华亭陈子龙卧子 宋征璧尚木 徐孚远闇公 吴培昌坦公选辑
张埁幼青参阅
王都谏奏疏（疏）
王德完
◆疏
救荒无奇及时讲求以延民命疏
四川异常困苦乞赐特恩以救倒悬疏
国计日诎边饷岁增乞筹划以裕经费疏
目击东倭衅隙专备御疏
稽财用匮竭之源酌营造缓急之务以光圣德以济时艰疏
披沥赤心恭请笃厚中宫以光圣德疏
○救荒无奇及时讲求以延民命疏【平籴】
臣闻古者三年耕、则有一年之食、九年耕、则有三年之食、国无九年之蓄曰不足、无六年之蓄曰急、无三年之蓄曰国非其国、今天下内外蓄藏、可指而数也、京师漕粟、仅支四年之食、各省仓庾、竟无卒岁之储、强家大户、旧不接新、细氓窭夫、朝不谋夕、岁当丰穰、犹可偷生、一遇凶荒、便填沟壑、昨年四方灾沴盛行、蠲赈不遗余力、然囷倒庾竭、莫可谁何、顷以抚臣请赈饥漕粟二万石、尚且难之、设有方二三千里之灾、数年之旱、安所取给、中外廪廪、可为寒心、臣闻易诫思患预防、书称先事有备、灾荒之年。民多伐桑柘。鬻妻子。流亡死徙。不忍见闻。庙廊之上。宵旰咨嗟。郡邑之间仓皇局蹐。积贮无素。常自懊悔。及灾伤甫起。年谷方登。上下嬉偷、有司视官如传舍岂能为三年之计绝口不谭积粟。惟幸天灾之不至。罔虞荒政之不修。其于先事预防之训何似。此臣所为欷歔而叹息者也。夫谷有贵贱。用有轻重。惟握其轻重之权。则财可足而民可安。管仲曰民有余则轻之、故人君敛之以轻、民不足则重之、故人君散之以重、李悝曰粜甚贵伤人、甚贱伤农、人伤则离散、农伤则国贫、善为国者、使人无伤、而农益劝、此齐之平凖。魏之平籴。为富强之根抵。积贮之楷模也。夫农夫作苦。无间丰凶。岁凶苦谷贵。无钱可买。至丰年始得石粟。则公私督责。交迫一时。又苦谷贱。所售无几。终岁勤动。转眼罄空。迨至凶饥。依然饿殍。今年水旱之灾虽有。想丰穰之处必多。臣等愚见、宜及此时、远体管仲之遗意、讲求李悝之良法、令于丰收去处、借支官钱。广收平籴。随市价低昂量增数钱以劝稼穑待至岁有饥馑。减价粜卖。以救凶荒。仍令各处修葢常平仓。平廪一省钱粮。通融支给。各随州县之大小。户口之多寡。为积粟等差。其斛斗则式。务令较量如一。相度地方。可窖藏耐久者。扣粜三年之食而止。其南方地势下湿。虑有浥烂稍令出陈易新。在在谷粟有余。则灾地漕粮可折。如耿寿昌请籴三辅河东东郡谷可省关东漕卒过半。陆贽谓一年扣籴之数。足当转运二年。皆可圆活行之。积贮既赢。伸缩在我。备荒长策。何以踰斯或以旧有预备仓、近且建保赤仓、臣等兹议、得无多事乎、赈济岂惟一往不还即行之难于实惠千石在巿米价自平此常平之为上策也不知预备一赈而不还。平籴则常存而不朽。保赤尚劝借而取息平籴则受粜而无追。或谓国用甚诎、何从得籴本若干、不知国家发帑金赈济可二十万。则二十万可四十万捐弃不责偿。今籴本暂借。原非弃捐。况赈之后时。虽费无及。备之先事。虽灾不害。其功效又相万也。或谓法制不善、祗足害民、查盘问罪、恐添一累、不知戴胃之义仓、朱熹之社仓、法岂不善、苟非其人。皆足为缺。然不罪其人而欲废其法。是因噎而废食。见刖而废履也。舛之甚矣。若查盘一节。请自今常平仓、勿入大查盘内、止令清实数。杜侵渔。不许科罚。翻为民病。则人存而政举。禁止则令行矣。然此自内地言之也、乃沿边事多、兵甲时兴、储峙粮饷、犹为急务、志曰虽有汤池百步、石城十仞、而无粟则莫与守也、边塞转运甚难、率三十锺而致一石、惟召商中塩纳粟、谓之飞挽、言无转输之劳、而有刍粟之利也。国朝洪武永乐时、边商引塩、一引止输粟二斗五升、小米不过四斗商利甚巨、故耕种甚勤边地大垦、仓廪自实弘治来、尚书叶洪、变为折银之例、维时粟一石、值银二钱、每引纳银四钱二分、自以八倍之利、后至七钱五分、又以为十二倍之利、而不知边地从此荒芜、米价因之腾踊、倐遭旱魃、银四五两始买粟一石、于是有米珠之忧、师旅一行、粮不继、乃发帑金十万籴买、又无所得粟、于是有脱巾之患矣、今塩商垦田纳粟之例。不能遽复。宜凖平籴之法行之。耿寿昌常平初制。只令边郡皆筑仓。贱籴贵粜。宋真宗内出银三十万付河北经度贸易军粮。今宜畧放其意。预发九边年例银两。边关有积粟之今则垦田者得利田功益修不特平凖之法也趂时丰熟。召买粮料不拘豆麦谷粟尽数收籴约边军十万。一年粮饷。扣用一百二十万石。各量兵马数目。多积预储。及至支放之时。查照丰凶。兼支本折籴之丰年则二石而有三石之余粜之凶年则六石而有十石之用夷虏不能为之困。水旱不能为之灾。岂非治兵理饷安边足用之善经乎。然此非臣始言之而始行之也、臣考万历十五年、以司农宋纁言、发南京户部库银二十五万两、临德二十四万、于陕西河南山东山西直隶减粜矣。十六年、又以司农言、动支余剩籴本、义劝香税银两、收买二麦矣。十七年、以按臣徐申言、动支赃罚银一万四千五百、发近畿籴、且令各处抚按照例行矣。十八年、以经畧郑洛言、发籴本八万四千三百余两、于陕西召买粮料矣。二十年、又以郎中李甲言、发临清仓折粮银十万两、于大同籴买矣。然或以灾祲而行。或以农穰而止。或以募兵而作。或以变弭而辍。或暂行于近畿。而未通行于外地。或请于一塞。而未遍及于九边。以故欲籴则无银。欲粜则无米。愍兹宿疾、未试良方、犬彘厌人之食而不知收、郊野委人之骨而不知发、帝阍有叩、能不恻然、臣等伏读皇上节次纶音、不曰储谷备荒、地方要务、则曰丰年召买粮料、甚为得计、不曰近来各地方官、平时不以备荒为意、一遇灾伤、赈救无策、则曰凶荒既称无米可籴、及查丰收、又不趂时籴买、所干何事、大哉王言、轸恤民隐、痌瘝在躬、独照頺风、肺肝如见、而年来实効未臻、 皇仁未著者、则以法不定也、伏乞 敕下户部、平籴旧法、一应轻重敛散、出纳裒益事宜、转行各省直边镇督抚司道等官、悉心商确、擘画科条、蕲于边腹咸宜、农人两便、开具上请、俟 宸衷裁定、颁布施行、其有守令奉行不効者、令抚按官、不时论劾、督抚监司、不恤民艰者、许臣等两衙门指名参奏、则上意所向、风动景从、仓廪未有不充盈、粮刍未有不丰瞻、内地未有不康乂、边陲未有不阜安者也、臣等款款之愚如此、惟 皇上采纳幸甚、
○四川异常困苦乞赐特恩以救倒悬疏【采木榷使征播】
臣惟川中有大苦、一曰大木之苦、采木初檄有云、招商采买大木、无与小民 圣明爱养元元、意诚笃至、顾势有不能者、葢大木不产于中土。而产于夷巢。猥窟巉岩复润之区仰若登天。俯如堕井。寻采则扳跻险恶拽运则履蹈艰难。固非一官一吏所能荷肩。亦非十人百人所能负载者。客商无多。则以土商代领。大户有禁则以义民殊称其实皆民也夫民既同。不得不派以木夫。木价既少。不得不折以夫价其实皆取之民也督木之令。急如星火。民何敢漫于上供。染指之条。畏如罟穽。官亦不敢擅于科敛。欲求远嫌远谤。听其私议。而夫工食有派至八九金者。有多至十四五金者。吏胥因而渔猎。奸猾肆其诛求。时葢鸡犬靡宁。追呼相望者。木夫就道。子妇啼号。畏死贪生。如赴汤火。黔宁二厂。尤属滨夷。独是黎朽。全为窄地。索桥竞渡。节至沦亡。夷落勒钱。半为焚刼。洗河既费过渡更难。建昌马湖之木乘水始下每托言神助云若非水涨龙行、定是百年难出、且岚烟瘴地、面房一触辄僵、沟壑委填、道途暴露、尸流水塞、积骨成山、其偷生而回者、又皆黄疽臃肿之夫、畧似人形、半登鬼录矣、以一县计。木夫死亡。约近一千。则合省亡夫。不下十万。木夫工银。每县约近二万。则合省夫银。不下二百万。既以剥民脂膏。又以戕民寿命。遐迩痛哭。扼腕抚心。故曰采办之苦。此一也。一曰榷使之苦 国家征商有要地、抽税有专责、近来各省直添设税务中官。若鱼鳞然。网益密矣。以川省言、定税银三万两、每州县量派各数百金有差、自市井场镇丝布米塩食店酒沽、下及菜佣草履、无不有税、间架过唐、青苗踰宋、锱铢尽筭、额课始充、州县解诸藩司、藩司解税府、税府进于 朝廷、此定额也、外有滨江冲要州县二十余处。则太监私委私抽。又在额进之外。数较益多。葢太监丘乘云住坐会省、各处遣税官犹一人、内监出差凡诸无赖倚为渊薮故民害益大 神庙时往往激变深可鉴戒而税官又旁招无籍各数十人。布为牙爪。此辈岂皆奉公守法。惟欲暴敛横征。每商至呼众齐登、逐笼开盘、任情攫取。稍不如意。辄加以严刑。畧不快心。必中之奇祸。凭凌城社。莫敢谁何。出没鼠偷。岂能自餍。然 皇上之税十之二三。而税官之取。则十之八九。夺远商之鳬镪。济羣小之狼贪。 皇上亦何利焉。且商人自苏州浒墅常州镇江上清河湖口天宁洲城矶伍家缺团丰白罗山武昌荆州夷陵新滩巴东二十余税入蜀来。巫山奉节万县。盈盈咫尺。更税三番。上度重庆合州阆中泸州叙州嘉定新津流等处。无不有征。一舟而经三十余关。一货而抽三十余次。商人不惟靳其息利。且折其母钱。咸疾首而不乐江湖。吞声而不通货贿。记曰、易关市、来商旅、语曰、竭泽而渔、后必无鱼、臣惧商旅不来。而泽鱼必竭。故曰榷税之苦。此又其一也。三曰大兵之苦、播酋谋逆、罪恶滔天、破我綦江、殒我将帅、屠城若肆、杀人如麻、山堑尸填、河流血赤、累累白骨、浮蔽瞿塘、一时惴恐、全省臲臬兀、 皇上赫然震怒、特置督臣、调边腹雄兵五十万、分道齐驱、擒斩迭报、釜鱼穴鼠、歼殄有期、然川民亦大荼毒矣、兵马经过、人民逃窜、庐舍尽毁村落无烟、渝州一带、魂定于惊惶之后、命苏于垂死之余、聚散靡常、悲喜乍别、有田地荒芜、而耕种无力者、有青苗盻望、而蹂躏无存者、啼饥号寒、殆甚于戊巳岁矣北自保顺、东自夔梁、兵将一临、骑马辄至数百匹、归农里甲、复摄在官、有骑马一站、而僦银至二三两者、有官马一头、而帮银至四五十两者、兵所不至之处、则调马各数十匹、恊济雕疲军站省会冲衢、而骨立难支、倒暗塞路、居行葢两困矣。兵兴以来、铜铁军器、粟刍火其炒、布绵絮枲、衣甲线麻、以至豆料火药等项、无不需于民间、官价虽多、民累岂少、至运米缺役、病更甚焉、每夫一名。约运饷米三斗。募民非银两不行。一县夫约三千名。则夫价不下万两。丁粮每石贴银二两。一县丁粮约万石。则贴银不下二万两。一县如此。百县可知。然此犹曰费若等之财耳。前松坎运饷回夫、出山夜喊。我兵误以为贼、而截杀者无筭、近者南川饷夫、入近金紫、惧贼复发而杀者三千、贼众旋亦歼斩、然我饷缺乏、死者已无生矣、故曰征讨之苦。此又其一也。夫是三苦者、偶值其一、民犹得以撑持、连遭其二、民已难于疲命、今乃三番迭见、真是十室九空、而蜀土之民、犹不至为变者、则以岁事尚幸丰稔也、又以逆酋、可旦暮平也、脱有二三年之旱、则救死不暇、使计官储、岁额难供、岂遑额外、又倘有旷日经年之师则马力既竭、岂可伏鞭、心肉已剜、那堪再割、臣想此民、惟有鬻妻卖子、苟延逃窜耳、倘又乳哺之不加、蚕食之无已、则物穷必反事久变生、臣恐胜广猖狂、鄢蓝煽动、国家之患、不在播而在民矣、播酋猖獗。方借我为名。而我鱼肉穷民。为之殴逐。则外呼内应。决裂难收。近阅蜀中突报、威州玉垒隤崩、山流水涌、松潘地维频震、合江天鼓雷鸣、酋长孟董塞、入境杀人、土司马应龙声言内犯、人妖物怪、大可寒心、皇上西顾拊髀。能无动念、又惟川省库积、久号丰盈、而近渐消耗、大木之银、可三百万、多郡县派加而库发者止十有二、征播之费、可四百万、除钦发内帑、索价南滇、借资留都尚不足者十之五、近且檄下各郡县搜括库贮无碍羡余、悉解布政司充军饷而府库在在告空矣、又各郡县义仓社仓、及常平预备仓厫处处告匮矣、其在民间、每丁粮一石、杂项重料率加往年五倍、今又每石加银一钱二分、髓竭皮空、银将安出、而仓谷之发、又散民间、易以鲜员、加以升斗、赔累甚多、旧谷更起新粮、每粮一石、预征米以十之七、禾稼未登、催科已逼、糊口尚缺、揭税难支、而民间又在在告竭矣、倘或猝有水旱盗贼之灾、则给发用银、而守藏无银可给、周赈用谷、而有司无谷可周、劝借用民、而小民无余可借、祗令封疆之臣、摇手顿足、莫可为策、则进退安得不狼狈、战守安得不阽危、此其忧不在民、而且贻之国矣伏愿 皇上轸念川中用兵之苦、不异贵州、贵州税务中官、业已寝停未遣、引领恩覃一视、远将四川原差太监、撤回京师、即各遍野沿江之税。一切报罢。蚕丛黎庶、喁喁庆更生、万一圣意难于尽罢、择其川江地冲聚去处、会抚按委官征取、靳足原额、以佐军需、其余偏僻地方、不系商贾辏集者。禁止勿榷。至三殿大木、恳将旧蓄楩楠、构造以壮 皇居。俟播平十余年后。疮痍既起。元气既充方兴采木之役、仍着令动支库贮。不派民间。即派民间亦必给商采买。万勿驱民深入就死。如向日人财两空、则四川赤子、枯骨复生、倒悬立解、无不雀跃呼贺圣明、边鄙无虞、而廊庙有济、臣不胜待命之至
○国计日诎边饷岁增乞筹划以裕经费疏【裕经费】
此疏在万历二十一年九边颇安而年例日增税贡日进而国用愈竭言之可谓痛切
臣惟军国之务。称重大者惟边饷而军国之需称浩繁者亦惟边饷。方今边饷匮诎极矣。在镇臣按额而呼。尤有额外之呼。在计臣按时而应。尤有不时之应呼者至急。应者至艰。呼者愈频。应者愈窘。何内外相违若是。岂 祖宗朝固已然耶。臣考开国之初。及嘉靖之季。其所为经制繁简有若天渊逈绝者。国朝自洪永以来。原无年例年例自正统始蓟保密昌原不称边称边自嘉靖始臣请缕析言之。宣府岁额。不过五万两。今主客饷银不下二十九万有奇。大同原额亦止五万两。今不下四十五万有奇。山西原额不过二万两。今不下二十万六千有奇。辽初不过一万两。嘉靖时增至二十万三千。今不下六十万有奇。蓟镇初不过一万五千两。嘉靖时增至七十三万。今不下一百二十四万有奇。延绥初不过一十万两。嘉靖时增至二十一万。今不下三十六万有奇。其在甘固等镇。或增八九万。四五万。此眇少者也。总计弘正间。各边年例。大约四十三万而止。在嘉靖则二百七十余万。业已七倍。至今日。则三百八十余万。且十倍之竭九州岛之财力。而不足以供。括百年之蓄藏。而难乎其继。抚今追昔。能不寒心。然臣伏而思之。我 祖宗朝土田赋税。非有加于今也。乃事不烦而自足。今甲兵战马。大不逮于昔矣。乃例岁加而难支。其故何也。葢祖宗朝寓兵于屯。且耕且守。有备无患。此赵充国金城之遗迹也。自屯田之法堙。则经界隐没而难明。屯丁消索而赔苦。人皆逋逃。地为陷穽。戎马财赋。遂分两涂。 祖宗朝中盐于边。纳粟于仓。有飞挽之利。而无转输之劳。此晁错实塞之遗意也。折银之说出。则金钱尽入于太仓。枵腹咸仰于内帑。脂膏益竭。刍粟愈难。米珠草桂。可为扼腕。数十年来。谋臣策士。蒿目呕心。思复屯盐之旧者至谆切矣。然蓁莽之区。竟无畔岸。开荒之报。多是虗文。逐末之辈。率惮耕耘。开垦之谭。卒成画饼。生财有道。舍此何由。将裁冗费以济时艰。则十九年之汰革方行。而二十年之恩纶已降。近捡督抚诸奏。蓟镇议裁四万二千。旋增五万七千矣山西裁二千四百。旋增二千六百矣。宣府裁二万八千。旋增四万五千矣。大同裁二万一千五百。旋增二万三千八百矣。即数镇而他镇可推也。将事摉括。以补决裂。则三秦延绥闽海滇池。处处议留。纷纷请发。即如数日章奏。延绥请补年例五万九千矣。两广请留存贮一十五万矣。应天请留浒墅关税。及奉例三万三千矣凤阳请岁发兵饷四万七千矣。即数省而他省可知也。减者几何。增者未巳。欲与不可。欲取不能。展转思维。束手无策。惟有节俭一语。可为救时急务耳葢以利言则外甚微而内甚巨以蠹言则外易剔而内难袪巨珰干没常态也而万历朝特甚一有请乞。即系数百金。偶有干没。动关数十万。自非宸衷天启。真见岁饷之艰难。忧深国计之困促。则城社可凭。齿马有忌。谁能洗百年之积蠹。而一清之。昔汉文帝惜露台百金之费。而海内富庶。岂百金富汉室。而其樽节者皆百金类也。唐玄宗侈琼林大盈之积。而海内虚耗。岂琼林能耗唐家。而其穷奢者。皆琼林数也。臣愿 皇上以汉文为法。以唐玄为鉴。留神区画。随事稽查。如某为急缺之用应储。某为不急之务应汰。某为额外之征应省。某为格外之求应免。某为有益之物应贡。某为无益之玩应蠲。某为先朝之旧应遵。某为末世之窦应塞。触类引伸。渐次省减。而又屯田塩法。注意责成。选贤任能。共图干济。有可耕之地。则勿以烦苛夺之。有可耕之人则勿以科敛驱之。减斗头以溥皇仁。惩侵克以恤民隐。苟可垦田积粟。何问内外两商。傥能薄赋轻徭。不拘新旧二额。陇亩有劝相之方。无徒道委之府。府委之卫。鸡犬绝追呼之扰。以使近者皆悦。远者皆来。一切阜财通商。容民畜众诸良法。务与督抚诸臣实心振举。则以万壑为阡陌。以大冶为炉锤。元气不泄于针铓。泉源不涸于尾闾。行观上下俱足。边腹咸充。不忧帑竭藏空。庶可久安长治。军国幸甚臣愚幸甚、
○目击东倭衅隙专备御疏【备御东倭】
臣惟倭奴封贡一节、关系社稷安危、在廷诸臣、无虑数十人、皆力言其不可、臣谓即此可寝谋矣、顷接总督顾养谦一疏、知表文将至、事在垂成、然止言求封、不及贡市、又言倭户尽逐、始可议封、臣以谓总督或目有的据、及接朝鲜王李昖贼情疏、则又谓倭贼向来屯聚刼掠、葢房筑城、转运军粮、绝无归计、说和说贡眩惑军情、向背胡然顿殊若此、昨因本兵石星、集台省诸臣于射所、会议东事、臣得读本兵覆疏稿、则谓一封之外、似无他事、又谓不许粘带贡市、致日后不静、又谓抚按查核釜山倭户、一人未归、不得许封、大都与总督符合、臣以为本兵或自有主见、及叩其所以、茫如捉影捕风、臣问外传总督贻书、有贡市禁绝、能以身任等语信然否、本兵曰、难必、倘强索贡市、只革其封号便是、臣等又问、釜山倭户、肯尽数归巢否本兵曰难必。臣等又问特遣辽东廵按亲至釜山、查看倭户有无归去、可行否、本兵曰、不可、由此言之则倭之封而不贡也、倭之去而不留也、毫无足凭、何能轻信、臣又览本兵覆疏开六月内晋州抢杀等情、先该经畧奏报、十一月内、庆州抢杀天兵二百二十三名、抢杀军粮八百余石等语。一一不差、又谓朝鲜疏在去年十二月初七日之前、总督疏则今年正月二十日之后、故论倭情颇异。然相隔止一月上下。岂至叛服霄壤。臣又览参军官叶靖国禀帖、称正月初四日釜山倭夷尚有一千人、金海龙川熊川等处、行长所居、或止二千人、倭众正在睥睨、奈何言去。则朝鲜疏称三月进抢上国、风汛要犯大明等语、岂必尽虗。臣又览沈惟敬答倭书有曰、既许尔乞降封贡如何因循不至、则封贡已兼言之矣。臣又览倭国抄白副表一道有曰、比照旧例葢谓国朝封贡例也。末又曰永献海邦之贡则明白直言。诸臣徉若不知、殊为悖盭、臣又览行长答沈惟敬书有和亲字样且以媒和之既而饰辨、两国相好即是和亲然倭奴狡诈、岂不识相好二字、臣又览朝鲜陪臣金晬、与总督顾养谦禀帖、称倭瞰大军、不能久处、则继之以必不可听之说播在人耳、而难以口道窃未知媒和者、悉以此闻于 朝廷否、则惟敬许倭、不止贡市何谓一封、即可了事、兴言及此、令人发上指、夫倭奴兴兵朝鲜、原欲入犯中国、许仪初寄书内地云、关白欲上取北京称帝大唐、又云善诈和假降、以破敌国、即遐迩市井之人、且有先知矣。是时经畧为宋应昌经畧东征岂不辨此平壤克捷、亦已奏功、无奈碧蹄大败、魄散胆破、乃始悚心坚意、惟封贡是图、不复言战鬬事矣、然犹畏人知、不以上闻、及辽东抚按赵耀周维翰、相继奏报、俱云封贡已成、知难掩蔽、乃始直言其故、开城王京、陪臣王子、悉以封贡取效旋见羣议沸腾、则又时露时藏、或专言封而插言贡、以少杀公愤、厥后知事势已遂、始明言请封、大航三年一贡、行长小船年年通贡、赞画主事刘黄裳则直请委官至对马岛收查贡物、许闽浙辽东大贾通市舶矣、本兵亦左袒其说、而重违 明旨、乃行总督勘议、总督以机局已就、莫可说和而惧有烦言、止云请封、绝口不及贡事、乃本兵亦云对马岛开贡、诚为不可。惟是封议、不得不从、夫名器难假、繁缨当惜、今以关白篡弒、而锡之王封、以号召三十六岛未服之豪杰、是虎而翼也、安见其可、然使倭之欲而果止于封也、使倭稽首就封、而不复要贡市也、使倭要封之后、鼠窜海滨、而不复鲸吞华夏也则假虗名而省寔费、结与国而令支邦、以财力困疲之状、戎马疮痍之候、罢兵息战、休士抚民、未为非策、顾倭欲无厌、夷信难终、封之与贡、犹形影也、景之与填、犹循环也、假令本兵总督阴予而阳夺之。先请封号。借 明旨以箝廷臣之口。继请贡市。快目前以贻日后之患、则祸在作俑。是谓欺君。二臣何忍为此。假令秀吉行长阴叛而阳服之。偃然受封。以示我之不备。则患在噬脐。是谓悞国。二臣岂忍蹈之。我朝郑端简日本考谓倭夷奸谲自恃勘合、方物戎器满载而来、遇官兵矫云入贡、见我无备、则掩袭边境、正统中、大嵩挑诸尝被其害、 世庙时、蔓延浙直江淮间、流毒更惨、今若大衅复启、覆辙将寻、是沈惟敬误经畧、经畧误总督总督误本兵、本兵误 皇上也、无论旦夕可弭弛担息肩、即要领不保于丘园、斧锧伏诛于简册、臣窃惧焉、夫犬羊喜怒难期、桑土绸缪贵预、今本兵曰、倭得封即扬去、不我犯也、臣曰、倭即犯、胡以卒应、本兵曰吾与总督廵抚三人当之、臣曰何足当此、三人即捐躯、其如 二祖 八宗之神器何、臣曰、辽左战士有几、本兵曰、不过二千有零、臣曰、二千之卒、何足御数万之倭、本兵曰、户部粮饷无措、去年辽东廵抚、请召募家丁三千人、竟裁减八百有零臣曰、帑藏诚匮然边陲危急、何论惜财哉诸臣曰吴惟忠骆尚志南兵当暂留辽左、不宜速撤、本兵曰、业已先奔、臣曰是所称鬼形者、难再用耳诸臣曰、即有急朝鲜难出援、不若于旅顺口、鸭绿江、紧要险隘、增兵戍守、本兵曰、多则乏饷、增五千可足用诸臣曰、刘綎兵撤回、亦要留住辽左、本兵曰、川兵难久不如募土著、倭虏皆可挞伐相与咨嗟叹息沿海边防、岂不数四申饬、然核诸文移之上、则色色皆有求诸战阵之间、则件件成空辽左对敌尚且无兵、内地承平、岂能御寇、如以羸卒而搏猛虎譬则窭子而角孟贲、岂不欲所向无前寔、则恐力之不足。今不羞贿虏备倭而急为之防、乃争夸畏威悔罪而张以为功、三尺童子、知其不然而乃以蒙睿智聪明首出百王之 圣主、此臣所为扼腕而拊心者也、昔越王勾践、一小国君耳、患吴之强也、而苦心焦思、置薪于坐、卧即仰胆饮食亦必尝胆卒乃抚循士民、训练兵甲、发习流三千、教士四万人、君子六千人、诸御千人伐吴遂以歼敌、今堂堂 天朝、岂比蕞尔西越、诚肯赫然震怒、练将练兵惩虗责实、当事诸臣、卧薪尝胆、矢画陈谋、某镇可用若干兵、必人人有投石超距之气、某镇可用若干将必个个有斩将搴旗之功某镇可用若干粮、必在在有士饱马腾之庆见兔而急顾犬、亡羊而即补牢、则习流何止二千教士奚啻四万、除凶雪耻、操纵随宜、苟玩愒岁时、如处堂燕雀、幸火未然、呴偷以为安、则延寇入室养虎遗患、令外夷酋长厮役、从旁窃笑、此议之所不敢辱也、
○稽财用匮竭之源酌营造缓急之务以光圣德以济时艰疏【节财六事】
臣闻天子富有四海琛献万邦、众民广土、无改于前、而帑竭藏空、大殊于昔者、何也、葢岁入仅四百万而岁出辄至四百五十万有奇。居常无事。已称出浮于入。年来意外之警。不时之需。皆因事旋加。旧额未有如宁夏用兵甫数阅月。是时府库充盈三大征之费皆取给于冏寺约费饷银一百八十七万八千余两。朝鲜用兵首尾七年。约费饷银五百八十二万二千余两。又地亩米豆援兵等饷。约费银二百余万两。平播之师。未及朞年。约费饷银一百二十一万六千余两。连川中凑办。共约二百万三千余两。婚礼珠宝等项。约估银九百三十四万三千余两。婚礼传造袍服。四万一千余疋约料银八十余万两。坐派改造。十八万三千余疋。约工料银一百四十余万两。山西潞紬续织四千七百余疋。婚礼传买一万二千七百余疋。共约费十余万两磁器节传二十三万五千件。约费银二十万两挑三山口赵家圈等处。约费银二十四万余两。而各省直灾伤拖欠价料银一百二十四万五千余两又欠厨料银九万六千余两夫此数十万。数百万者。积而筭之。亦既二千六百余万矣。假使藏之府库。而无所屑越。安得而不殷富然泄之尾闾。而无所停涵。安得而不匮空。当帑空之时而讲济虗之策。惟有节之一字。最为吃紧。古称能节。虽虗必盈。况非虚乎。不节。虽盈必虚。况非盈乎。臣请以六事筹焉、诸款深中此时弊政一曰减织造以拯民命、工部题称浙江袍服二万六千余疋、该工料银六十余万两内扣留该省解、部钱粮、至三十三年止、仅得十万余两议将前数三分出办该省应二十万两、户四工六、户部应十六万两、工部应二十四万两、奉 圣旨、这织造钱粮、你部里再议处来看、钦此、夫太仓之积储悬罄浙西之杼柚俱空、袂蒙之人、岂能荷百斤、力竭之马、胡能驰千里、束手坐视、莫可为画、夫文称卑服、禹羡恶衣、 高皇后躬补缉之衮、 文皇帝御澣濯之服、今绮绣纂组。积笥盈箱服御不亲安所用此。至于羊绒细精。为秦塞膏肓之疾。瓷器巧奇。贻洪都心腹之殃。疲周奚堪。痌瘝均悯故织造不可不减也。二曰止营建以赡边储、葢各边年例、爰给军需、据部题二十七八年春夏已题无可发者、若蓟永昌易则四十六万两、山西宣大则四十七万两、辽延甘固则四十九万两而秋冬未题者、又复一百三十余万两、九边之貔貅枵腹四海之苍赤倒悬、即今多方节省、犹措注难前、若使到处虗糜、则波流何极、方今仁智之殿未毕。南城之役未终。玄殿之藻如云。龙舟之急如火。而尤欲效长夜之燕游。构冲天之楼阁。不惟材木耗蠹。且致储蓄匮空。倘有脱巾。其何以应。昔 太祖谓宫兴作必度量再四而后为。又谓隙地营建。忽恐劳民伤财而即止。玉音如在。俭德宜遵。此营建不可不止也。三曰趣大工以省烦费、葢干清等宫部发银一百十三万两、户兵二部恊济六十万两、又据工部处给共约二百数十万、而楠杉巨材、出累朝所藏、内帑所贮者、不与焉、夫工之未完也。即费数百万而不为多。工之既成也。即费数百金而亦可惜查工匠常至三四千人。夫役常至六七百人。工匠一日七分。则一月几千余金矣。役一日五分。则一月七百余金矣、臣待罪该科、随阁部诸臣纵观两宫并美、已极壮丽辉煌、然六月间、犹见砌石有不辍之斤锤、栋梁有方新之丹漆、至七月后、则油彩虗而有待、门户閴而无人矣、夫皇上父天母地、不端拱于干清之宫、而令坐视销金、遂皆窳于日居月诸之久、暴殄天物、糜烂民膏、故大工宜速也、四曰停珠宝以垂燕翼、据户部揭称进过珠宝、约价银一百三十九万六千三百余两、未曾召买尚该价银七百九十四万五千余两、吉典伊迩、催督甚严、而赔累何辜、无米难炊、昔宋太祖碎水晶之漏。 高皇帝坏镂金之床。楚书不宝金玉而宝善人。皇祖谓珠玉非宝。节俭是宝。今贫商如履陷穽。部府如坐针毡。人命悬丝国储若洗。岂以九州岛万国之庆典。至为剥肤搥髓之梯航。翘首 皇帝、亟霈德音、大赐蠲免、否则减十分之五。或乃减三分之一。近可援珠行铺户、远可训 圣子神孙、此珠宝所当停也。五曰审采办以济国用、葢四川采木、原派楠杉木枋五千六百根块、计银可三百五十万两、湖广原派五千五百六十根块、计可二百一十万三千两、贵州原派二千七百九十余根块、计银可九十六万八百余两、四川两运得十分之六、查得库发银止三十六万四千四百两、余皆索之蜀民也、湖广头运得十分之四、库发银止一万八千五百、余皆索之黔民也、今三运未完之木、尚欲剜肉朘骨、乃三殿未采之材、何繇涂膏衅血、必须早为计处、岂可重困疲民、则采办当审也。六曰发内帑以捄燃睂、葢矿税之设。原为助工。而金花之加。足用停止。今据各监进过矿银四十八万五千余两。矿金二千三百余两、各项税课并加罚等银、共二百五十六万二千六百余两、积诚多矣、又万历六年、奉 旨取金花银、每年加二十万两、迄今二十二年、纳四百四十万、蓄诚厚矣、以 皇上万国九州岛之财、充万国九州岛之用、宸居皇木、国宝边储、特发非常、俯仰咸裕、昔唐德宗置琼林大盈二库、以为天子私藏、唐臣陆贽、力谏谓宜散小储而成大储、舍小宝而成大宝、乞 皇上陋德宗之鄙见、采陆贽之傥言、则泉流而泽通、财散而民聚故内帑不可不发也
○披沥赤心恭请笃厚中宫以光圣德疏【请眷顾中宫】
是时戚臣郑国泰疏请 皇子先□婚后册立为科部所紏公遂上此疏廷杖一百为民
臣惟大学论治国平天下、必始于齐家、班固以夫女员之际、为人道之大端、匡衡以配匹为民之始、万福之原、皆至论也、故天子之与后、犹天之与地、日之与月、阳之与阴、父之与母也、地与天并位、天不交地、则乾坤毁矣、月与日并明日不丽月、则昼夜息矣、阴与阳并行、阳不顺阴、则寒暑愆矣、母与父并配、父不顾母、则家道索矣、今 皇上万国之父也、 中宫万国之母也、 皇上聪明天纵、仁爱性生、其眷礼 中宫、夙称优渥、乃臣自入京数月以来、道路喧传、咸谓 中宫役使止得数人、忧郁数亲药饵、且阽危不自保、臣惊惶痛惋不胜、宫禁深严、虗寔未审、臣即愚昧、窃知其不然、第台谏之官职、得以风闻言事、果、 中宫之不得于 皇上、万一有忧郁欤。则子于父母之怒。犹得以号泣几谏。矧 中宫为万国母。安得隐忍不言。以伤斁彝伦。果 皇上之眷顾 中宫。有加无替欤。子于父母之谤。具得昭雪辨明。矧 皇上为万国父。安得蒙敝不言。以亏损盛德。两者踌蹰、无一而可数日间食不下咽、寝不帖席、葢天地阴阳之大变宗庙社稷之隐忧满朝大小臣工、无一人不闻、无一人不骇、而无一人敢言、葢以全躯自保、与忠君爱国之念、交相战而不自胜也、臣尫羸之骨、不足以尝捶楚、枯朽之株、不足以当雷霆、然所恃者、 高皇帝在天之灵、且羡汉史袁盎郄坐事耳、 太祖高皇帝册立 皇后册曰、天眷我明、启运兴王、为君为后、可不慎欤、君以仁政、慎于治外、抚黎庶而统万邦、后以懿德、慎于治内、表六宫而母天下、长久之道也、钦此、臣以长久之道、为 皇上披陈、即罹鈇金戊之诛、亦可见 太祖高皇帝于地下矣、汉史载汉文帝所幸慎夫人、在禁中尝与 皇后同席坐、及幸上林、布席、袁盎引郄慎夫人、夫人怒、文帝亦怒、盎因前说曰、臣闻尊卑有序、则上下和、今巳立后、夫人岂可与同席哉、且陛下独不见人彘乎、汉文悦、语慎夫人、赐盎金五十斤、臣疏贱、不得出入禁中。何敢比袁盎之郄坐。然得致 皇上眷顾 中宫。止辇虗受媲美汉文。即死且不朽。臣不识忌讳、冒犯天威、不任席藁战兢待命之至、
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张埁幼青参阅
王都谏奏疏（疏）
王德完
◆疏
救荒无奇及时讲求以延民命疏
四川异常困苦乞赐特恩以救倒悬疏
国计日诎边饷岁增乞筹划以裕经费疏
目击东倭衅隙专备御疏
稽财用匮竭之源酌营造缓急之务以光圣德以济时艰疏
披沥赤心恭请笃厚中宫以光圣德疏
○救荒无奇及时讲求以延民命疏【平籴】
臣闻古者三年耕、则有一年之食、九年耕、则有三年之食、国无九年之蓄曰不足、无六年之蓄曰急、无三年之蓄曰国非其国、今天下内外蓄藏、可指而数也、京师漕粟、仅支四年之食、各省仓庾、竟无卒岁之储、强家大户、旧不接新、细氓窭夫、朝不谋夕、岁当丰穰、犹可偷生、一遇凶荒、便填沟壑、昨年四方灾沴盛行、蠲赈不遗余力、然囷倒庾竭、莫可谁何、顷以抚臣请赈饥漕粟二万石、尚且难之、设有方二三千里之灾、数年之旱、安所取给、中外廪廪、可为寒心、臣闻易诫思患预防、书称先事有备、灾荒之年。民多伐桑柘。鬻妻子。流亡死徙。不忍见闻。庙廊之上。宵旰咨嗟。郡邑之间仓皇局蹐。积贮无素。常自懊悔。及灾伤甫起。年谷方登。上下嬉偷、有司视官如传舍岂能为三年之计绝口不谭积粟。惟幸天灾之不至。罔虞荒政之不修。其于先事预防之训何似。此臣所为欷歔而叹息者也。夫谷有贵贱。用有轻重。惟握其轻重之权。则财可足而民可安。管仲曰民有余则轻之、故人君敛之以轻、民不足则重之、故人君散之以重、李悝曰粜甚贵伤人、甚贱伤农、人伤则离散、农伤则国贫、善为国者、使人无伤、而农益劝、此齐之平凖。魏之平籴。为富强之根抵。积贮之楷模也。夫农夫作苦。无间丰凶。岁凶苦谷贵。无钱可买。至丰年始得石粟。则公私督责。交迫一时。又苦谷贱。所售无几。终岁勤动。转眼罄空。迨至凶饥。依然饿殍。今年水旱之灾虽有。想丰穰之处必多。臣等愚见、宜及此时、远体管仲之遗意、讲求李悝之良法、令于丰收去处、借支官钱。广收平籴。随市价低昂量增数钱以劝稼穑待至岁有饥馑。减价粜卖。以救凶荒。仍令各处修葢常平仓。平廪一省钱粮。通融支给。各随州县之大小。户口之多寡。为积粟等差。其斛斗则式。务令较量如一。相度地方。可窖藏耐久者。扣粜三年之食而止。其南方地势下湿。虑有浥烂稍令出陈易新。在在谷粟有余。则灾地漕粮可折。如耿寿昌请籴三辅河东东郡谷可省关东漕卒过半。陆贽谓一年扣籴之数。足当转运二年。皆可圆活行之。积贮既赢。伸缩在我。备荒长策。何以踰斯或以旧有预备仓、近且建保赤仓、臣等兹议、得无多事乎、赈济岂惟一往不还即行之难于实惠千石在巿米价自平此常平之为上策也不知预备一赈而不还。平籴则常存而不朽。保赤尚劝借而取息平籴则受粜而无追。或谓国用甚诎、何从得籴本若干、不知国家发帑金赈济可二十万。则二十万可四十万捐弃不责偿。今籴本暂借。原非弃捐。况赈之后时。虽费无及。备之先事。虽灾不害。其功效又相万也。或谓法制不善、祗足害民、查盘问罪、恐添一累、不知戴胃之义仓、朱熹之社仓、法岂不善、苟非其人。皆足为缺。然不罪其人而欲废其法。是因噎而废食。见刖而废履也。舛之甚矣。若查盘一节。请自今常平仓、勿入大查盘内、止令清实数。杜侵渔。不许科罚。翻为民病。则人存而政举。禁止则令行矣。然此自内地言之也、乃沿边事多、兵甲时兴、储峙粮饷、犹为急务、志曰虽有汤池百步、石城十仞、而无粟则莫与守也、边塞转运甚难、率三十锺而致一石、惟召商中塩纳粟、谓之飞挽、言无转输之劳、而有刍粟之利也。国朝洪武永乐时、边商引塩、一引止输粟二斗五升、小米不过四斗商利甚巨、故耕种甚勤边地大垦、仓廪自实弘治来、尚书叶洪、变为折银之例、维时粟一石、值银二钱、每引纳银四钱二分、自以八倍之利、后至七钱五分、又以为十二倍之利、而不知边地从此荒芜、米价因之腾踊、倐遭旱魃、银四五两始买粟一石、于是有米珠之忧、师旅一行、粮不继、乃发帑金十万籴买、又无所得粟、于是有脱巾之患矣、今塩商垦田纳粟之例。不能遽复。宜凖平籴之法行之。耿寿昌常平初制。只令边郡皆筑仓。贱籴贵粜。宋真宗内出银三十万付河北经度贸易军粮。今宜畧放其意。预发九边年例银两。边关有积粟之今则垦田者得利田功益修不特平凖之法也趂时丰熟。召买粮料不拘豆麦谷粟尽数收籴约边军十万。一年粮饷。扣用一百二十万石。各量兵马数目。多积预储。及至支放之时。查照丰凶。兼支本折籴之丰年则二石而有三石之余粜之凶年则六石而有十石之用夷虏不能为之困。水旱不能为之灾。岂非治兵理饷安边足用之善经乎。然此非臣始言之而始行之也、臣考万历十五年、以司农宋纁言、发南京户部库银二十五万两、临德二十四万、于陕西河南山东山西直隶减粜矣。十六年、又以司农言、动支余剩籴本、义劝香税银两、收买二麦矣。十七年、以按臣徐申言、动支赃罚银一万四千五百、发近畿籴、且令各处抚按照例行矣。十八年、以经畧郑洛言、发籴本八万四千三百余两、于陕西召买粮料矣。二十年、又以郎中李甲言、发临清仓折粮银十万两、于大同籴买矣。然或以灾祲而行。或以农穰而止。或以募兵而作。或以变弭而辍。或暂行于近畿。而未通行于外地。或请于一塞。而未遍及于九边。以故欲籴则无银。欲粜则无米。愍兹宿疾、未试良方、犬彘厌人之食而不知收、郊野委人之骨而不知发、帝阍有叩、能不恻然、臣等伏读皇上节次纶音、不曰储谷备荒、地方要务、则曰丰年召买粮料、甚为得计、不曰近来各地方官、平时不以备荒为意、一遇灾伤、赈救无策、则曰凶荒既称无米可籴、及查丰收、又不趂时籴买、所干何事、大哉王言、轸恤民隐、痌瘝在躬、独照頺风、肺肝如见、而年来实効未臻、 皇仁未著者、则以法不定也、伏乞 敕下户部、平籴旧法、一应轻重敛散、出纳裒益事宜、转行各省直边镇督抚司道等官、悉心商确、擘画科条、蕲于边腹咸宜、农人两便、开具上请、俟 宸衷裁定、颁布施行、其有守令奉行不効者、令抚按官、不时论劾、督抚监司、不恤民艰者、许臣等两衙门指名参奏、则上意所向、风动景从、仓廪未有不充盈、粮刍未有不丰瞻、内地未有不康乂、边陲未有不阜安者也、臣等款款之愚如此、惟 皇上采纳幸甚、
○四川异常困苦乞赐特恩以救倒悬疏【采木榷使征播】
臣惟川中有大苦、一曰大木之苦、采木初檄有云、招商采买大木、无与小民 圣明爱养元元、意诚笃至、顾势有不能者、葢大木不产于中土。而产于夷巢。猥窟巉岩复润之区仰若登天。俯如堕井。寻采则扳跻险恶拽运则履蹈艰难。固非一官一吏所能荷肩。亦非十人百人所能负载者。客商无多。则以土商代领。大户有禁则以义民殊称其实皆民也夫民既同。不得不派以木夫。木价既少。不得不折以夫价其实皆取之民也督木之令。急如星火。民何敢漫于上供。染指之条。畏如罟穽。官亦不敢擅于科敛。欲求远嫌远谤。听其私议。而夫工食有派至八九金者。有多至十四五金者。吏胥因而渔猎。奸猾肆其诛求。时葢鸡犬靡宁。追呼相望者。木夫就道。子妇啼号。畏死贪生。如赴汤火。黔宁二厂。尤属滨夷。独是黎朽。全为窄地。索桥竞渡。节至沦亡。夷落勒钱。半为焚刼。洗河既费过渡更难。建昌马湖之木乘水始下每托言神助云若非水涨龙行、定是百年难出、且岚烟瘴地、面房一触辄僵、沟壑委填、道途暴露、尸流水塞、积骨成山、其偷生而回者、又皆黄疽臃肿之夫、畧似人形、半登鬼录矣、以一县计。木夫死亡。约近一千。则合省亡夫。不下十万。木夫工银。每县约近二万。则合省夫银。不下二百万。既以剥民脂膏。又以戕民寿命。遐迩痛哭。扼腕抚心。故曰采办之苦。此一也。一曰榷使之苦 国家征商有要地、抽税有专责、近来各省直添设税务中官。若鱼鳞然。网益密矣。以川省言、定税银三万两、每州县量派各数百金有差、自市井场镇丝布米塩食店酒沽、下及菜佣草履、无不有税、间架过唐、青苗踰宋、锱铢尽筭、额课始充、州县解诸藩司、藩司解税府、税府进于 朝廷、此定额也、外有滨江冲要州县二十余处。则太监私委私抽。又在额进之外。数较益多。葢太监丘乘云住坐会省、各处遣税官犹一人、内监出差凡诸无赖倚为渊薮故民害益大 神庙时往往激变深可鉴戒而税官又旁招无籍各数十人。布为牙爪。此辈岂皆奉公守法。惟欲暴敛横征。每商至呼众齐登、逐笼开盘、任情攫取。稍不如意。辄加以严刑。畧不快心。必中之奇祸。凭凌城社。莫敢谁何。出没鼠偷。岂能自餍。然 皇上之税十之二三。而税官之取。则十之八九。夺远商之鳬镪。济羣小之狼贪。 皇上亦何利焉。且商人自苏州浒墅常州镇江上清河湖口天宁洲城矶伍家缺团丰白罗山武昌荆州夷陵新滩巴东二十余税入蜀来。巫山奉节万县。盈盈咫尺。更税三番。上度重庆合州阆中泸州叙州嘉定新津流等处。无不有征。一舟而经三十余关。一货而抽三十余次。商人不惟靳其息利。且折其母钱。咸疾首而不乐江湖。吞声而不通货贿。记曰、易关市、来商旅、语曰、竭泽而渔、后必无鱼、臣惧商旅不来。而泽鱼必竭。故曰榷税之苦。此又其一也。三曰大兵之苦、播酋谋逆、罪恶滔天、破我綦江、殒我将帅、屠城若肆、杀人如麻、山堑尸填、河流血赤、累累白骨、浮蔽瞿塘、一时惴恐、全省臲臬兀、 皇上赫然震怒、特置督臣、调边腹雄兵五十万、分道齐驱、擒斩迭报、釜鱼穴鼠、歼殄有期、然川民亦大荼毒矣、兵马经过、人民逃窜、庐舍尽毁村落无烟、渝州一带、魂定于惊惶之后、命苏于垂死之余、聚散靡常、悲喜乍别、有田地荒芜、而耕种无力者、有青苗盻望、而蹂躏无存者、啼饥号寒、殆甚于戊巳岁矣北自保顺、东自夔梁、兵将一临、骑马辄至数百匹、归农里甲、复摄在官、有骑马一站、而僦银至二三两者、有官马一头、而帮银至四五十两者、兵所不至之处、则调马各数十匹、恊济雕疲军站省会冲衢、而骨立难支、倒暗塞路、居行葢两困矣。兵兴以来、铜铁军器、粟刍火其炒、布绵絮枲、衣甲线麻、以至豆料火药等项、无不需于民间、官价虽多、民累岂少、至运米缺役、病更甚焉、每夫一名。约运饷米三斗。募民非银两不行。一县夫约三千名。则夫价不下万两。丁粮每石贴银二两。一县丁粮约万石。则贴银不下二万两。一县如此。百县可知。然此犹曰费若等之财耳。前松坎运饷回夫、出山夜喊。我兵误以为贼、而截杀者无筭、近者南川饷夫、入近金紫、惧贼复发而杀者三千、贼众旋亦歼斩、然我饷缺乏、死者已无生矣、故曰征讨之苦。此又其一也。夫是三苦者、偶值其一、民犹得以撑持、连遭其二、民已难于疲命、今乃三番迭见、真是十室九空、而蜀土之民、犹不至为变者、则以岁事尚幸丰稔也、又以逆酋、可旦暮平也、脱有二三年之旱、则救死不暇、使计官储、岁额难供、岂遑额外、又倘有旷日经年之师则马力既竭、岂可伏鞭、心肉已剜、那堪再割、臣想此民、惟有鬻妻卖子、苟延逃窜耳、倘又乳哺之不加、蚕食之无已、则物穷必反事久变生、臣恐胜广猖狂、鄢蓝煽动、国家之患、不在播而在民矣、播酋猖獗。方借我为名。而我鱼肉穷民。为之殴逐。则外呼内应。决裂难收。近阅蜀中突报、威州玉垒隤崩、山流水涌、松潘地维频震、合江天鼓雷鸣、酋长孟董塞、入境杀人、土司马应龙声言内犯、人妖物怪、大可寒心、皇上西顾拊髀。能无动念、又惟川省库积、久号丰盈、而近渐消耗、大木之银、可三百万、多郡县派加而库发者止十有二、征播之费、可四百万、除钦发内帑、索价南滇、借资留都尚不足者十之五、近且檄下各郡县搜括库贮无碍羡余、悉解布政司充军饷而府库在在告空矣、又各郡县义仓社仓、及常平预备仓厫处处告匮矣、其在民间、每丁粮一石、杂项重料率加往年五倍、今又每石加银一钱二分、髓竭皮空、银将安出、而仓谷之发、又散民间、易以鲜员、加以升斗、赔累甚多、旧谷更起新粮、每粮一石、预征米以十之七、禾稼未登、催科已逼、糊口尚缺、揭税难支、而民间又在在告竭矣、倘或猝有水旱盗贼之灾、则给发用银、而守藏无银可给、周赈用谷、而有司无谷可周、劝借用民、而小民无余可借、祗令封疆之臣、摇手顿足、莫可为策、则进退安得不狼狈、战守安得不阽危、此其忧不在民、而且贻之国矣伏愿 皇上轸念川中用兵之苦、不异贵州、贵州税务中官、业已寝停未遣、引领恩覃一视、远将四川原差太监、撤回京师、即各遍野沿江之税。一切报罢。蚕丛黎庶、喁喁庆更生、万一圣意难于尽罢、择其川江地冲聚去处、会抚按委官征取、靳足原额、以佐军需、其余偏僻地方、不系商贾辏集者。禁止勿榷。至三殿大木、恳将旧蓄楩楠、构造以壮 皇居。俟播平十余年后。疮痍既起。元气既充方兴采木之役、仍着令动支库贮。不派民间。即派民间亦必给商采买。万勿驱民深入就死。如向日人财两空、则四川赤子、枯骨复生、倒悬立解、无不雀跃呼贺圣明、边鄙无虞、而廊庙有济、臣不胜待命之至
○国计日诎边饷岁增乞筹划以裕经费疏【裕经费】
此疏在万历二十一年九边颇安而年例日增税贡日进而国用愈竭言之可谓痛切
臣惟军国之务。称重大者惟边饷而军国之需称浩繁者亦惟边饷。方今边饷匮诎极矣。在镇臣按额而呼。尤有额外之呼。在计臣按时而应。尤有不时之应呼者至急。应者至艰。呼者愈频。应者愈窘。何内外相违若是。岂 祖宗朝固已然耶。臣考开国之初。及嘉靖之季。其所为经制繁简有若天渊逈绝者。国朝自洪永以来。原无年例年例自正统始蓟保密昌原不称边称边自嘉靖始臣请缕析言之。宣府岁额。不过五万两。今主客饷银不下二十九万有奇。大同原额亦止五万两。今不下四十五万有奇。山西原额不过二万两。今不下二十万六千有奇。辽初不过一万两。嘉靖时增至二十万三千。今不下六十万有奇。蓟镇初不过一万五千两。嘉靖时增至七十三万。今不下一百二十四万有奇。延绥初不过一十万两。嘉靖时增至二十一万。今不下三十六万有奇。其在甘固等镇。或增八九万。四五万。此眇少者也。总计弘正间。各边年例。大约四十三万而止。在嘉靖则二百七十余万。业已七倍。至今日。则三百八十余万。且十倍之竭九州岛之财力。而不足以供。括百年之蓄藏。而难乎其继。抚今追昔。能不寒心。然臣伏而思之。我 祖宗朝土田赋税。非有加于今也。乃事不烦而自足。今甲兵战马。大不逮于昔矣。乃例岁加而难支。其故何也。葢祖宗朝寓兵于屯。且耕且守。有备无患。此赵充国金城之遗迹也。自屯田之法堙。则经界隐没而难明。屯丁消索而赔苦。人皆逋逃。地为陷穽。戎马财赋。遂分两涂。 祖宗朝中盐于边。纳粟于仓。有飞挽之利。而无转输之劳。此晁错实塞之遗意也。折银之说出。则金钱尽入于太仓。枵腹咸仰于内帑。脂膏益竭。刍粟愈难。米珠草桂。可为扼腕。数十年来。谋臣策士。蒿目呕心。思复屯盐之旧者至谆切矣。然蓁莽之区。竟无畔岸。开荒之报。多是虗文。逐末之辈。率惮耕耘。开垦之谭。卒成画饼。生财有道。舍此何由。将裁冗费以济时艰。则十九年之汰革方行。而二十年之恩纶已降。近捡督抚诸奏。蓟镇议裁四万二千。旋增五万七千矣山西裁二千四百。旋增二千六百矣。宣府裁二万八千。旋增四万五千矣。大同裁二万一千五百。旋增二万三千八百矣。即数镇而他镇可推也。将事摉括。以补决裂。则三秦延绥闽海滇池。处处议留。纷纷请发。即如数日章奏。延绥请补年例五万九千矣。两广请留存贮一十五万矣。应天请留浒墅关税。及奉例三万三千矣凤阳请岁发兵饷四万七千矣。即数省而他省可知也。减者几何。增者未巳。欲与不可。欲取不能。展转思维。束手无策。惟有节俭一语。可为救时急务耳葢以利言则外甚微而内甚巨以蠹言则外易剔而内难袪巨珰干没常态也而万历朝特甚一有请乞。即系数百金。偶有干没。动关数十万。自非宸衷天启。真见岁饷之艰难。忧深国计之困促。则城社可凭。齿马有忌。谁能洗百年之积蠹。而一清之。昔汉文帝惜露台百金之费。而海内富庶。岂百金富汉室。而其樽节者皆百金类也。唐玄宗侈琼林大盈之积。而海内虚耗。岂琼林能耗唐家。而其穷奢者。皆琼林数也。臣愿 皇上以汉文为法。以唐玄为鉴。留神区画。随事稽查。如某为急缺之用应储。某为不急之务应汰。某为额外之征应省。某为格外之求应免。某为有益之物应贡。某为无益之玩应蠲。某为先朝之旧应遵。某为末世之窦应塞。触类引伸。渐次省减。而又屯田塩法。注意责成。选贤任能。共图干济。有可耕之地。则勿以烦苛夺之。有可耕之人则勿以科敛驱之。减斗头以溥皇仁。惩侵克以恤民隐。苟可垦田积粟。何问内外两商。傥能薄赋轻徭。不拘新旧二额。陇亩有劝相之方。无徒道委之府。府委之卫。鸡犬绝追呼之扰。以使近者皆悦。远者皆来。一切阜财通商。容民畜众诸良法。务与督抚诸臣实心振举。则以万壑为阡陌。以大冶为炉锤。元气不泄于针铓。泉源不涸于尾闾。行观上下俱足。边腹咸充。不忧帑竭藏空。庶可久安长治。军国幸甚臣愚幸甚、
○目击东倭衅隙专备御疏【备御东倭】
臣惟倭奴封贡一节、关系社稷安危、在廷诸臣、无虑数十人、皆力言其不可、臣谓即此可寝谋矣、顷接总督顾养谦一疏、知表文将至、事在垂成、然止言求封、不及贡市、又言倭户尽逐、始可议封、臣以谓总督或目有的据、及接朝鲜王李昖贼情疏、则又谓倭贼向来屯聚刼掠、葢房筑城、转运军粮、绝无归计、说和说贡眩惑军情、向背胡然顿殊若此、昨因本兵石星、集台省诸臣于射所、会议东事、臣得读本兵覆疏稿、则谓一封之外、似无他事、又谓不许粘带贡市、致日后不静、又谓抚按查核釜山倭户、一人未归、不得许封、大都与总督符合、臣以为本兵或自有主见、及叩其所以、茫如捉影捕风、臣问外传总督贻书、有贡市禁绝、能以身任等语信然否、本兵曰、难必、倘强索贡市、只革其封号便是、臣等又问、釜山倭户、肯尽数归巢否本兵曰难必。臣等又问特遣辽东廵按亲至釜山、查看倭户有无归去、可行否、本兵曰、不可、由此言之则倭之封而不贡也、倭之去而不留也、毫无足凭、何能轻信、臣又览本兵覆疏开六月内晋州抢杀等情、先该经畧奏报、十一月内、庆州抢杀天兵二百二十三名、抢杀军粮八百余石等语。一一不差、又谓朝鲜疏在去年十二月初七日之前、总督疏则今年正月二十日之后、故论倭情颇异。然相隔止一月上下。岂至叛服霄壤。臣又览参军官叶靖国禀帖、称正月初四日釜山倭夷尚有一千人、金海龙川熊川等处、行长所居、或止二千人、倭众正在睥睨、奈何言去。则朝鲜疏称三月进抢上国、风汛要犯大明等语、岂必尽虗。臣又览沈惟敬答倭书有曰、既许尔乞降封贡如何因循不至、则封贡已兼言之矣。臣又览倭国抄白副表一道有曰、比照旧例葢谓国朝封贡例也。末又曰永献海邦之贡则明白直言。诸臣徉若不知、殊为悖盭、臣又览行长答沈惟敬书有和亲字样且以媒和之既而饰辨、两国相好即是和亲然倭奴狡诈、岂不识相好二字、臣又览朝鲜陪臣金晬、与总督顾养谦禀帖、称倭瞰大军、不能久处、则继之以必不可听之说播在人耳、而难以口道窃未知媒和者、悉以此闻于 朝廷否、则惟敬许倭、不止贡市何谓一封、即可了事、兴言及此、令人发上指、夫倭奴兴兵朝鲜、原欲入犯中国、许仪初寄书内地云、关白欲上取北京称帝大唐、又云善诈和假降、以破敌国、即遐迩市井之人、且有先知矣。是时经畧为宋应昌经畧东征岂不辨此平壤克捷、亦已奏功、无奈碧蹄大败、魄散胆破、乃始悚心坚意、惟封贡是图、不复言战鬬事矣、然犹畏人知、不以上闻、及辽东抚按赵耀周维翰、相继奏报、俱云封贡已成、知难掩蔽、乃始直言其故、开城王京、陪臣王子、悉以封贡取效旋见羣议沸腾、则又时露时藏、或专言封而插言贡、以少杀公愤、厥后知事势已遂、始明言请封、大航三年一贡、行长小船年年通贡、赞画主事刘黄裳则直请委官至对马岛收查贡物、许闽浙辽东大贾通市舶矣、本兵亦左袒其说、而重违 明旨、乃行总督勘议、总督以机局已就、莫可说和而惧有烦言、止云请封、绝口不及贡事、乃本兵亦云对马岛开贡、诚为不可。惟是封议、不得不从、夫名器难假、繁缨当惜、今以关白篡弒、而锡之王封、以号召三十六岛未服之豪杰、是虎而翼也、安见其可、然使倭之欲而果止于封也、使倭稽首就封、而不复要贡市也、使倭要封之后、鼠窜海滨、而不复鲸吞华夏也则假虗名而省寔费、结与国而令支邦、以财力困疲之状、戎马疮痍之候、罢兵息战、休士抚民、未为非策、顾倭欲无厌、夷信难终、封之与贡、犹形影也、景之与填、犹循环也、假令本兵总督阴予而阳夺之。先请封号。借 明旨以箝廷臣之口。继请贡市。快目前以贻日后之患、则祸在作俑。是谓欺君。二臣何忍为此。假令秀吉行长阴叛而阳服之。偃然受封。以示我之不备。则患在噬脐。是谓悞国。二臣岂忍蹈之。我朝郑端简日本考谓倭夷奸谲自恃勘合、方物戎器满载而来、遇官兵矫云入贡、见我无备、则掩袭边境、正统中、大嵩挑诸尝被其害、 世庙时、蔓延浙直江淮间、流毒更惨、今若大衅复启、覆辙将寻、是沈惟敬误经畧、经畧误总督总督误本兵、本兵误 皇上也、无论旦夕可弭弛担息肩、即要领不保于丘园、斧锧伏诛于简册、臣窃惧焉、夫犬羊喜怒难期、桑土绸缪贵预、今本兵曰、倭得封即扬去、不我犯也、臣曰、倭即犯、胡以卒应、本兵曰吾与总督廵抚三人当之、臣曰何足当此、三人即捐躯、其如 二祖 八宗之神器何、臣曰、辽左战士有几、本兵曰、不过二千有零、臣曰、二千之卒、何足御数万之倭、本兵曰、户部粮饷无措、去年辽东廵抚、请召募家丁三千人、竟裁减八百有零臣曰、帑藏诚匮然边陲危急、何论惜财哉诸臣曰吴惟忠骆尚志南兵当暂留辽左、不宜速撤、本兵曰、业已先奔、臣曰是所称鬼形者、难再用耳诸臣曰、即有急朝鲜难出援、不若于旅顺口、鸭绿江、紧要险隘、增兵戍守、本兵曰、多则乏饷、增五千可足用诸臣曰、刘綎兵撤回、亦要留住辽左、本兵曰、川兵难久不如募土著、倭虏皆可挞伐相与咨嗟叹息沿海边防、岂不数四申饬、然核诸文移之上、则色色皆有求诸战阵之间、则件件成空辽左对敌尚且无兵、内地承平、岂能御寇、如以羸卒而搏猛虎譬则窭子而角孟贲、岂不欲所向无前寔、则恐力之不足。今不羞贿虏备倭而急为之防、乃争夸畏威悔罪而张以为功、三尺童子、知其不然而乃以蒙睿智聪明首出百王之 圣主、此臣所为扼腕而拊心者也、昔越王勾践、一小国君耳、患吴之强也、而苦心焦思、置薪于坐、卧即仰胆饮食亦必尝胆卒乃抚循士民、训练兵甲、发习流三千、教士四万人、君子六千人、诸御千人伐吴遂以歼敌、今堂堂 天朝、岂比蕞尔西越、诚肯赫然震怒、练将练兵惩虗责实、当事诸臣、卧薪尝胆、矢画陈谋、某镇可用若干兵、必人人有投石超距之气、某镇可用若干将必个个有斩将搴旗之功某镇可用若干粮、必在在有士饱马腾之庆见兔而急顾犬、亡羊而即补牢、则习流何止二千教士奚啻四万、除凶雪耻、操纵随宜、苟玩愒岁时、如处堂燕雀、幸火未然、呴偷以为安、则延寇入室养虎遗患、令外夷酋长厮役、从旁窃笑、此议之所不敢辱也、
○稽财用匮竭之源酌营造缓急之务以光圣德以济时艰疏【节财六事】
臣闻天子富有四海琛献万邦、众民广土、无改于前、而帑竭藏空、大殊于昔者、何也、葢岁入仅四百万而岁出辄至四百五十万有奇。居常无事。已称出浮于入。年来意外之警。不时之需。皆因事旋加。旧额未有如宁夏用兵甫数阅月。是时府库充盈三大征之费皆取给于冏寺约费饷银一百八十七万八千余两。朝鲜用兵首尾七年。约费饷银五百八十二万二千余两。又地亩米豆援兵等饷。约费银二百余万两。平播之师。未及朞年。约费饷银一百二十一万六千余两。连川中凑办。共约二百万三千余两。婚礼珠宝等项。约估银九百三十四万三千余两。婚礼传造袍服。四万一千余疋约料银八十余万两。坐派改造。十八万三千余疋。约工料银一百四十余万两。山西潞紬续织四千七百余疋。婚礼传买一万二千七百余疋。共约费十余万两磁器节传二十三万五千件。约费银二十万两挑三山口赵家圈等处。约费银二十四万余两。而各省直灾伤拖欠价料银一百二十四万五千余两又欠厨料银九万六千余两夫此数十万。数百万者。积而筭之。亦既二千六百余万矣。假使藏之府库。而无所屑越。安得而不殷富然泄之尾闾。而无所停涵。安得而不匮空。当帑空之时而讲济虗之策。惟有节之一字。最为吃紧。古称能节。虽虗必盈。况非虚乎。不节。虽盈必虚。况非盈乎。臣请以六事筹焉、诸款深中此时弊政一曰减织造以拯民命、工部题称浙江袍服二万六千余疋、该工料银六十余万两内扣留该省解、部钱粮、至三十三年止、仅得十万余两议将前数三分出办该省应二十万两、户四工六、户部应十六万两、工部应二十四万两、奉 圣旨、这织造钱粮、你部里再议处来看、钦此、夫太仓之积储悬罄浙西之杼柚俱空、袂蒙之人、岂能荷百斤、力竭之马、胡能驰千里、束手坐视、莫可为画、夫文称卑服、禹羡恶衣、 高皇后躬补缉之衮、 文皇帝御澣濯之服、今绮绣纂组。积笥盈箱服御不亲安所用此。至于羊绒细精。为秦塞膏肓之疾。瓷器巧奇。贻洪都心腹之殃。疲周奚堪。痌瘝均悯故织造不可不减也。二曰止营建以赡边储、葢各边年例、爰给军需、据部题二十七八年春夏已题无可发者、若蓟永昌易则四十六万两、山西宣大则四十七万两、辽延甘固则四十九万两而秋冬未题者、又复一百三十余万两、九边之貔貅枵腹四海之苍赤倒悬、即今多方节省、犹措注难前、若使到处虗糜、则波流何极、方今仁智之殿未毕。南城之役未终。玄殿之藻如云。龙舟之急如火。而尤欲效长夜之燕游。构冲天之楼阁。不惟材木耗蠹。且致储蓄匮空。倘有脱巾。其何以应。昔 太祖谓宫兴作必度量再四而后为。又谓隙地营建。忽恐劳民伤财而即止。玉音如在。俭德宜遵。此营建不可不止也。三曰趣大工以省烦费、葢干清等宫部发银一百十三万两、户兵二部恊济六十万两、又据工部处给共约二百数十万、而楠杉巨材、出累朝所藏、内帑所贮者、不与焉、夫工之未完也。即费数百万而不为多。工之既成也。即费数百金而亦可惜查工匠常至三四千人。夫役常至六七百人。工匠一日七分。则一月几千余金矣。役一日五分。则一月七百余金矣、臣待罪该科、随阁部诸臣纵观两宫并美、已极壮丽辉煌、然六月间、犹见砌石有不辍之斤锤、栋梁有方新之丹漆、至七月后、则油彩虗而有待、门户閴而无人矣、夫皇上父天母地、不端拱于干清之宫、而令坐视销金、遂皆窳于日居月诸之久、暴殄天物、糜烂民膏、故大工宜速也、四曰停珠宝以垂燕翼、据户部揭称进过珠宝、约价银一百三十九万六千三百余两、未曾召买尚该价银七百九十四万五千余两、吉典伊迩、催督甚严、而赔累何辜、无米难炊、昔宋太祖碎水晶之漏。 高皇帝坏镂金之床。楚书不宝金玉而宝善人。皇祖谓珠玉非宝。节俭是宝。今贫商如履陷穽。部府如坐针毡。人命悬丝国储若洗。岂以九州岛万国之庆典。至为剥肤搥髓之梯航。翘首 皇帝、亟霈德音、大赐蠲免、否则减十分之五。或乃减三分之一。近可援珠行铺户、远可训 圣子神孙、此珠宝所当停也。五曰审采办以济国用、葢四川采木、原派楠杉木枋五千六百根块、计银可三百五十万两、湖广原派五千五百六十根块、计可二百一十万三千两、贵州原派二千七百九十余根块、计银可九十六万八百余两、四川两运得十分之六、查得库发银止三十六万四千四百两、余皆索之蜀民也、湖广头运得十分之四、库发银止一万八千五百、余皆索之黔民也、今三运未完之木、尚欲剜肉朘骨、乃三殿未采之材、何繇涂膏衅血、必须早为计处、岂可重困疲民、则采办当审也。六曰发内帑以捄燃睂、葢矿税之设。原为助工。而金花之加。足用停止。今据各监进过矿银四十八万五千余两。矿金二千三百余两、各项税课并加罚等银、共二百五十六万二千六百余两、积诚多矣、又万历六年、奉 旨取金花银、每年加二十万两、迄今二十二年、纳四百四十万、蓄诚厚矣、以 皇上万国九州岛之财、充万国九州岛之用、宸居皇木、国宝边储、特发非常、俯仰咸裕、昔唐德宗置琼林大盈二库、以为天子私藏、唐臣陆贽、力谏谓宜散小储而成大储、舍小宝而成大宝、乞 皇上陋德宗之鄙见、采陆贽之傥言、则泉流而泽通、财散而民聚故内帑不可不发也
○披沥赤心恭请笃厚中宫以光圣德疏【请眷顾中宫】
是时戚臣郑国泰疏请 皇子先□婚后册立为科部所紏公遂上此疏廷杖一百为民
臣惟大学论治国平天下、必始于齐家、班固以夫女员之际、为人道之大端、匡衡以配匹为民之始、万福之原、皆至论也、故天子之与后、犹天之与地、日之与月、阳之与阴、父之与母也、地与天并位、天不交地、则乾坤毁矣、月与日并明日不丽月、则昼夜息矣、阴与阳并行、阳不顺阴、则寒暑愆矣、母与父并配、父不顾母、则家道索矣、今 皇上万国之父也、 中宫万国之母也、 皇上聪明天纵、仁爱性生、其眷礼 中宫、夙称优渥、乃臣自入京数月以来、道路喧传、咸谓 中宫役使止得数人、忧郁数亲药饵、且阽危不自保、臣惊惶痛惋不胜、宫禁深严、虗寔未审、臣即愚昧、窃知其不然、第台谏之官职、得以风闻言事、果、 中宫之不得于 皇上、万一有忧郁欤。则子于父母之怒。犹得以号泣几谏。矧 中宫为万国母。安得隐忍不言。以伤斁彝伦。果 皇上之眷顾 中宫。有加无替欤。子于父母之谤。具得昭雪辨明。矧 皇上为万国父。安得蒙敝不言。以亏损盛德。两者踌蹰、无一而可数日间食不下咽、寝不帖席、葢天地阴阳之大变宗庙社稷之隐忧满朝大小臣工、无一人不闻、无一人不骇、而无一人敢言、葢以全躯自保、与忠君爱国之念、交相战而不自胜也、臣尫羸之骨、不足以尝捶楚、枯朽之株、不足以当雷霆、然所恃者、 高皇帝在天之灵、且羡汉史袁盎郄坐事耳、 太祖高皇帝册立 皇后册曰、天眷我明、启运兴王、为君为后、可不慎欤、君以仁政、慎于治外、抚黎庶而统万邦、后以懿德、慎于治内、表六宫而母天下、长久之道也、钦此、臣以长久之道、为 皇上披陈、即罹鈇金戊之诛、亦可见 太祖高皇帝于地下矣、汉史载汉文帝所幸慎夫人、在禁中尝与 皇后同席坐、及幸上林、布席、袁盎引郄慎夫人、夫人怒、文帝亦怒、盎因前说曰、臣闻尊卑有序、则上下和、今巳立后、夫人岂可与同席哉、且陛下独不见人彘乎、汉文悦、语慎夫人、赐盎金五十斤、臣疏贱、不得出入禁中。何敢比袁盎之郄坐。然得致 皇上眷顾 中宫。止辇虗受媲美汉文。即死且不朽。臣不识忌讳、冒犯天威、不任席藁战兢待命之至、
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