍粮毋得勒价强买又申江宁苏杭各处机房组织恶薄之禁四年罢粤东雷廉二郡采珠役五年禁止诸王府商人及旗下官员家人外省贸易六年申定贸易人参人科条嗣后止许在京均平市易永为定例八年停止陕西买办皮张又颁定山西潞绸式样每疋长五丈阔二尺五寸酌定价银十三两岁织千四百七十九匹十七年以内大臣伯索尼言令商人解部木料照额抽税余听发卖 康熙五年谕户部近闻内外奸民违禁妄称显要名色于各处贸易马匹縀匹及各项货物河路霸占船只关津恃强妄为此皆设管官瞻徇怠玩所致以后如有此等地方官必严察拏获送部治罪六年议减山西大潞绸一百匹改织小潞绸四百匹长三丈阔一尺四寸严禁四川湖广江西浙江江南五省采买楠木官役借端累民之弊是年并严察福建广东江南三省采买香料毋许借端累民七年定河南布花价值准照每年时价折解九年准户科给事中姚文然议定民间办买药材铜铁绢布丝绵白麻鱼胶颜料等项交官者其部驳核减银两概行给还至豆米草料原系当官发价办买仍令追银入库十四年复减山西潞绸大小各百匹每匹并减银五钱十七年湖广道御史郝浴疏请官吏招买军需严禁里摊之弊从之十八年严备办军前草束米豆等项营私射利浮冒开销之禁违者照贪婪例治罪又定凡包衣下人王贝勒贝子公大臣家人领赀私占关津生理及王大臣以上各官将银借贷与民指名贸易者分别治罪有差十九年遣侍郎伊昌阿会同广东巡抚清厘从前藩下侵占市廛归民贸易其藩下私市私税银两令充国赋以济军需二十二年令户部给发执照听浑河运木至天津贸易二十四年以光禄寺估计价值头绪甚多谕悉照时价估计毋得减刻二十五年停四川采运楠木及直隶采办皮张例增直省关差采买铜斤价于定则外每斤增六分五厘永为定额二十七年江西巡抚宋荦疏请江省采买竹木动支正帑并严禁科派勒掯经收等弊从之三十二年停减各省解送印书纸张及青粉等例三十八年定皮张沈香等物量用采买其余一概停止四十三年上以各省民间所用斗斛大小各别而升斗又复面宽底窄尖量即至浮刀平量即至亏少弊端易生下廷臣议寻议斛式令工部照顺治十二年存部铁斛铸造七具分发盛京顺天府五城外其升斗俱改底面一律平准各造三十具分发直隶各省永远遵行至盛京金石金斗关东斗俱令停其使用从之复谕廷臣曰户部呈样之斛与升斗朕俱注水详加测量其样升上下四角宽窄不均算积数见方得三万一千三百八十二分有零其样斗上下四角宽窄亦不均算积数见方得三十一万六千七百六十四分有零其样铁斛算积数见方得一百六十万分其数不相符查性理大全嘉量第十二内每斛积一百六十二万分与今之铁斛数较多二万分因铁斛用之已久不可轻改是以依今之铁斛五斗为准造新样斗一具方径八寸深五寸算积数见方得三万二千分若位此样十升一斗五斗一斛毫厘不差因出新样铜斗升付户部令照式以铁为之及申私役牙行之禁五十九年定河工采买草束不得短价多收之禁及禁诸王阿哥及家赀丰裕大臣毋许听家人出城邀买草炭 雍正二年令各省采办木植仍照民间价值给发扣克丝毫者罪之六年申承办军需派累之禁九年定疏通钱价应行应禁事例 【一五城十厂粜米钱文发五城钱铺照定价九百五十文兑换兑完即令官钱铺将所换银两照时价收钱至八旗米局之钱亦交本旗钱铺照五城例循环收换一兵丁月饷现在一九搭放户部卯钱及五城买米等钱共得二十四万余串官钱铺既有银两兑换不必于库内再发则八九十月饷钱皆可以二成搭放俟十一月以后仍照旧例行一八旗五城现有钱文并所卖成色米钱定价每市平纹银一两换大制钱九百五十文俟市价渐增官价亦渐增以银一两换大制钱千文为率不得因市价而递减一京城内有奸民勾通经纪预发本银于大小铺户收买制钱多藏堆积俟钱贵始行发卖名为长短钱饬令严行禁止其有贩运出京及囤积居奇者罪】十一年谕直省督抚饬令各藩司将各省牙帖因地制宜着为定额报部存案不许有司任意增添致奸牙恃为护符把持争夺抽分利息令商民交受其累嗣后祗将各牙退帖顶补处查明换给新帖再有新开集场应设牙行者酌定名数给发亦报部存案时河南地方出产焰硝之处小贩经纪往往以杂物零星易换赴邻省售卖是年令该督抚饬令各属实力查禁又以淮关上下凡河路豆米货船有重载至关口须用小船起剥者土棍辄恃强代雇勒索而河工官员亦每于装运工料差役封船胥役借端骚扰及三汛抢工则称装运紧急物料甚至将重载客船勒令中途起货者饬令严行禁止至各省督抚采买贡物刀委属员代办其属员恃上司体势因而发价减少累及贸易百姓上甚悯之于是严禁短价之弊着将从前贡物之数再减一半以是年为始 乾隆元年谕顺天府五城通行晓谕商人毋许增长物价巧取兵丁营运银两二年申明商人居奇勒价之禁三年定直隶宣化府属采办每岁需用杨木长柴令出产之怀来县承办以专具成其办解之资仍按数动用正项造入地丁册内报销先是安庆按察使张坦麟言牙行侵吞客商银两虽值农忙亦准告理追给奉旨发与各省督抚阅看回奏寻议应如所奏但牙行领帖时应令地方官查明取具保邻甘结不得滥行给发从之寻以牙帖岁增令各省严加核实五年申定清厘牙行之例先是每行认充经纪取具同行互保一人出具殷实良民甘结该管官加结送布政司给帖充应互结虽有殷实字样而互保之责成未经议及今定铺家拖累商人者将本牙行帖追缴勒限清还若系牙行诓骗商人者将互保行帖一并追缴清还后本牙更换互保行帖仍行给与倘逾限不完将互保之人一并更换牙行惟图用钱听铺户侵蚀客商者牙行革退仍将铺户责限追比其不足之项令牙行赔补牙行侵蚀客帐者将本牙互保一体斥革仍将本牙责限追比其不足之项令互保摊赔其追比之限期按欠数多寡酌定至于以后客之货挪补前客之欠移弱客之货代偿强客之欠互保先行举首免其治罪容隐者责令分赔牙行伙计侵蚀客帐具照牙行侵蚀例追帖赔补至胥役更名捏姓兼充牙行及地方官失察徇纵者一并照例治罪更定开报物料价值例凡修建工程不必拘泥定价所需物料令承办各员悉照时价确估造报七年准步军统领舒赫德议设钱牙十二名领帖充当以平钱价其囤积钱文除当铺外各项铺户所买大制钱积至五十千以上者即令赴市售卖居奇勒价者罪之八年令民买卖牛只者听其自相论买不许牙行从中需索十六年令顺天府四路米局所粜钱文仍交八旗局内照市价酌减兑换十九年议准滇省各厂采办铅斤余铅悉行抽课准厂民自行通商由布政司编发印票存厂临时填给二十七年准江苏解办布下工价以五钱核销时因五城设厂以米豆平粜所收钱文俱交户部至是依御史平治议定各厂每日所得钱文俱令按数与步军统领衙门陆续兑易其负贩小民以货易钱数在十千以内者准其携出各门外数在十千以外者即令易银携回至大制钱一千文仍以向例扣底四文为准二十八年酌定顺天府属牙行事例按各牙行帖统计额缺八百九十一名向例由顺天府通判管理遇有悬缺报明府尹衙门募补后各廛贸易多寡不齐其绸縀桐油棉花药材等行帖多货少悬缺六十四名白炭江米猪肉酒户石炭铜铅锡等行帖少货多至是经户部议定令将现在所悬之帖发司查销所遗悬缺即于帖少货多之行准其认补三十四年定直隶通州开设米局之禁三十九年严积米麦居奇之禁凡囤积者令减价出粜违者罪之四十六年召商开采西山煤窑 【谨按西山产煤民用甚溥历年久远刨挖日深工本运脚既重窑户无力开采呈请封闭者甚多至是遣官踏看产煤处所招商开采】四十九年定广东洋夷珍珠宝石等不准征收税课例 皇朝通典卷十五