桐乡张坤德译
伦敦学校工程局具报上年学校情形内有文部核准添置地基房屋一节照录于左
上年三月二十四日至本年三月二十五日为止篇中谓上年即此一年本局照官价购得备造新学校之地基二十六处又添购扩充学校之地基四十二处此外尚有拟购之地基五十七处或备新学校或备扩充学校之用所购各地内有值钱之物由本局议定给价十万四千二百四十三镑其丈量费计一千一百七十七镑一千八百九十五年三月二十五日以前所有已购及定购地价共计二兆九十八万五千三百七镑外费计四十一万八千四百五十三镑即工程局先后所购各地总共计三兆八万九千五百五十镑又外费总共计四十一万九千六百三十镑学校之早已告竣于本年三月二十五日开馆者连上年添设已开之三学校在内共计四十所此外扩充二十所亦已完工其添设之三学校连地基房价铺垫一概在内共费八万七千八百四十八镑可容学生三千九百十八名即每名就中费二十二镑八先零五本士其扩充之学校添造房屋一切计费十二万八千六百十八镑可容学生五千九百七十一名即每名就中费二十一镑十先令九本士所有应设之新学校及地基所需各费经文部核准筹九万二千十二镑又扩充所需十七万七千五百三十镑本城所有学校三百七所其房屋铺垫一切细帐已于九十五年九月间结清具报在案房屋所费每学生就中计十二镑十四先零二本士铺垫所费每名计十先零六本士上年本局核准由水木作包造之新学校计十一所可容学生九千八百八十四名定价十九万五千六百二十六镑每名就中合十九镑十五先零十本士又包揽扩充学校十七所可容学生五千一百六十七名定价十一万九千二百十九镑每名就中合价二十四镑五先零十一本士现在新设之学校十一所其中八所每塾应有厅房一间其余三所每所祗厅房一二间此外尚有烹调房洗濯房即教习手艺总会或即教前班学生各塾至新设学校及扩充学校造价所以不同者以扩充学校原为将已有房屋格外整顿使极合用且有数处连烹调房洗濯房以及客房格致化学等房均由承造之人包揽在内其余各工程由人包造经局核准者开列如下　烹调总会十一所洗濯总会十三所教习手艺总会十八所教习手艺房十八间又教专门学问之塾十一所教习接生房三所又学校五所之教前班学生应有各房间又戏玩地二十七所又学校应开之沟渠及照养生法所需各工程其中十九所合价三万六百九十七镑其余八处工价已算在扩充学校房屋费内温暖学校之滚水器具又改造各房屋　现在新设学校温暖房间之法均用水气不用火炉即扩充各学校亦照此法将来再设学校拟用双分气锅使一锅损坏尚有一锅即可开用再天气严寒之时两锅又可并用使房较为温暖也
上年本局饬令委员在于阿馁雷地基上设一学校专教人之耳聋者所绘学生歇宿之学校图样有房屋五所均照住宅造法可住男孩九十名女孩六十名该图已经本局核准所有阿一尔地方之戈登房屋本局亦意购买作为女孩工业学校上年学校所设沟渠亦整顿一新另有学校一百六十三所或油漆或仅里面刷白或仅外面刷白或内外均刷干凈者再所有修理十八县学校房屋有九县仍照旧用本局自雇工人之法计雇工人五十六名修理铺垫一切由本局长工自修计用长工五十一名至水木作雇用工人工价及作工时刻由本部于每合同内订定其包揽造房之水木作如应照伦敦所定工价办理其所雇工人应付之价即须照伦敦造房公所及伦敦造房工业董事互定之价付给如包揽造房之水木作不为伦敦定价所限则其所雇工人应付之价不得比寻常所定至廉之价再少本局所雇长工工价与包揽造房水木作所付之价相同本年三月二十五日在造之新学校计十八所可容学生一万六千七百四十二名又在扩充之学校十八所可容学生五千九百五十七名另须扩充学校业经本局核准者计三十一所可容学生一万一百六十名又文部核准八县学校应添置之地基拟俟下期会议再行列入单内其中三所可容二千四百九十名本年三月二十五日为止学校所备学生戏玩之地逢礼拜日开用者计二百九所云
　　太学　
陈次亮
古之太学兴贤造士人材之消长关焉世运之兴衰系焉诚以十年树木百年树人不有以养之于平时而欲用之于临事不可得也纵奇才硕彦间世一生未必俛首就经生之业然世变日多需才日广自古丰功伟绩未有不学无术而能相与有成者三代以后学校之事实废而名存国子监一官夷之闲曹视同旒缀资轻禄薄生徒寥寥比年捐例广开资照费二金官僚吏胥藉以餬口辟雍圣庙倾颓朽坏栖鸽粪布满阶除何以壮万国之观瞻肃四方之观听哉谓宜广筹款项修举雍宫务使壮丽矞皇足以昭示四海酌定岁修之费俾规制整肃勿稍凌夷自祭酒以下各官慎选贤员优加廪给详稽功过以定迁除所有各城官学各省书院各城乡学塾统归国子监考核稽查并博采周礼成规由各乡学升之邑学由郡达省以升太学科名蹭蹬者校其学行赏给举人一体会试愿就知县或教职者亦听之廪饩资皆由官给至于大挑之制取决临时以貌取人殊非核实似宜统归太学肄业一年派员会同试以政事庶侥幸之途塞而贤良之路开矣惟旧有各斋小湫隘宜购地推广俾恢宏爽垲莳花种树以资游息而便起居太学课程宜令旧学诸臣会同监官博采良规通行遵[守](行)另建书阁罗致四海有用之书四库百城罔有遗滥推广算学立格致一门广译西书延订西士优其薪俸宠以职衔其各省武备方言水师及总署同文各馆俱归国子监综核勿使离经畔道自矜异学忘厥本来太学各官亦宜博览兼通毋得局守旧闻自贻轻藐盖依仁游艺古人具有渊源博学多能至圣本由天纵中学西学合同而化人才辈出足以上备干城矣他日美富宫墙规模聿备则举行临雍巨典圜桥观听率天下于尊师重道之中上书房皇子贝勒镇国公及王公大臣子弟统令每月至学以考学业广见闻愿留肄习者听范一世于学通各学为一而后民兴经正圣学大明异端无接迹之期万国识同文之义然而风俗不厚国势不尊四夷不宾八方不服者统中外横古今达上下未之前闻
　　中学　
汤蛰仙
间尝推古今之元会观天下之大势而叹互市之局殆将长此终古矣我生以后数十年耳而中外交涉其事变已糅错如此呜呼凡事皆忌衍独至交涉之事无论折冲若何应付若何但求衍能了亦未易易盖衍亦必有其才与有其具也清议不足拒坚船公愤不足抗利乃稍稍知斠使材遣生徒聘教习制器械昔以西学为集矢之的今则以西学为炫奇之媒昔以西学为徒隶之事今则以西学为仕宦之挚矣输攻墨守两俱失之夫欲率天下人而克践其实必先率天下人而不讳其名明明中国旧有之绝技自有之制而闭塞其耳目天阏其聪明甚而至一艺之成一能之擅或推而远之曰西学或崇而奖之曰西学其不为泰西所匿笑者希矣有医者焉非内经不方非素问不药其子病医之辄大渐有市医过别投以剂愈医者怪其虽愈而方不古也方不古而愈亦不足贵也夫病亦愈焉而已方古而不愈孰若方不古而愈而市医仍本古方而变化之实通古方而消息之唯其意不唯其方此其所以愈此其所以出医者上也夫今之喋喋偁西学者非以其凡事凡物能出奇于无穷哉然特市医所变化消息于我古方者也西学无不以算学为括西学之三角与中算之句股理有偏全无同异也周髀经曰圜出于方又曰方数为典以方出圜言圜之不可御而驭之以方西人三角八之法实胚胎于是若借根即中法之立天元一西人目之为东来法可见所有西法罔不衍我绪余因我规萭而于借根方隐隐自输供状矣墨子经上及说上所述中西算法足资互证者尤不可更臣??数说详番禺陈澧所著东塾读书记西人唯工测算故图绘特精考裴秀作禹贡地域图十八篇制图之体凡六一曰分率所以辨广轮之数也而西人角度比例之法统之矣二曰准望所以正彼此之体也而西人准测点角度之法统之矣三曰道里所以定所由之数也而西人角度仪器图象无不依里定数之法统之矣四曰高下五曰方邪六曰迂直此三者各因地制宜所以挍夷险之异也而西人等边平用而不穷之法统之矣余若天学物学化学气学光学电学重学矿学兵学法学水学声学医学文字制造等学皆见我中国载籍近人张自牧瀛海论中篇历引各书以证缕无遗大氐西人政教泰半本之周官西人艺术泰半本之诸子试取筦墨关列淮南等书以类求之根原具在然则谓我中国今不如古则有之而妄谓中不如西也可乎夫中国之心思才力西人何尝不引而重之我特不肯自凿此混沌之窍焉耳古者大章有记里之鼓黄帝有指南之车奇肱之飞辔宛渠之蠡舟墨子之木昔?隹公输之木鸢诸葛之木牛流马思之思之鬼神通之且不烦成之以金铁济之以水火今苟有一于此西人必望尘而拜必舍业而复何敢傲我以奇创形我之顽钝哉盖中国所守者形上之道西人所专者形下之器中国自以为道而渐失其所谓器西人毕??力于器而有时暗合于道彼既赓而续之变而通之神而明之彼能因我之所创我胡勿创彼之所因非无创巨痛深之日非无情见势绌之时曾不意土地之大人民之众而相蒙相安病遂至此不自议振新而唯以用夷为议不自愤积弱而唯以变夏为愤朝章国计民生之重且大者既惮于更张而一艺一能亦弛焉而不学学焉而不底于精如以西学为不必学岂中学亦不必学乎如以西学为不屑学岂中学亦不屑学乎比而论之愿人善用其议善发其愤求形下之器以形上之道否则士夫以口舌相胜而立穷将士以血肉相薄而立陨是直医者执古方而咎病之不愈也而所执之方又已仍缪而种种不合于古也
　　考试　
汤蛰仙
变举选而为门望变门望而为科目科目之中策问诗赋八股又递变焉呜呼变而至于八股取士弊将工者未必得拙者未必失且缪种流传而拙者反必得在有明之季而冗滥为已极矣黄宗羲探本于唐权德舆之驳柳冕而极诋其弊谓徒使庸妄之辈充塞天下欲仿朱子议第一场经学第二场诸子第三场史论第四场时务近人冯桂芬议变科举大恉与之同而女?省去诸子时务以古学为第三场窃谓条其失者固当而所以拯其失者未尽当也经史古学时务虽较难于八股而怀挟剿袭其易于探筹者几何哉且不过合汉唐宋试士之法而试之数有定即怀挟剿袭亦有定侥幸之弊仍不能免今请并经义子史古学为一场时务为一场洋务为一场场以三艺为率随试官之意为先后场不预为之限上下纵横茫如烟海则怀挟之智索剿袭之技穷偏重头场之习化全材出而庸妄之侥幸者乃绝经义子史古学成格具在不必赘时务专论当代之典章制度或新有疑难事亦策之以集众益洋务或天算地舆制造格物等学或西律公法约章等学不拘何格皆以发问自海禁既地虽尧舜为之君筦葛为之臣势不能闭关谢客如再讳疾忌医事变不穷人才已穷不特游刃有余者无其人恐求一衍能了者亦不可得大局何堪设想然则洋务者非洋务也时务中之亟务也考试一着为功令人心遂彻其藩篱就三分而勘之合而挍之沙尽而金见矣客有献疑者曰此董贾扬马所不克兼者而悬其格以责近今之学校是犹强病者执六钧之弓而命之射百步之远其及的者希矣不知取法乎上仅得其中顾炎武言考试欲其难不欲其易诚悉夫易之弊也然而试之难尤必取之难法乃相因而尽善侯方域谓明季自乞人以上无不侈然为子衿者秀才如是则进于是者可知岁科之取进如故也三年之乡会如故也循是不改将天下无一非士大夫而后已甚矣人之耆名而不务其实也各省大吏每以奏添取额为盛事增造考棚为美观自谓能为国家培植人才而孰料其所培植皆庸且妄者也督学有三年不褫一衿者偶一褫之不崇朝给复矣遇录遗必视考棚为去取是何怪玉石眩目而鸾枭接翼哉兵燹以后各省元气尚未尽复即以吾浙论之各府县应试之人仅仅符应取之数或仅仅倍应取之数者所在多有闻取额不足教官为需索贽仪地步每偕廪保加意招徕以足之督学者棚规入手概不复问如额取进未加以剔除此筦同所谓以泥沙代珠玉者也呜呼学校之芜薉不忍尽言而犹以姑息为有恩宽假为有礼士之所以多而天下所以乱也非士足乱天下似士非士者之多而足乱天下也通天地人即不列学校者亦士否即猎致通显亦孔子所云贼夫人之子而已应请严旨特谕宜用侯氏其进有制其退无制之议凡岁科应试必人浮于额少亦在十倍以外否则仅录一二人不为刻有仍前姑徇滥取者督学以溺职论五贡及孝廉方正等科泰半名不副实概令停罢不必奉行故事其举人贡士庶吉士各减旧取之半唐时所收进士岁不过二三十人及第者尚须试吏部宋初思振淹滞赐出身者五百余人崇浮长惰洎今尤甚齐王好竽聚而吹之则南郭先生亦以吹竽进令一一而吹之则皇然遁务令庸妄者稍稍知难畏难庶学校渐清矣夫取之也难则士必奋而自精得之也难则士必重于自爱盖变考试其末也养廉耻其本也朝廷多设一取士之条官吏多挟一营私之具学校亦多开一钻刺之门甚者或枪冒顶替关节若怀挟剿袭犹无耻之小者耳夫考试者之弊主试者能防之主试者之弊谁复防之考试者之陋主试者能斥之主试者之陋谁复斥之
上以为大典下以为利市甚至赠联馈箑谋饱馋吻欲弊绝风清无留良难矣岂无明知底蕴者正恐轻发难端不肯为朝廷一抉此覆耳戊午科案由御史孟传金发觉以兴此大狱目为不祥人无怪八股之病根牢固不可拔矣自一切矫之以难额既少体亦尊干名犯义者无?羊溷有奸大法者无论取与人人得而指目之惧生愧愧生悔夫而后牖之以气节道之以忠爱耻心其油油然生乎比来圣人励精于上大臣承流于下深鉴夫穷变通久之恉一旦举学校之芜薉而荡涤之则必自试之之难于取之之难始吾愿士之有志者勿习为其易而墨守其乡先生女?耎女?耎姝姝之说焉可矣抑又论之我朝文武分试有害无利未有如武试之甚者也诗书之族清白之子弟辄视右庠为畏涂则虱其中者可知矣岁试乡会糜度支无算同治间沈文肃督两江爻?疋请停罢终寝不行过而存之殊不可解或曰国朝以骑射定天下有其举之莫敢废也夫孔言因礼明?秉损益胶柱而鼓瑟是何异宋人之绍述乎或曰束之以衣冠则游惰者愧犷虣者驯所以弭无形之患也夫不青其衿若辈犹有所警及护身有符抗礼士夫蹀郭门与不肖胥役比横飞而食人肉是长患非弭患也或曰宜试之以韬略此学校所不能得者而欲得孙吴韩岳于游惰犷虣者流得毋倾涔而求径寸之珠乎且今有默写孙子之令矣何所得皆游惰犷虣者也或曰宜试之以枪夫匠之于器也昕夕操作则手与器习若不操不演即枪奚益临时一演习旋即弃去在行伍督之以将率之以弁尚窳如此若督学教官武事本茫然也而谓能督之教之乎宜亟查照文肃所奏将武试一律停罢着为令以所女?省之帑仿泰西设一武备院去其名而收其实庶几善变而不离其宗也夫
求是斋《皇朝经世文编五集》卷5-7
时务分类文编卷五
　书院
　　胡中丞聘之请变通书院章程折　
胡聘之
奏为时事多艰需才孔亟拟请变通书院章程并课天算格致等学以裨实用恭折仰祈　圣鉴事伏查上年钦奉　谕旨自来求治之道必当因时制宜况当国事艰难尤宜上下一心图自强而弭隐患朕宵旰忧勤惩前毖后惟以蠲除痼习力行实政为先据中外臣工条陈时务详加披览采择施行着各直省将军督抚各就本省悉心筹划酌度办法等因钦此遵查升任顺天府府尹胡燏棻等条奏内如练兵筹饷诸大端皆为当今急务应由臣酌核情形次第　奏明办理惟裁改书院一事关系人才之消长学术之纯疵不可不熟筹审议夫　国家书院之设固欲多方造就广育人才以备任使自教失其道名存实亡合天下书院养士无虑数万人而　朝廷不免乏才之叹从而议裁议改畴曰不宜然苟不探其本眩于新法标以西学之名督以西士之教势必举中国圣人数千年递传之道术而尽弃之变本加厉流弊何所底止臣观西学所以擅长者特精于天算格致其学固中国所自有也考周礼宾兴贤教习国子皆于德行而外次以六艺孔门七十二子史特以身通六艺表之数者六艺之一也汉魏以降代有专家至宋胡瑗教士其治事一斋亦以算数分科是中土教法本自赅备无遗且凡西士递创新法动谓中土所未闻者如地圆地行地转之说大戴礼尚书考灵曜及张子正蒙皆言之凿凿光学重学墨子经上经下篇奥旨可寻并在西人未悟其理以前即就算术言西法之借根远逊中法之天元后乃变为代数若宋秦九韶正员开方元朱世杰四元玉鉴西法终莫能踰对数为法绝诣然推算极繁自李善兰着对数探源省算不啻百倍突过西人可见同此一理祗在善用其心不必尽弃所学方今外患迭起创巨痛深固宜有穷变通久之方以因时而立政但能不悖于正道无妨兼取乎新法顾深诋西学者既滞于通今未能一发其扃钥过尊西学者又轻于蔑古不惮自决其籓篱欲救二去之偏失则惟有善变书院之法而已查近日书院之弊或空谈讲学或溺志词章既皆无裨实用其下者专摹帖括注意膏奖志趣卑陋安望有所成就宜将原设之额大加裁汰每月诗文等课酌量并减然后综核经费更定章程延硕学通儒为之教授研究经义以穷其理博综史事以观其变由是参考时务兼习算学凡天文地舆农务兵事与夫一切有用之学统归格致之中分门探讨务臻其奥此外水师武备船器械及工技制造等类尽可另立学堂交资互益以儒学书院会众理以挈其纲维而以各项学堂操众事以效其职业必贯通有所宰属然后本末不嫌于倒置体用不至于乖违
臣前在藩司署抚任内察看士风朴质类能好学深思曾就省城令德书院勖其专治实学兼习算教因院长已革御史屠仁守尝受学于同文馆总教习李善兰于天算格致颇能通晓爰属其并教诸生俾识途径臣此次到任后调阅算学课卷所有三角测量代数几何诸题多能精核相继来学者人数亦增惟未尝议定章程另筹膏火经费博收广厉其道无由今幸明奉　谕旨颁发条陈整顿书院诚为陶铸人才之大机臣与学臣钱骏祥再四筹商拟就令德书院别订条规添设算学等课择院生能学者按名注籍优给膏奖省外各府属如有可造之士由臣与学臣随同甄录调院并于天津上海广购译刻天算格致诸书俾资讲求其一切费用即于各书院汰额减课项下量为挹注或有不敷由臣等设法捐筹不另开销公帑庶经费省而事易集课程立而人知奋遇有材能超越新法明通兼达时务者不拘年限由臣咨送总理衙门考试以备器使此外学者有心得算法通晓者准令分教外府属各书院递相传习藉资鼓舞如此变通办理自可收实效而袪流弊拟请　旨饬下各省督抚于现在所有书院详议推行不惟其名惟其实不务其侈务其精收礼失求野之近效峻用彝变夏之大防学术愈纯人才日众庶几自强之道无在外求矣臣愚昧之见是否有当谨会同山西学政臣钱骏祥恭折具陈伏乞　皇上圣鉴训示谨　奏
　　各省宜建翘材馆议　　　　　　　　　　
昭文孙同康来稿
东瓯陈志三孝廉上书张勤果公谓大臣之视人材当如父兄之得佳子弟减其家常不急之浮费培植以使成材断无久任其埋没之理夫人抱不世之志为人所难为挟策远来其为衣食计则可怜其为国家计则可感宁有堂堂中国遂无涓滴以苏寻文之鳞也况以天下之人才办天下之大事当无不兴之利不给之虞彼人材者肯一筹莫展弹铗求鱼甘受当途之豢养乎哉知必不然矣壮哉此言蒙尝读之而有感焉陈君具经世才所著治平通议救时要议其言虽不尽纯而秉国钧者苟得其说而存之于求治之道已得过半惜乎托诸空言不闻有奉而行之者夫人才者国家之元气也督抚受天子命作牧方隅其爵秩虽与京朝之尚书侍郎相等然尚书侍郎苟不任军机不兼总理衙门之职则其间散无异乎外省之教谕训导循行数墨画诺署名而外无他事也若督抚则虽如云贵之偏省而军政民命巨细之事每日无虑数十百端非大开幕府广辟宾僚无以为治法宜于督抚所驻之地建一翘材馆厚其廪饩精其院宇延聘有道德能文章之士不论爵位不拘乡贯以备顾问之选惟不得以江湖游客滥其间况今　　皇上宵衣旰食志切求贤伏读光绪二十一年闰五月十三日　上谕为政之道首在得人当兹时事多难尤应遴拔真才藉资干济着各部院堂官及各直省将军督抚等官于究心时事体用兼备者胪列事寔专折保奏等因具见　　圣天子孜孜求治亦以举贤才为首务嘉定廖侍郎师寿恒保荐陈谟罗正钧袁衔诸人折内有云有才而不竟其用则豪杰欷歔用才而不及其时则英华消阻当此多事之秋非志虑忠纯不能勉殚血性非通知时局不能共济艰难此数语极为切当今之人才大率有二途志虑忠纯者类多潜修刻苦勉为圣贤而责以肆应无方不免贻操刀多伤之诮通知时局者类多博洽恢张高谈经济而责以细行必谨不免以小德出入为辞此体用兼备之儒所以不数数觏也然国家用才必求其备督抚育材则不必求其备但使有可取皆足我高深翘材馆中宜分为二科一曰明体一曰达用有志趣坚定服膺正道介介不苟笃实廉勤者是为明体盖今世竞言变法使无此等人作中流之砥柱则趋于苟且欺罔变本加厉不可终穷吏治安有起色之望有天资明敏究心经世滔滔雄辩智勇兼优者是为达用盖今之时局为三古以来所未有非于泰西各国之书博览而得其要领其才又堪参谋军政简练戎行战守机宜靡不洞悉则一遇华洋交涉安能措置裕如斯二科者缺一不可
翘材馆之设其利有五一曰培人才中国人才困于资格限于门第楚材晋用浅见者不免生疑科甲异途寡识者判如霄壤祇此数端各胶成见遂令英伟奇特之资不克自奋于功名之路东事起后　　天子汲汲求才方欲得人共理变法自强力图振作然空言求才不得要领譬之一部十七史不知从何处说起今此馆一设则每省之中有一人才渊薮爬罗剔抉取精用宏采玉探珠于斯总汇其利一也一曰通民隐泰西有议院今分为上下两院其初祇有公议院而已英国傅兰雅译佐治刍言云各西国古时风俗至今犹存者惟公议院之法为最善以能权衡于中使上下两无偏倚也其制由来已久并非近时创设之政或云初系国之耆老聚于一处商酌国政又云国王令各诸侯聚集贡献进见国王此为公议院之始然无论设立之始何如而历代相传皆能益于国可称第一良法以上皆傅兰雅语中国虽未克仿行而翘材馆之设亦隐有议院之意蚩蚩者氓恃有一二贤且材者为之领袖万方观听实系乎此使任其沈沦埋没后患何可胜道傅兰雅又谓英国国政一切示民以宽因其深信百姓极有识见断不至犯上作乱有负国恩故百姓之事大半听其自主即国政亦准民间公议登诸新闻纸上以备采择盖政事虽经国家极力斟酌究不能无百密一疏之虑果有不洽舆情亦不妨重加损益务归至当观于此则泰西国家已行之政尚可任民公议矧其为佐治之臣以承流宣化致君泽民为事者奈何不以所欲兴之利欲革之弊就商于贤人君子乎彼今之坐拥封圻妄自尊大深闭固拒惟我独尊者清夜扪心能无自愧今各省俱设一馆则督抚无从闭拒苟有不便于民之政馆中贤哲不难即为转圜民隐既通吏治自肃无议院之名有议院之实其利二也一曰裁刑钱之幕权方今上自督抚下至州县所恃以为治者刑名钱谷两幕而已每省之中必有一劣幕盘踞于省中或在抚署或在臬署凡各州县所延请者非其子弟即其门生偶有不用其党则必于公事中多方掣肘使之不安于位而后已且督抚司道鲜久于其任者一二年中必有升转调署官易而幕不易以致此辈气焰益张虽近时公正督抚时有驱逐劣幕之举然诛不胜诛惩一不足以儆百且如湘抚陈右铭中丞严办臬幕任某奏请革去保案勒令回藉交地方官管束而省中大小官员多其旧友为之通融隐匿任某不知悔过竟敢于浙江会馆广召同党门徒张饮要挟出言无状又刊刻刑幕公启多张黏贴通衢语皆悖谬大率毁谤中丞新政以是为非虽经长沙善化两县宰出示访拿终归无获又江西抚德晓中丞亦曾办某幕后其人仍潜居江省刺取中丞过失贿求言官弹劾竟至罢官德中丞行事本有可议而此君居心巧诈罪亦可诛中丞去任后某于江省府城隍庙鼓吹敬神悬一匾额大取翦凶锄恶之意隐寓其复仇之快心惑世诬神目无法律幕权之大于斯可见
今既设翘材馆凡一切仓库漕粮刑律工政使贤分科讲习互相切磋遇有大狱疑案询谋佥同然后判发不必授权于刑钱两幕其利三也一曰革胥吏之舞弊幕友弄权多通胥吏胥吏所挟是为则例冯敬亭前辈抗议云今天下有大弊三吏也例也利也任吏挟例以牟利而天下大乱其言最为痛切试取冯先生省则例易吏胥两议读之可得为治之本同康尝谓天下名利两途不并立胥吏无名可求于是专心致志以牟利而又有烦重琐屑之例案巧为此辈藏身之地即如赋役一项明已着有全书以备稽考而全书所载款项名目分合杂糅不可究诘为堂官者不习会计虽日取全书而核之无从知其定数惟积年之老吏则洞悉于胸中故吏之与例相依为命者也欲救其弊莫如以士人为之定其考成立之年限使之减去利心动名心或者稍能挽回于万一钱竹汀谓元时士人皆乐为吏而吏亦知自重自士大夫之于吏以奴隶使之盗贼待之而吏遂无所用此说亦洞中肯綮士大夫以吏为轻而吏之权愈重盖彼所挟之例小民生死之命无不系焉大僚升黜之柄无不由焉此何等事而以奴隶盗贼任之乎况以士人为吏前代已有行之者今设翘材馆则虽非以士为吏而凡吏胥簸弄之处馆中诸君子得从容订正之彼吏胥者祗能奉行故事谨守成法不敢因缘为奸以持长官之短长惟开诚而布公自集思而广益幕且无权何论乎吏其利四也一曰防敌国之隐患汉朱家语滕公谓上求季布急此不北走胡即南走越耳夫忌壮士以资敌国此伍子胥所以鞭荆平王之墓也滕公如其指言于汉文果释季布史汉载之以为美谈诚以磊落奇伟之士必思得当以报知己苟急不能择主而为敌国所用始悔不早收之则已晚矣陈孝廉上张[宫](官)保书亦云　　国家厚泽深仁沦浃肌髓垂三百年士食旧德断无不感激涕零愿驰驱之用然人情叵测万一有不逞之徒如张元徐海牛李其人则臣旰食之日方长矣语长心重陈君言之其有忧患乎方今倭蠢动于东英法蜷伏于西南俄罗斯拥虎踞之势雄视于东西交涉一有不慎即启衅端而汉奸密布与狡夷交结者寔繁有徒中国之民大都嗜利彼族?以金帛未有不以隐情相输者矧我国取士限于科目一途奇才异能不工制蓺无由登进海滨英杰不甘牖下死铤而走险何所不为诚罗而致之于翘材馆既鼓舞之使有所成更縻之使不得逞有功于国更难枚举其利五也天下事利多而弊少犹当为之其为有利无弊者哉
　　近年各省书院改课实学得　旨施行并所拟章程
　近议各省书院改课实学得　旨施行诚育才之美制经国之远谟也湘中东山精舍倡先兴办今得所拟章程详慎平实爰亟录之以供众览海内士夫有先觉之责者可以兴矣
抚部院陈批　光绪二十一年十二月初六日据及东山精舍章程均悉格致原本大学朱子补传必使学者即凡天下之物莫不因其已知之理而益穷之以求至乎其极即赅括近日泰西之学第祗言其理未究其用然大学论生财有大道即有为之者疾之语中庸九经亦云来百工则财用足是今日泰西各国格致之功用固已言之矣中国以农为本业故历代所设施尚未能尽格致之极功竟大学之全量且其势亦诚可不必故公输墨翟之徒其术不昌后世智巧之士徒偶用以为玩具耳今海外诸国既已通商吾土即以财用论彼疾而我迟彼足而我乏其势已不可支又以强陵弱使我坐困而莫展一筹乃犹于吾中国圣经贤传之所已言者浅尝辄止不深维礼失求诸野之言而反以之为讳于彼所以驯致富强之术概以淫巧斥之而目语此者为邪说岂知数典而忘其祖耶兹该生等本该乡刘襄勤公未竟之志就东山精舍讲求实学所见甚为远大所议章程以义理为体以格致为用亦均周妥有法初讲算学尤湘中诸儒素习之业如邹叔绩丁果臣诸先生传道至今未替仰湘乡县移会该学转饬东山精舍绅董迅即举办以收兴学育才之效是所厚望原禀及章程并发仍缴十八里士绅上湘乡东山精舍事宜　为拟定东山精舍学规章程恳　批示遵行以成美举而收实效事窃惟　国家之隆替系乎人才人才之盛衰由于学校各省兴建书院盖以辅学校之不逮法甚备而綦隆矣然穷变则通苟非实事以求是即物而穷理恐书院究成虚设何以造就人才湘乡向有东皋涟滨建于县城为合邑公立嗣因县分上中下三里复各就其地建书院以便学者举人等籍隶下里地邻县治尝书院虽盛而专校时艺山长又系本县举贡轮充兰艾不分成材终尟原任新疆巡抚刘襄勤公思矫其弊爰捐集银五千余两议添设东山精舍以劝学育才又经士绅乐捐共钱壹万七千余缗计陆续置买学田贰百亩其各户捐而未缴者尚万余缗正在度地鸠工而刘襄勤薨于家任事者遂互相推诿事因中止人怀观望巨虚糜举人等心窃疚之夫通知古今之宜以外筹应接之术博观中外之势以内立富强之基陶冶材其本莫先于学而欲铲除积习亦宜量为变通考西国之兴凡课士训农通商考工与陆军水师无不入学堂读书共明其理习见其器而躬亲其事彼一切取成于学男女五岁不入学者即罪其父母人专一艺而能致用是其纵横海上固非徒恃船坚利也今各国学校美为极盛德法英次之俄又次之其制分初学中学上学初学期满乃升中学务循序而渐进人无废学地无弃材既富且强良在于此即日本数小岛耳通国学校乃多至三万一千余所力行西法遂启维新有实学即有真材故能勃然以兴屡耀其武而中国反蹈常习故务虚文而不求实学未尝讲明事理往往受制于洋人然则欲兴国而强兵足民而丰财非劝学以育才岂有幸哉举人等会议深思拟以东山精舍仿湖北自强学堂成法分科造士为算学格致方言商务四斋教之以实事程之以实功庶几风气大开矫其空陋专习所学自然业精于勤足以养成实材惟事以虑始为难谋以筑室为戒将冀功以时集必自　上台主持为此恳　大人批准行县行学转饬士绅即照所拟章程及时兴办循中国义理之学辅以泰西富强之术则道器一贯人才自蒸蒸日上必有魁奇桀俊出其中足以得其要领而驭之举人等感念时艰不胜祷祝谨拟章程呈　览伏祈　批示以便遵行谨
　　　章程二十四条
一建筑精舍曾经刘襄勤公于东台山下勘定地址兹为撙节经费起见拟就原定之莲花屋场妥为修葺即行开课俟筹有巨收齐各都捐项再议扩充
一师以传道解惑山长须择品学俱优中西兼通之士不得用本县举贡轮充永杜干求钻营情面请托诸弊
一肄业生暂以二十名为限不分生童皆须报名投考课以时事论说观其文学识解由山长分别等次一等补正额月酌给膏火钱贰缗米三斗二等为课月惟廪米斗俟额缺以次提补此外有贵族富家之子弟愿自备费就舍学习者听
一入舍肄业者算学为先目前经费不敷只能先聘算学山长盖三角八几何代数实为西学根本不独制造须探源于算术也将来经费既足可为推广如格致商务方言皆各有专门专而后可以精益求精但中西当会其通诸生于四书五经宜仍专一经以为根柢矫除章句小儒之习庶几蔚成经济有用之材
一河图寓加之源洛书肇乘除之祖周髀九数畴人命官唐制六科明算取士所从来久矣　国朝　钦定数理精蕴仪象考成诸书尤为万世学算之准绳故定制于国子监额设算学肄业生满汉蒙各若干人分年教授比年各省提学亦加试算学是算法固人人所当童而习之者也而俗人或目算学为西学又谓习算法为效法西人孤陋寡闻贻讥大雅愿有志者毋固毋必博学审问讲明其理而切究之
一算学当循序精进初学一年习几何代数平三角少广第二年则习曲微分积分第三年则习弧三角及微积分之深义立体之几何
一学算法代数者先学乘除加减四小数及命分立方诸学之变既精乃讨论对数表之用算尺之法及代数第一级之理
一学句股者先学划直及各种角于地并按验直及各种角命度与否之法既精乃学三角形多角形与匀分直为数之法遂及比例诸平方形各种立方质体质之理参究泰西各句股便捷之法
一学句股画法者诸生当于逐日所讨论画法之图汇成一帙其所讨论者则为影立体诸形于直平二向并求其本质之尺寸等事
一学宜崇实俟经费充足当于上海多购天算地矿医律声光重化电汽学诸书以供学徒观览讲习并购泰西仪器及格致制造各学器具以资考验俾明其理而开其智
一西学之精莫非原本中国其立教实源于墨子尚同兼爱事天明鬼尤显然者至通商练兵之法大半本乎管子而设官多类乎周礼用法亦类乎申韩重学光学汽学化学电学诸大端散见于周秦各书尤不可殚数然则泰西格致之学未有能出吾书者也今精舍方言格致两斋通其言语文字以造就译才兼考求新理新物为制器利用之助是乃昌明中国实学将以西学化为中学非弃其学而从西学也山长平日宜讲明此理以晓学者
一道莫善于通学不厌其博精舍每月筹款购万国公报两册每季购格致汇编两册又各种新闻纸如申报汉报之类分给诸生披览俾通知时务与夷情夷形自成有用之才
一学业以讲求而成人才以摩厉而出昔我乡先正曾文正公与倭文端诸贤讲学于京师与江忠烈罗忠节诸公讲练于湖湘卒定拨乱之功仁远乎哉有为者亦若是易曰君子以朋友讲习论语曰以文会友以友辅仁精舍诸生会友讲习以辅仁而追随乎文正其勉之矣
一大学一书为初学入德之门其效至于明明德于天下而其功必始于格致朱子曰人心之灵莫不有知天下之物莫不有理惟于理有未穷故其知有不尽是以大学始教必使学者即凡天下之物莫不因其已知之理而益穷之以求至乎其极是则西人格致之学实原本于大学尤无异于朱子补传所言也今精舍算学格致方言商务虽分四斋而每人止专一门盖业精于勤必专而后精所有格致诸学皆从算学入手者不专心致志则不能得其要耳伏读去年闰五月十三日　上谕凡精于天文地舆算法格致制造诸学者准中外臣工保荐煌煌　天语立贤无方诸生患学之不精不患无进身之阶也专精格致以取功名亦何必科举乎
一中国之弱由于学之不讲教之不行今欲自强明学术以成人才而已士有专业而才日以成则国资其用而势日以盛朱子曰今日吾人之进德修业乃是异时国家拨乱反正之所系非但一身得失荣辱其言甚大有志者当及时自励
一学者期于明体达用研经之外宜习事于史详考其治乱得失之故近代名臣奏议必手自钞录经世要务皆讨论其所以然积久贯通庶其术足以匡时发之为言亦足以捄世
一韩子有言学焉而各得其性之所近是丹非素隘也拘文牵义陋也愿诸生勤学务其大者远者不争汉宋不分中外虚心以求是敬业乐则学必有成
一每月朔望两课由山长试凭文取舍正一律如三次不列等正课即降为课庶其由愧生奋
一生徒有游惰浮薄不守学规者山长即行斥出正课由课序补课由额外序补
一年终由山长会同湘乡县学甄别一次定其进境之浅深质行之优劣上等奖赏中等惩诫仍许留学惟下等斥出
一精舍收发清单每年由经管造四柱清册请众绅公览俾知此中赢绌之数以昭核实而防弊窦
一经管如有侵蚀浮冒诸弊众绅查察得实即当公举更换其款并当官追缴不得徇庇
一经管需才以殷实老成廉洁为主往年刘襄勤公曾举邓绅子霖杨绅宗衡翼卿董其事公正明白众望克孚兹拟清算东山精舍历年银钱出入租谷收粜及修建横舍一切工程仍照原议公请邓绅等经管由县札委以专责成
一清算交代之后所有精舍学规及详细章程再当集思广益续行公议请?核存案
　　书院　
陈次亮
论世之君子观于郡邑之书院而知复古之期不远矣四时之运夏不能骤变而为冬一日之间暮不能骤更而为早世之衰也其降必有渐也秦汉魏晋日即凌夷乱极于六朝五季之间而生民之祸亟矣世之盛也其升亦必以渐宋崇理学明重节义至本朝而昌明正学俊彦云兴盖世运之升降系乎人人才之盛衰关乎学而为学之道莫善于萃州处敬业而乐书院之兴肇于宋之宫观奉祠延历三朝教思弥广咸丰同治之际中兴将相什九湖湘闻岳麓书院山长某公自道光建元即以气节经济文章立教?玮奇杰之士咸出门墙一人善射百夫决拾气机之所感运会所由开也统直省计之其书院经费充裕山长得人则人才多成就众无书院之郡县则见闻孤陋虽有才隽振奋无由此中之消息盈虚如景随形如桴应鼓故书院虽非典制不隶官司而育才造士之功至为宏大惜院中传习仅以时文帖括猎取科名而经史之故籍无存也圣贤之实学无与也山长则瞻徇请托不校其学行惟第其科名甚则贿赂苞苴喧腾众口人心以敝士习以偷地方有司置之膜外有心人惄然忧之宜令礼部国子监行知各省分饬所属广筹经费建立书院向未有者设法兴修有之而经费不敷者增筹充裕一律拓地增建书楼官局所刊备文咨取外间坊刻石印有用各书广购兼储必周必备西书除教事外亦宜博采无遗以通时变山长一席坊表所资宜慎选经明行修博雅淹通之士或科名未显无妨起自诸生即桑梓无人大可求之异地疆吏访求延请礼敬有加仍列具姓名达之部监责成学政每岁稽查果其学问赅通育才成德奏闻奖厉赏给俸金年迈者宠以虚衔欲仕者予以擢用其或教诲无术学行有亏即由学政檄令易人亦不加以罪责生徒薪水必优必丰三年递升入之太学正途而外与以出身书院必慎择名区必须不城不乡山水清深足供啸咏庶天地锺灵之气国家养士之心薄海英贤慕义向风之意相感相发相荡相摩追三王化育之隆开万古文明之治斯作君作师之盛轨宜今宜古之良规天运之所以成始而成终圣道之所以成人而成物也懿欤盛已
　　书院　
汤蛰仙
贫于财之非贫而贫于才之谓贫互市之开天将合地球而一之道光以后交涉之事凫飞猬起彼方倚毗其才以环攻而迭进而我瞠目攘臂娄穷于应始止广东一口也一变而三口一变而五口一变而十三口一变而二十余口人知中国之财所由贫而不知中国之财之贫枢纽于中国之才之贫也五十年来创不谓不巨也痛不谓不深也而尚聚讼于汉宋桎梏于八股湛溺于声律规于楷法岂盲者遂忘视者遂忘履欤抑中国之大人才之众而所教非所求所求非所用所用非所习欤蒙尝议变考试矣然而四五百年之宗尚我
朝二百四五十年所损益一旦欲移易其耳目拔去其根株举学校之制荡涤而摧陷之必有哗于列者必有议其后者今有说焉无更制之嫌又不损大官一钱而可为
朝廷育异等之茂才莫如厘整书院今之书院之流失不特肄业之生徒敝敝焉淫心毕??力于帖括以争此铢两之高下即为之师者大都墨尸?木衰朽以营求得之遥领而豢养焉师师友友曾不识人间有羞耻事此何异于养济之局孤贫之院也哉名以储才而实以储不才才者不出其中才者且耻出其中呜呼自汉武广厉学官一以利诱进之而三代教士之遗意荡焉一无复存不意弊遂至于今之书院之甚者也亟乞
明诏中外所有省府州县各书院一切铲除旧令改延谙习西学者为之教习取同文馆章程攽示之就原设之额拣之汰之并之而以岁数百人之饩饩数十人季锻之月炼之致知格物实事求是领异标新出使之才翻译之才制造之才法律之才武备之才舍书院其焉储之夫二十三行省书院何翅以千计一书院储才者数十人千书院可储才者数万人而索其骏而类拔其尤将取之不胜取用之不胜用虽驱驾风霆棰挞夷长不难矣储之于书院以励其专精进之于学校以正其心志事无便于此亦事无要于此者彼西人之挟以陵轹我者其育才之法非真擅造化之绝技有鬼神之秘授也艾儒略譔西学凡一卷述其建学之法凡分六科曰勒铎理加即文科曰斐禄所费亚即理科曰默弟济纳即医科曰勒义斯即法科曰加诺搦斯即教科曰陡禄日亚即道科今泰西已小有删并大氐有乡学院有[郡](部)学院有实学院有仕学院有大学院学凡四科曰经学曰法学曰智学曰医学一艺之成得专其利得世其业无论士农工贾陆军水师靡不出身学堂讲明其理娴习其事故所以强食弱肉要自有本原在而坚船利特其末焉者也悬大利以为学鹄其才日异而月不同讵似中国仅仅动之以锥刀之末而又相与讳其名邪夫保氏九章成均六艺司马光十科之议胡安定二斋之教其体用非不视西学?以备也而何以求才者百而不一应也尤可者内而同文馆外而上海广方言馆南北洋及闽粤之学堂亦既稍稍知书院之不足以储才矣然不闻就书院已成之舍因书院旧存之[赀](訾)而必他筑舍以芘之别筹[赀](訾)以廪之岂真以隶书院者皆无告之穷民而特留以为养济之局孤贫之院也哉
　　奏设天津中西学堂章程
拟设天津中西学堂章程请　奏明立案北洋大臣王
敬者窃于光绪二十一年闰五月二十九日奉宪台札开光绪二十一年闰五月二十八日承准军机大臣字寄奉　上谕自来求治之道必当因时制宜况当国事艰难尤宜上下一心图自强而弭隐患朕宵旰忧勤惩前毖后惟以蠲除痼习力行实政为先迭据中外臣工条陈时务详加披览采择施行如修铁路铸钞币造机器开矿产折南漕减兵额创邮政练陆军整海军立学堂大抵以筹饷练兵为急务以恤商惠工为本源皆应及时举办至整顿厘金严核关税稽察荒田汰除冗员各节但能破除情面实力讲求必于国计民生两有裨益各直省将军督抚将以上诸条各就本省情形与藩臬两司暨各地方官悉心筹划酌度办法限文到一月内分晰复奏当此创巨痛深之日正我君臣卧薪尝胆之时各将军督抚受恩深重具有天良谅不至畏难苟安空言塞责原折片均着抄给阅看将此各谕令知之钦此钦遵寄信前来合行恭录　谕旨抄录原奏札饬悉心筹议札到该司道等即便钦遵迅速妥筹议复以凭酌核具奏等因奉此伏查自强之道以作育人才为本求才之道尤宜以设立学堂为先光绪十二年前任津海关道周馥请在津郡设立博文书院招募学生课以中西有用之学嗣因与税务司德璀琳意见不合筹款为难致将造成房屋抵押银行蹉跎十年迄未开办可见创举之事空言易实行难立法易收效难况树人如树木学堂迟设一年则人才迟起一年日本维新以来援照西法广开学堂书院不特陆军海军将弁皆取材于学堂即今之外部出使诸员亦皆取材于律例科矣制造枪开矿造路诸工亦皆取材于机器工程科地学化学科矣仅十余年灿然大备中国智能之士何地蔑有但选将才于俦人广众之中拔使才于诗文帖括之内至于制造工艺皆取材于不通文理不解测算之匠徒而欲与各国絜长较短断乎不能职道之愚当赶紧设立头等二等学堂各一所为继起者规式惟二等学堂功课必须四年方能升入头等学堂头等学堂功课必须四年方能造入专门之学不能躐等即难免迟暮之憾现拟通融求速办法二等学堂本年拟由天津上海香港等处先招已通小学堂第三年功夫者三十名列作头班已通第二年功夫者三十名列作二班已通第一年功夫者三十名列作三班来年再续招三十名列作四班合成一百二十名为额第二年起每年即可拔出头班三十名升入头等学堂其余以次递升仍每年挑选三十名入堂补四班之额源源不绝此外国所谓小学堂也至头等学堂本年拟先招已通大学堂第一年功夫者精选三十名列作末班来年即可升列第三班取二等之第一班三十名升补头等第四班之缺嗣后按年递升亦以一百二十名为定额至第四年底头等头班三十名准给考单挑选出堂或派赴外洋分途历练或酌量委派洋务职事此外国所谓大学堂也
职道与曾充教习之美国驻津副领事丁家立考究再三酌拟头等二等学堂章程功课必期切近而易成大约头等学堂每年需经费银三万九千余两二等学堂每年需经费银一万三千余两共需银五万二千两左右现值国用浩繁公款竭事虽应办而费实难筹职道查津海钞关近年有收开平煤税每年约库平银一万四五千两为从前所无之税款似可尽数专提以充学堂经费又天津米麦进口自光绪十九年明每石专抽博文书院经费银三厘每年约收捐银三四千两拟每石改收银五厘亦不为多又电报局明由天津至奉天借用官递寄海兰泡出洋电报每字津贴洋银一角电通时每年约计应缴洋三四千元营口一带断之后已经停止嗣后锦州至奉天改造商仅借用天津至锦州官一段贴费更微拟令电报局以后不计字数每年捐缴英洋二万元又招商局运漕由沪至津轮船向系援照沙宁船成案装运土货例准二成免税藉以抵制洋商拟令招商局以后在承运漕粮运脚免税项下每年捐缴规银二万两以上合计每年捐银五万二千两左右全数解交津海关道库存储专备天津头等二等学堂常年经费通筹扯算似可有盈无绌所有头等学堂应即照前北洋大臣李批准周前道原拟以博文书院房屋为专堂现经胡臬司顾全大局由粮台设法筹款向银行赎回作为公产其屋价内原有总税务司赫德及津海关税务司德璀琳捐款在内如仍作学堂税务司亦必乐从所需购办格致化学器具书籍等项及聘请教习川资创办应用之款不在常年经费之内查光绪十九年起至二十一年四月止米捐存银八千余两拟即在此款内核实动用二等学堂应觅地另行造拟在开办初年教习学生尚未齐全应余经费之内提用毋庸请发公款其房屋未造成之先应即借用头等学堂房屋甚宽足可敷用所有学堂事务任大责重必须遴选深通西学体用兼备之员总理方不致有名无实头等学堂拟请宪台札委二品衔候选道伍廷芳总理二等学堂拟请札委同知衔候补知县蔡绍基总理拟订请美国人丁家立为总教习该堂延订中西教习考取学生购办机器书籍等事均由职道会商伍道蔡令及总教习于年内妥速开办以免因循虚旷岁月向来学堂有会办提调监督各名目今拟一概删除藉省开销而杜纷杂谨缮呈章程清折是否有当伏乞宪台俯赐鉴核迅赐批示遵行并请　奏明立案以垂久远实为公便肃此敬请勋安伏乞垂鉴
谨将拟设天津头等二等学堂章程功课经费与总教习丁家立酌议各款分缮清折恭呈钧鉴
　计开
　头等学堂章程
　　一头等学堂因须分门别类洋教习拟请五名方能各擅所长是以常年经费甚巨势难广设现拟先在天津开设一处以为规式
　　一房屋必须宽大拟即就天津梁家园南围墙外前津海关周道所议造之博文书院作为北洋头等学堂以期名副其实
　　一头等学堂必须谙习西学之大员一人为驻堂总办尤必须熟习西学教习一人为总教习所有学堂一切布置及银钱各事均归总办管理所有学堂考核功课以及华洋教习勤惰学生去取均归总教习管理遇有要事总办总教习均当和衷商办
　　一头等学堂以选延教习挑取学生两大端最为紧要总教习不得稍有宽徇致负委任
　　一头等学堂以四年为一任是以总分教习均订四年合同任满去留再行酌定
　　一头等学堂第一年功课告竣后或欲将四年所定功课全行学习或欲专习一门均由总办总教习察看学生资质再行酌定然一人之精力聪明祗有此数全学不如专学方能精进而免泛骛如学专门者则次年所学功课与原定功课稍有不同至第三四年所学功课与原定功课又相径庭应俟届时再行酌定
　　一头等学堂常年经费应照第四年教习学生足额酌定数目其第一年至第三年学生未能足额教习无庸多请所节省之经费除另造二等学堂及每次考试花红外其余积存生息以备四年后挑选学生出洋川资经费
　　一格物学化学机器学等房创办时均须预备机器式样以备各学生阅视考据并学堂置办书籍各图所有经费应在常年经费之外开支
　　一学生将来由二等学堂挑来者汉文自可讲究现由粤沪等处挑来者恐汉文不能尽通是以汉文教习必须认真访延不得丝毫徇情
　　一汉文不做八股试帖专做策论以备考试实在学问经济大约小学堂内四书古文均已读过此外经史皆当择要讲读
　头等学堂功课
　　历年课程分四次第
　　　第一年几何学　三角勾股学　格物学　笔绘图　各国史鉴　作英文论　翻译英文
　　　第二年驾驶并量地法　重学　微分学　格物学　化学　笔绘图并机器绘图　作英文论　翻译英文
　　　第三年天文工程初学　化学　花草学　笔绘图并机器绘图　作英文论　翻译英文
　　　第四年金石学　地学　考究禽兽学　万国公法　理财富国学　作英文论　翻译英文
　　专门学分为五门
　　　一工程学专教演习工程机器　测量地学　重学　汽水学　材料性质学　桥梁房顶学　开洞挖地学　水力机器学
　　　一电学深究电理学　讲究用电机理　传电力学　电报并德律风学　电房演试
　　　一矿务学深奥金石学　化学　矿务房演试　测量矿苗　矿务兼机器工程学
　　　一机器学深奥重学　材料势力学　机器　汽水机器　绘机器图　机器房演试
　　　一律例学大清律例　各国通商条约　万国公法等
　　洋人教习五名
　　　一工程学算学教习一名
　　　一格物学化学教习一名
　　　一矿务机器学地学教习一名
　　　一机器学绘图学教习一名
　　　一律例学教习一名
　　华人教习汉文二名
　　　一讲读经史之学
　　　一讲读　圣谕广训
　　　一课策论
　　华人教习洋文六名
　　　一华人洋文教习视其所通何学则由洋文总教习调度帮助洋人教习　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
未完
　　奏设天津中西学堂章程
北洋大臣王　批据创设头等二等学堂遴选学生各以一百二十名为定额应需经费每年约共银五万五千两该道仰体时艰就本任及经管招商电报各局设法筹款不动丝毫公帑洵属讲求时务公而忘私所拟章程功课均甚妥协伍道廷芳蔡令绍基深谙西学准派为学堂总办各司其事并准延订美国人丁家立为总教习一切应办事宜责成该道会商妥为布置即于年内开办各项捐款每年全数解存关库随时支用年终汇册报查勿稍含混余如所议办理仰候具　奏另檄行知仍将章程功课照钞两分迅速呈送以凭分咨军机处总理衙门查核并候札饬伍道等遵照缴折存初四日
　谨附录北洋大臣奏?
北洋大臣直隶总督臣王文韶跪　奏为道员创办西学学堂倡捐集资不动公款　奏明立案恭折仰祈　圣鉴事窃据津海关道盛宣怀称自强之道以作育人才为本求才之道以设立学堂为先光绪十二年前关道周馥请在津郡设立博文书院招募学生课以中西有用之学嗣因与税务司德璀林意见不合筹款维艰致将造[成](戌)房屋抵押银行未能开办惟学堂迟设一年则人材迟出一年日本援照西法广开学堂书院不特陆军海军将弁取材于学堂即外部出使诸员及制造开矿等工亦皆取材于学堂中国智能之士何地蔑有但选将材于俦人广众之中拔使材于诗文帖括之内至于制造工艺则皆用不通文理不解测算之匠徒而欲与各国絜长较短难矣该道拟请设立头等二等学堂各一所以资造就人材惟二等学堂功课必须四年方能升入头等学堂头等学堂功课亦必须四年方能造入专门之学不能躐等现拟通融求速二等学堂本年即由天津上海香港等处先招已通小学堂第三年功夫者三十名列作头班已通第二年功夫者三十名列作二班已通第一年功夫者三十名列作三班来年再续招三十名列作四班合成一百二十名为额第二年起每年即可拔出头班三十名升入头等学堂其余以次递升仍每年挑选三十名入堂补四班之额源源不绝此外国所谓小学堂也至头等学堂本年[先](生)招已通大学堂第一年功夫者精选三十名列作末班来年即可升列第三班并取二等之第一班三十名升补头等第四班之缺嗣后按年递升亦以一百二十名为额至第四年头等头班三十名准给考单挑选出堂或派赴外洋分途历练或酌量委派洋务职事此外国所谓大学堂也
该道与曾充教习之美国驻津副领事丁家立考究再三酌拟头等二等学堂章程功课必期切近易成约计头等学堂每年需经费银四万余两二等学堂每年需经费银一万五千余两共需银五万五千余两现值　国用浩繁库款竭事虽应办而费实难筹查津海钞关近年税项尚旺该道情愿每年倡捐银一万五千两又天津米麦进口自光绪十九年明每石专抽博文书院经费银三厘每年得收捐银三四千两今拟每石改收银五厘尚不为多又电报局众商每年拟捐缴英洋二万元招商局众商每年捐缴规银二万两统计每年可收银五万四五千两以之拨充学堂经费不相上下所有头等学堂即照前督臣李鸿章批准周馥原议以博文书院房屋为专堂现经广西臬司胡燏棻设法筹款向银行赎回至应购格致化学器具书籍等项及聘请教习川资创办应用各款不在常年经费之内计自光绪十九年起至本年四月止米捐存银八千余两应即核实动支其二等学堂须觅地另行盖造拟在开办初年教习学生尚未齐全应余经费内提用毋庸请发公款房屋未成之先借用头等学堂暂行栖止拟定章程功课请具　奏立案前来臣查光绪二十一年闰五月二十八日奉　上谕自来求治之道必当因时制宜况当国事艰难尤宜上下一心图自强而弭隐患朕宵旰忧勤惩前毖后惟以蠲除痼习力行实政为先迭据中外臣工条陈时务详加披览采择施行如修铁路铸钱币造机器开矿产折南漕减兵额创邮政练陆军整海军立学堂大抵以筹饷练兵为急务以恤商惠工为本源皆应及时举办等因钦此设立学堂即其中应办之一端凡铁路机器开矿治军诸务均可以西法为宗则造就人材尤当以学堂为急该道仰体时艰就本任及经管招商电报各局设法筹款创办此事不动丝毫公帑洵属讲求时务公而忘私所拟章程亦均周妥应即照办惟堂内事繁责重必须通晓西学才堪总核之员认真经理方不致有名无实查二品衔候选道伍廷芳堪以委派总办头等学堂同知衔候补知县蔡绍基堪以委派总办二等学堂并延订美国人丁家立为总教习一切应办事宜仍责成盛宣怀会商伍廷芳等妥速办理以免因循虚旷岁月其会办提调监督等名目一概删除藉省开销而杜纷杂除分饬遵照并将章程咨送军机处总理衙门查核外所有创设北洋西学学堂缘由理合恭折具陈伏乞　皇上圣鉴训示谨　奏光绪二十一年八月十二日具　奏十四日奉　朱笔批该衙门知道钦此
　　拟增设女童学塾议　
王咏霓
西人之教男女并重故男有才而女亦有才中国则不然男女之间画然两途男子所为之事女子不惟不知所以为抑且不能为岂不以为女子者生长深闺惟知幽贞静之为贤淑苟能阃范克修已足邀誉于乡党称贤内助又奚暇问及外事冒彼越俎之嫌也乎况其尤者朝御铅华夕施脂粉以炫耀其丽质或首翠臂金丝衣珠履以夸其富贵遂使数千年来巾帼中绝少奇伟之彦良可慨已夫扶阳抑阴亚细亚一洲相沿之积习也独西国女子凡男子所能之事俱无不能而国家之设教也男有塾女亦有塾男子入塾之年即女子就傅之岁其课程之层累而上略与男等循序渐进居然计日呈功至其内政与中国同为井臼烹为织组紃为鞠育抚字未尝有一职之不修而偏能出其余力以代男子之任其射御书数若百工技艺无一不习并无一不精尝闻某国有一市肆阖市贸易皆妇人为之其出入之均平会计之精当举国信而服之以此致富者数万家又闻某国有练军一营统领营哨兵弁皆弱女子而纪律森严行阵整饬如山岳之不可摇撼较昔人所称娘子军夫人阵者不徒其有名而竟有其实该国号为劲旅统此二事观之则西国女子其智勇材力实有胜于男子者良以因材施教当事者悉心训迪俾之克底于成而非若华人之听其暴弃也他若日本一国仅海滨三岛地而其女子亦颇能代男子之劳更有潜心中国文字之学者其文采亦颇斐然可观推诸书画名家医师杂技亦颇能得其奥窍近二十年间[效](郊)法泰西人材蒸蒸日上而女子中之聪者亦无不妙解西文精究天算格致之学噫天地清淑之气何独锺毓灵秀于海外金闺至哉中原闺秀之以德行材艺智勇材略见者历代以来虽间亦一觏然寥落如晨星石?果果即当世闺阁中亦未尝无轶类超之淑媛或隐伏而不显或功半而隳故皆不能著名于时西教士之俦设于男女学塾聘请品学兼优之教习随时教导颇有深心第所教皆村野女子绝少名门淑质故其所就亦未能造最上一乘今中国广兴学塾以储材仍循古制偏重于男子而不及于妇人坐令中人以下之姿日汩没于侈靡之俗而不能自返鄙意宜添设女童学塾一所专教有志女子仿西人之制自八岁入小学始教以针黹女工之事凡妇职所应为者皆当悉心教导若果材质有余资秉极纯粹而又明敏当使学男子之学如天算格致等类要当先授以五经四子诸书使之略明大义则气实可化而知识于以扩充不致拘拘然胶执成见懵然无所觉悟矣或谓中国女子之不才皆由于裹足一事所不揣其本而齐其末致使有用之精神日消磨于诲淫之具而不知羞为女子者以其有切肤之痛拘束官骸故日颦蹙于隐微之地而不能自畅其胸襟自扩其怀抱又安望其砥砺于有为之事而为当世杰出之人才哉且不第此也其工愁善病多愠寡欢以致孱弱之质不能胜重大之任亦职是故耳故昔西国女士有大足会之设欲挽生民无辜之刑俾之各完其自然之体其用意可谓至厚而惜乎华人不能遽悟也考裹足一事　国初康熙年间曾悬厉禁不啻三令五申无如积习相沿牢不可破　国家以其无甚重轻而多徒纷扰故旋释不闻今观于各国政教之男女并重人材辈出也故窃拟一说为闺阁创未有之良法成不世出之奇才他日倘有采而行之者则蕙质兰心之侣又多一陶情淑性之术未始非玉台胜金事闺佳话也爰铨次其说而录诸报首以就正于有心世道之君子

时务分类文编卷六
　议院
　　议院　
陈次亮
泰西议院之法本古人悬鼗建铎闾师党正之遗意合君民为一体通上下为一心即孟子所称庶人在官者英美各邦所以强兵富国纵横四海之根原也夫欧洲数百年之先亦正多事矣其君以暴戾恣睢为快其民以犯上作乱为常几无一国得安亦无百年不乱华盛顿以编户之细民苦英人之虐政风驰霆击崛起美洲既有国而不私于一身遂立民主之制定议院之规可否从违付诸公论泰西各国靡然向风民气日舒君威亦日振今各国有君主者俄罗斯土耳其是已有民主者美利坚法兰西瑞士诸国是已有君民共主者英吉利德意志意大利诸国及东洋之日本是已所谓君主者有上议院无下议院军国大事概掌于官而民不得预闻焉者也所谓民主者有下议院而无上议院朝章国政及岁需之款概决于民而君亦几同守府者也惟君民共主之国有上议院国家爵命之官也有下议院绅民公举之员也院之或开或散有定期事之或行或止有定论人之或贤或否有定评国用有例支有公积例支以给岁费公积以备不虞必君民上下询谋佥同始能动用公积不足则各出私财以佐之此所以举无过言行无废事如身使臂如臂使指一心一德合众志以成城也即敌国外患纷至沓来力竭势孤莫能支拄而人心不死国步难移积土成山积流成海能胜而不能败能败而不能亡英人刱之于前德国踵之于后所以威行海表未艾方兴者非幸也数也圣人复起无以易之也前倡乡官之议实与议院略同必列荐绅方能入选县选之达于府府举之达于省省保之达于朝皆仿泰西投匦公举之法以举主多者为准设院以处之给俸以养之有大利弊会议从违此下议院之法也阁部会议本有旧章惟语多模棱事无专责亦宜特建议院以免依违此上议院之法也或曰若是得毋挠国法乎不知国家设官分职本以为民兼听则明偏听则闇事之行否仍由在上者主之暴秦二世而亡而三代以前享国长久者公私之别耳今通邑大都多有绅商董事有事秉公理处争讼日稀惟力薄权轻无由上达耳未闻绅董之害政而疑于议院之抗官乎今日万国通商要求无餍既立议院即可以民情不顺力拒坚持合亿万人为一心莫善于此夫民心即天心也下协民情即上符天道防民之口甚于防川导之而使言进之而使通联之而使合变通尽利知几其神此天之所以为天而圣之所以为圣也
　　议院　
汤蛰仙
今日之言路亦不可为不广矣然内自各堂官及科道外自将军都统各督抚而下尟有以事陈者藩臬提镇例得言事恐督抚以为侵官也抵任卸任谢恩一爻?疋而已余凡论列时事必先由代递者查无不合而后行是使众臣不敢尽情而上无由闻过失也夫能事者不必有言责而有言责者不尽能事然则言路之似广而实隘者莫今日若矣泰西设议院集国人之议以为议即王制众共众之意今欲仿行之而另柬议员如英上院约四百七八十人下院约六百五六十人德上院计五十九人下院计三百九十七人方苦官另筹岁俸如美议院各七千(千五百镑奥议院岁俸共)五百元合英银一[千五百镑奥议院岁俸共]五万六千四百三十六镑方虞饟绌亟切未易行也莫如采西法而变通之自王公至各衙门堂官翰林院四品以上者均隶上议院而以军机处主之军机处非行走者不得至可以内阁为之堂官以下各员无问正途任子訾郎及翰林院四品以下者均隶下议院而以都察院主之每有大利之当兴大害之当替大制度之当沿革先期请
明谕得与议者殚思竭虑斟酌今古疏其利害之所以然届期分集内阁及都察院互陈所见由宰相核其同异之多寡上之
天子请如所议行在外省府州县事有应议者自巨绅至举贡生监与着有能名之农工商皆令与议而折其衷虽此时与议人员其闻见仍未离乎守旧众人咻之或虑乱政然宽于采纳精于别择仍在君相损益学校亟兴新学以植人材是尤议院之原本耳总之上下分则不党?谋同则不私于是忌讳之科臼不攻而自破吏胥之舞弄不杜而自祛始可言振作始可望挽回我国家转弱为强之机其权舆于是欤
　　英国下议院议论土乱及英国应如何办法
外部次官如中国侍郎名口讼在下议院倡言曰土廷已派信耶稣教之人为革雷得总督其为首作乱之人业由土王下诏恩赦议院复行开会该岛应办之事及应改律法均由议院核议所改之律须以吓雷伯条约为本其约详于下期报中余到议院后复接土京来电谓各国使臣上土王条陈四款土王均允纳用云云次官言毕值公拟外部经费及各员薪俸之时请七万三千八十六磅议员门克起言曰一千八百三十年班墨斯登及勒塞尔二公前外部大臣尝言革雷得应割并希腊不可交土管辖今观该岛近势二公所言足征不诬亡羊补牢及今图之犹未晚也顷次官所言各大国条陈四款土王一律允许照办特不知土王所允改法具有如何保结查土王派赴革岛之兵皆由东数省调来素无纪律到该岛后杀人放火奸淫妇女亵毁教堂无恶不作而各国赖以平革乱者即斯兵也如此情形革若仍归土主试问革民能安然无事否各大国以革割归希国为不然此何故欤革附希腊将来议时非给赔款必定岁贡以偿土国土之国库可藉以舒于土有利无弊于文化之邦亦有益于仁慈之道更有益应请政府会同各国逼令土国将革岛交与希腊此事三十年分已应如此办理若今再不举行其将听之天命乎我请先将外部减俸五十镑
议员黎特曰门君所请正合我意今日门君所陈之意即其二十八年前所论之事尤可喜者门君素向政府今其所陈出自公论非故意讥刺与政府为难者可比我所欲言者请政府顾全国体耳现在革岛驻有英国水师若该岛仍有骇人听闻之事如数年前阿米尼亚及土耳其统国时情形可孰甚英官驻土国者所报情形议院未得与闻殊为不解而我不敢遽以此责次官者恐所报机密不容宣扬耳我将援引者皆前三月内太母士报所记此报录登外洋新闻最确其它不敢道恐为次官所责请纵言之土乱既作杀戮肆行兵民交时有所闻回回私会其罪之魁有谓指使者实土官也太母士报云革岛之西亡命之徒在在皆是有私会二或此或彼人必入其一否则无以自保等语本年五月二十一日回回蜂聚于雷铁木地方希人复助其势每每起事必先聚众总督闻之立将为首人拘拿严惩一面禁止土官窝藏回回办理过严奉饬离任厥后事变愈烈被害者虽无前次阿米尼亚之多已成不可收拾之势至二十四日遂成大乱太母士报曰甘尼兵变信耶苏者或被鎗击或被刃死遭难颇多巡抚依三亭从中指使总督弹压不住势同无父无君查革岛各处以甘尼地方信耶苏者最为安分守己云云六月革雷得一岛之西亦起事作乱鎗声隆隆人声鼎沸妇孺同难惨怛形状莫过于斯英国水师驻在该岛口内目睹情形未奉政府之令虽欲救援不敢举手惟有坐视徒为酸鼻各新报探得确信皆谓每逢作乱乡村被焚民失其所而土国额内额外之兵无有不在帮同行凶者乱时信耶稣教者欲迁居外邦政府每不准出境安分守己之教民朝不保暮怨声载道逃至山中避难者以五七千计粮草缺乏枉受饥饿革人素称勇虽受屈抑血气尚存此次荷鎗出队勇战不退令人钦敬此太母士报所记由各报证实之土国乱耗也
属民属国之人作乱土廷办法为观国史者所深知近十个月内阿米尼亚之事不犹彰彰在人耳目间乎此事我国办法有心人无不垂头丧气言之赧然非不知政府办理此事之甚为棘手也亦非不知政府之劝令土国维新图治也条陈多款载在蓝皮之书固属确凿可考其如言者谆谆听者藐藐何据官场所报此次被害者计二万五千人而太母士所报不下八万人之数现在革雷得颇有复行蠢动之势若不从严办理则阿米尼亚之故事将复见诸该岛矣前首相革兰斯登所谓阿米尼亚之乱欧洲之诚哉是言近四十五年内土国各省无一处不蹂躏生民何辜遭此荼毒文化之邦有援救之责英国所备快船利器固为防守计此外如有何国所行不义为仁慈起见有不得不示之以兵力者岂能听其在有水师驻之处肆意妄行昔者英以革岛未归并希腊为己功今则实足以为英古时希腊国势最盛国人最敏近为自主起见以寡敌众勇战不降者数年各国怜之敬之为之从中调停但自奈乏立诺一役之后英与各国生忌虽革人为希腊之后裔不准希腊兼并以广其土地一千八百三十年二月三国英亦在内约明革雷得归土管辖将来土国如有虐待情事三国必力保护之口血未干岂得背约再一千八百四十年土人自相交争革民秣马厉兵乘隙起事又为各国所阻未能如愿以偿当时土正因乱无备各国若准革民举动则革早已归希不复遭斯矣此事各国从中阻挠英复助纣为虐厥后俄土交战各国于一千八百五十六年在伯灵立约共保土国自主不得分散并与土廷约明善待信耶稣教民土王虽曾降旨而并未照旨照约办理三十年前革民因土国暴虐复行起事深望欧洲援救而各国置诸不理自一千八百六十六年至七十七年革民又乱法国素称仁慈欲将革由土国分开为革竭力图之奥俄意普均允可一千八百六十七年俄国驻土京使臣发传单知照各国曰俄法意普欲会同救革奥亦以此举为然独英以威逼土国为不可等语英国不独不能为首并不能为从凡留心六七十年以前土国情形及欧洲东方形势者当知次官今日午后所说土王允许各事与其从前所降善待耶稣教人之谕旨无异必不践诺一千八百七十八年各国复立伯灵之约照第廿三款土廷应将奥盖尼律法更改律详下期报中其实所改毫无用处徒多杀戮强劫之事如此情形国家应如何办法使不再乱我之意见以止其杀戮为第一要义现在甘尼之兵皆好杀之人以驻革岛之兵统计之共有一万五千或二万名其中有曾在阿米尼亚闹事者亦有未给饷银者所带军械专为劫掠甘尼之乱因此愈变愈大而英国未派水师前去从前阿米尼亚之事沙列不雷以阿省隔内地数百里未便调派兵船今甘尼地方不得以此托辞矣甘尼未派兵船姑置不论革雷得已派兵船何仍听其如此作乱近数十年来英国与各国办法均尚因循苟安以无事为侥幸土王所允之事明知其必不照办而各国不予深究各大国政府抚躬自问于心能无愧乎现在英国兵轮到革雷得者已有数艘土待革情形英有干与之责载在盟约即不论盟约此等行凶之事文化之邦见之亦应阻止我望各国与我同意我知法国必合此意法本为豪杰之国必欲救革民于水火之中无论法与各国办与不办英国将听之抑阻止之噫土之不治殆有故焉若知英国将改其从前懦弱办法去其因循积习决意师哥洛威尔等有肝胆之人言出必行则土国崛强之气稍杀而土廷亦易就范围矣
革雷得虽驻有英国水师徒事傍观变必大作英国明知其将变若决意不稍为力非属谨慎办法实无恻隐之心此革雷得之近势及英国应办不办之大概也然则为今之计应如何办法虽然办法岂易言哉土国有事各国彼此生忌因此忌心昔之平坦土国今变为荆棘之地矣今英国如愿出力挽回必先告各国以英国此举非欲从中取利为一己之私所惜英国在沙伯勒司及埃及两处所为之事名望大减恐非各国所能深信无已则开诚布公将政府之意明白宣告各国当无后议至办理革岛如何方妥我意惟有将该岛归并希腊则革岛其庶几乎不办则已既办决不可以一纸之约含糊调停尤不可凭土王谕旨虚行故事各国若不以此为然欲将革岛仍归土国管辖须由各国公具保结保土不再虐待如有暴虐革民得请各国以兵力诘责土国如是则保结可凭而革民亦得永享升平矣口讼答词下期续译
　土耳其之乱各国恐震动全局不敢干与其乱遂无已时各国为之牵制此固欧洲之患未始非东方维新图治之候也因详译之
　　英国下议院论土乱及英国应如何办法
次官口讼曰黎君所述革雷得之事未必尽然而情有可原以其所说皆其所深信以为然者也革岛屡乱不已言之惨然现在余等所议论者又一次也查该岛户口仅三十万人而彼此争时有所闻其所以争者非因人类不同以革岛回回大半系希腊种所有土国人又尽系宦族也其实因教会不和结成此不共戴天之仇而所以永远不解者以百姓之教信奉者多而官崇之教信奉者少也革岛素有私行报仇之举相传已久寻常不甚猖獗止作乱于一岛之中若猖獗之时举国大乱每逢十年必有一次各国以弭兵为己任其办法与此次相同逼令土廷平定并为之从中调停所有使臣从前具报细情业经送交议院凡曾细阅者当知革岛民情素称强悍桀骜难驯是以该岛两党民人孰是孰非我不愿断总之皆由于政治不修所致则我既救耶稣教人亦必援回回教民以其同一为敝政所困耳我等现在议论此事必以此意为主此外凡有使该两党之人彼此怀恨愈蓄愈深之处既不可行亦不可言以免长其势焰黎君顷议论间抱怨政府未将领事所报革岛之事交诸议院其所以不以此交议院者以领事所禀情形若刊刻传扬徒深两造之仇更难调停此乱但至相宜之时仍当送交议院也再阿米尼亚领事官所报之事黎君尤不应援引宣说以该处情形与革岛不相同据黎君所说一若阿省曾有杀戮之事因尔革岛亦必有之并若革岛现在已行杀戮者然岂不过哉岂不过哉门克曰余顷所说但表明此次派赴革岛之兵即前在阿省行凶之兵耳
口讼曰此说似不尽实据政府所得确信现驻革岛之兵其中确有阿雷波队之兵但传言该兵在阿省逞凶肆行杀戮实属虚造并无其事也余将援引革岛及各国干预之故事固不必如黎君所引之久远请自一千八百六十六年起言之以表革岛今日时势之缘起及现在我国政府遵何办理之处是年至六十七年革岛大乱次年土国约允革岛照君民共主之律管理其管理之律定于一千八百六十八年正月谓之奥盖尼律次年革乱既定欧洲各大国会于土京君士但丁诺波尔将土革所争从妥调停自此之后安谧十年一千八百七十七年至七十八年土国因与俄交战国中又大乱革民复乘隙起事而定暂行之国政是年七月余因此前赴伯灵立约业经黎君将该约第二十三款引告诸公此款确应援引至该款所订之事即土廷应照一千八百六十八年所定管理革岛之奥盖尼律法秉公更改耳余言黎君所引甚是因自此至今各国干与该岛之事均遵该约办理并即以该约作为照公法应可干与之根本至遵该约应更改之律由土廷简派总督及特派大臣与革民党魁议订经彼时驻该岛之英领事名山威士从中劝和所更之律谓之黑尔拍攀格得律为各国所常援引者照此条律所有革民应沾各省分管之利益实则仍未尽得其律大旨如下总督五年一任其参谋官所信之教须与总督所信者不同议院每年开议四十天议院定八十名其中信耶稣教者四十九名信回回教者三十一名并立预算国用簿一本所有本地经费由入款拨用如有盈余几成应归土廷几成归本地工程由议院核拨革岛设一新闻纸馆准其议论国事土廷下诏恩赦及豁免革岛所有未缴之税云云所有一千八百六十八年之律及七十八年所改之黑雷拍律均载在伯灵约内照欧洲公法保其恪守无违此革岛与各国有干涉之缘起也我所以详述此节者欲分明英国与革岛所有之关系耳其所关系者何曰保护侨寓该岛英人之身家财产如英人之在地球他处者然尽国家分内应为之事也再曰同教之人无论在何处彼此相怜此天性使然特其所作为为无干与之权也又曰革岛之事我应干与之处凡在伯灵约内署押各国与我相同止协保其遵守条约我并不得比各国稍多干与此英与各国应干与革岛之情形也一千八百八十四年及八十七年土王下诏优待革民改律两次一为将教会产业之利提拨革岛藩库一为提拨革岛所入关税一半作为该岛办理政治经费一千八百八十九年大乱复作房屋焚毁男女遭劫者以千百计其中学校亦被殃及而以教堂论则回回教堂比耶稣教堂被焚尤多其起事之由缘是年十一月土廷下诏改律革民以为此诏废除奥尼及黑雷拍之律显违伯灵约内第二十三款不允遵从至今尚未理妥其所以不允从者以简派总督之法每任不得以五年为限议员向共八十名今则所有信耶稣教议员减至三十五名信回回教者减至二十二名共仅存五十七名向由百姓公举者又改为派员公举至选派判审官则改为由百姓公举归政府核准亦为官民所均不满意巡兵由外招募最足为患即近来祸根之所由起所有关税向来土革各分一半今则全数改归土国诸如此类不一而足岛民以从前所得之利益尽失颇行忿懑遂有九十年至九十一年之役是役也岛中劫财害命抚定立军法冀稍敉平希腊难民蠢动英派水师赴革弹压保护纷纷扰扰骇人听闻彼时驻革英领事名卞立屋替熟悉革岛情形素称不偏不倚至公无私于九十一年三月初三日具禀此事最详惜黎君未见此禀若见之则其议论土乱必与其今午所倡言者不同矣
　　英国下议院议土乱及英国应如何办法　　　
桐乡张坤德译
查卞立屋替之禀曰革雷得之乱耶稣教与回回教人彼此均难辞咎其中被害者回回比耶稣教人尤多革岛政治岛人万不能自理土廷照吓雷伯第七册作黑雷拍黑尔拍均误律治之亦不合宜若欲治法合宜非与耶稣教民会同办理不可该岛耶稣教民每以欧洲各国为护身符不免为难为今之计惟有另派总督或可永远弭患即不然整顿举官招兵及抽地税之法亦可暂时平乱惜信耶稣教之总督在任时所有应整顿之处未及举办因彼时正值国党互争无暇及此领事所述如此其中孰是孰非我仍不敢言而我所以引禀中所述者以此皆黎君所未知或知而故意不言非引此不足以昭公允耳
一千八百九十四年开来希屋立拍夏奉授革雷得总督该督所定章程周详妥善遵此新章所有八十九年停止之议院复行开议议定之事最属妥善所拟之预算国用簿及审案公堂之类与该督所拟之理财及政治条陈一并禀请土国政府核夺政府若核准之实足消患于无形惜所上条陈政府不准加之该岛库帑支绌积欠兵饷事甚岌岌政府见此情形自知办理不善亟将该督及议院所拟之章程署押准照施行而事已太晚无可挽回因乱党业经起事遂有去秋之役此乱初尚无关紧要其为首者共只十五人且民人大半不以为然尚易阻止嗣因扰乱之处既广百姓愈信服之上年十一月乱党与官兵初次交绥至今尚未止息英国政府闻信之下立饬扣立将革岛紧急情形报知驻土京使臣并饬劝令土廷为革民伸不可用兵征讨该岛情形黎君所述我不敢尽信以为实黎君于官场信息无从探悉遂以新闻纸所报为凭我非谓新闻纸因偏于某党或专事欺骗故其所报不实惟领事与兵船船主所禀似较可信自乱以来卞领事未尝不与各国领事会同办理该领事在革年久阅历颇深实为各国领事之冠以兵不能弹压反足启每主撤退驻守该岛之兵各国领事均以为然上年十二月遂请土京将兵撤退所有岛民声称受屈之处一并为之伸直惜土京又未照所请办理以致该岛劫夺争之事犹然未已复开议院之说原定五月兹又改期至八月再黎君所谓五月二十四至二十六数日盛行杀戮此说未免太过其实该岛既乱人心惊惶偶闻鎗声即以为预定杀戮之暗号二十四日有俄国兵与某甲争俄兵先开鎗百姓及回回耶稣教人闻鎗声亦彼此乱行开鎗致杀百姓三四十名耶稣教人二三十名其余皆回回教人乱党乘此抢劫许久
黎特曰抢劫杀戮之人非即驻守革岛之兵乎
口讼曰是否我不敢言即有之为患亦不甚重因毁坏房屋不过十四或十六间而已五月土国政府求我国政府帮同弹压当饬卞领事会同各国领事为之议和所有万木司城内之土国兵已被围十三个月城内粮草断绝几成饿莩至此始得解围惟解围之时耶稣教人死者三四十名土国人一百三四十名该岛消息近日已有转机据余所知革岛政治之坏尚不至如黎君所述至该岛紧急情形土廷若未深悉非英之过也该岛初乱驻土使臣即详报土国政府不独力请设法整顿并将该岛所请整顿之法直告土廷所有禀报本部各情将来送交议院诸君即知其详也英国始终与各国使臣会同商办日日会议和衷共济意见相合其议定办法四款一从速复开议院二颁诏恩赦三重行吓雷伯律四简派巡抚须信耶稣教者土廷已允照办余顷已言之此事英国主意若何并遵何章办理余请为诸君缕晰言之革岛之事政府无与各国分办之意各国在该岛均有利益即与各国均有关系一国分办各国生忌若照黎君所言办法各执己见其意固在援救革民实则为害之深莫深于分办也各国从前及现在所办皆合办也凡各国愿与英合办之处英无不乐从即逼令土国整顿之处各国愿如何出力英国即照此帮同办理决不与各国分开独创办法议员国民除黎君之外欲政府独创办法者当亦不多再照黎君所言英国驻革水师可不听号令应自举动此说黎君若细思之必尚未说毕黎特已起言黎特曰水师可不必听令非余所言非鄙意也至办法余亦以欧洲合办为然惟禁止杀戮英应独任其责
口讼曰黎君之意余竟误会甚为歉仄幸黎君重言申明不必余再赘述惟其所言办法非余所敢钦佩各国素与英合办我若照黎君办法违各国之意不独为害于革岛希国并将震动欧洲全局门黎二君措词虽善而我则有以分说之渠意割革归希最属易事本院内人人颇有意慷他人之慨而又以慷土国之慨为尤甚受惠者固感其德无如此等恩惠非廷臣所宜行也凡遇议论此等事件院内愿起而改划欧洲国界及改绘各国地图者其人数之多我观而异之欧洲各国将来情形非我所敢预言至革岛究应割归何国商议此事时尚未至未至之前尤非议院所应议及余所述皆据各处所报而言不敢稍有偏倚以惑诸君此事政府办法我已明白言之无稍隐饰其办法既照公法而行亦为革岛利益起见非无所遵循也
口讼言毕门克起曰口君所论甚是余求收回减俸之请
　　古议院考　　　　　　　　　
新会梁启超撰
问泰西各国何以强曰议院哉议院哉问议院之立其意何在曰君权与民权合则情易通议法与行法分则事易就二者斯强矣问子言西政必推本于古以求其从同之敢问议院于古有征乎曰法先王者法其意议院之名古虽无之若其意则在昔哲王所恃以均天下也其在易曰上下交泰上下不交否其在书曰询谋佥同又曰谋及卿士谋及庶人其在周官曰询事之朝小司寇掌其政以致万人而询焉一曰询国危二曰询国迁三曰询立君以众辅志而蔽谋其在记曰与国人交止于信又曰民之所好好之民之所恶恶之此之谓民之父母好民之所恶恶民之所好是谓拂人之性灾必逮乎身其在孟子曰国人皆曰贤然后察之国人皆曰不可然后察之国人皆曰可杀然后杀之洪范之卿士孟子之诸大夫上议院也洪范之庶人孟子之国人下议院也苟不由此何以能询苟不由此何以能交苟不由此何以能见民之所好恶故虽无议院之名而有其实也汉制议员之职有三一曰谏大夫二曰博士三曰议郎通典云谏大夫掌议论无常员多至数十人汉旧仪云博士国有疑事则承问有大事则与中二千石会议史记三王世家言臣谨与列侯臣婴齐中二千石二千石臣贺谏大夫博士臣安等议云云又言臣青翟等与列侯吏二千石谏大夫博士臣庆等议云云又言臣青翟臣汤博士臣将行等伏闻云云又言臣谨与中二千石二千石谏大夫博士臣庆等昧死请云云儒林传言谨与太常臧博士平等议云云盖汉世有事无不与谏大夫博士会议者而博士为尤重每上一议必列其官且列其名史汉中多不具征盖博士实议员之常职也中世以后博士多加给事中入中朝备顾问称为腹心上所折中定疑汉官解诂云议郎不属署不直事国有大政大狱大礼则与中二千石博士会议夫曰多至数十人则其数与西国同曰不属署不直事则其职与西国同国有大事乃承问会议则其开院之例与西国同或制书征史记儒林传伏生孝文时征为博士或大臣举汉书孝成本纪阳朔二年诏丞相御史与中二千石二千石杂举可充博士位者则其举人之例亦与西国同虽法之精密有未逮而规模条理亦具矣史记叔孙通传称秦二世时陈涉反召博士与公卿会议然则博士主议论其制不始于汉盐铁论云齐宣王褒儒尊学孟轲于之徒受上大夫之禄不任职而论国事盖亦与议郎之不属署不直事等然则国家有议论之官其制又不始于秦齐秦汉挽近力征之邦此良法美意岂能特创盖必于三代明王遗制有所受之矣滕文公欲行三年之丧而父兄百官皆不悦此上议院之公案也周厉无道国人流之于彘此下议院之公案也郑人游于乡校以议执政子产弗禁汉昭帝始元六年诏公卿问贤良文学民所疾苦遂以盐铁事相争议辨论数万言其后卒以此罢盐铁是虽非国家特设之议员而亦阴许行其权也至于汉官之制丞相有议曹见翟方进传大司马有议曹见匡衡传车骑将军有议曹史见匡衡传行军有军正议郎见青传其制尚足以补西法所未及又郡国皆有议曹门下议史见北海相景君碑阴议曹议曹史见仓颉庙碑阴多不具征汉书朱博传云博不爱诸生所至辄去议曹曰岂可复用谋曹邪是前此各郡皆有议曹矣西国每邦谓合盟国之各邦每城皆有议会亦即此意也问古议院之亡自何时乎曰议院者民贼所最不利也如朱博之徒悍然以败坏古制为事者盖不知几何人矣问今日欲强中国宜莫亟于复议院曰未也凡国必风气已开文学已盛民智已成乃可设议院今日而开议院取乱之道也故强国以议院为本议院以学校为本

时务分类文编卷七
　吏治
　　名实　
陈次亮
国家之兴二百八十有余载矣法日改而日精网日张而日密文日积而日繁内外官吏营私弊之方亦日趍而日巧祖宗之典制非不善也所承奉而操持之者非不详且明也然而大奸巨蠹规避迁就貌为奉公守法者无以禁之矣庸懦鄙夫旅进旅退窃禄保位虽无功而亦若无过者无以督之矣今日海禁大开时移势易一切因循苟且之行先朝所未有拘牵窒阂而不能行者无以调之矣当此之时主于守旧者深闭固拒尊己而抑人事变既来茫昧昏蒙束手无措主于维新者不深察中国之人情与国家创制显庸之本意又张皇震讶欲一切舍己而从之其意似皆是也而皆非也守旧不能图新不可乃习为粉饰太平之说迟重迁延偷安旦夕任外人之凌侮朘削而付之不见不闻上下相蒙内外相避养痈贻患移祸后人寇敌在门归之气数此诸臣容容窃位自私自便者之所为而国家何赖焉而天时人事何裨焉然则何以待之亦惟综核名实而已矣法之宜守者慎守之实课以守法之效毋庸见异而迁也法之当变者力变之实责以变法之功毋俟后时而悔也迂疏之议论试以临事而必穷夸诞之文辞验之当几而立遁不饰词以欺世不违众以徇人不朝令而夕更不避难而就易天有非常之变必生非常之才变不虚生才不世出苟能先几烛照罗而致之策而用之假以岁时专其责任毋恤细过毋动浮言敷奏以言明试以功车服以庸运以精心持以定力以宏大业以奠丕基内政既修外忧自息矣惟是人情纵不贪功未有不思远害者纵不竞于荣利未有甘蹈危亡者所患者文法拘牵是非淆杂致贤者实心任事日在荆天棘地之中举事一不当而全躯保妻子之臣安坐徐行而媒孽其短则劳臣气沮志士心灰欲求国势之不卑人材之不敝民情之不离且叛也其可得乎酰酸而?聚焉木必先腐也而后虫生之凭城之狐处堂之雀其不足与谋大事也久矣故得人则治得人而不能尽其才则仍不能治任贤勿贰去邪勿疑重赏以劝功明罚以讥罪俾天下晓然于意向之所在悬一格以为招而后风化可开治平可致内忧外患不足平也
　　尊相　
汤蛰仙
尝读书而观唐虞之君臣都俞吁咈君以施之臣臣亦以施之君未尝不叹其情之亲而谊之切也三代后君日尊臣日卑然往往视宰相之重轻为时之治乱以宰相之贤否觇政之得失历代可考也自胜国置大学士而相之名去自我朝设军机处而大学士之名亦存矣汉唐宋时其宰相遇则请避位遇变则请避位今何以不闻有是事耶讵非任之者不专而受任者亦宴然处之而不自疑耶军机大臣无常员初不过一二人近益至五六人不等畣拜坐论斯礼既邈见则必跪匍匐愓息不敢出气非覗意恉为可否即拘成例为依韦无论大利弊也即寻常一事之兴替而唯之与阿惮于先发无一人肯任其劳敢执其咎徒令宵旰忧勤于上莫之毗赞是诚黄宗羲所谓开府之记室而城社既凭威福自恣大学士之不直枢垣者反须仰其鼻息矣谁欤为朝廷燮理阴阳哉今将一切铲除旧制彼明治维新岛国之纷更诚无足训顾其振作之意则锐矣窃谓宜仍军机处而特设宰相一协办一以领之每奏事宰相协办拜舞毕以次坐凡事皆经裁定而后请旨行卜相之法宜参国初会推及泰西议院之略择吉请皇上御正殿令阁部院监寺科道不分满汉见任额外齐集阙下人书京外三品以上大员?秉资文武洞悉中外能任宰相协办者各一人投之匦唯不得书本署堂官以防阿党汇而校之恭候宸断所有差使概不派及俾可剸精戢志平章军国原定俸太薄不足以犒舆马量其增如是则体统尊责成专利当兴兴之弊当替替之天子垂拱于上亲贤夹辅于下而皆宰相乎是倚政揭其纲国隆其栋纲举而后及条目栋立而后及榱梲策富强者盍端拜而议之哉
　　部臣　
汤蛰仙
三代下之人之才万万不古若而任之之任之之骤反什伯于古嗟乎强所不习者而责以效且速此非方毂而求车之利转欤后之长六曹者吾惑焉聪非三漏也明非重瞳也而举一切朝章国故民生所关系之大政不惮历试于一人不惜猝试于一人往往朝绾铨符而夕兼比部既筦农政而复领容台或甫得其部之大要而即去或并未得其部之大要而亦去然则官特其寄焉者耳有宿逆旅者昏而休明而去询以居停主人之姓氏且不能对遑问其它于是司员尝试以取巧吏胥舞弄而法诚以司员必久于部而后能主政若吏胥尤长子孙而窟穴于其中者也虽部臣挟兼人之材力亦未易咄嗟而穷其利弊欲不为傀儡者尟矣窃念天下二十三行省之命脉操自枢垣而汇于六部自雍正七年设军机处以来其大臣必由特简泰半曾充军机章京以其驾轻而就熟也今部臣亦宜仿照办理为之长者历中外为国宝臣料不复存肥瘠之见应请凡官至侍郎即与初授之部相终始无朝除暮调以简文牍以久事权以女?省奔走庶心思以专而不纷精神以分而常给例章以久而熟谙即有黠狐之司员贪狠之吏胥均不敢以身试法夫而后部务理夫而后外政肃至三四品以下京员与大小外吏或照例铨除或权衡人地固不便十年不调亦不宜一岁九迁但不必如部臣之终始于此复何虑窒碍难行哉
　　考绩　
陈次亮
京察大计之典仿虞廷之三载考绩周官之六计上廉主于厉贤能警贪墨黜昏庸其法非不良也用意非不美也每届所举者大率奔走勤劳循资按格虽无大过实寸功甚则属托瞻徇不以为怪京员盼得外放之路外任倚为升擢之阶其考语则以七八字模糊景响之辞以免驳诘曰必如是而后简且括也夫六曹案牍积累如山一事之出入至微辩难往还至数十而未止而独于国家巨典人材进退之所关乃独恶其繁务为至简之文以蒙上下之观听此何为者也其所劾者京员则一二老病之辈外官则三五微末之员亦括以数言了不着其不谨不职之实迹犹幸军兴而后有明保密保以励贤才有年终密考到任随时甄别之文以警不肖而京察如故外官之大计几若赘旒焉此何为者也夫荑稗不去则嘉禾不蕃赏罚不明则人才不奋不明着其贤否功罪之实迹则视听不肃而趍向不专京员之趋公勤慎者祗可谓之无过也必有明敏[练](维)达之才足以纪纲庶务识大体定新章清积弊者而后可入剡章也劣迹昭著者劾之虽未有劣迹从不入署办公及庸懦笃老无能者均令回籍候选而京曹之滥竽者少矣外吏之折狱催科无枉无误仅得谓之无过也必有教民养民之实政兴大利除大害吏畏民怀者而后可登荐牍也贪虐无理者劾之历时已久无所短长或老迈昏庸者亦令开缺回籍候选而仕途之窃位者稀矣考语之下必胪举其功罪之实毋厌繁重毋惮详明爵人于朝与众共之然后爱憎无所容天下晓然于是非去就之闲而薄海之人心一振至于京察之一等大计之卓异毋拘额数惟在得人既已得之则简放升迁勿稽岁月京察之四等大计之六法苟其应劾毋许徇私宽厚以要名实比周以事上也其罪均也罚罪劝功循名责实以京察大计为之主佐以密考保举甄别嘉奖四端而后仕路可清人才可出也夫用人为行政之本而吏部为用人之枢既已限以年资拘以格式笼天下智愚贤不肖于掣签按轮之中独此京察大计考绩兴贤犹有古人遗意而亦循章按例故事奉行用之既不考其真课之又不求其实何怪贪庸塞路豪杰灰心敌伺于门民轻其上成一疲弊尪羸之世宙而不可救药也亶聪明作元后元后作民父母在一转移闲而已矣
　　停捐　
陈次亮
鬻爵之令滥觞于秦而[导源](不减)于汉历代以来或行而止或停而开议论纷纭莫衷一是大抵承平之世必慎重名器不轻假人叔季苟且补苴不得已而出于此然民生日蹙吏治日衰风俗日偷国计亦日匮伊古至今无以易之也本朝干嘉之际军兴河务度支偶绌事例偶开事过即停不逾岁月且仅属虚衔不捐实职上下皇皇然引为深耻视若隐忧民间知其不易得不可长也亦复踊跃输将未久即溢其量国帑充裕而民气安和盛世开捐其效如此咸丰初元粤匪构乱征兵转饷海内骚然广劝捐输以资军实与厘金二事并为筹饷之大宗至滇黔各捐竭泽而渔已成弩末继之以晋豫海防郑工及江浙山东顺直各账捐名目繁多屡变不一变捐例日广而捐数日微内外需次各员增至数倍或数十倍艰难困顿无地可容及得一缺一差则酷虐贪婪务肥私橐求其贤者十不获一矣即求其循分供职者亦十不二三矣夫日日教以廉犹虞其贪也今聚无数虎狼饥之纵之而使噬下民弱肉其何以堪此其大伤吏治者一也闾阎无赖忝列搢绅欲重务耕耘而心有所不愿欲下伍工匠而情有所不堪欲为商贾则无财欲侪士大夫则无学于是恃符武断横行乡曲欺凌愚懦以给饔飧其狡黠而稍有援系者则称贷假息奔走四方以求衣食地方官吏亦复展转援引多立局卡司事名目为位置若辈之方使天下平添数百万游民蠹国病民孳孳为利游民一而良民之受害者仟百焉一游民得利而继踵为游民者又不止仟百焉涓涓不绝已成江河后患之来何堪设想此其大蠹民生者二矣或曰停捐如国用不足何斯未取比年户部收捐实数而稽之也海防实官一项每年合户部及各省藩司所收总计不过百万而天下每岁出入不下一万万金譬之一家岁有万金之息则此区区百金之节省之甚易即另筹焉事亦非难也而大臣不言小臣不言坐使闾阎日敝刑政日偷朝廷永受恶名库藏永无余积谁司会计谁秉钧衡得毋自惜身家而不暇再忧国是乎谓宜刻期停止捐纳实官阻挠者有诛迁延者有罚赈捐四项事过即停毋许稽留致滋弊窦嗣后即有灾歉事变祗准别行筹措不得率请开捐毅然决然毋动浮言毋挠众议十年之后民志稍定仕路稍清天下其有豸乎苟流而不返怙而不终因循而不断诚未知祸之所底也
　　停捐　
汤蛰仙
捐例其滥觞于商鞅之赐民爵乎错而为鬻爵汉武则令入赀补吏遂浸淫而沿为今之捐例在当日捐尚不如今日之滥害亦不如今日之甚而太史公作平准书一则曰郎选衰矣一则曰吏道益?不选而多贾人矣一篇之中三致意焉呜呼岂不以弊孔既开猝难闭塞而天下后世之国计民生将婴其毒于无穷尽哉我朝嘉庆道光咸丰御极之初即首停捐例固知开捐非列圣意也嗣以海宇多故旋停旋开光绪四年奉诏永停捐纳实官五年五月遂一律截止草茅下士以手加额上颂我皇上至仁至明至勇一旦举二百余年不得已之政罢而去之此流品清名器重矣九年法人不法沿海戒严而海防之例开十三年河决郑州改归郑工今年[工](二)竣仍归海防非无一年限满之说恐逐年奏展而海防一日不能弛将捐例一日不能停矣有力者子弟为卿争居龙断无力者乞贷易集转瞚取盈宦途之中倛首骈拇无奇不备无例不行虽正途保举藏纳污垢亦复不少究以进自捐例者为多朝廷收涓滴之利致吾民吮膏吸髓以偿知吾君吾相未尝不洞鉴其弊也第此项指拨海军衙门之用则剜肉以补疮未始非谋国之苦衷捄时之权策然必海军别无协专仰捐例捐例而果海军之岁饟也则可查海防捐例岁入不过数十万金仅仅海军岁饟十成之一以司农之开源节流以中国之地大物博区区数十万金当不至别难筹措不解朝廷何苦开此快捷方式海署亦何乐专此恶名也此项捐数阎相国谓在农曹时详知铜局每月所入出于封衔贡监者十之七出于实职官阶者十之三今之各省迭请推广赈捐抵票减折揽捐之人下逮舆台劝办之局纷如列肆封衔贡监以及翎枝各项悉数被攘人情避多而就巧如赴壑如丸走阪虽贲育未易挽之使转矣各大吏又创为特折保奖之例无论俊秀之初次报捐与被谴之不准捐复加倍捐复者但按各项大八成银数托词报一经具请即以各班特用且可统压八成辇金朝至仕版夕登凡实职之仍归海防报捐者特虮虱之杂职耳其无裨于海军也固宜人人以官为市不待补署但差委稍优略一侵吞即逾捐数各省各局林立已见光绪十四年户部之疏者不堪偻指苟非调剂属员何妨悉予裁彻苟无捐纳一途何烦如许调剂始缘度支之不足而开捐例继反缘开捐例而度支愈形不足明朘民膏暗亏国计享微利而蒙大害流品之杂名器之滥犹弊之浅而易见者也敢请明诏中外毅然决然永远停止有续请者以违制论所有岁数十万金之捐或未便遽归无着可令各省关就外销内岁各筹提一二万金专解部已偿抵虽财力到处支绌但于无名之费略一撙节何致区区之数即苦巧妇难炊况各督抚彼曰请停分发此亦曰请停分发亦非不知捐之为害者今所筹无几而可赞成朝廷永远停捐之美政谅无不乐于从事如是则不虚悬捐可立罢否则仍前滥不顾其后旧例未闭新例复开十羊九牧官多民少呜呼天下而至于官多民少其尚堪设想也哉
　　三署　
陈次亮
明之亡也由于流寇天下军情万变事隶本兵牵制稽延动逾岁月以致将士解体一蹶不振以迄于亡本朝入关庙算优长鉴明覆辙雍正闲特设军机处以捷文报武功文德震古烁今自汉以后未之有也咸丰同治而后泰西各国立约通商交涉繁多动虞开衅因立总署以讲信修睦通好联交樽俎折冲贤于十万师远矣光绪建元法越事起兵舶十数狙击海疆去则难追来亦叵测闽舶尽熸台地将危于是议建海军以联络将士保京津之门户固江海之藩篱因时制宜惩前毖后先几胜算事有必至而理有固然非一孔愚儒所得横生訾议者已惟当创始之际均以为权宜立制日后终当减裁故草创规模未遑深计枢垣规制屡经修改精严整肃积弊一清惟额缺无多不入京察章京传补而后仍须本署兼行夙夜在公勤劳暇精力有限意虑不专恐非所以慎重枢务也至于总署海军虽由刱设然前有千古后有万年以轮舟铁路电信三事观之从此万国通商遂将一成不变敦信明义不能无使命之往来建威销萌岂可少师船之游驶天意所极人力所通断难绝市闭关仍如前日则暂立之制将成永久之章安可因陋就简仍踵前规致事患纷更人怀侥幸乎枢垣汉章京自粤捻军兴已增二缺仍宜稍为增益每班十人俾军务殷繁无虞竭蹶章京额缺略仿部曹卿寺自三品至六品分职正名以次递升勿兼本署京察之岁拣选得力者二员列为一等内升外转定立阶资总署之名宜称外部刻堂官众多意见参差转滋丛脞甚则互相诿卸宜以三人或四人为额简曾经出使者为之慎选章京编立额缺亦加京察以重考成海署新章尤多迁就并宜设立各缺入之京察参用汉员略仿枢垣总署章程办理平时职掌应以海图防务饷章兵制为四大宗建置专司分门别类若网在纲有条不紊矣夫三署者制敌之机缄而自强之根本也必须酌古准今明定规制而后官守有定民听不疑着一朝戡乱之经开万世同文之治易穷则变变则通通则久传曰用志不纷乃凝于神诗曰舋舋我王纲纪四方又曰有虔秉钺如火烈烈则莫我敢曷此之谓也
　　鬻爵　
汤蛰仙
官不可卖虽流外之秩足以病民也爵不妨鬻虽极品之衔无伤政体也韩文懿曾因商君民爵遗意而有抗礼转售之说冯桂芬依之以议变捐例非不见筹饟之苦心而终未见诸施行即行矣亦恐所获无几也窃有变通尽利之策在一曰鬻封爵唐宋时开国公侯伯子男之封如汉之关内侯如今之虚衔顶戴历仕途者得之甚易国朝五等之荣易于同姓而艰于异姓开国二百五十余年异姓之分茅者寥落于??册虽至人臣极地非有武功非有特恩不数数觏寻常绅民其艳羡益无论矣今实官之害如彼而捐项之疲又如此不如以鬻爵为令复位例就五等中按等递减花样既新礼数亦异或老废之大僚或殷富之绅商闻而兴起输将必众不但抗礼公卿也即召对便殿以宠之亦何不可唯尚寄仕版者不得援例以因公晋接有乖仪注也所收者不訾之大有益于亟需所费者一纸之名并无损于实在谁曰不宜一曰鬻女爵考周礼天官有九嫔以掌女学汉制有内起居注魏有女尚书齐有女侍中古固有以妇女备官者后世轻视女子而女职瘝矣近唯泰西男女并重各国女学林立英国大书院男女一律入学考试德国生女八岁例必入学否则罪其父母美国女师女徒多至三四百万人女学可谓盛哉顾中国扶阳抑阴阃内外界若秦越然万不能猝授女官骇人耳目然女子中志切显扬乐于表见者必不乏人但授以爵似亦于古有征可撰一品至九品女爵名色因而鬻之或即以夫人至孺人为爵以便例鬻有欲封赠其父母伯叔兄嫂翁姑及本夫者如其品而仍予以大夫郎之封计于名器并无轻亵而于度支大有增加以视捐纳实官冒不韪之名而仅收有限之利害不较然可睹哉
　　保举　
汤蛰仙
使执保举者与捐纳者较人必谓保举胜矣而讵意保举之营私舞弊殆有什伯于捐纳者哉人苟有赀可捐有粟可纳必略有身家者也不然即勼集以成之乞贷以足之其取偿于吾民诚不可数计而朝廷毕竟收其数千百金之益犹可说也至于保举而巧便为已甚矣在内则襄办大典大工有保纂校档册有保水局获盗有保不特裁纂堂司有保胥吏亦之矣在外则军功前敌有保而文案粮台之矣河工抢险掌坝有保而购运支发之矣出洋有保而内地文报之矣海运河运边防薪水既优保举尤易其它凡地方分内应办之事吏亦动以保请请十而准亦九焉然犹曰躬亲其事也甚有挂名而保者有空名而顶保者夫躬亲其事者之得保未必不以贿成未必不以情列若挂名空名者厥弊尚待问哉非不区别等次核实删减而次即次其贿属之不齐者耳删即删其关节所不到者耳为朝廷惜名器者谁欤况保举人员例归候补班捐纳而非大八成者皆不足望其肩背既可不名一钱又可优占班次于是纨每猎居显要舆皁亦?羊列搢绅谚云鱼多水浊官多世乱今有缺之官固多而无缺之官更多吾直不知夫乱所底止已大吏者天子之股肱也一涉私臆而保举之流失反不如竹签传之公允岂非贾生之所痛哭流涕长太息也哉而或者曰自道府至州县有到省之甄别有新章之考试次第而来仍可淘汰而去然我生以后凡见吏甄别到省人员之考语无不曰守絜才长可以繁缺补用也无不曰年壮才明可以本班序补也未几而偁守絜者以簠簋不饬败才长者以弱无能败同是大吏也何以彼此异考前后互歧解者曰既开捐例一到省即严试而斥罢之非朝廷示人以信之义[顾](愿)何以专劾专保而歧异者亦比比也荐劾各分恩怨颜跖遂无定评即台臣偶发其奸而廷寄饬查不曰事出有因即曰查无实据盖芘护之科臼已牢固而不可破左传曰国家之败由官邪也官之失德宠赂章也古今殆同慨也而或者曰循案甄劾庸有不足恃者若保请记名举为人材此必至公至明无敢有容徇其间者不知小神通则小保大神通则大保谓近日之特折奏保者必殊绝于寻常吾谁欺且自恩诏有起废之条而永不用不准捐复者皆联翩而出不曰其情可原必曰其才可惜夫果可原何以永不用夫果可惜何以不准捐复则亦保之者之原之惜之而已虽例须引见然后录用吾不解朝廷悉如所请行竟若大吏可以券计也无乃授保者以魁柄而外重内轻可不必防其渐耶而或者曰姓名咨部于先吏部核议于后所保当不诬也
夫姓名之咨与不咨仍凭保者为政不过多一层文牍耳若吏部所议堂司但问例之符不符而胥吏但问赂之足不足此其弊悉数之不能终习闻焉不足怪庸愈于不咨不议者几何而或者曰所保不实有严坐举主之条也以吾所闻保举人员之偾辕者趾相错也以公罪去者不论明明私罪而吏议之谴及举主者其谁然则自四岳荐舜保举遂沿用迄今今将过而废之乎曰废乌乎可但不废而废则不可请嗣后凡在内供差实有劳绩者仍照旧章行唯不准一事两保如一书之纂辑往往过半而保告竣而又保其躁进莫此为甚至各馆誊录供事与水局员绅须实在到差方予甄其雇倩纳贿者均严予厘剔着为令在外凡寻常劳绩如曾支薪水概不准保食禄必忠事误公斥不贷劳绩既系寻常额给薪水似亦足矣凡列异常者其实有情有贿每虱其中顾未便因噎废食请严旨申明连坐之例不可仍前姑息立法严用法尤严雷厉其威风行其令各大臣或虑及剥肤慎之又慎矣所有特折保举不得以笼统语欺饰须实在指明所长何事所擅何能仿行会典御前考察之例就所指明者询事考言分别准驳塙有筦葛之才曾史之絜诚无妨破格超擢如兵刑不知钱谷不对唯举主是问所虑皇上万几尟暇奏对自有体裁不便过于絮然圣人为天下得人当不惜稍烦宸虑且特折奏保者非日不暇给也何为而不可也如以谓重难行则请如冯桂芬所议以小保大以众保独似足以破藩篱而杜徇隐虽然简牍之私易绝也人心之私未易绝也必也干断操于上太阿慑于下大法小廉而后不以私害公昔祁奚举午吕端举夷简古今以为大公夫使今之举主而皆如祁奚吕端所举而皆如午与夷简其人则鄙言诚鳃鳃过计也已
　　员　
汤蛰仙
宋苏辙有言曰天下之害财者三曰吏兵费窃谓兵胫臂之疾也吏腹心之疾也费之糜于兵者十之一二其糜于吏者十且八九两害相形则去其重吏之如今日殆急则治标之时矣夫以目前仕途之猥杂即令果如鄙议变考试停捐例亦但疏其流而尚未清其源积薪之势已一成不可遽变京员夙号清苦额外尤甚近如阁部院监科寺其额外之员凡例得以资进者层污垢肩背相望阗咽于司署充???于衢巷将补缺耶终身无望将差委耶匀派不其黠者句结胥吏过财法其稍知自好者面墙荷荷甚至衣食不能自具夫亦大可哀矣虽此辈不量而入戚本自诒然朝廷不几为阱于国中耶若吏之在外省病视京员尤甚各省近年纷纷以停止分发请光绪五年贵州抚臣岑毓英疏有云整顿吏治必先遣散员可谓扼要之论查贵州额设正印七十三缺佐杂九十三缺其时候补人员统合例不合例计之已壅至千有余人以边瘠之省而蓄虎狼于其中吾民有几许脂膏常供若辈之吮吸耶边省如此腹地可知瘠区如此腴壤尤甚自发难初夷各省差委人员无所谓例比来渐次厘定委缺必须合例而差使则各省尚沿其疾也或干谒流寓于是省而官或会计书启于是省而官甚或贸易长随于是省而亦官往往所得之差反踞合例者之上大都非显者之枝裔即大吏之私人非暮夜之苞苴即要津之竿牍根蔕固则有恃不恐去来轻则无弊不行坐使合例者向隅已久侧目已久偶然轮委到班朘削亦因而愈甚吏之疾有不敢尽言不忍尽言者今请明谕中外吏之以军功捐例进者酌留各缺各差一二倍人员以供策尚有正途考取等项自足收指臂而襄治理其余名次较后之员给咨回籍以免一官为累沈滞他乡仍仿大挑截留之例俟该班到额时内由吏部外由督抚移文咨取朝廷庶不失信于人外省有并未引见验看而禀到者无论正杂宜一律停罢差委已奉檄视事者立予彻换限半年或一年由各员请咨赴部或引见验看或分发注选逾限逗遛者逐之无逡巡无月?宿朒如堂官督抚执差委必资熟手必择长材虑所留者不胜任使试问此员未来之先如何此员既故以后如何公忠体国之大臣必不存是私见以挠新政也听鼓之人数既简上司之耳目易周流品不分而自清捐例不停而自止否则循例甄劾者之少不如破格超擢者之多内外坌涌徒恃处分则例任高下于胥吏之手而欲官方之澄叙也是何异手持一篑之障而强?力全河以安流弭节也哉
　　限仕　
汤蛰仙
仕途洎今日殆真成积薪之势哉中外臣工一则曰疏通再则曰疏通而内未必疏外已拥矣一未必通九已挤矣思之思之尚有至简而至亟之策在一曰限年古者四十强而仕非特以深其历练亦以抑躁竞也七十而致仕非特以休其筋力亦以让贤路也今则觿未离便争早达钟漏垂尽犹作夜行官止此数来者孔多夫何怪层污而垢哉顾炎武谓宜定为中制二十方许应试三十方许服官诚慎之也其六十而无官七十而尸位者???之乾隆二十二年定部员五十五岁宜详加甄别三十三年改定六十五岁以上者但实力行之毋少瞻徇也可夫头童齿豁而犹营营于仕宦此非天下之至庸极愚可悯而不足惜者乎一曰致仕不拘服官若干年有致仕者听明洪武十三年命文武年六十以上者皆听致仕给以诰敕顺治时令三品以上得自陈求罢退目前仕路壅塞如此应更推广其意变通其例以崇廉退在入仕虑有替冒也不得不多其文结以械束之若致仕则印椟朝陈章黻夕谢交代既清夫复何求加考加结文缛例此何为者邪如虑规避断无规避之人而能举其职者如疑其饱扬此种耆利之徒将逐之不暇岂以其囊橐为未盈而故留之欤今制年未及格不许致仕于是无病而曰有病且非继而曰出继无亲而曰有亲曰以降服也以终养也近日仕者竟有长生母之偁骇闻极矣则何如明听其絓冠之为愈也嗟乎自选举之典废而牙牙学语便以黄金屋万锺粟歆动之其未仕也如饥蝇慕膻其既仕也如驽马恋栈率天下人而尽??帚于顽钝无耻病先入于人心患卒中于家国彼謮謮焉议疏通者诚得此二说而理之倘亦难进易退之恉也欤
　　公法　
陈次亮
古有帝者神灵首出刑威庆赏所以持天下之平也自王迹既微圣人不作喜则玉帛怒则兵戈天下泯泯棼棼日趋于乱五霸乃始假托仁义挟天子以令诸侯仗义执言四海亦阴受其福此泰西公法之所由滥觞也迄乎战国之时上无王下无霸纵横捭阖彼此以诈力相高秦人蓄累世之威席河山之险鲸吞蚕食远交近攻连百万之师战必胜攻必取六王俘虏并入咸阳而天下之生民将尽矣今之世一七雄峙之形也力不足服人何以屈万方之智勇德不能冠世莫能持四海之钧衡德也力也相倚而成亦相资为用者也然而天下万国众暴寡小事大弱役强百年以来尚不至兽骇而鱼烂者则公法之所保全为不少矣考公法初兴肇于奥都维也纳之约英吉利救邢存俨然主牛耳之盟嗣而法之巴黎继之德之柏灵又继之俄之贪鸷不减强秦而英君臣之远虑深谋异楚怀之愚闇迩来泰西智士于公法讲明切究泐有专书总署同文馆教习丁韪良亦屡加翻译惟比年有大交涉西人辄谓奥都之约中国未及与闻则公法之行中国亦不能援照此躗言也亦欺论也美利坚日本诸邦皆未与此约者也夫理之所在以势为衡今天下之强国惟俄罗斯可以敌俄者惟英吉利然水师虽劲陆兵尚单其在欧西昔交欢于法今结援于德俄人俛首息喙乃改道而欲出珲春日本地小民穷欲致富强尚需岁月亚洲之可以拒俄者惟中国耳英与中德之交不绝则四海升平之局虽再阅数百年可矣知大局安危之所在则盱衡时势可毋庸尊己而卑人知中国关系之匪轻则改易约章亦不必畏难而自阻宜将公法一学设立专门援古证今折衷至当中国道咸之际当轴闇于外事始也欺敌而败终乃听客所为太阿倒持授人以柄渊鱼丛雀几兆已形安可不据理援情力图补救耶揣西人之隐衷在当日则虑中国之过强强则绝市闭关将迫逐之不暇在今日又虑中国之过弱弱则强邻密迩以肉饲虎彼之祸害随之也虽有智慧不如乘势虽有镃基不如待时伺闲以批之迎机以导之有知之而未能遽行者矣未有不知而能行者也统维全局洞悉外情谁谓济济天朝不如区区日本乎
　　使才　
陈次亮
夫子曰行己有耻使于四方不辱君命可谓士矣又曰诵诗三百授之以政不达使于四方不能专对虽多亦奚以为知行人一职见重周官必体用兼该经权具备有大过人之才识者乃能胜任而愉快也春秋之世季札晏婴叔向诸君子皆以风流文采照映当时修好联盟隐系国家之轻重迨汉武议开西域张骞凿空博望封侯所从吏卒皆争言外国奇怪利害以相夸耀言大者予节小者为副外国寖厌薄乃禁绝食物以困辱之汉使乏绝争言外国害兵弱易击遂有乌孙大宛之师使命之非才边衅之所由启也唐宋以还夷夏迭相强弱金缯书表亦国体所关本朝出使泰西肇于图理琛之役然意主抚循藩部轺车所指仅及里海之滨尚未至俄京彼得罗堡也同治而后五口通商使命往还遂成故事周旋坛坫岂曰无人而等量而观终觉彼之气盛而我之气衰彼之势伸而我之势屈者此其闲有大蔽焉不可不察也彼之使者皆考察本末慎选贤才洞知彼此之情形熟悉坤舆之大势一事之从违可否碻然有见于中一身之利害死生漠然不以为意以保商务以张国威以侦敌情以敦睦谊而我所遣之使或书生迂腐不达外情或新进浮夸未谙政体重以当道节省经费参佐任用私人非以寒俭开轻藐之端即以浮薄启侵陵之渐名实交丧威重日摧矫其弊者乃避客杜门一无事事迁延三载坐待保升尸位素餐徒糜巨款苟责以不能举职则诿于兵船之不至也党类之太孤也独不思彼国使臣亦何尝辄调兵轮轻开战事乎夫伊古以来使事之难莫此时若矣而窃观出使诸臣河上逍遥易莫易于此者抑独何也宜令内外大臣保举使才必须兼采论箸发策考试以验真才参赞随员关系亦重预饬中外保举贤员定期试取录者总署记名使臣按单拣员奏调不得瞻徇亲故任意滥竽三载而还核计功绩随员可升参赞参赞可放使臣使臣可入总署心力专注而以一考为之基使臣职任宜仿泰西申举周礼小行人之职辨物反命广译西书以周知天下之故上尊国体下养人才及返国之时皆宏济艰难之良佐矣否则因徇苟且年复一年徒开侥幸之门孰任仔肩之寄远人腾笑强敌生心求其熟察夷情不辱君命如曾纪泽者有几人哉兵法曰知己知彼百战百胜传曰兼听则明偏听则闇老成谋国者可以思矣
　　刑法　
陈次亮
五刑之作肇始蚩尤自尧舜禹汤文武以来代有损益周礼大司寇掌建邦之三典以佐王刑邦国诘四方司刑掌五刑之法以丽万民之罪然五禁五戒以防其犯三刺五听以察其冤三宥三赦八议以宽其罚刑者非先王之所得已也然吕刑具在荆宫墨劓其罚三千三族九族之诛千锾百锾之罚自汉而后代加禁革所存者斩绞军流而已颇疑五刑五用昔重今轻律例相沿不宜增减矣泰西古制放火害人者焚而毙之夜获穿窬格杀勿论奴婢犯窃投县崖一马一牛均科死罪今一切除去即罪至叛逆亦惟缢而死之诚以断者不可复续死者不可复生以不忍人之心行不忍人之政无中外古今一也惟彼此相衡仍觉西轻而中重每有交涉动启纷争泰西领事诸官乃得操会审之权不复以与国相待日本东瀛小国耳而西人之商于其地者俛首服罪而无辞国体所关非细事矣窃谓中西刑律各有所长允宜斟酌其闲变通尽利盖刑罚过重不足以禁暴除邪徒绝人为善之路而已西律有古意尚存者三事焉一曰监禁作工周礼司寇以圜土聚教罢民害人者置之圜土而施职事焉以明刑耻之西制罪人入狱必习一业男执技艺女督缝纫工资半给本人半充公用出罪之日则资本俱足学业已成所谓施职事以耻之者今乃土室棘垣暗无天日赭衣黑索惨受拘挛禁卒甚于虎狼秽气蒸为疠疫此非人理不可不禁者也一曰轻犯充役周礼有罪者坐诸嘉石役诸司空重罪旬有三日坐期役其次九月七月五月三月使州里任之则宥而舍之泰西罪犯皆督以营建开垦诸工趋役有期不劳而集而度支之节省已多矣一曰入锾赎罪金作赎刑着于尧典自罚锾禁革徒为贪官蠹役藉端婪索之资阳持之而阴纵之大吏何由觉察也泰西轻罚入锾轻重有差用以修理街衢洁清道路原情定罪化私为公此不可不法也中国有变本加厉而首应限制者一事焉曰笞杖笞杖之制仿于扑作教刑立意未尝不美而相沿既久酷吏借以杀人多有小过非辜立毙杖下者似应严加禁约明定章程勿使无知小民横遭冤酷也今日刑曹之长于重罪多主平反而于轻罚未尝措意鞭棰桎梏与死为邻夫天下之至可悯者轻罪也而天下之至易虐者愚民也刑禁不悬司刺不举惟明克允择善而从是所望于视民如伤之君若相矣
　　保甲　
陈次亮
天下大矣人民众矣古之圣者视天下如一家抚中国如一人不灼知其户口之多寡风气之刚柔士农工商所执者何业东西南朔所居者何方伥伥然扰扰然若马之无辔舟之无楫何由御繁以举重若轻运天下于掌上哉故保甲者三古之遗规百为之纲领而万化之权舆也汉世黄老盛行高言清净折衡剖斗赋役繁苛比及唐时改为两税元明而降统曰地丁本朝豁免丁钱蠲除徭役厚生利用生齿日繁嘉庆时天下户口之数已逾三万余万大生广生之德旷古所未闻也军兴以后伏莽未清屡下臣工力行保甲以实稽民数而潜杜奸回乃一纸空文终年往复稽查督责虚有其名徒增供亿之烦绝少奉行之实其名城巨镇耳目昭彰闲立门牌以应故事至于穷乡僻邑江市山城则阒寂萧条从无过而问者即使派员督办下檄严催亦不过遣役佥差徒滋扰累致先王良法美意转为里役衙蠹婪赃索贿之资积弊深微末由挽救保甲其一端矣此其故由于亲民之官溺职孤恩不能尽心民事也固也亦由各省牧令辖境太宽而佐理无人不得不授权于吏役虽设丞尉祇解营私亦有监司徒增掣肘重以三年任满迁调频仍别有升途不关治行情形不熟而政令不行此所以内外孳孳然日思求治而天下愈不可治也惟乡官既设则保甲可行十家五家为保为伍版籍之碻数可一览而知奸宄之潜踪可一索而获至如兴养立教成俗化民均若网之在纲丝之就绪有条不紊井然秩然彼牧令者总其事仰其成而已国家之闿泽壅蔽而无从官府之文书奉行而愈速恩施可以下逮而疾苦得以上闻何至廉远堂高情暌势隔上欲举一事而旷世难成下欲诉一言而终身莫达哉故尝谓今日之弊民之望官也如天属僚之望上司也如天臣邻之望宫阙也如天如病呃逆胸膈不通如患痿痹气息仅属以致外人肆逆凌侮中朝尊攘有心而挟持无具也君臣一德宫府一体上下一心如身使臂如臂使指合中国四万万人之精神才力共图一自强之策虽并吞四海无难也而何畏乎英俄何忧乎船何惧乎阴谋秘计之协以图我哉
　　巡捕　
陈次亮
读周官一书而知古圣人之为天下计者至纤至悉也泰西巡捕之设虽如古之虞衡今之快役而御捍患意美法良清洁街衢逐捕盗贼永朝永夕植立途闲号令严明规模整肃风清弊绝井然秩然为之董率者数西人十数印度人耳而华捕千人皆循循然谨守范围罔敢踰越徒以事无瞻庇俸有盈余赏罚之法行身家之念重贪饕之性悉化廉能然则谓华人之果不如西人者妄也租界虽曰夷场本属天朝之土地乃包探任穿西服领事复理民情国体寖以凌夷华人屡遭屈辱彼东洋小国尚能自治其人南台一隅亦得独行其意而沪汉通商诸大埠顾因循苟且久让外人窃踞其事权魁柄倒持观瞻所系殆不得谓之细故矣至京都辇毂重地万方起化之原近乃掠横行道途污秽西人至登诸日报谓天下之至不洁者莫甚于中国之京城即此一端可为万邦之首远人腾笑辱国已深然承平之时步营街道岁糜国帑数十万金领以提督总兵筦以御史部属重以府尹京县正副指挥诸官?布星罗十羊九牧其责不可谓不重其虑不可谓不周而百弊丛生徒糜帑项无一能举其职者则事无专属废弛已久经理之不得其人也同治初元五城增募练勇饷糈较厚训练较严捕盗精能颇得其力救火之事尤奋往直前政在得人成效已彰彰若是惜人数尚少敷布难周耳改弦而更张之请先自京师始酌增练勇名数参仿巡捕章程番役之疲羸急宜裁革街道之费用力杜侵渔内城责之金吾不可以他官兼摄外城责之御史不宜以一岁遽更编立门牌疏通渠道街衢必洁稽察必严慎选贤能务除冗滥互相纠正毋许瞻徇偶有弊端罪其主者官不足量取民捐涓滴归公敷用而止行之一岁政令大行然后详定规条颁行天下通商各埠巡捕亦皆易用华人迹其侦察非常亦古者虞人之职一在郊野之外一居都邑之中也迩来游勇会匪于各省往往聚众滋事骚扰民间偶或疏虞动烦兵力以保甲稽之以虞衡备之以巡捕守之广工商之利以生之兴教养之道以变化之稔恶者无所容民日迁善而不知为之者涤除旧染丕焕新猷彼海外诸邦意存窥伺有甫入国门而潜销默息者诗曰周虽旧邦其命维新此之谓也
　　养廉　
陈次亮
先王大烹养贤重禄劝士其遗制不可详已秦汉以还古意亡失然制禄之法自中二千石以迄百石犹十倍于今兹唐之京员官俸而外尚有职田沿及宋元匪颁犹厚故居台省者皆以外任为左迁伊古以来制禄之薄实自明始矣然日用百物半给于官银贵于今什伯倍蓰阅二百八十余载贫寡之患未尝闻焉国朝沿明旧制减之又减以迄于今大学士之俸仅三百金米仅数十石不敌古一微员不足今时一月之费康雍干嘉之世物力丰富资给借贷犹可勉支凌夷至今益难自活其贤者倚门人之馈赠不贤者通外吏之苞苴部饭则彼此分肥工程则相将染指公私上下牵萝补屋皆若不可告人而身后萧条或无以为敛焉郎曹以下益复贫难通籍之初则依托亲朋走四方以告籴入官而后则营求暮夜盼外任若登天户部陕西司专管汉俸每季所发止十万金自一品以至九品兼及步营京府综计无虑数千员分此区区何能宿饱今各省购一克虏伯需费十五万金以国家分田制禄之宏规养士尊贤之巨典移购一而犹不足焉腾笑外夷见轻四海庸人疾首豪杰灰心譬豢马者吝其刍豆急其衔勒而加鞭揽辔责以驰驱驽骀或俛首而就之至如千里之马逐电追风则腾跳而远去耳操豚斗酒以祝篝车其可得哉雍正间因外吏贪墨既已增给养廉矣都中米珠薪桂百倍他方表正万邦关系弥重谓宜援照雍正成案所有京职一律增给养廉大学士都统尚书比总督侍郎副都统内阁学士比巡抚三四品卿监院寺比藩臬翰詹科道比道员部属翰林比知府中书各小京官比知县通满汉总文武按品定额以是为差必周必丰无遗无滥度支之数不过岁增数十万金而士气为之一伸积习为之一变然后责以操守核以职事考以才能奋庸者进滥竽者退[溺职者斥受赇者诛操赏功罚罪之权免外重内轻之患易]穷则变变则通通则久昭示百世纲纪四方万变之原权舆(溺职者斥受赇者诛操赏功罚罪之权免外重内轻之患易)于此或曰阎敬铭长户部时不尝有津贴之议乎当日酌提闲八十万金而出纳之吝不公不溥法越事起移济军资俸饷既复乃作罢论夫称名不正谤议[随](院)之私意褊衷强分轩轾缺可裁而俸不可裁也官可省而禄不可省也持平核实援案定章是在识微见远之君子
　　行取　
陈次亮
今之京曹其职事清简者无论已国家政事分寄六官翰林储公辅之才察院任纠弹之责制度不可谓不善综理不可谓不精然大半任子书生甫弃诗书即亲吏事所学非所用所见非所闻不习民情不谙政体其上者留神案牍务持外吏之长短烦苛刻核以博名高其次者逐队随行无所可否视书吏之意指为从违其下者则贿赂苞苴与吏分肥而上下其手故格式如印板条例如乱丝徒足以困贤豪便昏庸利宵小秦以文法治天下阅汉唐宋明以迄于今至本朝而准古酌今尽美尽善而长虑却顾实无一事可为趍利避害亦无一事不可为者所谓徒法不能以自行也外吏之愚者谆谆然为国为民而然以为迂怪既触禁网旋挂弹章其黠者兵刑钱谷一切不知惟孜孜于差使缺分之肥瘠瞻徇请托避重就轻不转瞬而大利收矣美官得矣而于民生国计奚裨也其于京员也阳敬之而阴鄙之阳亲之而阴远之谓彼如饿虎也饲之以肉而其事已矣如痿躄人也掩其耳目而惟所欲为矣京员亦务于案牍之间寻行数墨锱铢计较以相箝制彼此各挟一相欺相轧之见汲汲然各为其私此所以日务富强而日趍贫弱日求振作而日事因循也夫历代职官内外迁转无截然分为两途者今京职日盼外任而无一外吏愿为京员外重内轻已成锢习矣有明钦取行取之法均中外之势达上下之情用意至深而所见至远虽中叶以后流弊偶滋然惩羹而吹齑可也因噎而废食不可也斯时廉俸内外维均欲免牵制隔阂之虞必复钦取行取之法三品以上缺出由军机处查取京外各大员职名一律开单候简量才器使不设成心外吏亦不得如来京另简之员中途乞退四品以下京察一等者循例简放而外官自知县以上保卓异者由吏部带领引见京外各缺一[律](津)升迁选补班资亦无轩轾均以劳绩名次先后为差俾外吏不薄京曹而京员习知外事例案谙悉不复以苛细沮任事之心见解明通不复以迂执掣当涂之肘如良医之治疾标本兼施如大匠之程材铢两悉称居者行者各矢公忠宫中府中皆为一体上维国本而下达民情斯致治保邦之要术也
　　乡官　
陈次亮
顾炎武之言曰三代以下朝野内外大官过多小官过少丞倅簿尉人微禄薄多一官则多一蠹也于是有增设乡官之议韪哉言乎圣人复起不可易矣以京职论之治宗室者宗人府矣宗丞主事可裁也政本有军机处矣内阁自大学士以迄中书十分之八可裁也銮仪卫三院可并于内务府各堂郎中主事十分之七可裁也都察院巡按既撤给谏侍御十分之六可裁也有奏事处通政使可裁也例不建储詹事府可裁也太常光禄鸿胪可并于礼部大理可并于刑部大仆可并于兵部会同四译馆可并于理藩院自余职事稀简者均可酌裁也外吏则督抚同城可裁其一藩司钱谷臬主刑名善后牙厘发审各局均可裁省府有知府州有知州厅有同知县有知县而同知通判州同州判经历县丞主簿吏目均可裁也河防漕运可全裁也盐务可裁其半也其贤者自安清苦有官与无官同不肖者则谲诈奸贪生事扰民务肥私橐吏胥差役翼虓虎而奋飞甚无谓也谓宜酌古准今一切裁并各府州县则仿外洋议院之制由百姓公举乡官每乡二人一正一副其年必足三十岁其产必及一千金然后出示晓谕置匦通衢期以三月择保人多者用之优给俸薪宽置公所置贤者一人为之首开会散会具有定期每任二年期满再举邑中有大政疑狱则聚而咨之兴养立教兴利除弊有益国计民生之事则分而任之毋厉民毋抗官毋乱政贪婪专愎者官得随时撤之檄令再举其或县官贪虐大失民心合邑乡官亦可会同赴省白之大府查有实迹照例撤每次所保乡官由县官具册申详大府转详吏部爵之于朝每届年终县官核其功过籍而记之达之大府其两任无过实惠及民者督抚调取验看保送引见授以亲民之官乡民吁留者淮其再任任满事毕然后请咨夫乡举里选不行久矣今考之乡评以觇其素行试之政事以练其才能闾阎疾苦周知无不尽心民事者为国家养人材一善也官之与民向多隔膜寄耳目于胥役徒增骚扰之虞今以本地之绅襄办本地之事民举于始则必能下顺[舆](与)情官考其成则不能上挠国法为民间谋乐利二善也今之县令古之百里侯也监司之耳目难周吏役之爪牙四布以养民则不足以虐民则有余既设乡官隐相箝制不必善旌谤木而可警贪邪三善也设官本以为民自分隔情睽民之视官如帝天官之视民如土芥乡官由民举则泽可下究情可上闻不必问俗陈诗而尽通壅蔽四善也所虑者不肖官绅扶同瞻徇然得人则理伊古已然此法果行利多弊少人则同里事则公举期则二年大吏可警以刑诛小民可加以责备人有出身之望自当顾惜声名事须众议而行何敢显怀私曲所谓有大利而无小害者也裁冗费斥闲员化无用为有用一转移间而政无不举事无不成国本以培民心以固风同道一俗美化行进叔季苟且之规成皇古雍干之治其必自设立乡官始矣
　　翰林　
陈次亮
翰林科目肇始于唐阅宋金元明以迄于今其途广矣所得之人才众矣而截然与部属分为两途则自有明之中叶始国家因仍不改二百余年其界画益严其流弊益甚原所以分途之意非谓部属之人才必逊于翰林也亦非必崇重翰林不可使再为部属也部属日亲吏事案牍劳形虑其囿于繁苛不复能规远大也翰林则清苦力学日读中秘之书以养其天倪而储其远到而持衡校士之大典即以任之询事考言用意至为深远乃因循日久忘厥本来曲士甫入木天庞然自大不谙典制罔识古今日孜孜然弊精神于楷书试帖之闲以是为终南快捷方式部曹各职目以麤官他日出身加民或秉钧当国于闾阎情伪政事废兴一切然罔知攸措前此三年大比庶常仅十余人编检诸官多至百人而止得差者众不得者希内外翕然重以清华之选与选者亦类能博通今古实称其名今每届庶常数十人在馆多至三四百人得差者仅四之一流品既杂升转难期攀附营求自贻轻藐至于考御史得京察向之鄙夷不屑者今则趍之若骛焉转不若部属之升阶较速犹资结费以佐饔飧也即部属之中岂少明通稽古之士徒以簿书鞅掌日昃不遑一行作吏此事遂废翰林以过逸而罔识典章部属以过劳而遂荒学殖于古人敷奏以言明试以功仕优则学学优则仕之意盖两妨之而两失之矣谓宜变通旧制俾翰林部属一例升迁庶常散馆之时主事奏留之日均加以考试重以引见翰林可为部属部属可入翰林郎员讲读各官亦得对品升转编检升为六品与主事同阶所给俸廉毋分轩轾不得以词林故事挠沮新章下部议行永着为例夫生知之哲伊古罕闻天下人材大都由学问而成由阅历而出而强邻偪处世变日多守旧者迂阔而远于事情图新者偏激而昧于体要非常之事必待非常之人为之京师者四方之表也翰林六部人才之渊薮朝章国故之总贯会归也俾之相与观摩互为出入知今者鉴古博古者宜今本末兼该精粗一贯以察众理而应万事经八表而驭四方而寻章摘句之余风入主出奴之陋习亦不禁而自革不言而自化矣诗曰周王寿考遐不作人又曰济济多士文王以宁此之谓也
　　例案　
陈次亮
则例者治之具也所以纲纪万事整齐而约束之以措一世于治平者也有案焉则理有所未安情有所未协事与势有所不同诸臣审量其间随时斟酌奏定遵行者也本朝圣神相继因有明旧制损益折衷阙者补之冗者删之窒碍者去之既精既详既明既备然法一成而不变事百出而不穷国家承平将三百载六曹积牍充栋汗牛则例一也而案之歧出者少或二三多且什百焉曹司迫隘无地可容[黠](点)吏乃择其出入之大者携而归之籍而记之箧而藏之虽才俊之士白首为郎不能举某例之外尚有若干成案也司员如传舍书吏无去来一事也例应驳书吏受贿无难觅一可准之案以实之一事也例应准书吏索赇未遂无难觅一可驳之案以倾之即官长精敏过人不能悉如其意则不准不驳改为行查展转迁延永无了日案外有案歧而又歧若辈动以谕旨为辞以阴肆其要挟贪婪之计持之有故言之成理堂司不得不屈己而从之欲壑既盈驳诘乃已师徒授受本固根深谚曰书吏之权重于宰相非虚言也即或事后觉察而彼已远扬即使密与拘囚而事止徒杖且有与受同科之律以箝制诸人觅左证而无从欲严办而不得外吏深窥其隐故每岁有馈赠以保平安每事有陋规以省案牍甚或预请其意指先授以章疏狼狈为奸营私枉法而国计民生不堪问矣虽有忠鲠之疆吏亦祗痛心疾首而无可如何纵有精强明察之部臣毅然从例而不从案然各部不能一律各司亦未必同心往复稽延动辄得咎分肥者益助其焰附和者张大其词未久而仍复如故矣此所以弄法舞文积重难返吏胥数万什九富人大兴宛平聪颖之子弟尽学为吏而应考者稀若晨星也谓宜通饬六部堂官博选贤能增修则例则例而外荟萃各案为例案折衷一书以例为纲以案为目与例同者去之虽不同无大出入者亦去之其必存者别类分门附载于后毋须详备惟取简明书成后请旨颁行限期截止所有积案一火焚之自内府各曹司以迄京外大小衙门各存一部或准或驳并依则例及此书书所未有者随时奏定续有援案或始藏之而后出之者杀无赦此后朝野上下整齐画一一本于大公虽有神奸无所措手彼书吏仅供书算奔走之役耳又何患焉方今治平日久世变日纷旧案万不能全新章复经屡改交错则徒荧耳目拘牵而转误事机适足为奸人借口之端沮贤者竭忠之路积弊既去美利乃兴示以至公操以至简握机蹈矩决疣溃痈而后天下之大万几之繁可得而理也
　　胥役　
陈次亮
自胥役盘踞要津而天下之良民寡不肖之民众矣自要津重用胥役而天下之良吏少不职之吏多矣凡事利与害常相因法与弊常相积惟胥役者则以法生弊有百害而几无一利者也显绝其向上之望阴授其为恶之权刻予以养赡之资宽示以贪婪之路虽有聪察末由照暮夜之奸纵极廉明岂可阙爪牙之用官司有更替吏役无去来官府各有责成吏役隐相句结锄而去之不能也革而除之不得也更而易之而如故也附骨之疽割之而再发凭城之鼠之而即危文法之弊至斯极矣然则吏役其竟不可用乎而亦非也治之之法厥有三焉一曰严定限制吏役如矢人惟恐不伤人豢吏役者如养虎狼惟恐其伤人者也多则稽察难周少则防维易密今六部之散吏每署至数千人州县白役大邑千余人小邑亦数百人此辈眈眈然逐逐然日思致富而无一艺可以周身所取之财非万姓之脂膏即公家之帑藏也宜申明旧制酌定额数奸胥蠹吏立予删除违者罪其本官参处勿贷则人数减而党类渐孤矣二曰优给工食彼吏役亦人耳饥欲食寒欲衣父母妻孥仰事俯畜而岁给工费不足供数日之餐不舞弊焉乌在不冻馁而死也峻法绳之彼将借口宜筹闲款优给工食务足以养其身家而后严定[新](所)章禁绝需索续有犯者处以极刑则法令行而生命重矣三曰量予出身旧制吏员岁有考察自捐例广开仕途壅滞而选补无期宜令公正者得保乡官酌量才能授以散职惟差役贱隶人所不齿故虐民最甚而积弊最深宜择安分练事者或赏给顶带荣身或咨送勇营补给粮饷着有劳绩一律保升则上进有途而人思自奋矣减其额恤其家重其赏严其罚彼吏役者素知国法亦具人心而谓其恣肆冥顽仍如今日之索贿营私殃民害政无是理也或曰吏役者官府之耳目爪牙也减之而政务殷繁虑多棼乱民情刁健将启抗违可奈何夫鸷鸟累百不如一鹗今之吏役治事则不足法则有余诬良是其所长缉暴是其所短严稽慎选兴事劝功既已厚其薪工而加以拔擢矣则十步之内必有芳草灵泉嘉木不择地而生谁谓簿书徒隶之中遂无卓荦英奇之士哉
　　盗工　
汤蛰仙
今试语人曰海禁之开大利在中国人必掩耳疾走否亦目笑而指之为病狂互市以来其公使聚我都门其教士蛊惑我内地其商人涵淹卵育我江海各埠其游历员弁儒士梭织我二十三行省各郡县所收洋税仍自剜其肉仍自食其余而犹以为利非中西人之毒得无为之游说乎然人知西人旅华地者多而不知华人旅西地者亦不少也人知西人牟华利者多而不知华人牟西利者亦不少也呜呼为今之人度今之势虽尧舜之圣智秦政汉武之雄略万不克闭关而谢客矣窃窥天意将由合而大合特破其鐍故铲其畛畦为我圣清开中外大一统之规模不仅仅为我华?人满之患已也且于此而议我中国治盗之刑有大可变通以尽利者在泰西人稀土多旷乐招华人为之佣广潮泉漳等郡业猪仔者人贩鹰银数十圆不等中国广土众民盗案甲五大洲中兴已久而各省多循就地正法之例其罹重辟而汇报部者岁尚以万计今请获盗谳实贳其死黥于面无令与良溷同治五年所立英法招工二十四款光绪三年所立日斯巴尼亚招工十六款可由总署与各国公使再加商订嗣须招工可以数达中国当饬地方吏为之代招而即以各盗与之去盗之死而之生之其去如流水如转丸在各国可女?省人数十圆之费岛耆者利若命自必乐于从事固无虑投有北有北勿受也凡有五利骈首就戮盗虽咎由自取然泰半饥寒迫之开此一面庶广皇仁利一猪仔禁虽厉贩如故非中外共禁之禁如不禁也桑西巴尔之贩黑奴也各国议沮之英人且醵资数十万以赎旋革其弊猪仔以澳门为渊薮然贩与洋舶有洋员逐一研问愿则载与俱否则不纳贩者每于研问时弥缝掩覆故无一得脱在夷则非无好生之心者商由中国代招即申言猪仔之害互相盘诘无设招工馆于我沿海各郡仍有弊混彼不名一钱无碍招工何苦另糜巨帑行此悖约伤生之举将猪仔之害不禁而自绝利二既经各国请我代招预与声明不得无端逐客着之约将美国秘鲁古巴等国逐华佣之苛政无自而施天下事持之于终则劳而难慎之于始则逸而易利三若辈之宜死久矣悍鸷性成未必在彼甘受约束能耐工作即鞭挞凌虐以抵于死亦已多延残喘我无所恤悍魄游魂结成戾气其应为旱潦为疾疫夷自当之幸仇之嫁敌以?宜亦义士所愿出也万一鞭挞凌虐激而生变以盗中国者盗各国诛锄芟夷敌遂从此多事利四盗亦有道中多枭桀苟能号召联络远则如髯之据有扶余近则如刘义之崛起越南方且予以縻方且用为臂指夷之轻侮诸夏至矣尽矣今则海军麤整船坚利适赴借宾定主之机天道好还抵隙蹈瑕期收扫穴庭之捷机与事会长钢舰鼓行而西间谍唯盗犄角唯盗环地球而囊括之奄为我有从此被我衣冠同我文轨奉我正朔而圣清巍巍之功德轹三古詟万里利五传云投之四裔以御魑魅大学云迸诸四夷不与同中国此必神农以前相传旧制其时中外本合有大法者之海外毋污我中国干净土唐虞以后画境自治至禹而犹有传闻故铸鼎时云尔不然大学为孔门遗书不应三代洎周曾无此制而无稽如此我朝损益唐律罪疑唯轻军流极边者至新疆黑龙江而止然仍与同此中国有何魑魅可御直以邻为壑而已窃谓军流各犯亦不如纵之海国之为符契经训也敢以质之祥刑在抱者
　　罚锾　
汤蛰仙
自穆王制罚锾以济国用人皆议罚赎为衰世之政矣窃独以为不然赎刑明载虞书先王于五刑而外必制为五罚微乎微乎盖罚以剂刑之穷而岂以弛刑之罪哉夫刑特残其肢体而已财者人耆之若性命然罚之其痛且入骨髓今将谓刑及肢体者重乎刑及性命者重乎明律茵承唐律国朝而增损之五刑皆有赎法而有应赎不应赎匪唯仁至义亦尽矣唯有赎而无罚案之结自州县者仅地方有大兴作始以罚济之州县必请而后行不得擅夫非以防富者之佹免而州县将公以肥其私橐邪州县诚多不肖亦既明定为则有罚必以闻苟有佹免彼庞然州县之上者若而人不难诇其实而覆之即以州县所罚人者罚之可也天下者州县之积也朝廷既以元元之命托之而又时时疑其鬻吾法也奚可哉夫州县所结之案泰半亦以笞杖枷号议结不谓案定自上而斩绞且有赎法案结自下而笞杖竟无罚法不亦轻重之失其当邪非不知富者佹免则是积金如斗便可唯我欲为而贫者皆絓于密罔矣然今天下富者之免亦比比矣或以情免或以赇免但一免而犯罪之遂湔去无可燖求则何如令以罚免而其罪犹众?之也且绅之蠹者衿之劣者往往恃有护符遇事生风鱼肉良懦将禠之邪罪不至此而又为笞挞所不庸加从而贷之则法为所屈而良懦者覆盆而莫雪彼所以遇事生风者大抵为渔利耳今利无可渔[而反](不及)输所有于官夺其性命之财又?其罪于众而不可揜其戚尚??窃议曰某也曾罚锾矣其子孙隐痛曰先人曾罚锾矣南山可移此案不??重虽稔恶者亦翻然于文法之难幸脱不敢自蹈其覆是谓罚锾为止辟之妙用可也抑挽近之吏治亦极污垢矣?流竞进人尽可官猎得寸符不夺不餍什败其一特损级镌职而止而适遂其饱扬之便矣不如严予以罚一旦事发罗掘而入者仍倾倒而出虽魑魅性成而怵于利之不克终享徒负一贪墨之名自缩牙敛爪而不敢逞亦澄叙官方之一助也请旨饬下廷臣赎法已明箸律例不议凡案由州县径结者不问职官平民照赎法量减论罚原告应罚者照诬告加等律倍州县月为册以上之以备稽核见任有应议者科以罚如乾隆以前河工城工例无仅以损级镌秩了事盖可赎者少可罚者多罪已定而可赎反以启其幸免讼一虚而即罚转足戢其嚣张周礼大司寇令讼者入束矢钧金而后听之是方讼即已示罚终讼而罚之夫复何疑见任有可罚者尤宜严执吾法不少贳于国家饟需之益不可訾算且刑狱简官常肃矣呜呼非达治体知民情伪者几何不嗤为鹰击毛鸷也哉
求是斋《皇朝经世文编五集》卷8-9
时务分类文编卷八
　兵政　台　海军
　　兵制　
汤蛰仙
今天下谈士相聚而言兵交口颂兵于农不少衰吁此耳食之论也夫兵农分病不过兵不知农农不知兵兵农合病不至兵不知兵农不知农不止筦子天下才也首以连乡轨里变合而分遂业其后代兴代变大都一变多寡收其利诚以积习既久忽焉移易则精神耳目为之一振未几而暮气中之习气锢之渐就?惙矣周制天子六军共七万五千[人]国朝禁军自前锋护军步军神机健锐火器等营计不下十四五万人?周制唯倍宜乎虎豹在山樵薪不采矣何以咸丰庚申之役一败于八里桥竟不克以一日守哉无他有兵不练与无兵同虽练不专与不练同各兵多以旗为限以家为营逐逐于米盐恋恋于妻孥即短使近戍握别家人泣数行下而望其敌我王忾殆跛而追骏足矣且旧制详于弓矢略于火器就令日日操演已恐不足制胜而况虚有其名邪苏轼曰事不素讲难以应猝今前辙既覆后车宜鉴窃谓所有禁军须令一律改肄枪仿于谦十大团营之制十三门四正四隅各营以万人计隶伍符者止宿必于营旗员事太简佚则淫自都统以下竟可裁并其半而特设禁军提督一员擢自曾经战阵之见任提督中务求熟谙韬略否则延著名洋将一员以任帮办毋例以纨不晓兵事者充数营阵沟垒测量跳跃等技日必操演一二时月则由提督会操一次用春秋二操例定期两由提督奏请皇上亲临大阅以重军政务令兵习将手习器耳目习金鼓进止习步伐其旧式鸟枪红衣等锈涩不适今用???去之勿少会典载火器营月以四九等日演二七等日演鸟枪初六十六二十六等日校射今亟罢校射每营分定兵洋枪兵之数专司其技各精于勤并裁去各火药库另设制造厂于京师以重军火以便接济除营各万人外遇有截旷以渐裁女?省挹所余匀给各兵并以裨益制造庶期门羽林如火如荼建威销萌而九鼎之势重矣外省驻防旗营攻习枪同至于绿营之制前名将劲旅四出龛定讵不相望于??册极一时之盛哉迨粤寇自金田首?流毒半天下而绿营无将无兵岂今昔之势殊而勇怯之情异欤备御不豫咄嗟抽调虽孙吴亦束手无如何也于焉急召募改练兵人人视绿营不足捍寇也???之如枝指如缀旒视绿营不足捍寇而足扰吾民也疾之如毒螫如猛兽大有欲剟之以为快者矣夫召募久而濡染深则召募亦绿营也练兵久而弊端集则练兵亦绿营也长江水师曾彭赓续成之及身即滋流弊狃目前之利害而曾不斠求其利害之由来亦清议者之通病已
同治六年德弁西铎光绪六年德弁瑞乃尔均议请中国及时采仿德制改练陆兵指陈详尽无如积习已久势难骤更今将弊去泰甚法期易行不如仍绿营遗制择历代之所长而舍其短酌兵勇之所利而铲其弊不过二十年亦立致圣清于富强厥议甚诧而厥理甚常大要有四一曰合营为练中兴以来如浙江直隶河南湖南山西均有整顿额兵之案然多以练兵补绿营之穷并不就绿营补绿营之穷亦知绿营之所由穷者不练实使之哉自乾隆增兵嘉道咸递有减损见存额兵五十五万每省少则二万每府少则二千宜仿汉郡国都试及魏六军隋十卫西魏及唐府兵之略一府为一大营不论存城塘汛战兵马兵守兵什者五之二者一之半归府营操练半留塘汛逻戍并暗暗变通汉唐番上旗兵换防之意半年更替劳逸代任整散相资则额兵即练兵矣二曰以文制武自来文武分途未有如我朝之甚者唯督抚节制提镇麤存相维之意然亦名焉而已学士大夫其耆利忘义者相错也复何论健儿悍卒也哉将则但知刻剥其兵兵则但知自营其业上下交征而绿营操练之法荡焉无存矣汉以州郡典兵其大恉可师也归府营操练者令副参游日亲其事旬则由府会挍其归塘汛逻戍者仍责令朝夕操练月朔则近赴各州县会存城之兵由州县督同营弁严加校阅毋任荒废然犹虑府州县嫥顾地方无暇兵事也查各省道员共一百余阙除粮道盐道及巡道兼关榷者不计其余守道巡道尚九十余阙巡道泰半兼兵备唯权无专属微特于兵事不问即民事亦不过例行例转徒晏然委蛇于府州县之上而已今宜不分巡守均兼兵备而特崇其制各府营所练之兵季则各道会各镇校阅而黜陟之一应营务镇道商略以主其政以上之提督以达之督抚则层层箝束壁垒常新汉之都试太守都督事耳而县令丞尉皆会欲上下之相察也凡事唯我欲为则私弊百出彼此相制将弁即天生贪黩而文员牵缀之则侵冒无从即性成纵弛而文员督率之则操防必力于调遣稽核之中寓经武擿奸之用庶无冒兵之饟亦无縻饟之兵矣三曰损额益饟人之舍业而隶行伍也欲得饟以赡之耳乃募勇月给银三四五六两不等而绿营马兵月止二两马干一两一钱战兵月止一两五钱守兵月止一两即不予扣成而饥疲之卒奏荡决之功非唯势所不能抑亦情有不便见在天下大势偏重于海海军既设铁路将造沿海可属之海军内地可调以铁路若风气柔弱之省近省腹地之郡不妨多损厥额统计什损其二尚存胜兵四十四万什损其四尚存胜兵三十三万当不致贻误辖境以马战守三者匀算每损一名月饟二两岁得二十四两损十万名岁可益饟二百四十万两每名月给米三斗例折银三钱岁得三两六钱十万名岁可益饟三十六万两所损之饟以其半津贴轮府操练之兵以其半筹备船则兵以轮操为乐事营自转弱而为强且名不损而将弁所私损者实亦不减什之二与四也
今以明诏损去一二十万而事事求实则三四十万之额将弁已无可私损与其存五十五万之虚额而应变无具孰若存三四十万之实额而固圉有资此不待智者言之矣蒙因损兵而忆及州县之民壮亦可一并议损各州县额设民壮统繁中简匀算每阙可三四十名例载每名给工食六两人即甚贱断无岁六两而能存活者州县非干没辄留备数名以供行票传人而止耳窃谓半年归汛地者既议由州县督同操演可就近拨给一二十名而将民壮一律裁彻一州县以岁女?省二百两计州县共一千四百数十阙岁可女?省三十万两综一府折八县为中数拨额兵一二百名仍以半年更替之毋任偏枯此亦有益无害一举手而可行之事也四曰裁弁养兵提镇任较重不敢议副将阙较少不必议下而参游都守千把除名粮外岁领廉俸马干薪红银两大致一参游足养兵二十名一都守足养兵十名一千把足养兵五名会典载参游五百三十七阙都司营守备一千二百五十阙营千把总五千一百七十阙如删并之什裁其一于营制无恙也而岁可女?省银十余万更制无多裨饟不少或以大衔兼其事或以同哨假其权出阙不补不数年而事集矣必谓如许定额无一可裁不应绿营败坏乃尔如以裁彻定制为不便岂绿营防勇并养反不以为不便乎总之练勤则市井之乌合可以用制多则纵弛之窠臼可以破饟加则感奋之心力可以兴分之则碁布星罗合之则马腾士饱以上四要不越十年规制大定府得练兵数千省得练兵数万一府有警邻府援之一省有警邻省赴之围攻战守四面响应迎击尾追兜剿随所指撝罔不如志根柢牢固于是乎在乃议彻防乃谋去勇各省见有防勇尚近三十万岁费帑一千数百万与绿营埒中兴三十余年度支殆不可支矣况夫盗厕其列会匪匿其中名以卫民而实以扰民若再不为之所竭泽而渔情见势绌何堪设想以彻以去次第以理其册载年逾五十者遣之计当时可去什之一二所有截旷概不复补约?五年去可及半十年则不彻而彻矣各道既有练兵遣勇不敢蠢动铸戟归农地利尽辟朝廷岁女?省此一千数百万之巨帑采用西学整饬海军断匈奴之臂悬郅支之头系颉利之颈囊括五大洲而有之以上还神农以上之大九州岛我国家大一统之模不诚足震今而轹古也欤
　　勇营　
陈次亮
今各省所留之勇营大抵当年之精卒百战之余生也然少者壮壮者老老者死展转募补游手无赖羼杂其闲统率各员以缺额为故常侵饷为能事酬应奔竞取悦当途勇丁亦多有游惰性成沾染嗜好渐与营兵无异自天津淮军新疆湘军长江水师三大枝外各省零星数营驻防边远疆吏之耳目不及将领之习气益深器械朽窳勇丁少甚或毫无纪律酗酒渔色散处民闲大吏偶有访闻或将更调则藉端规避百计弥缝务遂其私而后已识者谓不出三十载勇营之弊将有更甚于营兵者方今外患循生内忧未已厘金不减捐纳不停此项饷需岁竭度支之半民力尽矣国计虚矣各弁勇饔挥霍之赀皆四海穷民之泪珠膏血也欲免此弊必须兵农合一远稽古制近考泰西参保甲团练之规复轨里连乡之法所有次第附见他篇惟是强敌在门诸夷环伺不能一日忘战即不可一日无兵额兵必宜尽裁则营勇不可以不练其大队屯驻之地边防海警日有所闻统帅多忠勇之材士卒有奋扬之气互相比较便于稽查偶有风谣事难掩饰跳梁小丑征调搜寻械用必极精坚兵马务期臕壮尚可无庸过虑也所虑者奇零营队分驻遐方将士未必贤人数未必实所任者搜捕弹压所处者暇豫宽闲所与居游者耕夫贾竖筋弛骨惰终岁嬉游偶当操阅之期雇觅市人滥竽充数始则一营作俑而及于各营继而一省效尤而渐达于各省故勇丁者散之则弱聚之则强练之则勇纵之则怯者也宜严敕疆臣随时抽阅毋徇情面毋务宽容诰诫于先稽核于后以期兵皆实用饷不虚糜至于疲弱之卒涣散之营可裁者裁可撤者撤仍通饬各营统将随时宣讲圣谕劝善要言教忠教孝及兵法各书俾之有勇知方咸明大义无事则保民缉盗随地可以相安有变则敌忾同仇随时可以赴难养其气调其心劳其身齐其力练其技艺其才能人人共矢公忠日日如临大敌坚如山岳屹如长城斯百战百胜之精军即一德一心之卫士以守则固以战则强王者之所以禁暴立威有征而无战也
　　民兵　
陈次亮
国家岁出之数莫大于兵饷强兵与富国其事两相妨也周官司马之管子内政之篇为寓兵于农之嚆矢唐代府兵最为近古而阅时未久已复羸后人召募纷纷几竭度支之力求其既不病国亦可足兵计日程功历久而仍无弊者其惟泰西之武备院乎当中国道光之初法王拏波仑第一以枭桀之姿席盛强之势善陈善战虎视欧洲普鲁士之君臣一战而皆为所虏索偿兵费割地成和然限制普人养兵之数不得逾万普王任贤相毕思马克广设武备院于国中人尽为兵兵皆入院训练三载方可即戎十年为战兵十年为守兵老弱废疾孤子例得优免故普之胜法征调至三百万人法人国破王禽一蹶几于不振兵机将略天下称之戡法还师遂成永制未几而法人效之矣未几而义奥俄日效之矣法欲报普义奥防法而俄与日本亦复尤而效之者其意皆在中国耳彼之战事日益习兵数日益增而我尚掩聪塞明不以为意他日边陲有事铁路随之一则转饷征兵源源不竭一则左支右绌岌岌可危不待彼此交绥而胜败之机已决矣中国赋税所入逾万万金养勇养兵居其大半民力已竭兵备尚虚江海防维仍无把握虽所留者多百战劲卒制伏莽则有余再阅廿年而少者老老者死游手无赖羼杂其内弊更甚于绿营即外患不生而天下之兵已疲薾而不堪复用欲急加裁汰外人之窥伺难防欲虚与委蛇内地之输将已困于此而筹一两全之策莫如参用保甲屯田团练之意仿泰西武备院而量为变通中国生齿之蕃甲于天下百人之内得一人为兵而已不可胜用也宜详考德国规制沿边沿海广立学堂参酌中西延聘教习学成后编入兵籍拨隶勇营弁勇有缺以次充补仍将边海商民人等设立屯长按时训练军装器械出自公家事毕缴官以防反侧才能出众奖以虚衔有事时调集重操给以俸饷俾自为战守统由地方牧令督率经理一旦开衅以勇队为战兵练队为守兵边省数多腹地数少优免之例不妨稍宽俟规模大定之时将绿营制兵概行遣撤勇队之疲弱者亦可酌裁国家岁省千万金而兵数日增饷数日减无事之日仍可负耒耜以耕有事之时不至驱市人而战即他日精兵物故宿将凋零而继起有人明习战阵虽复强邻逼处大敌环攻亦复何患之有措正施行所操者约而所及者广此之谓也
　　额兵　
陈次亮
国家承平之时绿营额兵六十余万岁饷二千余万两居天下财赋之半粤捻事起溃散逃亡战既不能守亦不固各统帅知其难恃乃改为另募勇丁湘军淮军风发举不十余载已奏荡平胜负之机优劣之数不待智者而后知矣事平后各省额兵死亡略尽或裁或减或改练军核计现存不及其半然兵饷仍需千五百万金加以勇饷三千余万综计岁需五千万金以上民力竭矣而兵力仍未可恃也国计贫矣而国势仍未必强也欲将勇丁遣撤大半无家可归既念前劳将[虞](士)后患且夙经战阵究胜羸疲敝之绿营若营兵则安家业长子孙即尽裁之而不虞其生变也光绪初言路条陈于是有裁兵之议阎敬铭综户兵两部锐意举行乃内而曹司外而疆吏皆借口于驻防之不足塘汛之无人文报之难达往还驳诘旷岁稽时裁兵不及千人节饷仅逾十万良法美意仍托空言事之不易举而弊之不易除也若是夫今之营兵皆知其无益矣不知其有害也一乡一邑恣睢暴戾鱼肉乡民会城势聚兵多则动辄挟刃寻雠聚众滋事私则勇公战则怯即补以精勇不数年而仍属疲羸即调为练兵甫归标而又成怯弱纵使不能为乱不至厉民使国家长养此数十万无赖之人长糜此千余万无益之费何为者也而欲裁竟不能裁者则因军兴以来有功将士皆补额缺每营有扣饷每事有陋规书吏武员相将染指瞻徇顾虑锢习已成故其不欲裁者非为兵也为将也非为公也为私也欲裁营兵必裁将领而以勇营之统领改为提镇营官改为副将参游哨官改为都守千把各缺奏请补授扼要驻防公费养廉务从优厚练军着有成效者准作勇营自余绿营额兵克日按期概行裁撤或缺额不补逐渐删除限以十年必将减尽塘汛文报责成驿站差役仍创设书信馆以速邮传定议坚持勿为浮言所夺阻挠者有罪奉行不力者有诛汰弱留强循名责实上纾国计下益民生免司农仰屋之嗟绝异日纷争之患所谓一举而数善备焉者也
　　遵议武营扣饷缺额罪名折光绪二十二年六月初二日　
松溎
经筵讲官降一级留任刑部尚书臣松溎等谨　奏为遵　旨议奏事内阁钞出浙江道监察御史彭述奏武营扣饷缺额积弊已深请严定罪名一折光绪二十二年四月初一日奉　上谕御史彭述奏武营扣饷缺额积弊已深请严定罪名一折着刑部议奏钦此钞出到部据该御史原奏内称窃惟自强之计实以讲求武备为先风闻各营扣饷缺额所在恒有云南江南安徽奉天广西等省经该将军督抚先将奏在案或请革职永不用或请革职或请降调在该将军督抚体念时艰极力整顿固已破除情面其有原请降调奉　旨改为革职者　皇上权衡至当尤为钦佩莫名抑更有请者近来将领提镇居多无可再升遂绝上进之志缺分较少除授颇难虽官职已至一二品而未经除授彼若不以为荣即令除授有期而禄俸所入不如统领所入之多故有补缺多年并非得力统将而仍留带防营如卫汝贵者无非意在恋栈求满欲壑纵有发觉之日革职永不用亦若不自顾惜且一旦有警既短兵勇之饷又属短额之营驱之赴敌兵勇必怀怨望不愿竭力以卫其主即令临时补足未经训练见敌必逃统将势孤将恐不能自保平日扣饷缺额罪其革职永不用犹可坐拥厚资在忠勇廉洁之统将固明致身之意其贪黩而扣饷缺额者趋避极熟饱则思扬反以永不用为得计以致提镇以下与夫文职之为统将而不知自爱者亦复不免所以上年虽有云南奏之案而江南安徽奉天等省继之今年广西又继之云南虽曾绍梅等而张以仁继之江南虽冯士元而沈茂胜等继之刘祖贤等又继之安徽虽周云田而徐思忠等继之皆由惩治从宽不足儆一戒百当此时势万难之际外而强敌环视要[挟](狭)甚多内而回匪未平偏灾时见　皇上宵衣旰食一息难安统将帅师徒饱私匪惟度支奇绌麋饷可惜设遇缓急尤为大局所关所有武营扣饷缺额等弊相应请　旨饬令刑部严定罪名嗣后如敢再犯按律惩治以肃军政而儆效尤等因奏奉　谕旨着臣部议奏臣等查律载管军官吏冒支军粮入己者计赃准窃盗论注云取之于军非取之于官也若军已逃散不行扣除而入己者以常人盗官粮论若承委放支而冒支者以监守自盗论又例载盗窃漕粮数至一百石以上者拟绞监候又监守盗仓库钱粮入己数在一千两以上者拟斩监候各等语是管军官吏冒支军粮及承委放支而冒支与军已逃散不行扣除而入己分别取之于官取之于军照例以常人盗监守盗计赃拟以斩绞监候律例各有治罪专条文职身为统将及武职将领有犯扣饷缺额等弊一经审实即按照律例分别科断无虞轻纵
今据该御史彭述奏武营扣饷缺额罪止革职永不用惩治从宽不足儆一戒百请严定罪名以儆效尤等因查近年以来各路统带管带兵勇员弁扣饷缺额等弊诚属不少该御史奏请严定罪名盖以因时势多艰此弊不除一旦有警驱之赴敌势必各怀怨望不肯竭力自系为大局攸关力加整顿起见惟定例管军官吏冒支军粮及承委放支而冒支与军已逃散不行扣除而入己分别取之于官取之于军照例以常人盗监守盗计赃拟以斩绞监候立法已属详尽全在各省督抚及各路统兵大员认真稽查有弊必究有犯必惩自足以儆贪婪而惩玩法若徒事瞻徇不肯切实究办即冒充军粮各律例亦成虚设复行严立科条亦恐有名无实溯查此等案件自光绪十一年以来仅止已革台湾道刘璈一案系监司大员兼统营务因冒支公夫月饷虚开招勇船价经　钦派大臣审明计赃照监守盗仓库钱粮例拟斩监候在案此外并不多见即或偶尔劾不以为拟请降调即以为革职永不用从无按照律例定拟之件诚有如该御史所奏者于军营殊有关系臣等公同酌议与其另立新章何若申明旧例相应请　旨饬下各省督抚及各路统兵大员嗣后遇有武营扣饷缺额等弊一经审实即行查照律例计赃分别治罪不得以革职留营及永不用等词含糊完结以除积弊而肃军政再此折于四月初三日钞出到部合并声明所有臣等议奏缘由谨恭折具　奏请　旨
　　湖北兴办洋操奏章公牍章程　
张之洞
　整军经武国之大典利在能胜不耻相师南皮张孝达制军回鄂督任后将由南京带回之洋弁编为护军前后两营兹将奏议洋操折并原禀及章程录如左
奏为鄂省设立洋操护军两营暨工程队酌仿直隶武毅军饷章练习洋操并裁营抵支饷项恭折具陈仰祈　圣鉴事窃臣之洞前在两江总督任内　奏明将护军前营调来湖北教习洋操以开风气应给饷项由鄂省裁营抵支奉　旨允准钦遵在案本年正月回任后与臣继洵熟商即将该护军营练熟勇丁分为前后两营募勇添足两营额数以便转相传习遴委游击衔尽先补用都司张彪充前营管带官世袭一等轻车都尉四川补用将岳嗣仪充当后营管带官督率操练并委派德国驻京公使荐来之德将贝伦司多尔夫充当该两营总教习选募津粤武备学生充当分教习专肄西法马步各队阵式技艺枪药弹装卸运用机器理法营垒桥道测量绘图事宜该两营月饷即裁湖北原有之武防旗武刚右旗镇南前旗三旗饷项抵支至所裁三旗前已奏明在案臣等窃维鄂省地据上游值此时事孔急从前绿营勇营积习已深骤难振作计惟改练洋操方足以开风气而渐成劲旅惟饷项难筹一时未便遽练多营只得就现在饷力所及先练两营并工程队一哨徐图扩充查洋操饷项以江南自强军为最优鄂省未易仿行惟直隶提督聂士成新练之武毅军三十营采用淮军旧制改练洋操饷章视江南为省尚可斟酌仿照变通办理查武毅军共三十营步军营制每营营哨官五员勇丁五百名长夫一百八十名月支薪饷银二千八百九十二两二钱外加柴草银一百六十两车驼运载等项银一百两而三十营随军办理文件巡查等项共月需一千八百两每营应摊六十两总计薪饷各项步队每营每月共摊支银三千二百一十二两二钱又直隶督臣原奏声明用西法操练如有变通增添款项随时奏咨断非三千二百余两之数所能包该凈尽鄂省现仿德国军制开练洋操每哨须加多副哨官一员又须设排长以总司口令设枪匠以修理枪械兵丁衣履须归一律以肃军容朝夕操练又须远出登山涉水所需衣操自较寻常多费而勇数不准一名缺额勇丁又不准经日不操自不能不曲加体恤向章营哨官薪费不多每借长夫饷项通融津贴衣履须兵丁自备每致参差蓝缕殊于军容有?现在整顿军制事事均须核实款项又未便多支再四思维惟有将长夫一项暂行节省夫饷即移添官弁薪费及添设副哨排长枪匠鼓号手并官弁兵丁衣之用至工程队一项查外洋军制凡造桥修路筑垒等事概由工程队任役又须枪法阵法无不通晓此项工程队兵兼有步队之长宜与正兵同重今酌设工程队百人为一哨即由前营营官兼管毋庸另设营官其木铁砖石编篱结绳各匠首比照队之目马步队之副排长余与他哨相同官弁衣亦由官制另加刀斧锹锄各器具计前营步队三哨队二哨月支新饷衣等项银二千九百四十八两后营步队三哨马队二哨月支薪饷衣喂养银二千八百九十四两八钱又工程队一哨月支银五百八十一两六钱统计两营一哨每月共支银六千四百二十四两四钱较之武毅步军两营饷数适相符合毫无出入以上饷项均自本年二月初一日起支至华洋教习薪资不在前项饷内亦与武毅军同此后如有应行变通旧制必须增添款项之处仍仿照武毅军奏案随时奏咨饬据善后局司道筹议具详前来臣等覆加查核所裁武防三旗共计一千八十人而护军马步两营工程队一哨计弁勇一千人马一百余匹人数大约相等惟因改练洋操朝夕操练无间寒暑较寻常防营为最劳而官弁人等督率教练暨工匠修整枪各有专责其人数不得不酌量加增且弁勇操练跋涉衣操靴较费均须分季由官制给非仅如防营于成军时给予号衣一次而已故必加给薪饷方足励其廉勤兹仿照直隶武毅军新练洋操饷章参用德国军制详加酌核不惟勇额无一名短缺此次章程所拟各项涓滴均归实用不蹈营漏习所有加派副营官副哨官排长枪匠每月约需薪水银四百余两又由官制给两营一哨弁勇衣操每月摊银四百两皆系必不可少之需即系就武毅军奏定长夫口粮委员薪水柴草运载各项内撙节变通改为以上各款并不另行开支以期饷不加增而可多收实效总之此两营一哨饷章其间开支名目虽与武毅军微有异同而支饷之数正与武毅军步队两营相符不使稍有出入至鄂省所裁三旗饷项抵支微有不敷当与别项撙节足除将弁勇饷项暨华洋教习薪费详细章程咨部外所有湖北新设洋操护军营裁营抵支并酌仿直隶提督聂士成新练洋操武毅军饷章变通办理各缘由臣等谨合词具奏伏祈　皇上圣鉴饬部立案施行谨　奏
委办洋操提调分省补用知府钱恂禀
窃惟　宪台由江南奏调来鄂之护军前营业经分为前后两营选补新勇逐日开操而薪饷章程尚未厘定前奉　宪谕以江南新创自强新军饷糈较厚鄂省未易仿行北洋所练武毅全军用采淮军旧制改练洋操应可仿照办理饬令核议等因查淮军旧制步营每营官弁勇丁五百员名长夫一百八十四名大建月支薪饷银三千零十两四钱外加柴草银一百六十两共月支银三千一百七十两四钱武毅军步营每营官五员勇丁五百名长夫一百八十名月支薪饷银二千八百九十二两二钱外加柴草银一百六十两共月支银三千零五十二两二钱而随军办理文件巡查等项另行开支统计已在三千二百两以外又声明西法操练如有变通增添款项随时奏咨则断非三千二百两之数所能包括一切鄂省现仿德国军制开练洋操每哨哨官须加多一员又须设排长以总司口令设枪匠以修理枪械兵丁衣履须归一律以肃军容而朝夕勤操又须远出试操登山涉水所须衣履自较寻常费又哨官既无贴夫名目则薪水不得不量为增加以养其廉经卑府会同管带护军前营都司张彪管带护军后营参将岳嗣仪悉心商酌惟有将长夫一项删除以夫饷摊入作为添设哨官排长枪匠鼓儿手及官弁兵丁四季衣之用极力节省计前营队二哨步队三哨月支薪饷衣等项银三千一百四十六两八钱后营马队二哨步队三哨月支薪饷衣喂养银三千零八十五两核计均在三千二百两以内固较江南自强新军饷项为减即较武毅军饷项亦属有减无增至工程队一项武毅军每营奉裁之长夫六十名饷项移作工程队之用原为节省起见查外洋军制凡军中工程除穵??掘站沟跪沟皆由步队任役外其余造桥修路筑垒等事皆由工程队任役工程队又须于步队之枪法无不通晓是此项兵丁兼有步法工程二技之长并非专晓工程不晓步法宜与正兵同重今遵　谕旨酌设工程队百人为一哨拟由前营之官兼管俟将推广再行添设营官其木匠首铁匠首石匠首编篱结绳匠首比照队之目马步队之副排长余与他哨相同官弁衣亦与他哨相同另加刀斧锹锄等项器具共月支银七百两零一钱统计队马队步队工程队两营一哨薪饷衣杂用每月共银六千九百三十一两九钱华洋教习薪资不在内亦与武毅军同例伏查洋操规制严肃其劳苦倍蓰常营不准一名缺额不准经日不操务洗寻常军营积习故官弁不加优异不能责其必廉兵丁不曲加体恤不能责其必勤向章营哨官薪费不多每借夫饷一项通融津贴兵丁衣履未立专款每致参差蓝缕现在整顿军制事事均须核实而款项又未便多费再四思维与其借夫饷名目挪作他用何如实用实销昭示大信是以将原定夫饷一项节省删除即将此款分作官弁薪费以及添设排长枪匠鼓号手并四季衣履一切等用仍核与淮军旧章武毅新军均不逾越此系为整顿洋操起见他营不得援以为例所有遵议洋操薪饷章程另缮清单恭呈　鉴核是否有当伏候　批饬祗遵除禀　抚宪外为此具禀恭　钧安伏乞　垂鉴
两湖总督部堂张批　该提调所拟护军前后两营洋操马步并工程队薪粮章程仰北善后局迅速妥议详复核办仍候抚部院示缴禀折钞发
湖北创办洋操奏章公牍章程
谨将酌拟护军前后两营洋操马步并工程队薪饷章程开呈　宪核　计开
　护军前营队二哨步队三哨
　　营官一员　　每月薪水银五十两　　　　每月五十两
　　　　　　　　每月公费银一百五十两　　每月一百五十两
　　副营官一员　每月薪水银三十两　　　　每月三十两
　　办理文件巡查医官经理军装各员弁　每月薪费银六十两　每月六十两
　　　以上营官及办理文件等员薪费银每月共二百九十两
　　队两哨计十八尊
　　正哨官二员　　　每员每月薪水银二十四两　每月四十八两
　　副哨官二员　　　每员每月薪水银十二两　　每月二十四两
　　总弁一名　　　每月薪水银二十四两　　　每月二十四两
　　目三名　　　　每名每月饷银七两二钱　　每月二十一两六钱
　　护勇十名　　　　每名每月饷银四两五钱　　每月四十五两
　　什长十六名　　　每名每月饷银四两八钱　　每月七十六两八钱
　　兵百六十四名　每名每月饷银四两二钱　　每月六百八十八两八钱
　　伙勇十八名　　　每名每月饷银三两三钱　　每月五十九两四钱
　　拉车马六匹　　每匹每月喂养银三两　　　每月十八两
　　马夫二名　　　　每名每月饷银三两　　　　每月六两
　　　前件　拉车马匹现时操练暂配用六匹以资节省出征时再行请派五生的以上车每尊马六匹五生的以下车每尊马四匹运送子药车马亦出征时酌量多寡再行请派
　　　以上队两哨薪水喂养银每月共一千零一十一两四钱
　　步队三哨
　　正哨官三员　　　　每员每月薪水银二十四两　每月七十二两
　　副哨官三员　　　　每员每月薪水银十二两　　每月三十六两
　　正排长一名　　　　每月薪水银二十四两　　　每月二十四两
　　副排长九名　　　　每名每月饷银七两二钱　　每月六十四两八钱
　　鼓号教习一名　　　每月饷银十两　　　　　　每月十两
　　鼓号兵七名　　　　每名每月饷银七两二钱　　每月五十两零四钱
　　正枪匠一名　　　　每月饷银十二两　　　　　每月十二两
　　副枪匠一名　　　　每月饷银九两四钱　　　　每月九两四钱
　　护勇十名　　　　　每名每月饷银四两五钱　　每月四十五两
　　亲兵六十名　　　　每名每月饷银四两五钱　　每月二百七十两
　　什长二十二名　　　每名每月饷银四两八钱　　每月一百零五两六钱
　　正兵一百五十八名　每名每月饷银四两二钱　　每月六百六十三两六钱
　　伙勇二十六名　　　每名每月饷银三两三钱　　每月八十五两八钱
　　　以上步队三哨薪饷银每月共一千四百四十八两六钱
　　制办官弁兵丁冬夏衣战靴四百九十六分马夫不给伙勇两分作一分算　每名每月摊银八钱　每月三百九十六两八钱
　　　前件　除营官副营官外自正副哨官以下概给操衣靴
　　　以上前营队两哨步队三哨统共每月支薪饷衣战靴费用等项银三千一百四十六两八钱
　护军后营马队两哨步队三哨
　　营官一员　　每月薪水银五十两　　　　每月五十两
　　　　　　　　每月公费银一百五十两　　每月一百五十两
　　副营官一员　每月薪水银三十两　　　　每月三十两
　　办理文件巡查医官经理军装各员弁　每月薪费银六十两　每月六十两
　　　以上营官及办理文件等员薪费银每月共二百九十两
　　马队两哨
　　正哨官二员　　每员每月薪水银二十四两　每月四十八两
　　副哨官二员　　每员每月薪水银十二两　　每月二十四两
　　正排长一名　　每月薪水银二十四两　　　每月二十四两
　　副排长四名　　每名每月饷银七两二钱　　每月二十八两八钱
　　兽医一名　　　每月饷银八两　　　　　　每月八两
　　兽医药料　　　每月支银三十两　　　　　每月三十两
　　什长十名　　　每名每月饷银四两八钱　　每月四十八两
　　马兵八十四名　每名每月饷银四两二钱　　每月三百五十二两八钱
　　伙食十二名　　每名每月饷银三两三钱　　每月三十九两六钱
　　马一百匹　　　每匹每月喂养银三两　　　每月六十两
　　马夫二十名每名管五马　每名每月饷银三两　　　　每月六十两
　　营官给马干二匹正哨官每人给马干二匹副哨官每人给马干一匹共八匹每匹每月喂养银三两　每月二十四两
　　　前件　营官等马由自备但月给马干银两
　　修补鞍辔马嚼马掌马槽　每月支银四十两　每月四十两
　　　以上马队两哨薪饷喂养鞍辔药料银每月共一千零二十七两二钱
　　步队三哨
　　正哨官三员　　　　每员每月薪水银二十四两　每月七十二两
　　副哨官三员　　　　每员每月薪水银十二两　　每月三十六两
　　正排长一名　　　　每月薪水银二十四两　　　每月二十四两
　　副排长九名　　　　每名每月饷银七两二钱　　每月六十四两八钱
　　鼓号教习一名　　　每月饷银十两　　　　　　每月十两
　　鼓号兵七名　　　　每名每月饷银七两二钱　　每月五十两零四钱
　　正枪匠一名　　　　每月饷银十二两　　　　　每月十二两
　　副枪匠一名　　　　每月饷银九两四钱　　　　每月九两四钱
　　护勇十名　　　　　每名每月饷银四两五钱　　每月四十五两
　　亲兵六十名　　　　每名每月饷银四两五钱　　每月二百七十两
　　什长廿二名　　　　每名每月饷银四两八钱　　每月一百零五两六钱
　　正兵一百五十八名　每名每月饷银四两二钱　　每月六百六十三两六钱
　　伙勇廿六名　　　　每名每月饷银三两三钱　　每月八十五两八钱
　　　以上步队三哨薪饷银每月共一千四百四十八两六钱
　　制办官弁兵丁冬夏衣战靴三百九十九分马夫不给伙勇两分作一分算　每名每月摊银八钱　每月三百十九两二钱
　　　前件　除营官副营官外自正副哨官以下概给操衣靴
　　　以上后营马队两哨步队三哨统共每月支薪饷马干衣战靴费用等项银共三千零八十五两
　工程队一哨　营官　副营官
　　　前件　现在工程队暂设一哨无庸专设营官由前营营官兼管将来扩充时再行请派营官
　　正哨官一员　　　　每月薪水银二十四两　　　　每月二十四两
　　副哨官一员　　　　每月薪水银十二两　　　　　每月十二两
　　木匠首一员　　　　每月饷银七两二钱　　　　　每月七两二钱
　　铁匠首一名　　　　每月饷银七两二钱　　　　　每月七两二钱
　　砖石匠首一名　　　每月饷银七两二钱　　　　　每月七两二钱
　　编篱结绳匠首一名　每月饷银七两二钱　　　　　每月七两二钱
　　什长八名　　　　　每名每月饷银四两八钱　　　每月三十八两四钱
　　正兵八十名　　　　每名每月饷银四两二钱　　　每月三百三十六两
　　伙勇十二名　　　　每名每月饷银三两三钱　　　每月三十九两六钱
　　护勇六名　　　　　每名每月饷银四两五钱　　　每月二十七两
　　刀斧锹锄筐担等项工匠须用器具物料　每月支银一百两　每月一百两
　　　前件　此项专为操练所用出征时需用器具物料甚多届时再行请备
　　制办官弁兵丁冬夏衣战靴一百零六分伙勇两分作一分算每名每月摊银八钱每月八十四两八钱
　　　以上工程队一哨统共每月支薪饷器具衣战靴费用等项钱共七百两零一钱
　　一擦油料每尊每月给银三两
　　一账房马棚照章每六个月更换一次如将来仿西制设立兵房则此项即不复开支但支岁修之费
　　一马匹倒换随时核实报补仍不得逾向章每百匹按年换三十六匹之数
　　一号衣战靴鞍衣洋鼓号并洋式锹锄等项照初成军例制给一次
总办湖北善后总局为遵议详覆事案奉　宪台批委办洋操提调分省补用知府钱恂禀呈遵拟护军前后两营洋操薪饷章程由奉批该提调所议护军前后两营洋操马步并工程队薪粮章程仰北善后局迅速妥议详复核办仍候　抚部院批示缴禀折抄发又奉　抚宪批同前由奉批据禀及清折均悉仰善后总局会同营务处饬候　督部堂批示缴折存各等因奉此查折开护军前后两营分设队二哨步队六哨马队二哨又另设工程队一哨按照淮军暨北洋武毅军及德国洋操章程酌中定议加给哨官及添设员弁薪水勇丁衣靴等项删除原设长夫口粮并不支柴草银两核计大建月尚应支银六千九百另六两六钱系属实用实销所拟甚为周妥惟查淮军章程步队每营大建连柴草支银三千一百七十两零四钱其工程队北洋武毅军系就各营内抽拨长夫腾出夫银作为月饷不另开支若以两营核计则每大建月仅支银六千三百四十两零八钱现该守所拟每月支银六千九百余两计须多支银五百六十五两八钱虽洋操系属创办而为数较巨以后造销恐干部驳本司职道等公同商榷所有派设哨弁及加给薪水系就夫粮匀拨应即照准其所定制备各款似觉稍多拟请将勇丁衣靴项下原拟每名每月给银八钱核减银二钱马队药料项下原拟每月给银三十两核减银十四两修理靴马掌项下原拟每月给银四十两核减银十六两工程队修整制办项下原拟每月给银一百两应改为按季给领一次合计月可节省银二百九十六两四钱六分此外尚应增银二百六十九两三钱四分较之北洋武毅军奏定加支文案等员薪水尚觉不甚悬殊但此系防营洋操将来如有调遣长夫柴草仍须酌发自当随时详请　奏咨以便造报至修建兵房倒补马匹月需擦经费暨成军初次应领各项核与向章相符自应如禀办理所有遵饬核议缘由是否有当理合详请　宪台俯赐查核批示祗遵除详　抚宪外为此详乞　照详施行再原折所开饷数以散合总前营计少支银二钱工程队计多支银二十五两五钱应即更正合并陈明须至正详者
两湖总督部堂张　批如详办理除檄行护军前后两营遵办外仰该局即便转行遵照仍候　抚部院批示缴
　　商战论　　　　　　　　　　　　　　　　　
钱塘汪康年撰
国立于地球之上咸以战争自存者也以战自愓罔不兴以不战自逸罔不亡战之具有三教以夺其民兵以夺其地商以夺其财是故未通商之前商与商自为战既通商之后则合一国之商以与他国之商相战然则商之持筹握算以与他国较锱铢犹其被甲执戈而为国家力于疆场也其货物则其兵刃也其赀本则其糇粮也国家之待将卒必厚其粮糒而予以利器岂偏爱此将卒哉以为是一国存亡所系百姓生命所关不敢不致谨也今夫农尽力田亩或植材木以出地中之所产然非商则不能运而致之远工取五行之精而制为器用非商则不能衒于肆以得他人之赀且商之为事常兵之为事暂商之为事繁兵之为事寡商所赴之地多兵所赴之地少兵者备而不必用者也商者无日不用者也然则国家之当加意于商岂不甚重矣哉
商之所利货物美赀本轻程途捷营销广四者而已顾四者非国家加力助之则不为功不行激劝之法不定专利之条不严冒牌之禁则货物不能美银行不设税则不减假贷之法不定则赀本不能轻铁路不开轮船不广内地不通盗贼不戢则程途不能捷不设公使领事于各国及其通商之埠不能以轮船载货而致之他洲不能以兵船卫之不能以全国之权力保护之则营销不能广如是则全国之商不过持其旧法行迂曲之途而待销于本境之内欲求商务远驾于他国之上得乎
西国商务之极盛也以其保护之甚力也保护之道维何曰使之便利使之有权而已是以定钱式及金银铜三品之价开官私银行定汇票使用票轻出口之税凡税不与物价相比者得随时改定开铁路行轮船凡至他国者得载以己国之船而护之以兵轮又定开设公司之例定专利之条严冒牌之禁凡以使之便利也许商人设市馆为议论贸易及定价值之所又许立商会使得商禁约他国货物之法他国之币不得流入内地或恐碍本国货之销路则重进口之税恐碍本国之工作则轻进口之税凡以使之有权也故西商之至各国求必得而谋必遂职是故也
夫使商人便利使商人有权所以保商也即严治商之禁令厘剔商人之弊病亦所以保商也西国之治商也凡商家册籍及存货底单及进出款之簿皆有一定程序岁呈之官以便稽核凡商之章程必请于官官允其行必力保护之其行使银行之票及保险之法皆有定章至若不得已而倒闭则官稽其存数而使之摊还不得有所偏倚又定报穷之令凡报穷者不得齿于其类若有意诓骗或经商不合法度而致倒他人之财则官得按法严治之店之伙友侵没主人之财者皆严治其罪夫如是故商人皆慎重不敢为非而彼此得相信相保也
今吾中国与西国交通以来兵则屡战而不一胜条约则屡定而权利愈失西国之货销行者岁亿万计而有损无益之物虽阑入而莫之能禁财货日失利源日涸然犹幸商人能忍受艰苦节啬勤力以与西人相搏相持虽不能相抵然尚十得五六而闽粤民之工商于南洋及美澳诸洲者每岁寄回之银又十得二三故中国虽困乏尚得支持而国家关税亦赖以取盈而且振饥则捐之商御敌则捐之商有大工大役又捐之商而报之款尚不在此列然则商固无负于国家也
呜呼中国商人之困至今日而已极矣一不铸金币又不定用银币之制致受西国镑价之亏二银钱价低昂不定致商人有受暗亏之虑三各省平色万殊致受钱庄抑克之亏四假贷抵押及存银均无定法使商人运掉不灵五不明许商人立会致商人无自主之权六不设市馆以定随时公平之价七各业所立行规不与官相通官可任意废去八不立专利之条致商人不敢出重赀创办新业九不严禁冒牌使美劣得以混淆出重赀者不必能得利十无专治倒帐之章程致被倒者无可控诉十一有意亏倒及设计诓骗者不能尽治以法致市面大败而奸猾之徒仍得公然出入官商之间十二凡伙友亏倒主人之赀官不能严治致有赀财者不敢放手营运十三无保水火险之行使商人得保其赀财十四不能重进口税而轻出口税使中国货物得畅销于各国十五不开铁路不广设内河轮船使行程迂遶十六无径达欧美洲之轮船使得载货以之他国十七各国不设领事无兵轮驶行外洋使经商各国者得有保护权则内外倒置便利则中西互易困厄己国之商而便利西国之商未有若今日者也
然犹曰力不足不能行也财不给不能办也国权不足不能得之于西国也自秦汉以后政尚疏若必使纤悉皆治之官恐转丛弊也固也顾何以出口之货不能减轻其税乎厘局约俟军务告竣停止今已逾约矣独不可裁减之乎然犹曰偿款方迫兴作方国用方匮非轻徭薄赋之时也顾独不能厘革其法制裁厂并征使商人得行轻捷之途乎今厘卡如织一水之地而抽厘十余次验票又十余次一货之税而征之于未成材料之时又征之于已成器物之时物价之低昂不一也而税则一成不变有始仅值百抽五者继至十抽三四各局之衰旺不定也而税额则有增无减致有强税就额之弊尤可异者一国之中而各省之章程不一一省之中而各局之章程又不一一局而前后之章程又不一至于以若干起税及何物免税皆无一定之章故尺布斗粟未尝获免日用之物未尝见蠲甚至司厘卡之员溢额则得奖亏额则见责岁增则留差岁减则撤差如此有不朘削脂膏例外取盈以求称上之意乎夫以各省督抚之明察岂不知此而因循不变者一则苦无安置冗员之地一则外销之款无可开支呜呼国家得一二而使民间失千万不许明销而俾暗取诚非计之得也
顾此犹制之自上以备国家之用商民不敢怨也假使承办员役能体　朝廷不得已之意一秉至公绝无留难则商民犹不甚困也然而莅其事者大率负债积赀百计求说而后得此将于是清负将于是起家何暇他顾故其扼制商民之法至不忍言有得钱卖放之弊有大头小尾之弊有得钱减货之弊此犹病国而不病民也若夫银则补水钱则补串罚无限制稍不遂意则蹴坏其物以吓之新鲜果物则故欲翻动以挟制之甚至故栽伪洋而迫其掉换且又商人守卡而故与晏开商船乘潮而故与停留疾风甚雨而故与稽滞商人之赀财不顾也商人之身命不问也是以厘税之入上得其一而下得其九此九成中官才二三耳司事颇得其三四而巡丁则得其五六夫纵千百虎狼以逐羊兔几何不相将俱尽者而欲其能致胜得乎顾中国前则以官剥商而商困今则以官侵商而商愈困庄子曰牧马者去其害马而已矣孟子曰所欲与之聚之所恶弗施尔也夫商之择利不待教于官也今之经商宜以新法求利商人亦稔知也道在正商法保商权捷商途而已矣今之言治者动曰宜通官商之气宜合官商之情于是有曰官督商办者有曰官商合股者有竟夺商人之事而之官者夫以官之积威商人安能与之较论于是豪猾之徒以中国之官权行西国之商法官本则昂物价以抵除而莫或过问也商本则暂以微利羁縻而莫敢与闻也遂以倾诈阴险之才行笼络捭阖之术尽取天下之利权而归之一己而商人愈困矣
缚勇士之手足而使与人得乎桎梏勇将絷维健卒而使与人战可乎今置商人于牵掣拘挛之地抑郁之乡欲其能与各国之商争胜是犹南行而北辕也夫以中国之商受中国之法以理论之固当尽行折阅无可牟利矣顾环观华商亦颇有积日月之力以获赀者盖华商性能俭约刻苦无多求利不敢效西人之奢故拾遗掇剩稍能步西人之后尘且又有意外之幸焉盖法不准情于是所司有行法外意而潜减货值者又有因比较严切两卡争厘因减厘以致商者又有船户与司役通同或减名数或常年包贿若干以漏厘者又有托官船试船夹带以邀免者又有挂洋旗托洋人报关以免苛政者呜呼使商人失利于彼而得策于此此岂谋国者所忍闻乎然则今日欲振商务必自设商部始必自裁厘并征始
　　英法水战论
法人爱密尔屠卜曾在本国水师充当少佐引退后新着一书论英法水战胜负如何曰法与英不幸而从事于海上欲求势均力敌惟有用民船助战以制英国商轮第民船助战一例废而不行之约法曾允从此我所抚髀而长太息者也英有铁甲七十二艘除鱼雷船不计外尚有较次之兵船二百二艘即使立盟三国德意奥均守局外之例法得与俄之水师并力图之亦不过铁甲七十九艘快船九十七艘耳况德意奥三国协助英国意中之事果尔则俄法水师与之相敌犹一抵十加之所有天下地势相宜之处如芝伯里塔毛尔塔苏彝士及新加坡各口皆英主之法俄水师若与英国未宣战以前不及合谋协助既战之后必不能彼此接应虽然无事则已有事法国水师必与之交绥决不蹈俄国一千八百五十四年及德国五十年之覆辙避不敢出使敌人盘踞海面坐失机宜耳以上固英之所长兹请以其所短者言之英国致富之法将所需料件寄自外国制成货物然后再载出口销售国中养身食物亦由他国进口查百年前英国土地所产尽足以供本国之用近则无以自给其故有二
一一千八百五十四年英国户口统计仅十六兆人九十四年则加至三十九兆英国海口如被敌人封禁将与城池围困无异民数愈加受累愈重殆有甚焉
二向之重农务者今则弃农而业纺织工艺矣俄土交战之时英之田地种麦者计一兆六十万汉克台二英亩半为一汉克台兹则不过五十六万汉克台前后比较即其国中所销百分中之五分也因此一千八百八十七年进口食物至有三千三百兆佛郎克之巨款九十五年又加至三千九百兆佛郎克之多由是观之若装运粮食英船被敌截住不得进口英人不将尽为饿莩乎
　　行军电线
电报为行军所必需除利便商务外尤必设法推广以备收发军信之用此美国军中所以讲究设立随设随卸之德律风也其所试者为不通电之磁碗及电线电池之类而其最要者为不用电杆之德律风也
凡不用电杆之德律风其最要之处为用脚踏车收放电线曾细讲究已得要领美国陆军备脚踏车一辆配有线盘自能行动盘线此机在坦格塞斯省山安托尼屋地方为陆军大佐名汤姆孙者所创造初时以线迟迟收放后即加速而放线颇灵放毕人下车转向归路开车归时行走甚速尽依路之中间而收回之线盘搅甚匀虽车由原来之路有时叉开数尺而线之拖力并不为患是收线时向因盘上之线加多盘搅愈速现已有法抵之矣其放线及收线功夫约二分钟时盘搅之线约长一英里之三分之一此机除试验收放线外曾用之以收发电报也
德人名黎屋甘姆现住伦敦创一德律风亦以脚踏车安置电线为报军信之用车有盘线鼓二三面鼓径约大四寸每鼓盘一英里细钢线其车轮与电具相接人既上车轮转动将鼓所盘之线安设于地其线放完有钟自鸣如欲发电至某处坐车人但下车将所带之泥棍插入地中即可通信其安设电线之机具重七磅线长每英里计重十磅云
　　测炮线镜
新出水师测炮线镜为某两书院之山长一名白亚一名斯曲劳特者所造此镜业经英国海部纳用德意土瑞及智利日本巴西阿琴打立伯勃力等国水师或已配用或在试验英国阿姆斯曲朗公司专代各国购办测炮线镜已将此镜在公司所造之名吉野名白兰哥爱开来达名飘爱诺司爱立司三快船配用其测法系将远物用回光镜二面照出两形复使两形透过水晶二块照在另有之回光镜二面以便测炮线人察看一形露上半节一形露下半节故测炮线人仅见两半角欲将此两半角并为一全角但须用三角晶代某半角则炮线远近即可由三角晶查出矣
　　墨力那药弹
法国秋波地方用墨力那炸药弹轰击拉甘立肃乃船壳其试验详细情形该管官不愿公然布告据台母伯司报所言委员奉派试验药弹已于西六月廿四日事毕此次不用七寸四分径炮而用步哥特船上之六寸三分径炮所放墨力那药弹六第一弹无甚效验第二弹在船内炸裂炸毁之物升落海中第三弹势力最猛其炸裂时白烟迷漫船不能见颇有失火景象试放毕委员查?伤处现已差竣少佐屠卜克以验放药弹情形宜秘不宣是以书记甚简据报七寸四分径墨力那药弹击透二寸九分厚之哈味钢后复能炸裂云云近来屡验药弹殆有故焉查盖肥地方尚在试放包有药性最猛之大开花子炮弹屠君以盖肥所试放之弹终能收实效也
　　俄国添兵论
俄国在太平洋之举动也殚精竭虑有心人能无忧哉英日其将与之争衡耶抑将听其自然乎俄国运船一礼拜内所载往海参山?威之兵道经新加坡者以四千计其驻防东西伯利亚各营兵数向以十万名度之昔无此数今不远矣惟其所以加增陆师之故必有其所注意者在非求并吞即事恫吓以逞其心之所欲耳其驻东方之水师已极雄壮而复有加添之说兹请列其兵船即驻东方之兵船之坚利者于左
一头等铁甲尼苦辣吃水八千四百四十吨甲厚十四寸架五十二吨之二尊十九吨者四尊六寸径者八尊又快十二尊机器八尊
二著名最巨之快船卢立格吃水一万九百吨架八寸径之快四尊六寸者十六尊四寸七分者六尊又较小之快十八尊护卫之带甲厚十寸每点钟能行十八海里水师英官之论其战力也言人人殊或以英之快船名革兰夫登者尽足抵之或以非船之坚利如申秋令驻东方英提督坐者不足以胜之其相殊也若此
三爱特密尔那基毛甫吃水七千七百八十二吨造于一千八百八十五年甲厚十寸颇重大八寸径者八尊六寸径者十尊余较小
四巴米阿得阿属乏造于一千八百八十八年吃水六千吨与英之恩配里欧司船相若惟船身较小耳其军火之最利者为八寸径二尊六寸径者十三尊
此外尚有铁甲及快船数艘又三等兵船九艘鱼雷船及捉鱼雷船数艘今据太唔士报所登路透电称俄国今秋将派铁甲一艘头二等快船六艘鱼雷快船二艘三等兵船六艘又鱼雷船七艘归提督阿雷格袖甫统带驻太平洋等语是俄尚须添船也有谓俄国将派之水师或换防现驻太平洋之兵船以俄国在东边修理大铁甲素称不便此一说也有谓该电若作添派头等快船二艘二等一艘解加现驻之水师则阿雷格袖甫所统兵船亦合电报所载之数此一说也有谓另派之水师必尽添防此又一说也若第一说是恐非是因兵船换防向无全换之例则将来之水师必比今尤强若第二说是该电之意亦可作此解则俄国将厚其兵力太平洋不久必戒严也若第三说是则俄国将大举动矣俄国兵船果添如此之多则日本水师即八岛富士二舰亦算在内不足拒御即英国现驻东方之水师亦难抵敌然则英国非速添兵船太平洋将归俄国矣香港印度将震动矣所有在中国海面之商务将亦因此而停止矣幸俄国所增兵力过厚英国海部当不致忽之其设法添船相抵必无迟延意中事也太平洋将来或为日本所管辖目前英决意主持之明年开春后将见太平洋水师云集其兵船之多除地中海外无其匹也
　　台　
陈次亮
有明一代之边防东起榆林西迄宁夏首尾万余里建碉设堡转饷征兵天下骚动二百余载君臣上下孜孜然矻矻然日不暇给者皆所以防蒙古也本朝入关以来大漠南北各汗王宿卫昏姻悉为臣仆穷边绝塞险阻皆夷内外晏然不见兵革及道光咸丰而后泰西各国叩关通市师船络绎窥伺东南胁我以兵威诱我以教人蠹我以商务疆臣鉴于覆辙购船造刱立海军广筑台以图自守规模略具杼柚已空自金复以抵琼崖首尾亦万余里边烽久息而海禁旋开内患甫平而外忧方大天下之患恒出于所备之外非虚言也惟综观大势旷览将来恐中国之大患仍不在水而在陆不在东南而在西北也何以言之西人初入中国其意本重通商海道往还兵难久驻苟非因利乘便则割据之事究有所畏而不敢为惟陆路壤土相连转输既便得寸则寸得尺则尺渐翦我羽翼渐窥我腹心蚕食鲸吞胁以兵力今俄罗斯属地与我毘连者自黑龙江以迄西藏袤延数万里英人之印度密迩川滇法属之安南接连桂粤向之判如胡越今则近[在](左)户庭矣向也远隔关山今则亲于唇齿矣方且汲汲然伐山通道行驶火车以通商为名以用兵为实所谓项庄舞剑其意皆在沛公者也宜令沿边各将军都统督抚大臣亲历疆陲相度险要酌派勇队增筑台参用泰西之塞门德中国之三合土经营版筑必精必坚驻以选锋守以洋兵房药库必慎防维高垒深沟必期联络德国北境地与俄邻比年筑陆路台高坚巩固宜派员游历测绘精图互证参观务求美善然后择后路扼要之处先修平路为营筑铁路之基与武备院相辅而行战守相资缓急相救开辟地利教养边人迭险重关因时制变古之筹边者不患寇敌之进窥也在我有以应之而已不以和好为可恃也在我有以待之而已先发制人后发制于人西伯利亚之铁路成而东北西北之边防棘矣彼俄人虎狼也于此地经营二百年竭通国之赀财以图一逞其地东际大海北枕冰洋此项筑路之资不取偿于中国日本而何待乎或尚轻信甘言置之度外朝菌不知晦朔蟪蛄不知春秋股掌之婴儿何足与谋大计哉
　　慎战　
陈次亮
洋务无战法也守而已矣和而已矣夫战之所欲者土地耳人民耳否则财利耳泰西各国相距七万里即庭埽穴得之而安能守之则土地无可贪也衣服饮食语言嗜好一切不同性质刚强至难驯服则人民无可掠也练兵制器糜费万千纵制胜索偿而所得不敌所失则财利无可图也惟俄与中国壤地毘连然僻远荒寒半系不毛之沙漠胜无所得苟有败其害不可胜量非有积忿深?何乐而必出于战也或曰通商一事实蠹中原力战驱之以渐复闭关绝市之旧焉何为而不可也不知此在道光以前犹可言也今轮舟铁道电报通行奇器巧思日新月异我之虚实四海周知区区一国之兵安能当七八大国之环攻而迭进故在咸丰同治而后不可言也且通商之局彼固利矣苟得其道而行之我亦何必不利海关之税二三千万利于国者也纱布杂货日用所资利于民者也果能通商惠工务农殖货以其所有易其所无使出入之间足以相抵而贫民之素无生业者并可倚为海外之尾闾又何为而必出于战也或又曰战非中国所得已也不能战即不能守且不能和故以战为守以守为和战非中国所得已也不知战守与和名三而实一今当事之讲求战备者详矣南洋之海军已着于治台三策矣陆路之守御亦散见于台铁路诸篇矣苟能次第举行则猛虎在山藜藿不采彼不敢战我不欲战海宇承平之局当尚不止百年耳惟虑一孔陋儒少年新进张皇轻率好大喜功以为海外小夷有何知识我以奇谋秘术诱而纳之彀中然后惟所欲为而无能枝拒也不知泰西诸国纵横四海用心一而更事多我惟感之以诚应之以实持之以精深坚碻之气守之以忠信明决之神自立于不败之地而后徐观其变焉可也不此之察欲以私智小数轻犯其锋能发而不能收能进而不能退其不绝膑折足者几何及举事一不当遂使全躯保妻子之臣引为口实畏蜀如虎避事如仇一任他国之狎侮侵凌莫敢出一言以相齿?氐龉乃至必争之地必拒之求必不能从之事皆先意承志屈己而从之忍辱包羞势成坐困隐与躁交误操与纵皆非罔己与徇人俱失者何也则掩聪塞明不谙中外之情势者决不足与筹交涉议边防也此中经权常变之宜缓急后先之次千端万绪移步换形愿与天下有心人共证之尔
　　论希土交争实兆欧亚战祸　
粤中渔鼓
迩年来欧西人士莫不窃窃自危每谓欧洲战祸之兴已形朕兆留心国事者爰创弭兵之说实欲绸缪于未雨消患于无形非无故也俄图印利东向则铁路已成法念德仇西争则两府思复英既添兵增舰欲保商权德亦虎视鹰瞵只求辟口是故英德联盟而法惧中俄修好而英猜苟一旦不言玉帛有事疆场共逞船坚炮利之雄贝?宏见尸阜血河之惨识时俊杰早已无俟蓍龟矣惟是各国引弓欲发之时又值保泰持盈之日少有不洽与国是调纵使或怀新或忆旧仇亦防师出无名未敢轻于一试而争战之苦今昔天渊尝考同治十三年德人攻法每分钟时鎗十余光绪三年俄人攻土每分钟鎗三十余至曩岁日人犯我每分钟发鎗至六十余之多制械愈精则伤人愈众良由火器盛行以后日出日新于是德有得来斯鎗毛瑟鎗法有沙士鎗英有亨利马梯尼鎗美有哈乞开司鎗林明敦鎗秘薄马地尼鎗俄有俾尔达鎗而近者英之黎姆斯鎗为尤精炮自克肤伯炮嘉立炮外近有毒开花炮空气黄药大炮及暗炮台水底自行船机器飞车御弹戎衣测炮子表至于日本亦能自制苗也理鎗以故普法之役师丹士蔑之战一日死十万余人土俄之役加布里之战一刻死三万二千人三十年来泰西所纪民死于兵者二百余万亚欧雄国鉴此前车纵有争城掠地之心尚未忍甘为戎首不谓起风波于平地流毒祸于苍生启两州征战之基有如今日希土之争者斯虽出人意外然亦在我意中矣夫土耳其自为俄败土宇分崩以今之人地考之弹丸黑子国耳其得以巍然尚存于欧亚间者则以英人遥为保护故然英岂有厚爱于土哉不过土邻黑海足以制俄俄人师船若出以图欧西必经土之昆士但丁峡即波斯福尔峡西人称为金角谓天下第一都城英法曾与土约如俄兵船出黑海而犯友邦土援公法守局外例不许过峡偷渡则发炮击之峡之两岸均有炮台可以对轰且礁多湍急只可鱼贯而过不能方舟并行此天之设险所以限俄也而今则迥非昔比俄船已出黑海矣土政不纲人心思乱戕杀教民之案日有所闻即此一端已是败亡之道如英如法悉有厌心土之宗社坵墟不难立待又况俄怀土怨已非一朝一夕今何幸假手于希为之先导俄将奋袂继起以吊民伐罪为名欲覆土邦易同反掌土君若臣有作秦庭之哭者必请援师于英人于时英联德意奥日以拒俄俄联中法以自翼先侵印度以分英势次又借中国用武以扰英商务事势若此将如俄何此祸若成不特非希土之益抑亦两洲之害也考土旧有胜兵六十万素奉回教每当开仗必令牧师饮以符水使之勇往直前即鎗炮不能击而今已矣或谓希亦小国且与土为唇齿之邦毛羽未丰未敢侵人土地将毋为俄唆使令作前驱以启欧亚战祸耶此则未见明文乌容妄揣转以质诸洞明时局者以观厥后以验或言
　按土希近因民教不和致启争端两国均秣马励兵势将决裂右论为粤中渔鼓来稿洋洋洒洒度势审时非熟于欧洲时局者不能为此中肯之言也为志数言以伸钦佩
　　海军　
汤蛰仙
光绪十四年四月醇亲王奉懿旨赴津编定北洋海军中外相庆谓中国振奋之机椎轮于此下士僭妄尚有遗议者九敢条列之为高深赞
一曰戍巨文即云龙岛西人曰哈密敦为朝鲜全罗道岛之首偪近仁川距我烟台八百余里天然要害也去年俄占朝之永兴湾鹿岛英惧其擅太平洋之利势将鼓行而西即踞巨文岛而戍之嗣以我故归其地于朝盖两失之窃谓北洋宜匀遣兵轮数艘前往驻扎就英所戍者筑台戍之远与珲春之重兵遥相控制近与旅顺大沽威海互为犄角朝本我属我既可驻兵其国都何不可驻兵其海岛一以保朝之濒危一以防俄之内犯一以扼日之横轶奕碁有下一间着而关系全局者此也
二曰分三洋海军之制言人人详尤著者左文襄请分十军今北洋大臣与前侍讲学士张佩纶意在七省分设而合之于北洋顾北洋计起山东境青沈峰一千二百里抵辽东之北半洋山又一千三百里抵义州界鸭绿江毗朝鲜境为地虽要为境尚近北洋大臣坐镇有年部署应已丰?弟然若南洋则自广东乐会县毗越界起计八千七百里而抵江南金山卫之三姑山又一千七百里抵安东卫石臼所界?亘逾万里敌之踪飘忽去来可以自便我之海口林立备多未免力分敌虽客而似主我本逸而转劳南洋大臣摄自江督道远则经略不逮隔省则呼吸欠法人之血?斗闽粤皆特派军务大臣鞭长之势明矣且香港九龙英已久假猝遇海氛自广入闽浙水路彼得扼而截之广东海防向分东中西三路今宜[仍](仁)其旧贯但增设兵轮改建海军以虎门提督为广洋提督节制之为自固计广东督抚并治择一忠实能兵而晓畅洋务者为海军衙门帮办大臣与闽浙声气相联毋使两橛江督为南洋大臣如故闽浙均隶之皆免临事简派仓卒贻误且经制新定辖境切近责成更专矣
三曰改提镇北门锁钥海军以北控南自是上策北洋既驻提督南洋虽一水可达而无专员以理董其事操演必不认真欲另设专阃又虑所费不眦台湾为天南弟一重地泰西所注目日人尤寝馈以之今请仿北洋已定海军办法以厦门提督移驻台湾以重行省改为南洋提督而以台湾之总兵移驻厦门改为南洋左翼总兵或改南澳总兵于形势亦合闽安漳潮金澳台澎厦门等处兵轮各以近属江浙之冲要莫如定海近翼镇海远控上海原设定海总兵今请改为南洋右翼总兵崇明水浅沙梗冲而不要吴淞为上海保障狼福为长江外户石浦为南田口门金堂为舟山车皆宜以兵轮分泊而属之所有浙江提督援河南山东等省例裁归巡抚兼衔庶南洋大臣与台澎提督一呼一应而闽台江浙着着扼要无懈可击定海汊港纷歧择地建筑船坞尤偁三洋利便胶州一湾可屯可泊上顾旅顺下趋江浙皆一二日即达亦天然船坞也大抵军以海名自应常川驻船随时操演常如寇至月则各由提镇校阅一次季则一提督所属会操一次半年则各由提督咨会南北洋大臣及广东帮办海军大臣校阅一次公定黜陟毋以私与而抽调其半三洋更替免分畛域庶得文武相维之意有海军衙门总其成亦无十羊九牧之虑可分可合亦散亦整能战能守常山蛇首中尾之势成庶将士以波涛为席艺以练而愈精桑土先阴雨而绸缪敌以慑而自戢矣
四曰编南军北洋既经编定此外尚无成军之信谋国者通盘筹划断不至但固堂奥不顾藩篱目前粤虽有广甲广元等船闽虽有穹甲福胜建胜等船而艘数无多若台澎则止有飞捷一艘往来其间似成军尚需时日江南地大物博已成兵轮并不减于北洋如南琛南瑞开济寰泰保民镜清测海龙骧虎威策电飞霆就可知者言已足编成大队无如江督虽兼南洋之名署帮办之衔而仅为调度饷项无暇督及操演管驾各员泰半纨乳臭不知枪为何物操演为何事间遇出哨巡洋远不过陈钱马迹而止虚张声势具报竣事所由火药多由私枭游勇句结销售余或倾之巨浸谁其问诸水滨光绪十年驰援马江五船抵石浦乍遇法船望影而遁反引敌至镇海口前覆可鉴也尤可痛者频年泊上海将弁什九驻岸勇丁次第登陆车水马龙有桑中之喜而无三军之惧老子曰抗军相加哀者胜矣似此酣嬉淫佚直谓有兵与无兵同有轮与无轮同昔沈文肃奏以南洋兵轮会操上海在江南一隅为适中在南洋大局则偏重已一误于先矣慎毋再误于后焉可
五曰储将材一将之勇怯一船之存亡一军之成败系焉湘淮之将不宜即长江水师之将亦不宜择自洋员简自渔船募自海滨练自学堂培植自出洋学生大抵他事不可误于资格海军转宜限以资格非海战着奇功者必以次升擢藉深历练朴为上巧忌之胆为上技辅之光绪三年二月西报载德太子之次子名亨利拟于西四月赴兵船应考将充幼弁他如英王次子俄王弟三子皆习舟师凡水手司机船主之能备于一身重?水师若此知泰西各国所由强则知将材之所由储矣
六曰更师船江河则有长龙快蟹舢板等船外海则有红单米艇拖罾等船固无望其扞御强寇即以追捕洋盗往往瞠乎其后亦何苦以有限之帑项养无用之师船今沿海水师自须乘机全数裁彻拣其精壮者改归海军即长江内河亦须以次裁彻而量制浅水兵轮往来迅疾约计一艘足抵师船十艘之用无事则巡历操演有事则侦递转运所有裁彻水师旧有陆地之衙署变价入之官于饟项大有裨益且可杜水师陆居之病不特外侮可御而内忧亦可弭矣
七曰筹游兵三洋皆正兵也分泊以地操演以制更替以期有警则各自为守使无游兵以济之如血脉不能流通于一身恐夭阏而病矣三洋宜各拨钢甲一艘快轮二艘岁必往巡黑海红海地中海一周既藉练习风涛沙亦藉考察欧罗巴等洲及亚细亚西北各国之阨塞风土泰西有护商之舰我可变通其意有观战之行我可步趋其后巡洋之期少以六个月为率岁一更换万一海氛不靖先几归泊口外以免为敌邀截何洋吃紧即可趋援或夹攻或尾追或兜剿务令敌前有所顾后有所忌自不得任意纵横而我收横海之功矣
八曰译洋号近来北洋军制多延洋员为教习所演鱼贯雁行斜雁行等阵既用洋操自不能不用洋号然兵者诡道也胶柱而鼓瑟必不调矣我之分合可测起止有定敌可随时变易其号以愚我而困我英水师学堂战阵暗号着有专书不时改变今宜急将洋号译以清语或汉语庶操纵在口变化从心敌自难测我之分合定我之起止而耳目为我所眩矣
九曰剔痼弊中国人力财力何一出岛夷下顾皆为痼习所误以至人力皆竞于奔走财力皆绌于侵渔海军尚未一律编定而痼弊先成矣人人言船坚人人言利而船之坚否之利否唯购买制造者自知之唯临阵交绥时始知之验收者循例一阅曾未饮上池水而谓能由皮毛以洞见其症结乎于是货则以赝乱真价则以少报多而司农罗掘而来者若辈囊橐而去矣光绪七年八月柏林报载中国使署在德买克虏伯旧及毛瑟枪皆德不用之式并买奥国旧式洋枪及次等火药夫师夷之长未必足以制夷今用夷之短而曰将以制夷我方竭蹶图其前敌已睥睨笑于侧矣启侮损威皆此种营私无耻者致之何齐斧之不利也泰西船从前皆以大为上近各舍大取小改大为小况中国海军以守为主大不如小而多大不如小而廉大不如小而快光绪六年戈登书详哉言之矣虽然船即坚矣而驾驶不灵坚犹瑕也即利矣而演放不准利犹钝也有船而无用船之人有用船之人而无督用船之人岂谓但列船于前敌即望之而退耶购买者相望于道而船政制造各局敞日增月盛三年例奖上自督办下及学生从未闻以糜帑误工罪者得无从事各局敞者皆廉如原思巧如公输乎有赏而无罚偶发而徇隐无怪求强而反弱讲富而愈贫岳王所以思不爱钱之臣老杜所以有廉耻将之咏也今枢垣所擘画吏所经营策士所指陈皆汲汲于筹定经费改定兵轮矫首马?岂足以?海军之续成蒙独虑沿海七省疲筋痡力以成之而未受其利先伏其害曾几何时徒于海上添一绿营之弊薮则内外皆敝元气索然时事何堪设想杞人之忧不在海军之不成而转在海军之垂成也
　　论海军
英人勃来西所著水师岁纪每年一册详论各国兵力实为兵家要书今一千八百九十六年岁纪新成中多至论为英人所当留意其体例亦有更新从前每岁所载船数惟列英与法俄二国之比较今则德美之举动及其余某某等国皆有与英为敌国之势故表上所列比较不得不加详试综论之英有铁甲船四十四艘法二十三艘俄十艘意大利十五艘德十四艘并俄意德三国之船与英较英尚多二艘并法俄二国与英较英多十一艘并法俄德三国与英较则英少三艘至于边防之船则英尚觉瞠乎其后因英只十三艘而法有十六俄有十意有十五德有十四也若论快船则英多矣计包甲快船英有十六法俄各九意有一而德无之头等快船英有十一法俄各二意无德有一二三等快船英有五十一法有十俄有三意有十六德有三巡探之船英有十九法有十二而他国皆无之比例以观强弱可惟俄国有一种民间轮船带有军器可作为二等快船之用而勃来西之书竟漏不提因此故所较在中国海面各国之兵力亦不尽合又彼亦多悬揣之语如谓英在东方之水师足敌法俄二国亦仅据数目言之若果使开仗则胜负之数未可尽操也至以今年英国水师与九年前比较则极有进境盖一千八百八十七年英只有铁甲船二十艘今已增多二十四艘且式样亦远胜于前又彼年有失事之惟多利亚船号称最有力量当时论者多谓船身太大不适于用彼时又造有劳亦耳瘦勃伦一类之船派令备调其船均吃水一万四千一百五十吨又有迈者斯铁克之一类船近年造法亦标新领异此等船较之劳亦耳瘦勃伦大八百吨至交战时力量则申[秋](禾?夹)令之船比之惟多利亚船虽吨数相同而实有长进然进境最多者尤在不包甲之船一千八百八十七年清单共仅一百二十二号其所列之船今多无之今年清单又有新名一百三十艘非但数目大加即为交战起见则本年单上所列之快船与从前铁甲相敌尚觉过之彼时最大快船有二一名夏二名应康时夏船之得名因与湖安斯恰交战当时最利用者为西负伦一种之船今所造船则远过西负伦矣今之快船除栾波一类二十一艘外尚有一船名怕复耳一名太尔卜尔一名勃雷克一名勃来痕及安得加一类之著名快船皆推陈出新将来日变日上未知所止今年英廷定造新式铁甲船五艘又头等快船四艘二等三艘三等六艘灭鱼雷之船二十八艘合前此定造未成之船计之凡在船厂现造之船统计头等铁甲船十三艘内八艘去年定造未成今年又拟造五艘余仿此头等快船十艘二等快船十六艘三等快船七艘灭鱼雷船四十八艘共九十四艘新增兵力如此无论何时有军务皆可有备无患矣然英国既如此经营各国亦不敢袖手也
　　论中国再兴海军之得失
英国名士不雷尔作中国再兴海军得失论一篇登诸某日报中曰中国于中日战后犹未脱旧时之妄想犹欲恣弄海上之权乃购买铁甲战舰又欲托英德造船公司造坚舰今我以公平无偏之心为中国谋以为不必作此下策也如此不过浪费国帑授敌人以利器耳何则东方今日之和局必不足以支十年也而此十年内中国所练之海军犹不足以敌欧洲诸国中之最弱者也然则练此何为乎且中国他日之危不在海而在陆故为中国者无庸以掷国帑于防御海岸之事为得计也若夫费巨万之赀以造战舰不过再成黄海威海之覆辙耳抑何取焉香港日报论之曰不雷尔之论固当凡天下无论何等之国苟其地势巳沿海则陆军水师必不可偏废中国亦安能外此常理哉不雷尔之意盖谓殃中国者必为俄人俟其西伯利亚铁路竣工之日俄人戎马之足将风驰雨骤而蹂躏中国也然俄国陆军之勇固足慑也其海上之势力亦不可不惧也俄国太平洋舰队既已如火如荼又得法国为之羽翼法以水师称雄于支那海上出没跋扈必如东京往日之事无可疑也抑欧洲之形势姑置勿论今日中国所疾首切齿者日本也若不再兴水师则一旦相遇胜败之数未战而决矣若曰恐为黄海威海之续而废水师则中国陆军亦何尝不为日兵所败乎要之中国之不振全在根本之地政治颓废上下隔绝苟非振肃其官箴振起其人心则战舰何用兵团何益虽日日言兵适足为寇兵盗粮耳世有通识之士乎其必能穷本知变以大造于中国矣

时务分类文编卷九
　河工　水利　海防
　　水田　
汤蛰仙
东南以数石之费完一石之漕朝廷又以数石之费漕一石之粟即使冯蠵切和河海清晏而国帑止此民力止此岁竭而渔之亦常不给之势矣况天流行代有也脱东南大无更如之何捄弊者乃以漕折之策进以根本重地而张口仰食于商贩一或褁足婴儿失乳矣万年至计窃谓先水田而后漕折言之者敝于舌书之者胝于手唯中兴以后元气凋重扰之恐不堪也岁比不登物力偏绌大举焉虑不胜也今有事半功倍之策焉愿明诏数行不损司农一钱而水田可行漕折可行机无便于此事无亟于此者矣南漕四百万石亩收二石得水田二万顷仓可不涸也直隶行粮之地共六十四万余顷特二十之一耳今不敢强当事经营未成之水田而敢请当事厘整已成之水田明以前所成之田无论已恭考雍正三年命怡贤亲王督理直隶水利营田不数稘成效大着其时分四局为大纲查京东局共营田一千一百四十二顷十三亩京南局共营田二千一百八顷五十一亩京西局共营田二千二百六十六顷十七亩天津局共营田四百八十七顷四十三亩前乎此者康熙间有镇臣蓝理于天津垦田二百顷均见　畿辅通志乾隆九年有巨鹿知县详明建闸引水咸地四万余亩秋禾丰稔刘于义南府水利疏计得四百余顷乾隆十年以来阜平县农民得稻田八十余顷　畿辅安澜志咸丰间僧忠亲王督兵大沽海口在咸水沽营田三千五百四十亩葛沽营田七百五十亩泥沽等村乡民自垦稻田多顷同治十年三口通商大臣崇厚疏计得田四十二三顷乡民所垦多顷尚不在内光绪初淮军统领周盛传于津东兴农镇以下营成稻田六万亩又文安县水涸可种稻者一百二十余村光绪七年直隶督臣李疏计六万亩得六百顷一百二十余村以村十顷计必有稻田一千二百余顷此皆成昭然按图可索比而同之直隶已成之水田已不下万顷即令渐有禾?巟废七八千顷可有也不必亩收二石但亩收石余一百万石之粟岂难致哉光绪九年户部奏覆招商局运米定价每石银四钱三分一百万石即需运价四十三万亦不訾之费也可否饬下直隶督臣及顺天府尹将以上已经营成之田见在民间佃种者尚实存若干顷亩查明报部?秋收时或由部库或由直库筹垫项令仓场侍郎将直隶所获之粟悉数购归就近运仓一百万石可也数十万石亦可也漕折如其数一转移间即归矣总之种一顷之田即得一顷之粟得一顷之粟即折一顷之漕折一顷之漕即减一顷之漕之费在直购运以视云帆海舶来自东吴孰女?省孰费必有能辨之者国计民生隐蒙其福行之数年或民自兴起或官为推广因势而利导之全境而悉举焉畿辅幸甚东南幸甚呜呼漕运者无论河海国与民均被无穷之病以有事为幸入其中安坐而侵肥之狐城兔窟衣食于此独不肖无耻之员弁胥役耳朝廷必狃于故常永永为若辈留此蠹穴而不惮以国与民偿之无亦未审缓急之宜乎况前哲营田之遗制骎骎焉其待尽也若再不加清理日非一日年复一年势不至良法意扫地无遗不止谋国者高掌远跖不惜倾全力以取法泰西盍亦于本原之地加之意哉
　　水利　
陈次亮
渔阳之地古所称沃野千里宜稻之区也秦汉阡陌既开沟渠寖废中更丧乱民鲜孑遗简陋因循尽亡古意旱则赤地潦则滔天地日瘠民日穷财日匮元郭守敬倡近畿水利之议明徐贞着论益阐而明之本朝怡贤亲王以贵冑天潢尽心民事所垦水田二万余亩成效昭然徒以豪强并兼风气游惰卤莽灭裂惮于胼胝地方官仅顾目前不规久远谓北方之土纹理直南方之土纹理横诡说虚辞荧惑视听致贤王苦心经营之业卒废于半途林则徐论漕务疏有所谓本原中之本原则京东水利是已军兴而后淮勇分驻津沽始于五河下游开渠种稻地方郁勃亩收十锺不及十年岁得米五十万石每至春夏之交秧青柳绿江南风景如在目前地之腴美宜稻可知矣惟是各河上游尚未开浚三十六淀故迹全湮积潦大洼岁有水患讥蠲议赈无日无之而十六十九两年为尤甚朝廷敷旷荡之恩薄海竭输将之力丰岁仅敷饘粥凶年不免死亡地力之不尽水利之不兴民生之所由日敝也谓宜仿天津办法循五河而上开渠建闸官给田价岁收其租而仍以业主为佃户距河十里开水田树艺有方旱潦有备十里而外民愿自开者亦准引渠水以灌之节节推行自下而上并开复各淀俾容水有地蓄水亦有资畎浍距川有条不紊所需经费则渐改漕折为之如每岁南漕百余万石开办之始先由户部咨行各省将十万石改为折色另款封储解交直督专备水利营田之用次年则改折二十万石岁岁递增期以十年百万南漕悉行改折而水利成矣嗣后沟渠四达水旱无忧每岁所收较南漕当逾一倍此项漕折即可移作他用专解京其间有五利焉积潦有所归而旱熯不为患何至灾荒迭见重费筹捐议赈之烦一利也南漕转运十石而致一石漂失侵盗岁有所闻海道烽烟时虞梗阻今数百万石之米近在户庭则缓急有资而戎心不启二利也民为官佃岁获有秋豆麦杂粮余利丰富且官田而外皆将开渠种稻效法南方数千里郊原顿成沃壤三利也营田水利量须增官而自漕督以下一切官吏兵夫均可裁节国家岁省百余万金四利也畿辅岁增三百万石之米以养兵民所入何啻千万南漕改折及所省水脚之数亦不下千万金朝廷岁增二千万金而顺直成富庶之邦江淛免转输之累五利也或有曲为之说者谓运夫无业虑启事端南米不销将忧红朽独不思此时河运止存什一滋事者何人洋米浸灌海疆为数也颇巨游惰之夫可以改业而三江两湖之米可以轮舶飞挽接济粤闽正圣王通变宜民之妙用也而又何疑焉
　　水利　
汤蛰仙
道光三年江西抚臣程含章奉特简入署工部左侍郎督办直隶水利事务初以为非常之人必能兴非常之功者及读其山右集载所论北方水利书而知程于水利并未见垣一方也敢举其所谓六不便一一破其惑而捄其弊俾世之论直隶水利者不为异说所眩蕲勉于林文忠公十二议之后程一曰天时不便西北雨泽太少栽插过时秧节易老似也岂不闻水利之兴正以济雨泽之穷乎沟洫谋潴蓄也河流资引灌也谓秧而必需雨泽也则西北之天时或诚有不便若秧而得水即可栽插也则直境七十二泉一引即至虽谓处处宜稻可也程二曰地利不便东南土坚蓄水易西北土松渗漏易凿而深之挑浚又苦似也岂不闻石景山庄头有修姓者能布土于沙石引水以成田蠡县有富人凿井以灌田见乾隆九年御史柴潮生之疏乎畿辅安澜志载修本晋人言其法尤详前乎此者未之知矣国朝掌故亦未肄业及之乎夫沙石可以培溉何虑乎松凿井不惮烦劳何论乎挑浚者灌之淡矣松者淤之实矣河岸决处变沃南人??南泥肥田在为之何如耳谓直隶而向无水田也西北之地利或诚有不便若曾见房涿文等处弥望油油宛然江浙则直隶本禹贡冀州之域厥田中中厥赋上上今即风土异宜亦不应悬殊乃尔也程三曰土俗不便北方之民不愿食稻亦不愿种稻以劳苦数倍于?粮而收获反不如?粮似也岂不闻东南四百万石之漕皆稻乎岁岁回空曾不闻以北民不愿食稻漕米遂红朽也
天庾之正供赖此官商之饔赖此谓稻而无易钱也西北之土俗或诚有不便若稻可易钱而不愿食稻者必无不愿得钱则直隶之稻并不强直民自食之但能得稻如漕数东南折色皆为直民有即半其数亦不訾也是两利也且有?粮而不愿食稻倘赤地千里?粮大无稻田有河有井尚可中稔知直民方愿缓须臾无死必不舍稻而忍饿曰吾非?粮不食也程四曰人情不便稻田工作较多非如?粮之可以卤莽耕获雇用南人而侨寄者心先猜疑且农隙工作不常似也岂不闻一夫不耕或受之饥而惰农于法宜惩乎谓南人之为稻田者皆神农后稷天授不可及也西北之人情或诚有不便若分秧布种芸耨等事但得南人导引即可学而能之则直隶谙习水田者所在多有就近习知养苗状良便并可无需于南人也程五曰牛种不便购之价贵水草不便饲养易毙似也岂不闻汉赵过患牛少用故平都令教令民以人挽人多者日田三十亩少亦日田十余亩乎谓田而非牛不耕也西北之牛种或诚有不便若田但有以耕之而不规规于牛泰西多以马耕今西北亦有马及驴骡助耕者且西人新创耕田机器小者每具不过百金什倍人力天津有制造局如法为之万金可成百具林??之民间通力合作可无不耕之地为吾民兴大利朝廷谅不此戋戋者也程六曰器具不便水田农具多端与陆地异北方木铁难购水火料物不齐南匠亦迁地弗良水车乃必需之物分寸稍差即不合用似也岂不闻雍正时怡贤亲王督办营田不数年成六千余顷成规具在乎谓其时而不耕获不菑畬也西北之器具或诚有不便若其时而曾用器具断无水火木铁南北亦有变易如橘枳之能化也泰西新制不特耕田机器其它撒种耘耨刈获汲水亦无不以机器行之悉力购造猝恐未逮可渐以成之也夫举重大之政须待时会故惎间滋多居高明之地最系观听故惑人较易程固以治水鸣者而闇于事理如此吾不知其畏难而文饰欤抑拘墟而未化欤今不必与之远征邃古缒索幽微即夫妇所与知能者重言以申明之为尸高位而易言者儆
　　卫屯　
汤蛰仙
河运海运皆病国皆厉民但整水田讲采买造木路未有不可停罢者今河运止十万石时或截留备振而各卫所劳费无已时自然大利迄置不议司农仰屋夫何为焉会典直隶四所山东六卫二所江南十九卫江西三卫七所浙江四卫一所湖广十一卫皆茵明制为之明则?秉令充军国朝则专令济运丁给船一艘艘给田赡之共四十三卫十四所船五千余艘艘以百亩计为亩可五百万各卫所向由知府?秉辖宜责成检齐原册塙查顷亩实数报部胥吏有诈索讳匿者罪无赦盗卖私典者严追恐纷扰令承丁额有陵谷变迁营成庐墓者剔除之以实用湖南凤凰永绥干州三厅苗屯例改卫丁为屯丁罢其运令认耕所授之田为屯田征屯租焉亩征谷一石石折银五钱视钱粮少重视苗屯已轻视民租则轻止三之一矣五百万亩岁可入银二百五十万两其通州武清宝坻香河东安永清六州县旧设剥船六百余艘艘给地一顷共六百余顷若免其剥运可并改为屯地顷岁征麦五十石石以三万计径解通仓可代三万石之米折漕如其数此外黄河有官剥船山东闸河内外有民剥船直隶有官剥船凡给田者均征谷给地者均征麦授其事于州县其不武不文之守备千总丁之蠹也官之枝也汰去之毋冗并罢漕督及运河同知通判县丞闸官一清阘茸之窟穴所有漕标弁兵并之镇标仿洋操练成大枝以重南北之枢各牙门皆变价???为民居综所入储候部拨专备海防图自强勿他费
　　分河　
汤蛰仙
光绪十一年河事孔棘朝廷以钱塘张公贤简授广西巡抚命驰往山东督办河工今年夏五月又量移山东巡抚上之倚公治河者愈专河之待治于公者尤切公既周巡河之上下游稔南河之不便复也议减流三分入南河夫以公忠赤自矢上又倚毗之若此岂不觥觥一时之重臣哉以邻为壑断断不存是见蒙浙东之鄙人耳足未履河干所论河之略率得之耳食钻之故纸一孔之识何当全局顾愚者千虑容有一得如核在口吐之始快且幸遇集思广益如我公而不一罄其诚以为壤流之助直自矣故敢毕其说于执事窃以为南河固不可复即筑坝以分流亦不可行也虽曰分流而东河止十减其三依然巨浸也南河则不容不作十分备豫矣河南山东岁糜巨帑所费不訾为全流计不得已也今以三分分之南河将听其自行自止乎即使闸坝足恃点滴不多恐伏秋大雨蒙沂汶泗同时并注已苦拍岸盈槽而重益之以三分有四出而溢焉耳将仿二省而一律修防乎民办则非常之原黎民惧焉强令从事患何可言官办则必举咸丰时所裁之厅汛各缺而仍复之是为河工员弁多营一窟司农财力绌矣万不能以有限之帑项注无底之漏分流之难者此其一黄运并治自古难之然未便置运道于不顾也以黄流十分注于东河漕艘守泊尚须候汛渡黄若再减三分以入南河将大汛之奔腾未必少杀而漕艘之浮送更虑不若将运道所有闸坝引河灌塘之成法一一规复则于修防南河堤岸以外又须筹一巨款与公所言工省费轻未免以矛陷盾分流之难者此其二且所谓三分者亦约略之词耳即以志桩明定尺寸若所分而为漫水于东河大势无甚裨益若必待稍分正溜而后闭闸万一掣动中洪全溜逼注启闭或不及措手仅仅备容纳三分之河槽而注以全河是执洼尊而欲承万斛之泉矣江淮其鱼乎分流之难者此其三然尚未虑与门坝之不能筑也寻常之水闸之坝之唯我欲为河非北条之最大者乎靳文襄我朝之以治河鸣者实始筑徐州上下毛城铺王家山龙虎山等处闸坝九座曾几何时旋是?帚淤废而乾隆二十一年陈世倌疏议其谬嘉庆二十年黎世序疏议其费以靳公所不效者而必踵其辙萧规曹随似不若此分流而坝之难筑者此其一且坝之先在基址也审矣靳公所筑而旋废之坝皆就两岸石骨坚土所在建立坝基今干河口一带层淤层沙既无土安有石坝基万难着实即使排钉桩木勉立基址而河溜如矢所向而靡况沙土之松基易撼桩木之得力甚微冲击必在意中分流而坝之难筑者此其二查沿河护堤护滩必为扫坝仅以挑溜使远非以御溜于冲而洪流啮蛰陷漂失防不胜防虽石坝较土稍坚正唯坚也适以激水之怒况横界中流吃重力量不翅倍蓰摧毁情形何堪设想分流而坝之难筑者此其三夫复河之有三难我公自知之而自言之矣将欲分流必先筑坝二者亦各有此三难谨就我公所谓难者从而引申之蒙于公言更有所疑焉公言汉时河决千乘德棣之河播而为八无河患者数百年此分流之明效也公亦思景第分东河而八之初未分南东而二之乎古无两河分流者自金章宗明昌五年实宋光宗绍熙五年河决阳武故堤灌封邱而东注梁山泺分为二派一由北清河即大清河入海一由南清河即泗水入淮始公尚以其时之糜烂为未足而以分河为上策乎他日悔之无及矣周公之告成王曰狂夫之言圣人择焉是所望于我公之择之者十二年七月初旬至山东将谒钱塘公不果有人持示公所上分流折?因为此言以贽意必大忤公谓各抒所见可与言河招之幕中是为受知始体例与其余不符特[仍](仁)其旧以识渊原所自
　　东河　
汤蛰仙
蒙尝议南河不可复分河不可行或曰然则将如田蚡李寻解光关并及侯方域所言以不治治之任河之溃溢四出而不一为之所乎曰恶是何言也治河诚无善策而尽人或可回天今拟为探源之策三捄急之策三持久之策三以效千虑之一得南河之北徙也铜瓦镶决口上下河面宽及十里其决入大清河也河面仅里许愚者亦知其不克容纳矣且一淮水也有射阳白马洪泽甓社宝应等湖以为之泽一江水也有洞庭鄱阳以为之泽而河独无泽是犹置怒马于槽而欲其无轶出焉可乎夷见今之治河者矣并力于下游而不知经营于上游所谓图其近而蔽于远也河发源大敦脑儿即有牢兰海蒲昌海以为之泽由蒲昌伏流三百余里至积石而入中国性本驯及自河曲南入龙门以至黎阳多大山翼于两岸中互底柱至五户滩阏流一百二十里愈曲愈隘愈隘愈激其地斜度颇大晋省北境河底高于海面者可三千五百尺南流而入豫境止高海面五百尺上流湍急故挟泥沙而行豫境渐平则流渐缓而泥沙沈下渐多矣禹河故道自大岯以下东北入内黄界并漳荡诸水有黄泽以潴之又东北入巨鹿界禹贡所谓至于大陆矣又有大陆泽以潴之视黄泽更深广是禹河凡再宽其势再澄其沙而后播为九以流入海唯能平河之怒始能制河之命禹凡二之今无一焉禹有二泽而河复九之今止一焉虽欲不决乌得而不决禹河已再徙不克还二泽之故计唯师运河水柜之意而为黄河谋水柜其必别为之二泽乎且夫以东河言之则豫境为上游以全河言之则秦为上游汉武时齐人延年请徙河塞外诚不察支干之形势窃谓徙于塞外则不可泽于塞外则无不可河之经行河套也已非康熙前旧道而从不为害于套内外以平川广漠水得自由其川有月儿海葫芦海北海子川海子鸳鸯湖咂把河又罕脑儿可可脑儿圁水紫河鲊鲍河石崖河长盐池红盐池旧花马池佛堂沟野马湾那诺井就其近者引而浚之分而杀之汇而归之左右游波宽缓而不迫自不得并力以注龙门矣善防流寇者必不待其临壕傅堞始与对垒其必之境外也明甚河之入豫境而折为东河寇已至于近郊矣查曹州府境二百数十里下至安山为古巨野泽南北二百里东西百余里即宋之梁山泺自汉元光中始及宋金元迄我朝凡河决入大清无不浸灌于此今请浅者深之深者益深之堤于其南以免侵及湖运北与河流相吞吐自有消纳之益如虑缓则易淤非潘季驯束水攻沙之恉不知蓄水正以蓄沙也沙留于泽水仍注河水柜实沙柜也
若史起引漳之利贾让开渠之策自兹厥后声尘阙然河自道而汾涑等水合道秦而泾渭等水合豫东所合之水亦多可疏渠筑堰穿井开塘即有不便沟之洫之宜无不可以兴水利以广农田总之上游多消泄一分即下游少湛溺一分种谷而外兼课树艺杂粮以资食用树木又透水气竹柳易种易长岁收其利尤便河用特恐道旁之舍不成畛域之私难化是非特遣一行水使者殆不足一事权而肩重任此三者探源之策似迂而实当也电报之风气寖开矣应请从速展接河自龙门南抵潼关其势正盛宜于风凌渡及陕州城外之万锦滩巩县之洛口各就旧有志桩处驻专员焉汛水大上某日长若干飞电河督东抚以便先期运备料物为抢护计凡事豫则立有备乃无患矣大抵水之长也非风雨之日即晦冥之夜人固不耐艰险目复不见眉睫漫溢多在此时可在上海各购置电气灯数具每遇出险急何能择料物一不应手动误全局可再购置活铁路数里并机器小车全副豫境分设厅汛东河则分上中下以三道员总其事每厅汛每总办各领电灯一二具铁路二三里何处紧要即载送何处夜间照耀一如白昼转运土料什倍寻常于修守工程必大裨益万一决口电灯铁路可汇送两坝以资夜作以速运料则蒇事必易此三者捄急之策似琐而实要也源既探矣急既捄矣乃进而与之谋持久曰试轮机泽之容有尽渠之分有限而一石水六斗泥日积月累靡有底止若非岁疏岁浚立有恒法则河仍不治泽也河身也自河入海之口也均宜以轮机从事无草率无欺饰假令禹时之二泽得轮机以岁浚之河洎今不改可也假令一改东河而铁门关海口得轮机以岁浚之口自今畅行可也河之淤也必自下而上河之决也亦自下而上试观南河之决康熙雍正时多在安阜乾隆嘉庆时多在桃宿道光时多在徐邳丰沛比铜瓦镶决则又上而在兰仪河之入大清也从前决口多在利津光绪十一年孙家码头杨家林大码头赵王河堤玉符河先后漫溢而赵家庄而溞沟决口尤巨已上而在长清齐历之间恐不数年而害仍上中于豫境矣前事之不忘后事之师也世变日新轮机日巧混江龙铁篦子等具其刍狗已轮机之制详冯桂芬抗议兹不赘曰复柳埽古皆以柳作埽坝无用者欧阳[元](尤)纪贾鲁治河用柳与草而已明代埽皆用柳若则韧不如柳而柔不如[草](革)自田文镜始以用见之章奏今沿用之而縻埽之费曾不能收埽之用沿堤埽坝鳞次栉比埽愈多任务愈坏亦可以思其故矣黎襄勤改用碎石栗恭勤改用砖唯溜为埽御撞力甚重埽前往往淘深三四五丈砖石动辄坍卸不如柳之耐久盖大脆入水易腐砖石太坚激水易怒治河方略曰埽必柳七而草三柳多则重而入底然无草又疏而漏故必骨以柳而肉以草也
改用柳虽出新意实本古方但使埽坝得力自然修守有资矣曰改海口人未有尾闾不鬯而咽喉胸膈肠胃能一无张闷欧吐之病者铁门关虽有铁板沙泰半河流之淤积海潮之顶托蛎房苇根之蟠结唯已经三十余年层而成诚未易以人力猝拔尝访诸土著之耆民河堧之老兵佥偁利津草头以下迤东之洼拉又迤东之韩家垣皆天然河槽向有渔船从二口出入河海而韩家垣口门较宽较深实较便无场之牙错无田庐之毗连因就下之势而利导之南北岸各筑堤七八里即可紧接大堤即他务未遑而海口一改窃计可为东境谋数十载之安矣此三者持久之策似缓而实急者也若主乎数策之首贯乎数策之中善乎数策之后则莫要于用人莫要于用猛不独治河治河尤甚东境见定岁修六十万两豫省尚不止此数夫使任事各员弁实用实销涓滴是?帚公宣房来福当亦易易无如缺以苞苴而得差以竿牍而来及夫窟穴其中辄歌舞淫佚相娱乐怡然而不以为耻泰然而不以为非其视帑项之罗掘生灵之荡析付之一掷漠然不加休戚于其心迩来物力偏绌河工积弊视南河盛时已减损不少而弊尚如此朝廷知其弊也非不视军功以为赏罚然吾见印累累绶若若以河工为快捷方式者趾相错也因误工而摘顶而革留不过例行公事一旦以合龙告而光复旧物且予优奖扪私橐又加盈矣非不限保固以责赔修然今日合龙之所曰李家庄即明日便决已因就近地名而曰张家岸矣部臣以河臣抚臣之言为赏罚河臣抚臣以喜怒为赏罚势不至但有信赏而无必罚不止无怪河之决更无怪人有决河使决者矣窃谓河工员弁一经误工罚如例令此后不得再与河事人知开复无路利窟易倾以上诸弊庶稍稍杀乎否则罚之适以赏之也嗟乎诚得治郑之子产治蜀之武侯治秦之王猛庶能用人能用猛而河不求治而自治虽然岂独东河云乎哉岂独治河云乎哉
此十二年既入钱唐公幕中而后作公见之谓其间庸有夸词而中肯处塙有心得十三年秋郑工决遂取以函达豫抚倪豹岑中丞电灯铁路并荷采用而韩家垣海口公亦于十五年秋奏请改移爰识之光绪十六年正月
　　北河　
汤蛰仙
北河第四十八
光绪十六年夏六月闻直隶五大河同时并溢为数十年未有之念宵旰焦劳于上生民荡析于下辄为彷徨累叹往往夜半闻风雨声寝而复起绕室行者再家人窃窥之问以何事致此则亦不能以自解也五大河者永定滹沱清河南北运河也居尝留意河事近三四年南北奔走稍稍窥见河之情态每尖宿时必觅老民与河兵与上下其议论或为所厌苦亦不遽舍令去盖不得今情之症结即陈编亦墨守也敢就北河情形参以东河治法条拟便宜七事均急切平易可见之施行若开水田咄嗟不能办也清淀泊定理不待言也姑置不与
一曰逆河直隶大小七十余河唯在永平遵蓟者于山海关内南流入海余皆总汇天津东北三坌口海河入海今督臣因其不足以容也光绪七年于静海之靳官屯另开减河六十余里使南运别途入海不并注于津河又于天津城东永定清河滹沱北运交会之陈家沟开河百余里俾四大河径达北塘以入海与雍正三年上谕引浑河别由一道入海之遗意及方苞于东淀南别开一河罄折而斜入丁字沽去三坌口海河十余里入海之成言暗暗符合昔止一口而今三之宜可以酾沈而澹矣顾连年昏垫于今为烈且海河以上患溢而海河以下又患干光绪初年轮船可由大沽直抵紫竹林近或抵北塘口或仅抵塘沽有时枯泊大沽不能入口船之不能径入可知水之不能畅出矣河出潮入河弱潮强顶托倒灌问有尾闾淤塞而胸腹如常舒展者乎人皆谓欲治直隶之水莫如扩达海之口扩达海之口莫如减入口之水今为下一转语曰减入口之水莫如深入海之口此禹为逆河之意也然则束之不遑而分之乎七年督臣奏言于津东之兴农镇至大沽创开新河九十里上接南运减河又于减河两旁各开一渠其兴农镇以下又开横河六道节节穵沟引水读之而始恍然于海口受病之由来也窃谓三坌以上宜于分三坌以下宜于合禹之播为九河分也同为逆河合也合河所以敌潮则出口之水捷挟泥沙而去矣近口左右愈分愈缓愈缓愈淤愈淤愈决亦何怪海口病而全河俱病哉或曰津沽天险也逆河则从而深之水能出敌能入矣夫设险守国可也因噎废食不可也且险在曲不在浅也咸丰十年寇氛之恶至为臣子所不忍言亦岂深浚海口所致哉是可以知所从事矣
二曰改河直隶七十二泉以五大河为纲五大河尤以永定为纲永定本非巨浸石景山以上两山夹流无需于堤也卢沟以下自康熙三十七年直隶抚臣于成龙以浑河冲半壁店近其祖茔奏改河道迤东自永清朱家庄汇狼城河注西沽以达海是为为堤之始既已作堤之俑不能不就病用药雍正三年怡贤亲王因于郭家务开穵东行开下流之长?河引归东淀而注之河头乾隆十六年又由冰窖改穵入叶家淀二十年又由贺尧营改穵入沙家淀河流屡徙堤势愈宽于是以北堤为南堤别堤于其北其间由王庆垞至王后店相距约五十里为上中下三浤大抵道光二十二年以前多傍南岸而行二十三年以后旋徙旋淤互相为用至同治初年水傍南堤仍行二十二年以前之道北堤六工以下斜筑套堤加以草坝逼水于南而下浤废矣光绪七年今督臣谓须挑去二百余里中浤一二丈之积沙方能顺轨十四年如议挑穵一面出土作为南堤又逼水于北而上[浤](法)亦废仅留中浤一之路以束缚二百年屡徙屡淤之浊流不待今夏之决成巨而早知其失策矣督臣又言以南堤为北堤而改河使南另筑南堤以障之似既明知改河之益而终言土方不知凡几一切闸坝物料工用器具借用旗民田地等项为费亦复不訾兢兢焉顾惜巨帑不肯孤注一掷非不见任事之苦心而愈顾惜愈縻费徒使根本重地多被一年之淹灌即多伤一年之元气十四年兴此大工不改河之务而中浤之是务论者有余惜焉目前而急议补捄非行督臣所言改河使南不可以南堤为北堤而堤于其南则仍就康熙三十七年初改时之河身改定之而已矣旧河身不过行三十年之河亦不过积三十年之淤三浤行水迄今其高于旧河身者计不下数丈且河槽之宽深本倍于三浤也乘机而利导之从冰窖以上开堤放水势若建瓴事疏通河流较畅其堤工以南作北特因其固有而增培之易为功也即土方亦何不可知之有其应接筑之南堤长百里而止耳今以堤底宽十二丈堤顶宽六丈高一丈乘之照章三七收坡长一丈该土九十方里一百八十丈该土一万六千二百方十里一千八百丈该土十六万二千方综上方下方酌定兼筑之值方以制钱三百文为中数该四十八万六千千文银一两以制钱一千五百文为中数该银三十二万四千两以土为堤十里旧河身更去此十六万二千方之淤宣房来福可操券也就一年兴办论之所销似多就频年工振论之所女?省实多至工料等项其费几何且调勇助工成例可援多调各军尤可撙节至借用民地尤易与耳从前改南而为北并无借用之成案今日弃北而改南何必无事而自扰即有田地非旗民之私占乎占垦迄今已足以示皇仁正无庸拨补价买以赏盗也重臣谋国断不吝出亦不畏难坚意举行数十年可安堵也
三曰治源永定河无定因之诸河皆无定虽议改永定旧河未易得大力者成之也请为言其易者永定滥觞山西太原之天池伏流至朔州马邑雷山之阳曰金龙池浑泉溢出有桑干山亦曰桑干河东下大同古定桥抵宣化府保安州土木堡经沿河口西山十八盘岭入宛平界东南至都城西四十里石景山以下无山以夹之水性始阏久而肆盖至卢沟而其色最浊其流亦最驶已沙松土浮涵洞则易塞闸坝则易圯无岁不无岁不治人人治其流而不治其源今拟上治之于金龙池溢出之处又治之于怀来保安宛平石景山等处分之减之无使并力下注卢沟以上多分减一分即卢沟以下少漫溢一分虽未亲立??上游而为相阴阳观流泉顾其理则闭造而出可合也
四曰岁浚捞泥穵浅有夫有船东北河同也然河员利于堵口利于筑堤名利皆挹注于此他务所未遑也上以是例察其下曰挑穵如例下以是例覆其上亦曰挑穵如例曾无人一问诸水滨而其夫其船之费已归无何有之乡矣夫使挑穵如例所去之少已不敌所淤之多况以具文应乎七年督臣所奏已有用西洋机器船穵浅之语今可移用或添购数艘或饬津扈制造局仿造数艘就防营驻扎之处近河则责之浚河近淀近泊则责之浚淀泊近内外海口则责以浚海口责成既专赏罚必当天下无一无泥沙之水特浊流所挟益多千流万派毕输于海海且桑田矣治而不浚与无河同反不如无河此岁浚之宜实事求是者也
五曰栽柳种树之利言人人详而柳尤便河用柳易生不择肥瘠也柳易长不假培溉也明平江伯陈瑄始于堤边种柳靳文襄治河十六议其第十三曰栽植柳株康熙二十年南河始种官柳二十六年以后南河用柳大半以官柳给之直隶宜于各堤各岸种柳株冻饿遗黎不堪重扰悉以官为之种柳不似他树必分秧布子而成但剪柳枝分行而插之堤岸顺逆均能成活以成活之多寡定员弁之考成凡树必藉水土之气而生水土之气每遇树而达可暗杀水之怒气其根蟠结可固堤岸堤必镶埽若取柳以代尤有利而无害明代皆用柳埽每高五尺之埽草十之六柳十之四柳少亦代以苇无用者柳质重压埽着力又耐久自易柳而遂无数年不换之埽遂有引溜生工之患治河方略曰柳遇水则生草入水而腐为土性既宜之且又女?省费易办乾隆十九年江督尹奏河工料物柴柳为上次之今之为埽者知有不知有柳穷变通久一举手之劳耳而无人兴此大利将无治河者亦难与虑始邪抑又有说焉美人义德之治米西西比河也曾以柳为堤法以机器打桩于堤岸桩各距二三尺中以柳枝或苇箔等物编勒成片水稍长时其流为桩所阻虽有透出桩外者怒势已杀泥沙一遇柳苇尤易沈落尤易黏不翅使河自筑其堤与明臣刘天和六柳说编柳漫柳之法暗合都水者盍试行之乎
六曰沟洫沟洫本地方长吏所应为亦能为者特不肯为耳各河虽远有来源而雨水之节节益者亦不少也岸旁田地并无沟洫以潴之所有雨水就近就下以河为壑顾雨水止有此数沟洫多潴一滴即河身少注一滴是为平地之减河乌程沈梦兰五省沟洫图说其制其利缕无遗陆世仪汤世昌胡宝瑔方观承陈宏谋亦撮举纲要不俟赘言有志者取而行之治北河可治东河亦可也
七曰简员治河事体大全力细心缺一不可必随时随事蓄一全河于胸次寝食以之而后耳目手足所能及者以经验而明即耳目手足所不及者亦欺蒙不受禹圣而神者也八年纚栉始告平成直河虽一隅而摄以督臣遇事属之司道司道属之厅汛是北河特以厅汛治之夫期厅汛与神禹媲烈可乎然又不容执此为督臣咎即督臣之治河亦未尝不经营以出之也
直督外臣之首也天下有大政事朝廷时就顾问所属吏治军政洋务海防轇轑糅杂如三十辐共此一毂即年力富强五官并用者亦苦应接不暇而况百战之余生七旬之暮气乎比年一遇溃决督臣例请议处河道必摘顶厅汛必革留勉强堵合即已各完故物无不测之罚而有一定之赏虽管葛不足以取效以畿辅二百数十里之河而与豫东二千余里之黄河同号难治切和之术岂尽冯蠵之不仁哉今将如雍正时特设水利衙门万万无此财力且易启州县诿卸之弊不如特简一二品大臣一员来直督办余仍任之州县厅汛道光三年以程含章署工部左侍郎办理直隶水利事务成例具在行水本工部事于六堂中派出一人部务断无废弛而河工可望补苴且东河由抚臣兼管南河亦可责之抚臣而移河督来直治河转移亦良便也督臣兼摄有年情形不谓不熟与之会商科臼既破绸缪自易以拯湛溺以重畿疆直省庶有瘳乎书生之见极知短浅而大局所系先忧窃有志也姑妄言之而已
　　河防　
陈次亮
黄河之为患中国古矣虞廷分职禹作司空自后垂二千年河无大患沟洫既废阡陌乃开水利就湮河患以亟汉时黄河屡徙小民荡析离居天子自筑宣房继立河堤使者以塞决口嗣是屡朝递有河患亦或设官经理然事过即撤未设专官也河道之有专官实自明始迄今五百载河防最重河患亦最多其时百万南漕统归河运河决则运阻河平则运通其害如腹心相联如指臂京师仰食无如何也及本朝嘉道之间岁修至三四百万不数年辄决塞决之费辄千余万金穷天下之力以治河而河益横溃四出而不可治河官之有效无效亦大可矣且不惟无效而已不设官则河犹可治设官则河必不可治也何则国家岁修之费决不如塞口之丰朝廷诏糈之颁万不敌分肥之富也一事也一案也河官有大利焉河兵河夫有大利焉河南之官绅与闻者有大利焉沿河之百姓售刍者有大利焉来往之绅商市易告贷者有大利焉工部之官吏核报销者有大利焉在河督高爵崇阶受恩深重何忍以有限之帑藏供无算之侵渔然违众独行稍变成法则谣诼随之纠弹继之致决之事既非一耳目所能防塞决之功亦非一手足所能任上其赢者道府则咎有可分使之决者兵夫则罪有所诿决口褫革合龙必开复好官无恙故我依然而身肥家富矣故每值口决独宵旰焦劳于上司农仰屋于中亿万民愁苦于下而在事之官绅吏役皆欢欣踊跃于河干欲求河之治也犹抱薪而救火耳其何裨乎宜一律裁省改归地方官兼管革岁修之费免讥处之章决则塞之否则已焉盖治河之本在开渠沟浍多则水有所容而伏秋涨减治河之标在种树林箐密则堤可长保而霜汛澜安此二者皆非河官所能为也地方官则优为之亦非河官所肯为也地方官之贤者则勇为之有明之弊政未有养痈贻患如河防一事者而或者冀幸于岁修之稍减张皇于漫口之堪虞调停其间因仍不改怀私罔利者抑又甚焉则何不取设官以后与未设官以前较其患孰多乎取岁修之丰时与岁修之啬时较其忧孰大乎利弊可否之数将不辨而自明矣夫建此议于嘉道之间则朝野上下必哗然逐之不以为狂即以为呓今自铜瓦厢北决而河患之稍纾者五十年防费之既减者四十年河运改为海运正供之仍旧无缺者三十年河入山东而山东固未专设河官也河南之河官如故而郑工之决口夺溜南趋者亦如故也天与以更新之会复古之机埽万口之肤词除两朝之积弊省国家百万金之浪费免闾阎亿万姓之沈菑以缵我神禹二千年之盛绩其在斯乎其在斯乎
　　论西伯利亚水利
黑龙江者俄国之险要而西伯利亚通运之路也盖西伯利亚之殖民专赖黑龙江乌苏里江及耶亚河以为通商之路然此等河道每岁涸竭又黑龙江下流消甚迟来往之船有数月不能行是为可憾耳又如悉尔格河乌苏里河及黑龙江上流水浅颇难行舟且黑龙江口亦水浅不能进巨舶故不得不谋浚河底自千八百八十六年以来特将该江所行船舶抽税以充疏浚之赀其税银每岁约一万二千罗[卜](下)以从前经营之迹观之是等税银未足经营完善唯先探江底危岩怪石而除去之耳然东方大局日急河路之开通益不容缓故西伯利亚铁路委员稽查具状于千八百九十三年七月三十日得支出七万罗卜委工部大臣踏勘自木古尔福士盖至哈巴尔弗思苦约一千七百九十维而士得维而士得当中国二里细查行船之便否自贝加尔湖上米尔士维亚至黑龙江上游铁路及自维而拉而士得古港至哈巴尔弗思苦悉查之所查有二要事一铁路竣工之日轮船来往黑龙江以接西伯利亚铁路其利害若何一转运贝加尔铁路工程所需材料利便与否于是工部采此议以千八百九十四年派踏勘委员于黑龙江举工程师伯尔士多尔维士为之长假以二年成其事并属稽查应用之工程及监督之法云千八百九十四年前黑龙江水道已经黑龙轮船公司及采金公司立意经营政府亦尝助其经营以成此事至二十有余年亦未尝致意于改易航路之事唯株守旧态袭用古形之小轮船故其运赀亦贵然当轴者亦渐知其当改新也乃谋于其地之富人更兴黑龙轮船贸易公司给保护使营悉尔格河乌苏里河且定黑龙江船往来之期于千八百九十四年开办目下往来诸河者计有轮船五十五只小船七十三只而所载货物有九十三万二千普得一普得当日本四贯三百六十一目六分溯千八百八十六年往来轮船只有三十七只搭载货物只有四十八万普得两者比较其进步已不少矣且新轮船公司既与旧公司相竞于是运赀之价亦减计搭客价约视旧时三分之二运货价约视旧时三分之一至于文武各官兵士囚徒及移民往来所收之费不过旧时三分之一云
初旧公司之立政府曾与订约国家岁拨常款保其利息而国家征发兵勇皆由该公司输送至是约期已满而新公司适立旧公司抗议云约既满国家保息之银既不支给则运送兵勇之事亦当改章颇费商量于是新公司初立而续设西伯利亚铁路之议尚未全定故政府与该公司订约每月开行三次然未足以应今日之用也黑龙江等处兴旺之速实出意外他日西伯利亚铁路西部线与黑龙中部地方既已连络而黑龙江之船只如来往次数不多则于沿道商务甚为阻碍为政府者不可不留意也今来往此江之船虽颇增而其所经行之地方亦益广故犹见其不足计现时船数仅足敷搬运西伯利亚铁路材料之用至于搭客运兵装载货物则已日不暇给此间之损耗已不少矣是因铁路工事之进步而阻黑龙地方之兴利也为今之计宜两途并进铁路事务局另设轮船于黑龙江为运铁路材料之用待铁路既成之后其船转卖诸陆军省亦可或供黑龙江畔所设海关之用亦可而公司之船专为搭客运货之需以增此地之繁盛此上策也近来松花江船道既通大能助黑龙江之航运使益扩张矣俄国船舶通行松花江之利权基于爱珲条约第一条而确定于圣彼得堡条约第十八条也至其行船章程中国政府向皆托言商议未定悬宕不理夫俄船来往松花江之关系谁不知之松花江为俄国制造物品之销路谁不知之又为西伯利亚铁路货物集散之地谁不知之然昨年俄国驻京公使以好语斡旋而中国政府遂许其航行该江得以自由矣于是乎俄商得溯该江抵三姓伯都纳等之地买家畜谷类及其它货物矣
东部西伯利亚通行内地之小轮船其利便已如此矣若开其沿海诸港直航海外则其利更大也即义勇舰队一节可以证之初黑龙江商民欲入俄购货物须二三月始达自义勇舰队既开则五十日或七十日即抵彼地矣又向者由莫斯科运载货物经西伯利亚达乌港须一年或二年今则两月即能达矣故黑龙江地方之人民向因转运不便不能不购外国贵价之物今则来往既易可以购俄国贱价之物其得利已不少矣况义勇舰队既开大有裨于乌苏里移民之事萨哈连岛殖民可以增加乌港可益繁盛而此各处地方之务亦益巩固其利诚大矣
义勇舰队既开虽甚为利便黑龙地方亦因此逐年繁盛然其措置则犹有未尽善者盖数端焉一曰运赀过贵也二曰每月开行无定期也三曰轮船速率甚小也四曰装载货物办法条规不明未有与黑龙江轮船公司交送货物之成约也五曰除乌港之外未有分局于黑龙沿途之要地也是等皆该舰队所未为尽善也然当轴亦颇知此弊有革新之意于千八百九十四年增加航海次数为一年十二次昨年又改为十六次又析减其运赀十之一又增加乌港分局常年经费设置分局于尼古拉弗思苦哈巴尔弗思苦不拉哥戛士正思苦等地可谓力谋改善矣然更有数事当办者一曰使黑龙地方官与该舰队悉心经营务使阿的士与黑龙两处商务逐渐发达也二曰节缩该舰队春期休航待乌苏里铁路届哈巴尔弗思苦开每月一次定期航海也三曰使该舰队与黑龙江轮船公司气?相通以联络商务也四曰造轻便之巡洋船自大洋黑龙江以通航尼古拉弗思苦及哈巴尔弗思苦之间使军事商务两得其利也五曰自乌港至阿可子思苦及至哈唔萨喀等处向之每年开行二次者今宜增其次数使此等荒芜远隔之地可以日即繁荣也
黑龙地方商办之航海公司以西伯利约弗公司为翘楚该公司海外航路往来于朝鲜日本中国诸港者八次于鞑靼海峡者七次于乌港及彼得帝湾内诸港者百次以上前年哈比尔阿弗亦尝僦该公司船航海二次矣诸公司之勤其事固无所间然也且西伯利铁路既设其气象既异于昔则该公司之业亦当更加扩充惟政府与该公司所定之约运赀过贵则于该地方之利益两不相容者也要之西伯利亚铁路工事人以为仅于陆路大有关系不知东方航海业亦因此而繁盛也此俄人扩张航运设置商港于日本海等处所以急不容缓也义勇舰队之办法虽有可观而未可徒藉此一道也且现在船数亦未能与他国争衡故为俄人者宜速俟西伯利亚铁路竣工之后不独留意于陆上而必须争雄于海上也至于设置商港之事前年既经讨寻稽查则其实见施行当不久矣
　　海口　
陈次亮
黄河之水浑浑然汩汩然河水一石其泥数斗入海而后湍流缓散泥沙渟蓄而下沈海水深咸含盐挟碱朝潮夕汐逆托而上升沈沙愈积愈高盐碱愈凝愈厚风吹日曝坚凝若金石宽广若邱山海口既高河身亦随之而高积沙益多洪流日缓两堤束水喷郁不泄虽欲不改道而不能矣数百年来河由江南之徐州入海云梯关外坚石数百里皆淤泥之所积经海潮顶托盐碱凝结而成者也靳辅旧制混江龙铁篦子随流往来大着成效河督某惜费裁之阅数十年而遽有铜瓦镶之决改道北向以迄于今将五十年矣西人所著海道图说英国兵船探测山东海口铁门关外数百里均属淤泥河水弥弥然仅深数寸淤泥日厚海口日高不及百年将为云梯关之续耳夫治河之书汗牛充栋然疏浚海口之说未之前闻者良由巨浸稽天风涛莫测望洋兴叹人力难施也今日海舶往来万里东瀛已同杯勺挖泥机器用力少而见功多宜由东抚置备夹板船二艘小轮船二艘挖泥机船八艘从海上施功对准河身溯流而上疏浚中洪八十丈夹板对泊为工人食宿之区机船斟酌情形就浅就深自行定造取泥而上倾之海中逐渐疏通愈移愈近务使中洪之水常逾寻丈之深聚水力以刷沙借机轮以激水终年疏浚无间春秋其海口以内之河身则参用混江龙铁篦子百艘随流往来因势利导役薪俸必优必丰每届五年核其功过加以升擢疏河身浚海口治下游下游既治则全河通畅水患自稀万里中原永免其鱼之叹矣或曰山东固尝购机器船矣舟轻力小挖泥无多试之津沽已不合用可奈何不知外国江河除密士失毕河外其长无过五千里者黄河流长源远计里八千必须参酌中西加增马力浅者挖之深者刷之运以精心持以定力得寸则寸得尺则尺而后能日起有功也书曰鲧堙洪水九载绩用弗成孟子曰禹疏九河瀹济漯而注之海夫堙者堤而塞之之谓也疏者浚而通之之谓也今之论者皆知抑鲧而扬禹恶鲧而好禹而所师者鲧也穷天下之力以从事者堙也无惑乎日日治河而河愈不可治也撤河防裁河费省河官以不治治之疏之瀹之尽力沟洫以杀其势教民树艺以清其源而治河之能事毕矣
时务分类文编卷十
　洋税　厘金　钱粮
　　税则　
陈次亮
税则者国家自主之权也非他国所得把持而搀越者也泰西诸国虽弱小如瑞士丹马比利时至弱至小如塞尔维亚门的内哥之类苟尚能守其社稷则税则之或轻或重无不由国君自主之何项应增何项应减祇须先期一年知照各国各国之商于其地者帖帖然无异辞也各国使臣之驻其国都者亦唯唯然无异议也即或赋敛繁重商旅裹足不前惟有婉与商量讽其更改从无用兵相挟下旗竟去之事盖西例然也既已商于其国受其保护分其利权自应静候稽征输纳税课此人情天理非可凭恃势力强人以所难也中国当道光之闲勉强行成情形隔膜误将税则载入约章夫条约所载者两国之公权也太阿倒持授人以柄九州岛之铁铸错竟成非惟中国所未闻抑亦西人所不及料矣日本与泰西立约受弊同十五年春日本换约日使密商中国共议变更曾纪泽闻而欣然亟欲乘机改定而总署昧于操纵畏难苟安拒而不纳故日英和约仅增一则曰日本如有急需可酌增进口税惟不得逾值百抽三十之数彼改而我仍不改也夫泰西各国上下一心保护商民无微不至而税则一事隐操轻重之大权其出口税必轻轻则成本不贵本国商人之获利者多也其入口税必重重则物价过昂本国诸民人之爱异物者少也至如印度之茶花旗之布税均免抽以广销路湖丝入美值百两者[征](微)税六十两保富恤商用意深远中国不尔也出口税重此外犹百计诛求进口税轻他物仍百端规避以致华商假人牌号三联税票充斥江河国计民生两受其弊而犹因循顾畏侈语怀柔不至为渊殴鱼为丛殴雀尽殴华人为洋人其事不止或曰欲改税则其如各国不从何而无足虑也定议十年换约本虑彼此有不便之端今之三联单入口税不便于中国也深矣既有换约之权即有改章之力此公理之可持者也中国商务英人十居其七各国共得其三则至要者英也俄人窥伺朝鲜祸机寖亟英人联络中国和好日敦宜与密约相援而显商改税英从而各国安有不从者此私情之可浼者也善夫庖丁之解牛也以无厚入有间批却导窾如土委地而刀刃若新发于硎其所以为之必有其道矣掩听塞明箝口结舌而待他人之发其端焉彼固大利之所存也而肯自贻伊戚哉
　　洋税　
汤蛰仙
中国之取于民准古什一之制尚有不及者关税厘捐视田赋更减凡以为吾民留元气故务从其轻也西人之税于民也重于进口以遏客货轻于出口以畅土货大氐以值百取二十为通行之则余有取三四十者有取五六十者多或取如其所值若与其国有血?斗故重税以困其国之商则倍取之道光二十二年我与英约于江宁以百中取五为税则咸丰八年桂相等及英法俄美约于上海税则仍前议皆缘不谙泰西进口税则之重又狃于国初广东所收洋税仅及值百取二之额遂漫焉许之铸成大错番舶则慕膻而集中原则竭泽以渔居今日而急议改弦歃血未便反汗居今日而不图变计漏安有穷期间尝反复于时势斟酌于情理而思所补牢矣改约而加重税则势固万不能行守约而更定税则理必在所当允查进口各货洋药而外棉布洋纱为一大宗光绪元二年不过二千万两上下十四十五两年已增至四千万两上下见行之则布每疋纳税银二钱色布每疋一钱五分花布每疋一钱扣布每疋四分虽曰值百抽五而按之市价则仅值百抽三四而已洋布如此各货可推请与各使臣声明旧约原有照时值估计之文一面饬行总税务司各按各价确切估计照值百抽五之约厘为定则以近年岁税一千四五百万核之溢出一成即可增至一百四五十万我既不克伸改约重税之权我无不可保如约收税之利亦何嫌何疑而畏首畏尾耶且雪茄烟皮酒西人税至值百抽六十抑末之意彼且知之其入中国则以为食物也例得免税比来内地嗜[茄](痂)者日多一日西人贩运者亦年广一年其它纸墨衣服毯金银器皿饼等项皆向所无税者今不妨与之酌定多寡如携为服用额定若干逾此者税如约按公法论国使纳税之规有云自用家用各物进口可不令纳税是公使方许享此权利领事以下宜无不令纳税矣又云按今通例所免进口税已有定数若逾此额仍应照所逾之数完纳是国使且有额定之税领事以下更宜有额定之税矣援此说以折之各公使虽喙长三尺其何说之辞溢出之税亦必不訾同治八九年间镇江关康税务司曾有税洋烟洋酒之请而赫德驳之谓非损中以益外吾不信也抑又有加税之说于此中国之所以被各国要挟者病在约中利益均沾一语遂至连鸡瘈狗牵率偕来谁生厉阶至今为梗今议因所梗而通之中国之利益各国共占之久占之而独不令中国共占之乎而反不令中国自占之乎光绪六年十月招商局和众轮船运货至美海关税我百之十其国虽旋饬商部查核偿还卒不果其商人尤龁之致我折阅无算值百抽五来而不往礼乎非礼乎夫西人之不愿中国运货至彼者亦预虑喧宾夺主耳前者英使威妥玛以我拟抽收洋货厘税至纠集十余国公使聚都门肆意要挟彼方喋喋请减我反贸贸议加几疑与狐谋皮矣查泰西交涉有此款受损而举他事之有权利者以抵偿之今且不必明言加税而先思一抵偿之说同治十二年十月法与缅约货税值百抽五不得偏重缅人之商于法者亦如之缅能得之于法中国宜无不可得之于西请商之各使臣嗣后中国商船运货前往各国亦援值百抽五之约以免歧异以照平允明知其不肯画诺而正以折之坚以持之旋征示进口加税抵偿之恉各国与其坐听中国商船往彼减税而明揖开门之盗毋宁允令中国各关加税而仍养内地之痈不得于彼聊得于此此以拒为钩之策似可行也倘能照鸦片之税厘并纳值百抽二十可岁溢出三四千万次加至值百抽十亦可岁溢其半即加抽一成二成亦于饟需有益无论防海备边藉资挹注而所以扼洋货而保无形之利权尤不可以倍蓰计嗟乎有可据之理而昧之愚也有可蹈之瑕而失之怠也前此草草定约是一误矣今不因所误而谋万一之补捄几何不再误也哉
　　税司　
陈次亮
天下事利之所在即权之所在不可轻以假人者也乃有非我族类久假不归盘据要津根深蒂固海关厘税岁入三千万仰其鼻息以为盈虚引党类数百人糜工资二百万渐而阴持朝议显绾邦交偶或侵之颠蹶立至吨钞数及百万本国家自有之利源乃一意把持据为己有浮标灯?行海之耳目亦习焉不察举而授之家赀之富可以敌国以泰西廿四字母许数每字百万已及两周皆诡寄他人运归本国阻挠税则左袒西商邓承修议增一人则借他事以轧之曾纪泽欲代其位则造蜚语以倾之貌类忠诚心怀鬼蜮英拟授以出使之任而乞假回国密请改授他人诡计阴谋莫窥其际英君主授以男爵功在彼国其事可知近于越南西藏立约通商扶植乃弟冀稍效劳勚身故之后世袭其官西人之入中国者尊敬畏服望若天人视官吏蔑如也英人之据印度也始亦于沿海通商设一公班衙代理税务旋因细故遽启兵端即据其海关以给军饷相持十载印人兵败乞和而沿海膏腴尽为所有今之总督署即昔之公班衙也盖印度壤土之广与中国相侔英虽一战胜之而兵力不敷分守因择国人之桀黠者阳为用阴绾利权一旦失和则昔日同舟顿成敌国英之转运不竭而印之声气不通束手归降莫能枝拄故公班衙者灭印之枢也今印度旧主困守穷山贫窭艰难转为所役英人岁给八千圆之俸以养其家身辱国亡可为悲栗者矣波斯埃及土耳其诸国柄用西人无不太阿倒持日侵日削者国家旧制于臣工制驭綦严乃独于一西人倚任多年毫无疑虑中外大臣皆尊而信之无一深窥其隐者[抑](仰)独何也宜令使臣商其政府总税务司之任添派一清正之大臣显予褒封阴收其柄各关税司扦手选派华之稳练而西文精熟者共事其间恩赏工俸三年俾资教习一年而后概易华人惟彼则颁给俸糈宠以名爵衡情据理期在必成此时英国畏忌强俄尚不敢显然与我为难也论者辄谓西人弊少华人弊多而华之薪俸无一可比西人者薪俸优身家重严查慎选而谓华人必不若西人无是理矣论者又虑西商狡悍不服盘查不知税则提单均有定式持平核实彼自无辞转免华商报关横遭摧辱日本之事其明征也伊古以来未有堂堂大国利权所在永诸异国之人者不及此改弦而更张之他日偶有责言显蹈印度覆亡之辙海疆万里拱手让人济济公何以自解于天下后世哉
　　增加税则论
中国政府向重农而轻商其所以轻之之故以商贾贩卖之货非人所必需之物爰轻其业而重其税试问天下无商谁市土产无人市土产则中国将何以清其债款而购其军火哉然则加税办法若不问商将问诸谁商固不可轻也若与熟商必曰加多进口税豁免出口陆地各税而鼓励工业也中国各省所入之款各归各用其所入皆货物经过各省应还之内地税中国厘金若与欧洲各国之奥格曲劳税进城税相若本可不必干系而西人现在所争者以货物运到某省自应纳捐而所经各省不得抽厘此层照现行条约实在应争之列所有内地半税则照凭此即可逢卡免厘法亦未尝不善若华官果能遵照办理西人自无闲言其如各省往往故意为难何中国政府向来办法为西人所深知名虽出示颁告各省实在并不欲其照行嗣后不论何时更改税则西人情愿按价每百加抽若干存在驻京使署作抵华官应抽各税款项
中国向章货物由此至彼通商口岸除付出口其实并不出口不过换船而已税外尚须另加半税谓之子口半税所抽数目与内地半税相同该项子口半税若作为内地半税西人尚可满意惟付出口税时复须另加子口半税实属太苛将来更换税则该项子口半税应即删除
货物抽税之法不可按货价即按价值百抽若干之谓也而须照货物分别定税使应付税数目各商自能核算不致受华官欺蒙之弊譬如各商欲将货物运至某处应纳内地半税若干一算便知则官吏无所试其伎俩华人之出仕也由捐纳其补缺也由贿赂经手之款上下侵蚀意中之事弊端百出最难防范所有商贾应纳之税照前办法自知算缴虽不能尽除勒索之弊亦未始无补救于万一也中国之进口税不难加至值百抽十五十成作为关税二成半作为内地半税又二成半交存驻京使署均由海关分项照抽洋药应与他项货物分别另行办理此项货物即中国按价加至值百抽五十西国亦可不问印度政府洋药一项岁入五六兆镑中国亦应准其分肥况此物之有损无益非中国所必需加之中国既自栽植英国若不生忌干系本可如印度之独擅其利也再货物进口若照以上办法各项加税则进口之货价贵而销路少当足以补中国银钱流至外洋之漏也
中国果照以上办法所入之款比前可多二三倍惟加进口货税尤必先有所以加之之法其法惟何曰畅行出口货耳本地税中国不论如何抽法西人可不干系应争者货物由中国此处载至彼处但须请内地半税执照该项半税在某处完纳后其余各处不得再行抽税不数年前法意各国由中国寄购蚕种自行养蚕缫丝藉此获利今则意法各国缫丝之利已为中国所分因中国现在自能缫丝但售所缫之丝蚕种不复发卖此于中国大有裨益因缫丝所需工费非中国所给实系购此缫丝之国所付今出口之缫丝若能做成织紬之丝则又胜一筹矣若由织紬之丝而织丝出口则尽善尽美矣
中国丝业之盛犹其茶业之衰其所以衰之故以中国不能争机器之便及印度工价之廉耳此国制茶用机器出口无关税彼则用人工而重税孰轩孰轾固不待言茶业既坏所有从前茶商均须另行改业其无业可改者即入游手好闲之流中国若犹昏迷不悟不速将土产格外轻税使无业之辈易谋工作则内乱之患必有甚于今兹者此等内乱欧洲鲜有之而中国则此处未已彼处又起将弹压之不遑岂复能整顿商业哉
本地制成之货物应如何抽税与此项改更税则自行另议据华官管见各货均须纳税制成之货物岂能独免惟棉花茧子如不出口向不完税若以棉花茧子制成之货物即须如棉纱丝紬进出口一律抽税不免苛刻况制货所用之料已在出产之处完纳内地税并由该处发出之时照完半税理应不再另抽若必另抽所定税则亦必比外洋载运进口之同项货物较轻以本地制成之货向无捐输之说再棉花制成之棉纱与茧子制成之丝紬物类不同税应轻重所有制成之货物应抽之税应由熟悉情形者斟酌妥定方足以昭公允而舒国用
　　论中国税务赢绌　　　　　　　　　　　　
译法国拉卢士所著书
中国之内政我西人向未知其详较之文学工艺有难焉者西人于中国教务政治等书虽有译文未探奥秘然既得门而入如钥启扃先路是导而后西人之能知中国政治者自此始矣中国地大物博分为二十一行省此疆彼界畛域攸分北京政府袛守向有之例有专管权柄欧洲必出之政府者中国则散而分属之各省以致中国之大竟成一权不专属之国焉然而中国主权最尊尝见各省督抚获罪惩治甚严或为都察院御史奏立见摈斥各省督抚有管一省者有兼辖两省者其管理之权亦甚重大督抚之权可以调兵可以征收税饷为本省之用而以其赢余解于户部户部收每年之所入储之府库焉则谓各督抚之于户部如属国之贡纳于大国可也照此行之中国之财散于国中而欲权无旁落盖甚难矣中国各省税额轻重不一收税之法尤不一欲考中国民间财赋之多寡与夫国家征税之出入似若散漫无稽中国收税亦分二种一为明收之税一为暗收之税明收之税最多者为地丁钱粮为国家入款一大宗如回回印度爪洼等处之例国家自以为地主而实则地主之权不在国家而在农夫盖农夫受田而耕本有地主之责而于国家无与也中国农务最为讲求农务所以日兴者由于耕种之足以自给地丁照地之肥瘠摊算每一法亩每一万方迈当为一法亩纳银一佛郎五生特至五个佛郎夫以地之肥腴而仅纳此数自法国视之已觉其太少矣有一法亩之地中国农夫已足一家自给此其肥腴为何如地税虽轻然足敷国家岁入用款有人云为地主出地租之人约有七十五兆之多地租愈多地力愈尽而为地主者亦愈众矣英法两国拥巨资为地主者最多中国不特无此等人且境内荒芜未辟之地尚属不少山地出产物质西国向为地主之利中国则存贮之以待将来中国尚用旧法地丁银可以粮食抵交翻阅清册大半皆以米折银所交之米如公中不用则官可为发卖中国之税大半出于地丁西国有家具税中国尚无此例闻游历人云中国农务日益尽力而于工艺转若不甚措意中国税务皆责成于总头目一人用此法可免偷漏之弊然偷漏亦所时有如官员座船例免查验此即偷漏之显见者欧洲人税中国虽无之然有一种税却与欧洲商税相同特为数甚少耳
　　论中国税务赢绌　　　　　　　　　　
译法国拉卢士所著书
暗税有三一为内地货税一为盐税一为关税内地货税名曰厘金为数甚巨统归一人包收包解每年限缴银若干万两经收者从中渔利为一大出息焉包收之法中国从前有行之者如鸦片烟税归四人包收十年每年缴饷八十五万两是已至于盐税在中国久有此款出息亦至巨盐之为物销路最广泰西各国皆作为入款一大宗与中国无异关税分二种一种为内地未通商口岸归中国地方官自行经收如今之子口半税是也一种为通商口岸之税用外国人协同收取如今之各海关洋税是也海关之税占税额五分之四涓滴归公为中国最信实之款外国国债多以此抵押焉中国当帑项空虚每每捐例大开名器日滥此亦为筹饷之一端大约中国每年进项共有七十九兆五十万两收银之税约六十六兆四十万两以货易银之税约十三兆十万两每年互有长落未能画一然以中国之大仅收此七十九兆五十万两之税实不为多至于官长之侵肥吏胥之剥蚀为数不少则又不在此数也中国官数约三万员名以四百兆人而有此数本不为多然官俸菲薄不足以资办公不能养廉安能洁己是以苞苴公行簠簋不饬皆由此起俨同分内应得之款为津贴之一大宗焉中国物产之多人民之众与印度同然究不能与欧洲比富至于工艺则更无论矣五金煤矿开采甫见端倪惟农务一门中国向来考究日有起色但各省荒田尚多地力究未尽也中国人情能耐劳苦但所求不多稍有赢余已足自给广营产业之富人中国尚不概见人数虽多较之欧洲犹有远不如人之憾然欲更变亦非甚难必也改革政治以正民心发明新学以开地利庶可以图富强犹足与西国比权量力也中国向无国家银行然民间银号钱铺质铺当店已属不少因无极大买卖欧洲人之在中国者乘间而起因而成业者颇多但中国人极愿与西人合本贸易用洋商牌号者日见其多中国钱铺出票不少但行之不远国家用钞币仅于一千八百五十八年粤寇乱时行过一次而已
至于国债多寡约有三十兆两其向外国借者俱由西国银行经手第一次借款在一千八百七十四年日本台湾之役中国向汇丰银行借银六十二万七千六百一十五磅每百磅利息八厘十年清还第二次借款在一千八百七十七年亦为汇丰银行经手借银一兆六十万零四千二百七十六磅第三次在一千八百八十一年借银四兆三十八万四千两第四次借银二兆两利息每年均八厘中国国债之弊一在利息太多一在限期太速利则必以八厘为率限期一则十年一则六年半如期偿款永无短缺其所以然者以在海关洋税项下应付故能如是迅速也夫中国之所以借洋债者以国帑不足也然国帑不足不由于政府积储太少实由于外省度支太滥外省督抚平日以所入钱粮供本省之用而库款支绌饥馑频仍遂不得不筹借洋债矣考洋债之借始于一千八百七十四年日本台湾之役始与英国银行借债一千八百八十五年法越之战和约告成而中国度支告匮渐成弩末之势矣中国古昔钱法三品曰金曰银曰铜后以伪造者多遂废不用[今](令)所行者祇有钱一种用铜及锡铸成圆形中贯以绳以一千枚为一贯重法平四个吉罗格郎各处圜法亦不一有以九百六十作一千者有以九百八十作一千者至京东一带竟以三百三十三作一千名实之不符如此银数论两每两合钱一千五百文银价各省不同市侩之罔利者因得以从中垄断奇货可居未通商以前每银一两贵至大钱三千文后因中西互市钱价始行跌落此亦市面一大转机也至墨西哥洋钱一种最为通行乃专铸此洋行销以供中国之用每年进口以数千百计实为中国绝大漏中国亟宜自铸银圆以挽回自有之利权此虽与税务无关以其有关国计故论及之
　　英国领事论中国厘金弊病
英国驻扎福州领事本年西三月具报该埠贸易情形兹将其所论厘金摘录于左
中国商务约有四种人能得其利益曰销货人曰经商人曰度支官曰榷税官西国收税者无足重轻中国收税者则往往大员充当不能藐视其抽税之法责成厘金委员每年解若干所有盈余不妨公然肥己是以税重而经费繁而国家所得之利转不足也闻厘金所收之数百分中七十分作为经费此说未免过甚而亦非无因查福州抽税各局互相比较各以所收为不足其抽税之处有四
一海关　凡各国及中国轮船进出口货应由海关抽税所抽之税除茶叶外尚不甚重查茶叶每抽银二两五钱当一千八百五十八年时茶价每五十两原不过值百抽五现在茶价减至十五两所抽之数已自值百抽五加至值百抽十六分有半矣印度西朗茶叶出口一概免税中国茶叶日坏亦未始非重税之所致也
二大关　凡中国帆船所载之货应在大关还税该关岁入十万两其中木料居三万两中国商务之不旺非仅因抽税太重实由忌海关所致也欲除此弊惟有用中国轮船专走内地各口岸分运往来华洋轮船进出口货耳日本照此办法已有成效可观第轮船所载之货向由海关抽税若是则华官不能饱其私囊故各省皆屡梗斯议不独福建矣
三厘捐局　厘金初为助饷而设今则恃以输藩库也福州总局岁入七十万两全省统算不下一兆二十万两凡国中所产及外洋进口各货无一得以邀免抽税之苛无出其右幸华民驯良故能受此屈抑耳然已有因此而酿成事端者侨居福州之西人均以厘金为不便洋商字号俱在闽江南岸凡货物运至北岸城厢内外者均须纳厘如此办法显违条约因南京约内载明福州作为通商口岸故也其不便处尚不止厘金而已也缘货物至本埠者海关不准请领半税执照此事业经禀请驻英使臣与总署理论惟此项厘金与大小官员均有关系欲遽除此华官必竭力辩驳为难也○茶叶厘金名为每抽银二两二钱实则须加另费共约二两八钱查该厘金分五项曰原税银六钱曰厘金七钱曰捐费七分二厘曰助饷银六钱二分八厘曰银色二钱共合二两二钱其所以欲将该厘金分为五项之故还请问诸个中人○以上厘金之外茶叶自福州以北各处运来者尚须加抽渡厘自西来者加善举银三钱是以茶叶厘金总共或尚不止二两八钱若将茶叶价每作为十五两则由中国出口时所需各项厘金连出口税即算五两三钱已照价值百抽三十五分矣○或问茶商何以不请半税执照若请执照茶叶由内地运至福州每不过还税银一两二钱五分曰本地采办及种茶之人畏官驳饬洋人又爱莫能助故也
四陆地税　总局设在省城分局凡七处岁入三四万金中国商务受亏之处有二曰转运难而税政坏耳除弊之法言之甚易行之维艰若夫整顿水路转运尚属易办但准本国轮船行走内地其有裨益于沿海各处已匪浅鲜尤应准小轮船在于闽江一带往来此事当可成功缘本埠官员闻广东珠江及长江一带均有轮船往来运货颇有效法之意现有商家禀请包办若准所请官可收照费商务可推广诚一举两得也惟陆路转运一时恐难整顿耳
　　增加税则论
中国所借洋均照金价合算今欲修筑铁路及将军务时所遗水陆各军另加整顿在在需款债台又必添筑一层就现在已借洋款算计仅息银等费已岁需二兆镑添办军械所需至少又须三兆镑共计五兆镑此款中国将如何筹划若仅加进口税所计似未尽善要非畅行出口货物不足以济事因仅加进口税所入不足以偿息银及购办军火之用中国无论进口何物非以金购即以货易若以金购则中国所纳之税向收银不收金两不相抵若以货易则所抽土产之税愈重出口之货物必愈少即进口之货物亦愈减兹请试言其故凡国用所需各国均向百姓抽税拨发惟出产之物若抽税太苛则百姓所种预备出口之物必少或曰中国所入土产税银即可运之出口以偿息银而购军火此言诚然讵知所产之货因税重不能获利即国家赖以出口付息银之货百姓必改种他物而他物又值欧洲价廉不宜出口况出口货价非由中国自定须由与中国争利各国所定即该货在中国时其价亦为与中国争利各国能出售之价所定如中国因税重欲加货物之价而此物在与我争利各国止售八十金则中国之货祗能因之而贱是中国之货价不能自定而为与中国争利各国能出售之偿所定也然则所借洋款其清理之法要惟畅行出口货而阻滞进口货耳
　　中国求加税则事二则
西七月二十二日门哲士商务公所会议时将香港公所五月十六日来文呈案候议该文内开李傅相赴欧洲主意系求通商立约各国准加进口税则该公所意见以税则加成尚属可行惟须妥定章程所有内地各税即半税尤须一律豁免并求豁免切结以保其恪守无违至税则应如何改法颇费踌躇深望税则未改以前英廷务使有关系此事之各公所抒陈意见尤为至要等语门哲士公所商议后决定具禀请问外部中国政府是否有加税则之求并将先与有关系此事之商务场中熟思审处然后再行应承增加税则方为公便一节一并附陈云
　　　又
凡办交涉百姓原得与闻乃前两年遽行更张甚可异也忆英国与日本更换条约名为更换实则新立一约该约与侨居日本之英国百姓人人大有关系而政府并不与在日本之英人先行商明盖此事早经应承及将实情告知百姓百姓不愿已无可挽回矣今则中国申请更改税则俾得稍有盈余归还债款而办理此事则已另有新法矣因沙列不雷侯爵告李傅相云政府虽以加税之事尚属近理但必须先与上海及各处商务公所商妥后方能允可等语如此办法实属分所当然昔者政府所办交涉百姓茫无头绪而事已定局现在居然亦准百姓置喙于其间但愿商务公所及商务总会各言其所欲言[可]也(可)
　　陈侍御璧请仿行印税折　
陈璧
奏为筹饷术穷请仿行印税之法以集巨款而济时艰恭折仰祈　圣鉴事窃维和议定后户部竭力筹饷岁有的款者祗扣廉俸一百二十余万为一大宗裁并折漕未能遽举盐斤酒加抽无几捐输既成弩末息借又作罢议计岁增出款且二千万两是所筹者未及十分之一二也而善后诸大端陆续待办皆不容缓于此欲求岁筹巨款确有把握不病商不扰民之策则惟有仿行印税一法而已查印税创自荷兰盛于英吉利今则行各洲无国无之谓之印税者盖令民间买国家所制之印花粘于各项契券字据之上以为纳税之证也其造之之法应于京师设厂并购办制纸制印二种机器雇匠创造其纸则中藏纹理其印则细极毫厘以杜作伪如或一时开厂未成可仿日本造钞之例令英厂暂行揽办严立合同防其偷漏俟官厂能制即行自办其行之之法应取各国税则参较详定章程务从简便先行颁示天下然后于各省会城普设督销局一所为总卖印花纸之地将此项印花转发民间各市镇铺户代为零卖每百两中铺户应得一两官收九十九两其查之之法应严定漏私罚款律例凡一切契券字据不粘印花者皆作废纸事发照例议罚遇有词讼官不为理印花既粘于纸应即行句抹以禁再用其有已粘而未句者亦行议罚凡印税之大如此缘此税取之买主而责成则在卖主是以毫不扰累加以所取至微而罚则至重是以民皆易从核其情形实属有利无弊今英俄德法诸国此项岁征皆约一万万至二万万倭地最小亦征二千余万若以中国之大仿而行之开办之始不妨疏阔民觉其便必将竞趋约计每岁所集当不下一万万则不特洋债易于清还从此罢抽厘停捐纳举数十年欲除而未能之弊一旦廓清全局转机必在于此矣自我　朝丁赋并完取民之轻不徒千古所无实亦万国所未有民智渐开莫不知外国租税之苛重今即加行一印税之法臣敢决其相安无事伏愿我　皇上断而行之即饬总理衙门转电出使各大臣将各该国现行印税律例章程详译一分并取现用各种印花列粘于册注明用法限期驰奏进呈　御览然后发交户部速筹兴办不过一年可以试行既纾目前之急又除从来之弊臣诚窃见时艰日亟不宜拘守成法故择诸国之通行有效尤为易举者敬陈于我　皇上之前是否有当伏乞　圣鉴训示谨　奏
　　钱粮　
汤蛰仙
三代下有国者之赋于民未有如我朝之平者也定鼎后尽去明季累民之政秋粮夏税着有定则复议减议蠲议振湛恩泛濩史不绝书二百数十年来吾民宜有起色矣而凋无以异前代者朝廷千百计之亭毒不足敌墨吏千百辈之朘削氓之蚩蚩其何以自脱于密网矣吏所以制民与民所以惮吏者曰抗欠民岂尽不肖哉吾未闻汤文正为之抚陆清献为之令而以抗欠罪民也蒙亦尝举于乡矣依大僚幕府者三四年度必吏所指为绅户者也八口之命仰活砚田例得无税无所事于抗欠而每一意及郭门辄形神怔栗从未敢望见高坐堂皇者之颜色民户亦犹是人情耳维正之供谁其干大戾者今不容以汤陆绳吏苛责其洁己于钱粮以先亦不敢以魑魅视吏但望其洁己于钱粮之中有顾名循名之二策在钱钱也粮米也无所谓银也自改征折色而后有耗有耗则有羡矣而后有平有平则有余矣羡则吾民之羡余则吾民之余也今羡余既归公矣红册串禀皆以银核计势不能轻议改弦惟自海禁大开东南各行省不知有银知有洋银而已乡愚既不知有银自不知有银价更不知洋银折银之价吏即如例榜示而榷算之胥带征之役其手可上下也其甚者漏催捺阁大头小尾弊孔百出况今未有吏而不增易银价者乎胥役一气仰承遂不夺不餍矣滚单由单率若具文即有行者但载银数民仍瞠目无所知徒耗一层单费而已宜于将开征时督抚由省核定银价下之府届时由府大张晓谕无繁文无套语约其词曰某年月某州或县完纳粮米制钱若干文准银一两每两加耗羡平余若干如例吾民一目了然无一豪之损于吏而民间受益不少国初制钱一千准银一两互市后银价翔贵两至千七八百钱近来泰西行用金磅银价日贬一日每两止易制钱千三四百文以吾浙言之各州县粮价每两多在二三千上下岂羡余每两将加至千数百钱耶抑羡外有羡余外有余耶盖仍以翔贵时之银价准钱又取盈焉民不聊生反不如四川之加收津贴酌派捐输犹曰报部充饟也所愿顾钱粮之名者此也且夫抗者民之所无吏之所恶而欠者民之所有又吏之所喜也寅粮而卯完之曰陈粮完者加什之三四成不等少延辄由悍役挈票来其家曰垫完嚣堕突唯所欲噬竟有加及倍者而酒食膏秣不待言矣民以万不得已而欠粮必无力之尤者乃一岁之隔而多取之以为虐始则剜肉补疮继则卖儿贴妇宣圣所由寄慨于猛虎柳子所由托讽于捕蛇也
夫公家但问民以粮不粮而不区夫陈不陈乃羡余以外一加再加百姓止此脂膏而磨牙铦爪者有加无已其黠者纷然去民而为吏其愚者则盗耳贼耳浸淫至于不可收拾吏皆裸身来而饱囊橐挈妻子以去朝廷则被无穷之?矣此其弊东南各行省多有之虽系私加根蔕深固大吏以此赂之京员以此饵之谁欤为吾民发其覆者即奉明诏饬查私加之弊大吏以查无此弊一语覆之吏仍晏然牢戴其虎冠矣今请严旨布告中外吏有以陈粮加价者察实杀无赦垫完者斥之弊其稍革乎其非私加者宜速更其令无重民困尤可异者朝廷有大庆典有大水旱必蠲缓所攽誊黄必纚纚数千言上谕部议督抚之奏累牍连篇无论愚民无知即略识丁字者曾不数行首尾茫然矣大抵城门通衢不得不张贴一二若乡僻从未见有誊黄者非无具报张贴所在之令而报与贴悬殊大吏食肉不暇何暇此种例行事乎以后凡遇恩诏誊黄令督抚无总刻一纸通行所属而各按应蠲缓之州县分刻之约词曰某年月日奉旨为某庆典全蠲某府厅州县某年粮米因则易庆典为水或旱减成则易全蠲为蠲几成缓亦如之寥寥数十字无甚剞劂之费而实惠之及于吾民者多矣遇有流抵亦约示之私加省则正额足誊黄简则耳目多所愿循钱粮之名者此也其它赴柜以绝弊也而给票不时民苦守候而旷业矣分柜以便民也而局费苛索民苦滋扰而多事矣大吏之于民一则曰民情刁悍再则曰尽法惩创而于吏则惟曰亦有不合情有可原吏何其幸而民何其不幸哉然朝廷亦未尝不以吏之营私为虑也款项多端张江陵之一条鞭海忠介之格眼册成法具在何以亏空者相属也盖伎俩有溃其中而溢其外者矣于是严交代之罚管府有结而贿买矣受代有结而情商矣亏空之籍没者多俟身故以后而寓所别无寄顿原籍并无产业住屋入官止值银数十两竟成铁板文字何怪吏之怡然而无耻泰然而无忌哉近年御史刘恩溥奏行征信册专为清民欠起见实则与江苏抚臣丁日昌之词讼册同为意美而法未尽良也一言以蔽之曰装点一案未结而词讼册所结凿凿也一文不欠而征信册所欠累累也委员以查之查者亦吏也抵其署酣嬉饮博舟车以送之而查报册载悉符矣亦何益之与有窃谓今日吏之病如痼非峻削之剂断断不足奏效民之病如不必?投方药无益反害但当静以养其元气慎选清勤知顾名节之督抚则墨吏自望风改操兴利不如除害增令不如省文厘剔钱粮之积弊其急务已
　　厘金　
陈次亮
光绪十五年恩诏曰厘金一事乃朝廷不得已之举刻海防未撤难遽议裁他时物力稍丰即当奏请停止云云大哉王言洞悉民艰保全大局而中外官吏安常习故不能仰体圣慈剜肉补疮日甚一日且增立比较之法变本加厉以至于今也夫军兴之时东南十省兽骇鱼烂赋税所入不足供度支以崇本抑末之心为筹饷练兵之策权宜立法取济一时乃事端所开有增无减商情困苦市肆萧条承平四十年而元气终不能复厘金之弊至斯极矣今之论者辄谓于理宜裁而于势万不可裁或为调停两可之说谓本朝宽大永不加赋病民酌增厘金以济国用宜若可为也不知加厘之名美于加赋而病民之实甚于加赋不通商犹可不裁通商而后则断断乎其不可不裁也何则赋出于地取之民者究有几何且按亩加征毋庸增设一官一役民输一钱朝廷即获一钱之用也厘金则不然百物滞销四民俱困天下设卡数百置官数千增役数万猛如虎贪如狼磨牙而咀择肥而噬小民椎心饮泣膏血已枯国家所得不能及半自有比较之说可增不可减网罗四布违额取盈所谓病民甚于加赋者此也洋货入口一税一半税之外一无稽阻西商偶到趋媚不遑所以待外人者如彼其厚土货则口口而查之节节而税之恶声厉色百计留难甚则加以鞭朴所以待己民者如此其薄黠商乃债其牌号倚为护符三联税单充斥内地厘局无如何也倚洋人则生否则死冒洋人则安否则危丛雀渊鱼不至尽驱为洋人不止而且洋货日贱土货日贵川流海溢识者寒心所谓通商而后不可不急裁者此也或虑厘金既裁国用不足亦未举全局而统筹之也天下厘金岁约二千万除洋药并征八百万实计千二百万金承平之时地丁四千万综计可得九成自有厘金不过七成而止可知天下之财止有此数此有所赢彼有所绌地丁暗减八百万　国家岁得四百万金之用耳而纵虎噬人使万民愁怨胡为者宜令自某年月日为始天下厘金统减一成而烟酒洋油洋布落地税统加一成刊刷誊黄[](偏)行晓谕分年递减十载为期撤卡裁丁与民休息其四项落地税责成牧令征收加至十年适足与厘金相抵国用不竭国本不摇而民气日纾民心日固矣不此之务徒鳃鳃然举各卡之吏役诰而诫之约而束之而比较之文书日责以食人之事日予以食人之权而谆谆然命之曰尔吸其脂膏勿伤其性命也其可得乎此国?存亡之所系人心向背之所关一发千钧不绝如公忠体国之君子慎勿以为迂也
　　包厘　
汤蛰仙
居今日而犹谓厘捐可不停是不顾国之根本妄人也居今日而漫谓厘捐可立停是不审国之缓急迂儒也自粤逆蔓延多募勇营饷需不继乌程诸生钱江始上厘捐之议于雷侍郎以諴行于扬属而效各省遂行之迨巨憝除而善后事海防洋务随在需厘捐之罔益加密焉遑言停司以岁入之巨也令吏岁白其收数计极盛时可得二千万近亦可得一千五六百万不等数与各海关洋税埒部库指拨各省岁协督抚外销几与正供无异于是岁有较季有较甚至月较旬较公家多一分比较商民多几分剥削不肖官吏丁胥反得因缘以为奸利朝廷徒为之府怨而已同治时曾奉上谕各督抚体察情形酌留大宗彻去分局而就吾浙论之三十年来但有增设之局从无裁并之卡恩不下逮无亦奉行者之咎耶天下事无利无弊无弊无利厘捐利薮也亦弊薮也种种弊端非不经言官弹劾大部通饬吏厉禁无如委员既无原思吴隐之之廉而假手丁胥此辈尤甘充贱役为虎导伥必无奉公守法之人黩货之根牢不可拔牟利之术出而愈奇恫喝留难索诈商民敢怒不敢言郁气满腔大则隐酿为水旱小则显激为仇抗晚近银根溢出外洋小民生计日蹙顾尚堪此竭泽之渔哉今斟酌于停与不停之间则莫如包办每遇贸易盛之地设局置委员焉法不妨仍其旧贯唯不捐之行商而捐之坐贾非行商竟不捐也由坐贾捐之行商而委员第捐之坐商也不问城乡镇集凡出产货物必有行栈铺户为之存贮发运向章甲货岁捐若干乙货岁捐若干厘局必有底薄可查试集业甲乙各货之行栈等令之认定捐数稽查抽取若烛照数计无从朦混不以官与但坐总其成溢则听之为吾民稍留元气不及额则责令偿足庶几国用有着在商民既不被恫喝留难索诈之累扬帆任去不问所之惟各海关应纳洋税仍令照章报完而内地各局卡可节去司事丁与夫分卡船一切浮费利国利民无利于此者所不利者独不肖之官吏丁胥耳且官亦无所不利也差事如故也薪水无恙也虽不容额外婪取而无稽征之劳无起之别但以时敛其数于行栈而缴之省局直一举手而其事集已其土产之载运他处不经行栈者什不过一二可免则免以厘捐固朝廷万不得已之政宁宽无刻也否则就近有殷实之户无论绅商亦可令渠包认捐数如行栈同浮费既一切节去则匀算上年比较而少减认捐之额令包办者有微润可沾谁不乐于从事查光绪元年广东布政使招商黄巨源包抽通省洋药捐厘每年认交洋银四十二万圆五年为限每年递加二万圆七年两广督臣奏定新商李玉衡自六年接办每年包抽洋银九十万圆年限同洋药可包百货何不可包广东可包各省何不可包必欲节节稽征为不肖者留此窟穴令商民侧目而视重足而立亦大惑不解也已所有洋货进口与运入内地仍由洋关按照条约征收然条约所载皆指行商而言若既运抵华地售自华人即为华货责令包缴厘捐华人其何说之辞洋商其何说之辞将来改约时似可声明此意定为洋货内地抽厘之则往者英使威妥码德使巴兰德觊罢洋货抽厘举中国厘卡舞弊一二小节合词要挟今自包办之法行而厘卡无弊可舞西使无口可藉见在上海如糖如绸等业已有分设商董如法包征者朝廷诚推而广之议而行之度支幸甚商民幸甚
　　盐捐　
汤蛰仙
有盐之省曰长芦两淮两浙福建广东山东河东甘肃四川云南盐所产或煮于海煎于池汲于井结于卤刮于地凝于风水盐所运曰商有票商引商甲商经商商垣商岸商盐所聚曰曰埠曰所曰栈盐所仇曰私有掣私私私垣私邻私漕私船私营私商私功私枭私以私召私大都官私而私之者至焉不特分司监掣以下各官私即盐政运使盐道其陋规节寿何尝非私枭私能缉商私能缉乎商私能缉官私能缉乎官私能缉缉私之官私能缉乎司盐政者唯喋喋以私为借口汲汲以缉为上策钤束愈多头绪愈繁奸弊愈众沾润于盐窟穴于盐水银泻地无孔不入而私盛如故而课绌如故几几盐无善法矣课法历朝有同异一代亦有同异天下有同异一省亦有同异不外归归州县归关榷归委员归商今天下归商什之七委员什之二州县什之一于是商利州县利委员利即奔走于商与委员州县者为虎伥为雉媒亦无一不利所不利者朝廷与吾民耳李雯本刘晏一税不复问之意曰天下无私盐天下皆官盐矣顾炎武艳偁之冯桂芬痛诋之曰天下皆官盐天下皆私盐矣其说李泥而冯辨今有说于此曰天下无官盐斯天下无私盐矣何则人命于谷养于盐一食不谷则饿一饭不盐则病盐产水犹谷产田也邃古不闻耕天下田始纳其粮奈何必运天下盐始纳其课乎筦子擅其利以利齐也后世大一统而牟一隅之利可谓不善师筦子者矣止此利权而旁落而横溢民以什出国以一入其九者半干没半虚糜官渔之吏割之胥侵之役蚀之勇耗之枭瓜分之商龙断之国安得不贫民安得不病哉鄙策宜破窠臼宜彻籓篱宜平畛域以州县征而不征之州县以商征而不征之商止留运使或盐道总其事所有官吏胥役勇商悉予铲去而枭不去而去变通盐钞盐粮之意可仍准口以定额而隐用守望保甲法本周官名始王安石今易之法部勒之由州县划分城乡村镇编定户口岁一人输百钱曰盐捐家什口捐伍二口捐一一口免以季征解婚嫁生卒时增损以实抵见额而止不续加着为永令以示限制以广皇仁人人许煮盐人人许贩盐拨所征什之二一给征者一之半给运使盐道半给州县募人代征应者令就所划户口应缴岁捐先存盐库于是无中饱无积压经征如干存库如其数万给千焉千给百焉有什一之利蔑不应矣有多人应者所存所征解所给悉均之征者由州县径达运使盐道而宿垢清巨帑集矣而或虑奇零户捐千者季数百钱户捐百者季数十钱琐碎甚如政体何不知粮自合下有勺抄撮圭粟颗粒黍稷禾糠粞银自分下有厘毫丝忽微纤沙尘埃渺漠逡巡灰琐碎有过数十钱者且分之则奇零合之则大宗也
今天下二十三行省计丁四百数十兆人百钱岁得四千数百万减其半则二千余万可券也扣除四百余万外无冗费视课额则倍矣而或虑加赋不加于粮中而加于粮外等加也骚扰甚如民情何不知人不能废盐人不尽有粮贫富均奚以扰且民所怨者盐贵耳今盐近则煮便盐远则贩便仅仅岁捐其毫末而无峻罚无严界万万无食贵之患加之适以利之也而或虑竭泽漏于海痡于寇歉于刻剥甚如物力何不知产盐之所觔三四钱而巳官商赓续运之层益之而浮费滋而成本重而售价涨远者至以七八十钱食盐觔毗前后邻左右觔亦不下十余钱查额引共五百五六十万四川无额云南无引皆论觔共以六百万引匀算统正杂夹带引以四百觔为中数天下岁销盐觔以二千四百兆计觔以四十钱为中数天下岁售盐钱以九千六百万计今既一切扫除川平陆夷盐如流水如泥土即场极远所在但加运脚亦不过觔十余钱并按户季捐计之岁尚女?省二三千万钱于吾民是苏之非困之也而或虑偏枯无商则居之窵者乡之僻者地之凋者谁其贩鬻窒碍甚如食淡何不知利之所在如鹜趋如猬集今之窵者僻者亦有肩贩老弱贩不尽由盐店也贩有不至者近必有镇集必有盐店海禁大开泰西无国无华人攘攘而往皆为利往岂华地而反以窵僻利或遗天下有蚁而不肯附膻者乎天下有而不能赴壑者乎无有也而或虑抗欠粮自古[昔](古)相承抗欠且累累也非常之原黎民惧之狡悍甚如逋负何不知粮亩数百钱十亩数千钱重任并稍有力者竭蹶矣盐捐则十口之家岁五百钱季则一百余钱而已轻任分则易举民即无良家十口者而季靳此一百余钱必无之事也而或虑滋事煎丁船夫摃捆役缉勇与夫大枭小贩忽夺所业讵甘枵腹句结甚如走险何不知无官盐无私盐非无盐也煎丁船夫摃捆枭贩所业依然也且荡荡夷庚无私禁无私赂业将益起唯役缉勇无所染指无所诈索然必欲坐而食则诚未易效其策若肯少少勤动其手足可以煮可以贩断断不致众人皆乐一夫向隅也然则额仍准口胡不并归地粮不见山东沿海登莱各郡之见行者乎而另起炉为曰此则有深意存焉盐大利也一并入粮未久而盐利隐矣粮有负欠有蠲缓盐即随之朝廷能为无米之炊乎大兵大役何代无之必有以榷盐之策进者捐成正项势必捐外加捐是一加之再加之也不如专立名目便然则即不以州县运盐胡不以州县征课曰吾不敢魑魅州县而于清端陆清献不数觏也钱粮事体大虽革追籍没而侵挪者相错故州县以督商征不以州县征也商则存库可扣也解则根簿可核也州县即黩于货亦穷于技矣然则既以商征胡不即以商角?羊曰以资撙节商角?羊必另筹差必另拨护擅此利薮州县不与遂寻商隙遂掣商肘多方亟肄以为商难将征无可征解无可解矣且商有弊混商有延误将藉州县近察之时促之亦互相为制矣虽然以二三千年相沿袭以几分合几正闰相承蟺以国朝二百四五十年相损益以商鞅之断以孔仅之才以桑羊之心计以刘晏之廉能罔不因弊拯弊拯弊生弊曾不闻改弦而瑟曾不闻换局而碁而忽发此狂议而忽敶此妄策而革之如此其锐而言之如此其易疾行必无善步促柱必无中声必府怨必集矢必空言而无成必大错而后悔顾理不可夺即论不可移易象至蛊败坏极矣而曰振民今盐之败坏一蛊象也蛊则振之穷变通久此其时哉此其时哉
　　鱼课　
汤蛰仙
古者国用简不必尽取于民而自足故川泽之利任吾民自为之以营其业而赡其生迨春秋而国用绌矣筦子以齐为海王之国饶鱼盐蜃蛤因笼而归之官霸齐国中国宜略师其制以收鱼课东南泽国也无处无水无水无鱼春水方滋蓄鱼苗于其中秋风荐爽苗之寸者长以尺计权其子母一岁之间可赢什倍豪强之民拥为世业沿江沿海不待蓄养鱼利更饶不肖辖员汛弁税船自肥今不必特设专官徒滋烦扰汉武帝时县官尝自渔鱼可饬各州县就所属陂湖江河海口一一清理水粮甚微概予辖除另为酌定此处水利可获鱼若干官提几成以为鱼课有人包认先一年杪即豫缴进免被延宕积少成多岁益巨款民既豪强什损一二隐裁抑如虑琐屑有妨政体试证之古?人纪自周官渔师详于曲礼舟鲛守自青齐海租增自汉宣事非行奚为不可更证之今美国岁得鱼约值银二千八百万两美北界岁得鱼约值银一千五百万两美人茅尔赉地志云漆昔比克海湾鱼蜃之利通国赖之岁易之金与开里弗尼亚金矿相埒按开里弗尼亚即旧金山美之鱼利无怪甲于地球法国及瑙威国岁得鱼约各值银一千二百万两英国岁得鱼约值银多则二千五百万两少则二千万两若非由官稽核何以悉其成数中国如照各国之数折乎其中什提一二成课已大宗岂小民唯曰怨咨遂因噎废食邪且文王之政关市不征与泽梁无禁并垂为令今不第关市有征复设厘卡以梳栉之似乎稍严泽梁之禁亦无碍于捄时之权策明明有自然之利顾拘滞而货于地汲汲焉忧无米之难炊是何异不知结网而徒作临渊之羡哉
　　烟税　
陈次亮
洋药之流毒中国也天也英国度支仰给烟税欲印度不种而不能也中华士庶半癖烟霞欲华民之不食而亦不得也道光之季盖尝严刑重法以禁之矣使当日者烟土不烧则兵端不启兵端不启则商局不开猛虎在山藜藿不采或者天心厌乱隐忧深患自此消弭未可知也乃彼之情伪不知我之防维不密形见势绌受制外人遂致海溢川流其祸至今而愈烈闭关绝市终古无期事变循生追悔何及故曰天也然而天定胜人人定亦胜天先天而天弗违者君相之所以斡旋气运也此时议烟禁者有两说焉皆是也而皆非也比年以来罂粟之田于各省泰西亦有善士设会禁烟而英人以土药盛行相率借口我不自禁而欲他人之先禁不可得已持禁烟之议者欲先以严法禁中国而后以公理责外洋其论正矣其虑长矣而禁者如故种者食者亦如故也即使中国果能禁绝不种而印度之能禁与否尚未可知徒使洋药畅销岁增亿万金钱掷之虚牝近乃一切宽法省禁听其自种自吸付之不见不闻土药之产日益多洋药之来日益少就目前而论亦足以稍收利权矣他日必至无地不种无人不食精膏暗竭杼柚尽空如水益深如火益热沈酣固结不可终穷故弛禁之说可以取济一时而不可以传之后世者也夫势之所积患之所成非一朝一夕之故其所由来者渐矣事由渐开当以渐禁渐禁之法非重征其税不可集成巨款既可以筹措海防逆计将来复可以消除隐患厚敛之而民不敢怨也刻绳之而法可必行也富者不较锱铢而贫者日思撙节使天下人皆知烟之为累深焉久焉厌之苦之庶已食者可以戒而未食者不欲食乎或曰今洋药则厘税并征重费唇舌土药则按亩加税徒扰闾阎可奈何夫烟之为物或种自内地或贩自外洋市易销售必有其地宜议[加](如)落地之税无论洋药土药自某年月为始一律倍征期满五年再加一倍加之不已以禁绝为期隐匿者有诛偷漏者有罚坚持定见勿动浮言仍于其中酌提一成设立戒烟之局广筹医药详立章程以不禁禁之至三十年则税加六倍其贵与黄金等庶人知趋避而烟害可永除矣此大易之随所由必继之以渐也

时务分类文编卷十一
　农政
　　农政　
陈次亮
区田之法传于伊尹分行布种浇培粪壅如种菜茹一亩之获可三十倍厥后仿而行之者或效或不甚效或倍获或数倍十数倍不等从可知地力之肥瘠树获之多寡统视人功之勤惰以为差所谓上农夫食九人其次食七人最下食五人者卤莽灭裂断无幸获藨?致功必有丰殷此盘庚所以致戒于惰农后稷所以开基于穑事也方今万里疆垂幅员日广劳农劝相久矣不闻山泽瘠土之民尚或课雨量晴胼胝力作至于平原沃土愚惰之农夫每岁仲春依时下种不培不壅不耕不耘一任其自生自长潦草而收之水旱听于天肥硗听于地年丰则温饱奢佚岁歉则转徙流亡民无安土之心人鲜有生之乐向尝疑古人省耕省敛兴发补助何若是其纷纷然不惮烦也得毋扰民实甚今而知民性本愚民情好逸农功之惰世道之忧上下日忧不足由是而荒政兴焉赈事起焉扶伤救死苟且补苴饥寒垂毙之民其得活者几何矣中国农政自齐民要术外罕有专书乡曲老农卜岁祈年间有传习泰西以商立国而人稠地狭农政亦所究心农事有书植物有学近更化分土质审别精粗故能百产蕃昌亩收十倍所验各土质外植物所断不可缺者有三曰碱曰磷曰钙碱则草积水酝酿而成钙则中国之石灰是已有取之于山者有出之于地者有骨角所成者有螺蛤之壳所化者磷则海岛鸟粪所含最多中土致之匪易然橐驼马人畜之矢溺皮毛骨革及腐草败木之闲均含此质所谓朽腐化为神奇也中国之民知其事而不明其理故深根厚壅寖久而自失其传同此人民同此土地而今之与古腴瘠不同贫富不同者教不教之分耳谓宜荟萃中外农书博采旁稽详加论说宜古亦宜今宜西亦宜中宜南亦宜北不求难得之物不为难晓之文括以歌辞征以事实颁之乡塾以教童蒙俾蔀屋穷檐转相告语家人妇子力穑劝功而后加以董劝之章导以积储之备兴水利以防旱潦勤纺织以殖货财斯农政可兴农功可立民生日厚而民气日强也百姓足君孰与不足百姓不足君孰与足古之人君国子民其为民谋不若使民自为谋而欲使民知自为谋必先赖上之代民谋视人如己治国如家无一日之安闲而有百年之乐利者自尧舜禹汤文武以来胥是道也
　　蚕桑　
陈次亮
蚕桑之利惟中国为最广亦惟中国为最先禹贡九州岛桑土居其七古圣王山龙藻火肇启冠裳五色垂文七襄制锦君子之泽万世不可忘已汉明帝时佛入中国天竺吉贝与之偕来柔温和亦称利用然宜冬宜夏纺织之利祗与麻枲同功至于西戎北狄毳幕毡裘九夷八蛮文身断发大秦夙称殷富亦仅以金绒火浣自夸纂组之工纵雾縠冰绡曾何足以章身适体也通商而后湖丝一物遂与茶荈同为出口之大宗综计每年值白金四千余万西人素工心计非不欲自行种植暗收利权而种桑之地方必燥湿合度养蚕之天气必寒暖适中不居温带之间不足以蕃滋畅茂故通商六十载自意大利东洋而外出丝之地罕有所闻天若特留此利源以保我中国亿万年之富庶也者今日万邦风气渐启文明不惟泰西各国达官富人附体之衣非丝不服即下至非美澳三洲南洋万岛巫来由各种族亦各飞轻裾曳长袖争奇艳彼此以华丽相高丝绢之用日益多蚕桑之利日益广再阅数百载将及于地球亿万万人我三古圣人显庸创制衣被天下之心至斯乃大慰也惟自中邦丧乱桑株摧伐养蚕之法强半失传必须广劝民间一律仿种由官筹购给桑秧屋隙田塍行栽植仍顾觅养蚕妇女详教以浴蚕上箔之方汇刊农桑各书删繁撷要散给乡闾俾识字之民转相劝导闻意大利养蚕之法考验尤精蚕病测以窥筩不致互相传染缫丝代以机器不使偶有弃遗亦宜译专书兼筹巨民心未明者牖而觉之民力不足者辅而行之统饬牧令各官列入养民要政不得假手胥役不得徒托空言不得借口于土性之不宜民情之不愿盖植桑则山巅水澨无往不宜饲蚕则柘青刚无施不可小民难与图始可与乐成教之有难易为之有迟速断未有有其事而无其功者末世富强之策更仆难终然或迂远而难成或积久而生弊中邦作赋首重农桑伊古以来国之大本而利为人所难夺事为我所优为以爱民利物之心收怀远招携之益所谓大用之而大效小用之而小效者伟矣昌矣非一孔之士所得详矣
　　日本丝业宜整顿论　
译日本报
日本产丝数目近年有加无减每年所产不下五十兆九十二万八千四百元此系上年出口丝价加之丝巾绸共计六十六兆七十三万元而日本货出口总价不过一百三十六兆元是丝一项已过其价之三分之一矣自一千八百六十八年起出口之丝年年递加上年数目与六十八年相比计加七八倍之多至是年十月横滨丝业忽大减色本年气候不正加之暮春降霜所出茧数因之大减日本之丝向来美国所销最广近因美国公举总统及银价加涨各故此业颇觉减成再茧数既减价顿昂贵西商坐待低价不愿办货近幸银价已落本月二十日成交之丝计五百八十包所有静冈丝每包贵至八百元现在丝市颇有起色可望畅销惟丝一物非仅日本有之论货之优劣则以法意所出为最佳论货之多寡又以中国所出为最多日本尚在人后均弗如也其丝业之利恐为各国所夺如欲与之比赛惟有整顿做丝之法俾日本之丝得与各国并驾齐驱做丝固须整顿织绸尤宜推广凡织绸选丝之佳者作为经丝之次者作为纬昔美国选丝不甚讲究其织工比之欧洲相去悬殊近聘欧洲机匠来美将法传授日渐精进织绸颇佳惟所用经线皆取自意法及中国所缫之丝以日本丝作经线者盖罕见也有某君赴美国各织绸局近回日本谓凡用日本丝作经线者如丝已染色有碎屑落积绸机四周织成之绸色不鲜明日本之丝种类亦颇不少固不致种种如此但出口至美国者大概有此弊病又凡用意法及中国所缫之丝作为经线绸机四周碎屑甚少因丝底既佳虽为绸机所磨擦亦无縻费之料织成绸光彩甚佳由是观之日本丝之销路不畅非无故也欲挽回日本丝业非力行整顿不可日本所出之丝以货之高低而论每自以为比中国尤佳其实此业若不从速振兴华人将独擅其利矣此论为日人某甲所著所论弊病盖提撕警觉之意也
　　英名士日也美崇氏论中国纺缫业　
日也美崇
沪滨之地有二缫纺公司一则专事纺缫一则兼绵布机织之业其专事纺缫者有锤数一万五千而兼机织者有锤数二万五千备织机五百五十架将有渐次兴旺之势二公司并称系商民私立究其实情为有司所营也故政府附与特权而保护其业务矣政府之意以为若不出此策则根基不得巩固苟根基不固奈他人亦兴此种工业而搀夺其利何国内人犹可恕独恐外国人亦将夺我利也华人心怀危惧者如斯耳查两公司其一在九十三年十月为火所灾该公司不订火灾保险遂至赀财荡尽损失甚巨闻烧后欲扩大规模经营惨淡将装置纺锤十万织机一千五百架外国商工等欲于中国公开埠头兴制造诸业屡请中国政府该政府百方设辞婉拒绝之欲不与外人以利权甚至谕令海关谓非经政府允准者禁输进一切纺缫机器于是列国工商等联成一气以反抗其专横矣虽中国政府不准输进此种机器然已有通商条约明文矣假使藉词推托而与条约相背则模棱解释恶能禁外人输进货物哉意中国政府谓若使外邦之人于国内兴纺缫等业则横夺劳工之银遂使国内劳工立见困弊也抑知外人于中国内兴纺缫织机等业不独不损害中国却足诱起该业兴盛焉何也曰外国赀本利息甚低藉此低息赀本利用运为兴其商业则岂非大利益之事哉况中国目下正望得此种赀本也且纺缫棉布需用日当此之时得外邦在内地兴业则物产出于国内其便且益也不待智者而知矣不见中国岁岁掷四五百万镑仰供给于海外以充其日用乎岁縻四五百万镑巨赀呜呼其不利炳然如是也苟中国内地此种工业未兴虽当此时我英制造此等机器得利者寡至若满查士太即英国纺缫业最盛之地之收益则盖巨大耳要之中国政府若必划定一区始准兴纺缫工业宁使商工业务依然狭小不计千百年后到底有何等国益也若各国公开其内地准兴诸种工业则虽孟买兰加士耶儿并为纺缫业殷盛之地等亦称其为劲敌中国之利益盖莫大焉当是之时我英向华贸易交通不须固守现时步武事机为之一转可无论矣
　　论杭州缫丝厂
日本驻杭州领事具报本国政府云杭州富商丁丙及庞元济等为首在杭州武林门外拱宸桥西南数百步建设制丝所曰世经缫丝厂以本年八月初旬兴始创业矣该厂赀本三十万两工在楼上用日本煤一日二吨有余机器用上海磨宜笃公司所制造与怡和洋行制丝所使用相同皆新式也现置二百八个锅每一个锅置采丝口六若总用此等锅采丝一日可以制茧丝一担然当时女工之数寡少故不备使用女工之数殆二百人其三之二募诸上海其余募于本地者也其熟练技艺者能缫丝四缕至其未熟者则不过缫丝二缕耳一日服劳十二点钟夜间不用执业盖虑其危也意异日电灯或瓦斯灯创设既备亦必执烛从业也女工一日得工银六十仙至下等十仙现今所用之制丝原茧乃余杭县仓前所产质量良好称杭州第一每担值价百两闻此地水质甚佳故制丝优于上海云丁丙及庞元济等又于塘栖镇欲建设一制丝所现在尚未竣工此地在仁和县运河之旁然其规模似不及杭州丝厂又卜地于运河西岸欲设立纺缫所集赀本八十万两将以明年六月兴办其所用机器乃英国喜在令董制造锤数一万五千将以渐增多至二万云
　　横滨验丝公所缘起　
译日报
西八月初五日为横滨新设验丝公所开办之期农商务大臣仁奈川主事新派公所督办各国领事以及横滨商务公所总董并与丝业有关系之官绅巨商均履公所周?验丝各机器郑重其事也查本年西四月初一日日本新定第九十三条律在横滨神户两处创设验丝公所以便丝商无论何国人民将其所办本地生丝呈请公所检验有无欺伪概免验费以示体恤该公司由国家筹款设立归农商务大臣督率办理所有应行章程责成该大臣妥定现在章程已定既周且详其有裨益于日本丝业良非浅鲜其章程第一款曰公所应检验者　一斤数　二定衡　三缫法　四粗细　五毛胎　六绅缩力　七烧法　推原日本设立公所之意欲使买客咸知所购之货真实无欺耳法至善意至美恨举办之晚也钟鸣十下官绅既已到齐各演说毕遂察阅权衡度量及验丝各机器其最精巧之处系将丝料缫上丝盘剪成所定生丝长短之机器也所验之丝系十七淡尼欧长一千码二尺四寸为一码祇重一屈兰母十六分两之一为一屈兰母即一两重之丝可有一万六千码之长尤可奇者此丝系用五六根细丝并成者也各机验毕官商遂午餐而散是会也以丝商西人华尔忒演说之辞意最切利弊特录于左其辞曰今日为横滨生丝检查所开办之期公所督办属仆陈说以申明此美举试申言之三十年来本港丝业长进情形皆诸公所深悉毋庸仆赘述惟今日在此各商有不办丝而办他项出口货者不得不将出口丝业约略言之一千八百六十七年仆初到日本是年出口生丝祇一万三千五百包计值七兆五十万元至九十五年则加至五万六千五百三包计值四十七兆五十万元丝业旺则商富而国兴然则丝业有宜整顿之处有关系此业之人自应随时体察为扩充之计政府尤宜设法鼓励其扩充之道夫生丝一业本为日本工艺中之最可敬者也何为可敬曰自上至下妇人女子莫不缫丝既有利可取复于身有益岂不可敬天下之事百姓所不能自行者非国家协助不能成功日本小学校林立乡村处皆是若无学校日本岂能有今日之景象乎其有今日之景象也自深谋远虑之廷臣始名望最著者其惟森子爵乎有能臣而后学校设学校设而后国势盛中国之不能前进也闻见少而积习深耳此二者日本已尽革除皆学校之功也仆所言似于此事不切然实斯事之本源也
或问验丝公所果何益之有哉曰利便丝业也生丝销路若是其广而作弊又若是其易非有今日所设之公所不足以示买客无欺之据即无以绝卖主取巧之弊昔仆尝验丝寄至欧洲后接来信谓绞丝内藏有旧钉铜钱鸿毛土沙子数小袋甚至有用伞骨撑起者与仆理论致仆寝不成寐者数日诸如此类不一而足幸此等弊窦现已罕有但尚有数事为西商所不满意者一丝之粗细不匀一丝被浸水缺短分两耳二十年前中国之粤商业丝者用水灌丝如灌其园因此水气丝之斤数百分中短八分十分不等西商忿不能平协请设立验丝公所华商当日之坚不允从正如今日之日商尚难无弊使仆等多买若干无益之水少收若干有用之利现在日本已有公所扫除积弊跂予望之伏承贵督办及公所委员司事诸君名望素着办理验丝事宜必能措置裕如将来于西人则随时联络于日人则广施教导能联络则查验迅速当无阻滞之患有教导则弊窦革除可收整顿之效欲丝业蒸蒸日上则丝之粗细尤必缫匀使合买客之用此事凡尔我经营斯业者固知其不可不再加整顿也再验丝之任事繁责重出丝忙时日计数千包虽忙时非常有而督率办理已属不易届时议论纷纷在所不免贵公所惟有随到随验不使稍有延各商自满意也仆等不敢有苛求于贵公所者以欧洲验丝公所行之已久而办法尚有不尽善处贵公所之事属初创乎欧洲丝经法国验过者寄至意国该国商人每以法国公所标记之斤数粗细为不合易地亦然贵国现既定有验丝章程　业丝之人咸知遵守以后做丝必格外谨慎仅此一端已可见设立公所开销之款确非靡费矣将来日本丝业大兴意中之事仆于横滨验丝公所有厚望焉
　　勤种植以广地利说　
录广报
粤自海禁既开之后欧美奥非之商于吾华者无远弗届鬈发碧眼晢瘠隆准之族结辙于途路径留文迟没羽之珍充斥于市诡奇玮?之观于今为烈矣然而比年以来　天府空虚民食寡乏罗拙无所则榷及酒酤算及钱缗偏不闻而野有[饿](俄)莩温风始至而国有冻人于是乎心计之士皆攘腕轩眉而谈洋务冀以漏之塞为桑榆之收铁轨邮船商局银行之政次第兴举陬澨之氓邱樊之士咸拭目以待富强然而细民生计日见其难左藏之储益忧其匮者何也施之无其序而发之无其本也夫虞渊之水不竭于桔槔之求邓林之材不疲于斧斤之伐不揣其本而务其末吾未见有能肥其国者也故聚敛之臣圣人黜焉而务在崇本惟其本之不可缓也是以先王疆理天下物[土](士)之宜而布其利制其田里教之树畜当尧之时以弃为稷官司稼穑树艺之事以益为虞官典鸟兽草[木](本)之职迄乎有夏而白坟黄壤之异特辨其宜菁茅橘柚之微咸列厥贡即夏小正一书亦首重农务旁及果之属巨细靡遗姬周之兴尤三致意筑场纳稼纪其时烹葵剥枣着为令流火一章班班可考而周礼司徒一官于十二州[土](士)宜之种暨天下所有山林川泽邱陵坟衍原隰之数悉详书于册掌以专官其属更有草人稻人辨粪种之宜讲蓄泄之利甚至掌葛掌[荼](茶)掌炭掌[染]草之属皆隶焉则详且尽矣所以降乎春秋而虞衡舟鲛之官犹见于列国虽嬴氏之暴尽废井田然月令一书凡为杀草行水粪田美土之法在所不废是以鄠杜竹林南山檀柘陆海之饶为天下最汉司马氏作货殖列传亦谓千石枣[栗](票)千亩茜千畦姜[韭](非)千树橘漆其人皆与千户[侯](候)等而班史所志农家之书至十有八种以是知三代秦汉之时皆以种植为厚生之要编之甲令掌以有司作为论说垂之来许不必谓商鞅开阡陌李悝尽地力之无补于民也乃者制造繁兴机器流布民间沾体涂足刺绣纺绩之获不敌乎工作之訾于是耕夫红女皆弃恒产释故业襁至辐凑如蚁之慕如鹜之趋冀于工作而取盈焉是以近者通商各口屋价腾踊百货翔贵一椽之庇一七之供较之昔者十倍其难沪渎一隅见为如是则其它可知当前佣力已形拥挤则将来可知夫度田未加少而计民未加益腹地膏腴犹未尽垦而猎食之萌日见其众若是者何哉夫亦谓业之所在宁舍劳而就逸利之所在宁贪多而务得也噫民汩于利舍其旧而新是谋盖种植之不讲也久矣
然则欲民之反其业而乐其利也亦有道乎曰教吾民以勤种植而使地无余利焉斯可矣夫劳逸之势异而贪得之念同是其所以舍种植而趋乎工作者也试于种植之事酌乎古今参以西法运机以激水制器以代耕则劳者以逸而劳者忘其劳矣化学以生之
　　化学治田见西人贝德礼所著农学新法电学以辅之旧岁九月间英国公论报言奥人耕犁使用电气业经辰吞脱在案至耘草耙收禾车及割禾打禾机器之使用电气者均见于赛会中其耕耙肥润之法以及散种盖土去蔓打禾诸工几无不借用电气之力其最足观者为滋补草木之法据用电气之处具报各情其所费苦工当亦不至虚耗其田园谓之电气田园尤属创闻前数年欧西格致家以电灌补草木而试其效雷母司曲勒母等分别讲求此道用电通于所散之种子及所栽草木之土地及草木土上之天气其所产红萝卜有长十七英寸径大五英寸半者美国考纳尔大书院于五年前仿照其法研究其理用电气灌入草木之种子及栽植之土地又于晚间用电光照验得其出长倍速凡生菜苋菜及红萝卜与同类之蔬果仅须寻常一半时候即已成熟凡草木经电光照竟有未出叶而先结子者惟花草用电光感之者其色不久即衰其中最要者为电感五谷同一土地之五谷其经电感成熟者其收成加多半倍四年前美国漫山秋[塞](寒)芝省之阿林登镇有老圃名劳荪者曾以电光用之园圃获利甚厚自用电灯以来所获之利百分中加二十五分至四十分不等法国所制之器由天气中收吸电气其费尤觉减省其法于栽植草木之处以线纵横安设再与一铜钱相接铜钱装于木杆头上杆端设有收电具配置磁球使不通电[木](水)杆既高则所收吸空中电气由通入园内其得电较多其法更佳其能灌润不伤草木尤为可取○报中不及备[登](灯)略注数言于此则贪者以得而贪者亦遂其贪矣然则地无论硗确而皆可变为膏腴时无论旱潦而皆可转为丰稔制器则步武乎泰西讲求则首列于农学而又广植蔬果以厚其生偏谕郡邑以广其法则[葡](卜)萄之酒不予巴黎以封殖之能事详本报养民要折椰林之粉不让美洲以播种之利福报云椰子植至十五年之久以每株所有之粉可作面包六百磅匪特其实之磨粉可用也且其汁酿酒领之良甘其皮搓绳用之亦便查现在蕃殖之处诚无过于北美州阿利那科河口云萝葡之糖不仅法人之独得其传驻法国美领事致信于某报馆称法国所产萝葡糖极盛一年前农人种萝葡至一百七十万英亩产萝葡一千八百万吨制糖者十居五六法国农人知算者谓每亩所用田料须银二两且萝葡为用甚广汁可为糖渣可饲牛其新梗叶牛母食之长乳甚足其干梗留为冬令饲牛马之用且其叶可充叶凡田地合于种麦米者则合于种甜萝葡但泥土太结而无沙者则不宜谓法国商部大臣将萝葡根制造火酒以代灯油云　以上摘录知新报樟木之脑不第倭人之专工其制中国台湾一省多樟木制为樟脑销售颇广其造法盖取樟木之细枝嫩叶于锅熬炼成脑近时倭人又能将樟脑造成假象牙与真无异以火爇之即然且有樟脑气味历试不爽新年福报中载有装脑管理细则十五条即其本国官定熬脑之条规也闻其国樟木价甚昂每株有价至数千元者盖利厚故耳夫而后地无不毛民无不农水不苦其冽山不苦其童皞皞熙熙一岁屡丰率是道而上不富国下不富家者未之有也
矧吾中国之地实维海内之赤县神州其地处亚细亚之东太平洋之西温带之上赤道之右雨旸有时寒燠有节壤多肥美民习胼胝比岁英俄两国皆连结奸商运米出洋割剥我脂膏倾绝我储峙潜耗我民食阴启我萑苻狡诈之谋无与伦比匪特赍粮馈敌之为患靡竟也故近者鄂渚告祲东河屡决待哺之穷黎日众乞籴之筹划益难即西成称稔之区七年之蓄百不一获三之艰十室而九此诚中国之隐忧而目前之大患也然则至今日而欲阜民之财足民之食盖舍勤种植以广[地利](利地)之法而外其道无??系鸣呼民今方殆而弗虑弗图彼狡焉思启者必有代吾虑之而欲起而图之者矣而岂吾中国之人必假手于夫人之力而后能息肩也耶
　　养民要折　
录广报
奏为条陈养民事宜恭折仰祈　圣鉴事窃维国家之设官以为民也然数千年来于理财之道但谋所以取民而不谋所以养民使各尽其一手一足之烈而国家从而征之税之于是乎大利不兴众力不集民几不能自养而国家亦因而患贫时至今日筹之法已穷邮政银行诸端未易一时措辨有以开源之说进者或疑其迂阔而远于事情臣以为为民兴利计其效远者三年近者一年亦可谓神速矣中国地大博物万里膏腴西人推为天下第一大富之国而国用匮[乏](之)民情困苦如此则养民之道失其传也五十年来所言西法皆仅枝叶其本在富国养民而巳年此乃中国三代圣人之古法礼失而求诸野可也法国百年以前上下贫窘后乃兴种树之利严伐树之禁立劝民栽树之官遂富甲欧洲纵横四海故英美擅工商之利而法德奥意诸国其大利皆在于农中国从古重农自应以农事为急而农政之要则以开渠种树为先应请　旨明谕天下各就本省可开之水道固有之利源董劝民间妥筹兴办民力不足官助其成不得故事奉行亦不得藉端苛扰唐人讲水利元代重农政史书具在成效昭然至中国现有四大利可以立致富强者臣请为　皇上详晰言之一曰蚕桑之利禹贡九州岛桑土居其七今农桑之利仅存江浙则昔多今少可知矣意大利种桑养蚕垂百余年而其丝之柔洁白终逊中国西人考求始知中国蚕丝冠于各国皆因太[湖](??故)之水百倍肥腴距湖稍远者则否大[湖](??故)大泊皆宜蚕桑故即太湖一隅每岁之利将及万万使推之洪泽巢湖鄱阳洞庭及填池昆明等湖皆种桑养蚕如太湖之侧则数万万金之大利已在掌中矣二曰棉花纺织之利近年洋纱洋布之利销售中国者岁值六千余万金土布之利全为所夺向日西人织布皆用木棉产于美国印度两处近中国自立纺织各厂始知华棉丝长色白不及洋棉而温暖坚厚过之然洋棉每石需洋三十余员华棉则每石十余员耳故近年洋船回国出口棉花骤增至二千余万而江西安徽湖广江浙各省所出棉花尤称上品西人考求全地球人数衣布者十人中止得三人衣绸者十人中不及一人此两项利源有加无已应请　旨饬下江浙安徽江西湖南湖北云南各督抚先筹款购买桑秧沿洪泽巢湖鄱阳洞庭填池昆明等湖广行栽种劝谕民间大兴蚕利高燥之地植棉花责成本地绅耆详细开导提款设局官为维持然后集款招商广立缫丝织布各厂使用出之蚕丝纱布媲美洋工比及三年其收利何止万万大利所在人所必趋惟须实力实心不得假手吏胥徒增扰累此大利之在南方者其事至顺而易也三曰葡萄酿酒之利北方数省每岁销洋布四[千]万金除羊毛草帽边值银五百万金外余无一物可以相抵是岁耗三千五百万金矣民安得不贪法国有人游历北省谓自黄河以北无地不宜葡萄即奉天一省如能广种葡萄其利已可敌法兰西一国因葡萄性喜天寒最宜沙[土](士)故也查法国葡萄制酒之利岁合中国银数九万万两酒价一两税亦如之法国岁需全资酒税近日洋酒华人亦喜饮之每岁入口已千余万中国开此利源无此重税则物美而价必廉即不能尽夺法国之利而已可杜洋酒之源是为北省之民岁增数千万金之进款矣惟制酒葡萄其种类与中国异枝多实繁本大略如吴越人之种桑应请　旨饬下出使法国大臣密派专员考求此事购觅佳种雇募西人选购制酒机器来华于直隶山东先行试办逐渐推行则其事不劳而集矣
四曰畜牧之利畜牧为北方大利古有明征非止牛羊供养驼骡负重也西人剪羊毛以织呢羽收驼毳以制毡绒牛乳之类饮食必需美国之北方遂以此擅无穷之利中国如东三省热河口外七厅锡金河套及甘肃新疆等处地广人稀最宜畜牧小民愚[昧](味)创始维艰边帅疆臣又多习故安常不知通变应请　旨饬下出使美国大臣访订精于畜牧及织造呢绒毡毯之人至沿边相度然后购买机器开辟围场提款派员管理牧政数年以后美利大兴矣此二事者为北方绝大利源创办之时应先令使臣妥订延人博求良法以立中国富强之基不得敷衍因循贻误大局俟办有成效然后将其法行之内地各督抚及边疆大臣董劝商民一律兴办此利之在北方者其事稍逆而亦非难也以上四事本皆中国旧法虽参用机器兼资人工可养无数贫民即可销无穷隐患既为闾阎广生计更为国家增税厘所谓因利而利百姓足而君足者较之搜骨剔髓剜肉补疮害中于民而国终受其祸者其优绌劳逸迟速相去何如也惟中国可兴之利甚多亦甚易略即数事以例其余而大要仍在疆吏得人先集巨资力除积弊刻刻以养民为念则富国丰财之本计已隐寓其中愚昧之见是否有当谨恭折具陈伏乞　皇上圣鉴谨奏
　右折于广报中录出不详奏事人姓名容俟探悉再登观其条陈各项为小民代谋生计即为　朝廷广开利源实为切中时宜探原立论其有裨于国计民生者诚非浅鲜果使仰邀　　俞旨将原奏颁示各督抚诏令一体遵照实力奉行则民康物阜之休翘足可待　国之福也民之幸也不禁拭目俟之
　　说橙　　　　　　　　　　　　　　　
新会梁启超撰
西人之言曰欧洲之地上彻至肥下彻至硗计其中数每亩岁产之物值银四十七两而法国沃衍之菜圃每亩岁产有值银至七千五百两者呜呼何其盛也西人又言曰凡地在离赤道二十至三十度之间者其所出物与四十至五十度之间者相较约如六五与三五之比例吾准是之中国每亩岁产之值其中数约当得九十两吾粤人也所知者粤中再熟之地用以艺谷每年值银中数不过六两有奇耳西人又言曰凡上农之治田也必察其土宜而慎择其所植同一地也所植之种为贵为贱其产值之相悬乃至如一与一百二十之比例吾以是之吾县植物之大宗者艺谷之外曰桑曰烟叶曰蒲葵曰柑橘曰橙盖植柑橘之利三倍于艺谷植蒲葵之利五倍于艺谷植桑之利十倍于艺谷云烟叶之利未得确数新会之橙天下之所闻也老农为余言植橙之地凡亩而容百五十株凡株得橙中数可二百实一实重率在三四两之间五实而为一斤每株年可得四十斤每亩年可得六千斤就橙地市橙常年中价每百斤而值九两一亩之值殆五百四十两有奇云与艺谷相比其率盖若一与九十矣老农请言植橙之费吾县濒海凡种植家皆筑围以避潮围内为?资畜泄焉此为第一义其费每亩为二两四钱地为田?令田?令有小濠此为第二义地之费每亩八钱开濠如之买树为第三义每树一株值银三分六厘每亩之费为五两四钱吾县之田每年中价二两四钱而赁一亩其初植之第一年田主重征之率亩而加三两焉此为第四义都其总数初植之第一年凡亩而费十四两八钱一切备矣橙五年而实向言亩值五百四十两有奇者六年以后之事也老农又为余言田艺谷既久其土涂于新树最不利而番薯最宜故第一年必植薯植薯之利每年可三两六钱新树畏烈日自第二年至第五年必间岁植蔗及瓜豆芋栗之属以捍蔽之植蔗之利年可二十两植瓜豆之利年可十四两其视艺谷所获已一倍至二倍矣围堤内外树以杂果木堤外二排一蒲葵二水松堤内三排荔蕉桃李相间树之?可以畜鱼濠可以艺禾橙下余地可以植蔬六年以后常年经费赁田之租每亩二两四钱粪田之用每亩三两六钱治田之工每百亩仅用四人惟植橙用工特少橙熟收实时则雇散工耳每年中价人约十二两一切取之于围堤濠?所出之物恢恢然有余矣故植橙百亩者六年以后可以不费一钱而坐收五万四千两之利尽吾县可耕之地而植橙岁入可骤增一万一千万埒国帑矣余语老农若胼而手胝而足终岁勤动而惟于岁值六两之谷是艺舍多就寡舍逸就劳抑何傎矣老农语余县官岁以橙贡天子岁十月差役大索于野号为贡橙罄所有乃去百亩之橙一日尽之矣故今日新会之橙将绝于天下
　　渠树　
陈次亮
北五省之地平坦沃衍数倍东南三代以前物产之丰饶人民之富庶风俗之敦庞天下无与为比唐宋而后户渐少俗渐悍性渐愚乐岁无仓箱而?年有沟壑神京廪给悉仰南方饥馑洊臻朝不保夕者何哉水利废而河患增地力瘠树畜之道阙然不讲故耳比岁以来山西之赈二河南之赈一至于顺直山东之赈则至再至三惟陕甘地处上游渠工尚在间遭旱潦不甚为灾此外各方几于无岁不饥无人不赈宵旰劳于上百官众庶劳于下北省之民亦蚩蚩然蹙蹙然延颈举踵若婴儿之待哺然者赈则生否则死赈则存否则亡不惟非三代之遗抑亦汉宋之哲相英君所不及料也夫焦头烂额固不如曲突徙薪也亡羊补牢究胜于临渴掘井也井田不可复而沟洫必可渐兴补助不易行而树艺必宜亟讲开渠种树周官治世之良规实今日救时之要药也自沟渠湮塞百川灌河伏汛巨流怀襄垫旱则千里赤地滴水无余矣自山泽禁弛树木斩伐殆尽重以捻回之乱萌无存土膏既枯泉流胥涸郑工塞决求一拱把之木不可得万里中原风沙茫茫几同塞外西人有种树致雨之说地气通而天气降理或然也此二事者患常相因而利常相辅偶有建言及此则相率而迂之笑之徒嗷嗷然议蠲议赈利人之死以博名高乎谓宜饬下北省督抚查明各属沟渠若干昔存而今废者若干山泽若干昔禁而今弛者若干泉流若干昔通而今塞者若干林木若干昔有而今无者若干应修者修应禁者禁应浚者浚应种者种民力之不足以官助之民志之不一以法齐之虑经费之难筹则移诸赈虑胥役之难恃则倚诸善绅以文告牖其先以奖劝持其后以勘验考其成官吏之厉民者有诛虚应故事者有罪重赏严罚督过劝功救灾于已然不如防患于未然之为功大也出民于水火何如登民于席之为惠多也课以耕桑予以乐利即以免其灾歉救其死亡十年之间井里桑麻水旱有备虽给数勺之米一杓之粥有腼然其不受者夫而后赈捐可省河患可平康乐和亲兴养立教即以复三代圣王之盛治而无难矣
　　山林论　
译日报
东京日日报论山林一篇本为日本立说然山林之政天下均不可少兹译录之俾秉钧者知所抉择焉论曰本邦林制不备者久矣在昔幕府诸侯设法禁伐林木及行王政废诸侯山林之制亦有败坏而新制未备尔来二十有余年矣其在民林则有滥伐不堪之弊其在官林不免盗伐放火之害而森林日即荒废将届其极夫山林者雨水所源山林荒废即与霖雨洪水相为关系宜夫近年以来水害荐臻春雨秋霖洪水泛滥殒民生縻国帑为极大矣是虽由河政之不修而河政也者必与林制相待始完治水之功则焉得归罪于河政之不备哉呜呼山林荒废如彼而招此洪水惨祸则其咎果谁执乎夫拘目前之利害而忘永远之计是常人之恒情也滥伐之弊有谁不明植树造林之益亦有谁不知明知焉而不能为之是为常情所制也苟设可由之法立可则之度不使民趋一时之利欲而保护永远之利益以立国家之长计岂非治国者当务之急乎意我政府亦非不解当务之急也试观明治十一年三月内务省令十五年二月及十七年二月太政官令则可知其意矣然是徒发令耳至其实情则果有何等功效乎滥伐山林之多显然不可掩焉窃思频年水害实由于此则足信我国政府于山林之政视若等闲矣然则森林之荒废与治水之颓隳其罪不归于政府又将谁属乎今第十次议会近将开院闻政府欲提森林法案于议会也余虽未知该案何所制度聊欲先述所见而问诸朝野也曰凡林制所宜究其归极厥有二者曰保安国土也曰增殖林产也是为握要耳抑森林荒废山野秃裸树木材用供给缺乏则建筑房屋修整铁路架设电构造船舶以至百般工艺何由取材哉苟其材不足则不得不仰给于外国也可无论已然交易有无本为理财之要义即至仰材木于外国亦未足为忧也惟本邦情形畅茂山林殆半国中况山林形状倾斜迤逶颇为营林之佳地且又四面环海河道贯流于搬运材木便捷且利妙不可言岂非天锡我邦之富源乎然不务保护增殖徒任其荒废以暴殄天惠非智者之事是当以林制为重也然专以此为重而至忘保安国土之所以为重盖亦误事其本末轻重为政者亦宜三致意焉
何谓保安国土曰森林能扞止土沙流出曰能涵养水源曰能防风潮曰能防备洪水曰能除避水害曰能防遏大风飞沙曰能防止颓雪坠石之灾难森林之能利物如斯保安国土莫要于此然则保护森林以讲至当之道为最要也若保护之道未备林政不举则一朝风雨忽致洪水泛滥殒没无限民生国帑私财销耗巨万驯至萎靡农桑阻?工业之兴盛遏抑商业之畅销盖有不可殚述焉山林之政关系于国运之消长如此况其于生也于国郡境界也于行船之记号也船在海上见山林便知行船方位于名胜古迹之风致也又于沿岸林薮能使渊鱼类聚也亦不可不设法保护固无论已于保安国土不可少之山林宜保护周到禁其采伐也固然矣若其山林属民管者民亦宜减杀一己之私利以殉天下之公益是国民之公义也即宜禁私自滥伐其树木虽然民人本顾自家之利益何如故山林属民所有者即使国家免其租而禁其滥伐树木则民人之利益或有减色焉则其顿生嫌恶亦未可知是则不如国家广出赀财购此种民管山林以谋保护营林之事庶几无损民人之利益而成保安国土之实也况保安国土购为国家专管亦理之所当然既以保安国土不可少者为国家专管则于其可少之山林宜移国家所专管者为民人之所管以任其采樵抑政府专管之森林众多则产物众多亦足以增国库之入也若政府购得民人专管森林而私其利最为可恶是假美名而夺民之利矣岂可不知警哉况今日称为国家专管山林者多是往昔社寺所管之山林也其不然者多系或称官有与私有无确证可征者也故如彼盗伐官林又或放火官林虽出于不满意官林之心又未必不由于往昔习惯准许采樵之故也然则于保安国土无关系之山林宜贱价卖于民人以任其意庶山林之吏与地方民人可解其不平况且得以增殖一町一村之财产并能助自治制度之兴盛也诚如此则国家宜以所得之银购民管山林且一举而两得也夫收利之业与其政府为之不如使民人自为之也何则民人本明于见其利不如政府官吏多近姑息也民人既得植树管林之利权其繁者伐焉者植焉按时计期以入山林是亦林政之举也或曰苟如此则民财告乏之时恣伐林木以为后患如何曰不须忧此也国家已有法制谓森林法严定此等事情盖亦备矣虽然民林宜购者若干官林宜卖者若干是政府所宜稽查焉

时务分类文编卷十二
　工艺
　　艺科　
陈次亮
科目之兴一千有余岁矣耳目之所熟习心志之所专营所得人才斗量车载其所以行之永久屡废屡兴终无善法以持其后者盖深合于古人敷奏以言之义此郡县之天下至当不易之良规也通商以后时势变迁论者忧国步之多艰慨书生之无用遂有欲废科目之议无论乡举里选古意久湮骤而复之易滋流弊彼三品之第专重门楣则寒畯之出身无路矣诸色之称下及匠役则选人之托业已卑矣等量齐观絜长较短何如科目以诗书之气化鄙倍之心即未必所举皆贤犹可拔十而得五乎故科目之制变而通之推而广之可也因而废之不可也变通之法考之乡评试以政事已见于乡官一议矣欲推而广之非增设艺学科不可而欲增艺学科非预有以教之养之不可曩者法越失和海防孔亟中外束手患于有器而无人侍讲潘衍桐请开艺科交阁部会议然而试官无其人也举子不及额也统维[全](金)局窒碍良多礼部调停其闲改艺科为算科以二十名中一名为额行之数载每岁大比数皆不及廿人文具空存竟同旒赘盖当事意存歧视则闻者有戒心他日用违其才则行之无实效而中西学术本末相殊不有以作育于平时则欲学焉而既苦无师欲往焉而又忧无力也见卵而求时夜见弹而求鸮炙不可得已兹既遣幼慧诸生出洋学习矣沿海各埠见闻相习聪俊子弟不乏其人复增设大书院以教之矣嗣后乡会届期宜由礼部先期奏明人数若干请定中额开科之始以二名取中一名稍宽其途以资鼓舞当总署录科之日考核不妨稍严俾通达者不致见遗而摽窃者无由幸进立科暂久人数渐多则中额随时酌增约以五名取中一名为永式所命题目宜切艺学别于诸生考古证今致诸实用并严查夹带以杜雷同剿袭之端殿试亦然另为一榜翰林以备海关出使部属以分译署海军详定阶资以垂久远三十年后无弃才矣至今日科场条例整肃精严然翻译则请试他题满员则另行升转正可援照此例以待奇才夫而后视听专趋向壹留情时务者不致以异学见疑自诩科名者不敢以他途相诟变通尽利体用毕赅综贯中西权衡今古斯久安长治之良模也
　　考工　
陈次亮
工者商之本也生人利用之源也中国自冬官既逸考工之政阙然不修荏苒二千余年器用苦窳规模简陋百工居肆夷诸贱隶无一聪明才智之人彼泰西诸邦转得以奇技巧思出而炫我故外洋入口之货皆工作所成中国出口之货皆土地所产工拙相越贵贱相悬而中国之金银山崩川竭矣今之学者辄谓巧不若拙智不如愚欲塞师旷之聪而蔽离娄之目则是燧人之火食不如上世之饮血茹毛也黄帝之垂裳不如太古之草衣卉服也中国之上栋下宇不如土番之穴处岩居也此老庄之余渖愤激之谰言信如是也天亦何必好为多事笃生圣人以开万古文明之化哉今日者五洲万国光气大通中国之人多而他洲之土满尾闾之泄消息盈虚必使操一叶之舟以浮沧海竭一夫之力以撼泰山得毋傎与适莽苍者三而反腹犹果然适百里者宿舂粮适千里者三月聚粮无舟楫何以济川无车马何以行远天欲合九万里为一统不假以精坚巧捷之器何以宜民利用使声教大同故知气机工作之兴断关天意百年而后新者皆[旧而变者皆常矣中国五行百产无假外求当闭关绝]市以前我行我法焉可也通商而后洋货充斥既不能禁民(旧而变者皆常矣中国五行百产无假外求当闭关绝)之不用又不能禁彼之不来而工作不兴商情日匮坐待他日民贫国蹙仰息他人如秦人视越人之肥瘠然者可谓忠乎可谓智乎谓宜通饬疆臣设立商政局凡华民喜用之洋货一律纠股集赀购机仿造以收利权其中国所产营销外洋者亦加意讲求务极精美仍仿泰西规制有能自出新意制成一物有益民生者准上之工商二部赏给护照宝星许其专利以开风气以复古初出洋诸生学成归国就其所习分饬主持夫欧洲之英吉利东瀛之日本皆海中岛国物产无多徒以工艺繁兴后先崛起中国之壤地广矣物类蕃矣取之不禁用之不竭上有所好下必甚焉行之二十年而国势不强民生不富者未之有也否则如五印度者亦海南之大国君臣上下蹈常袭故弊不去而利不兴英人越五万里之遥蹊田夺牛代为经理幅员万里拱手让人身辱国亡哆然为天下戮笑悲夫
　　华工　
汤蛰仙
今天下一机械之天下也必墨守旧说悬奇技淫巧为厉禁是广田自荒而张口仰食于西人奚为者西人以机械治其国事事标新领异而舟车枪尤为利用之大宗非西人之才力聪明驾吾华而上之也特其得一新法弋名甚捷获利甚厚是以国中镂肝鉥肺大小各有所成往往早作夜思殚毕世之精神始成一艺父作子述合数传之财力始就一能其所以倾家陨命而不顾者以艺成能就即举而白之于官果为独出之奇由官给予赏牌护照俾独售此技若干年即国家欲秘其技不令另售亦必给予巨资以酬其劳而偿其费故莫不推陈出新不惜炉造化而炭阴阳以凿破其混沌之窍中国宜亟师其意以资董劝二十三行省人材众矣如华人能于各项机器制造如式即录之各局敞中其上者即为教习以免另聘西人如能脱去泰西旧式别构奇巧或足资杀敌致果之用或足济民生日用之需一经官验有效即量予以不訾之富贵如古者以业世官之例若士大夫能以艺事名家于循例仕进外优加奖擢不以常格限之斯人人奋起矣同治十三年十一月福建抚臣王凯泰奏华人之在外洋者暹罗有二三十万人吕宋有二三万人新加坡有十数万人槟榔屿有八九万人新旧金山有二三十万人长崎亦不下万余人转瞚十有余年吾民之经商佣工于外洋者数自有增无减其间学习制造者计必多多益善一闻故乡富有路贵有阶谁不翩然来仪炫技求售拔十得五用之益裕如耳夫般尔之巧中西人未必不相及乃当道但知乞水不思凿井求仕者以别有涂彻人人鄙艺事为不屑实则徒手而无寸长文则帖括折楷误之武则弓刀矢石误之其心既误其身亦误矣假令弃而从事于游艺钩心角必有匪夷所思绝九地而通九天者上有好者下必甚焉人人不以技巧为菲薄而以格致为功名千金市骏重赏之下而谓不克鼓舞之以尽其利讵非必不然之事哉
　　洋匠　
汤蛰仙
日本自维新后力崇西法一切制造皆能仿行有机事者必有机心特患鄙焉而不学遑有学焉而不能者哉同治间左文襄初设船敞于福建南北洋亦旋设制造各局敞似乎风气已开矣而延西人以筦其成操纵仍不我属一经延定便如孺子之不能离母从不思令其导引得人即谋接替且事事以官为之行者复失初恉衍欺饰草未久锢习已成不过袭人之旧制拾人之唾余以为位置闲员报销帑项地步中国各局敞除任事各员外挂名得干修者动以数十员计今欲兴制造破科臼非任洋商以徕洋匠不可按泰西各国官敞不如商敞之多官敞亦每不如商敞之精如德之克虏伯敞法之科鲁苏敞英之阿姆士脱郎敞译音亦作安蒙士唐皆以制造致富权倾其国盖中国以工匠为贱泰西以工匠为贵名利所在故能澄思眇虑日锻月炼以底于精各商敞闻中国需用船械往往百计延揽窃谓中国不如招徕洋商洋匠有愿在我通商各口岸开设制造局敞者可报明中国出使各大臣咨明总署官给凭照即准开设由其驻中公使呈明总署亦可中国制造亦有年所何以临时需用无论何项军火总不应手仍须购自外洋各国守局外之例动辄闭籴即暗中接济亦以次物售高价自便其私而已今既设在内地虽遇海警购运较便可以无虑沮此一利也中国聪颖子弟就近可入局敞肄业不必出洋学习以免上縻其帑下畏其难其利二也学习既近且便引置庄岳举隅三反未必不青出于蓝将来师敌之长技以制敌所延西人概可谢去与其乞火何如钻燧此三利也各局敞所有监督等匠诚非洋人不能其余搬运粗重等事不能不用中国小工又为穷民开一衣食生路此四利也近墨者黑此后中国家喻户晓人人视机器如梓匠轮舆官敞商敞林立国中洋商不能居奇庶免巨帑漏入外洋此五利也嗟乎天地精华发泄易尽天心仁爱造物忌巧必有扫除更张之一日而时未犹至彼方出其心裁以富以强我胡勿因所利而利之为裕国便民之计下士言之愿当局作九九之谈略垂清听焉则幸甚矣
　　技艺　
应祖锡
自大学亡格致一篇周礼阙冬官一册秦汉以后佛老盛行中国才智之人皆驰骛于清净虚无之学其于工艺一事简陋因循习焉不讲也久矣夫制器尚象古圣王之所[由](田)利用而厚民也日省月试既禀称事劝工之典并列九经乃后世概以工匠轻之以舆隶概之以片长薄[技]鄙数之(技)若辈亦自等庸奴自安愚拙无一聪明秀颖之士肯降心而相从者无惑乎器用朽窳物业凋敝一见泰西之工艺而瞠目咋舌疑若鬼神也上年恭读　上谕国子监司业潘衍桐奏请特开艺学一科方汝绍奏请特开实学一科大学士六部九卿会同总理各国事务衙门妥议具奏仰见　圣朝励精图治综贯中西与古圣王制作之精心隐[相](目)符合无如当轴诸公安常习故以艺学为末务遂使良法美意仍托诸空言而天下多能博学之人亦绝无自幼至长孜孜焉专精一艺以期用世而成名者盖工艺之非一朝一夕之故其所由来者渐矣夫泰西诸国富强之基根于工艺而工艺之学不能不赖于读书否则终身习之而莫能尽其巧不先通算法即格致诸学亦苦其深远而难穷所以入工艺书院肄业生徒皆须已通书算未通者不收○何则欲精工必先绘图则勾股三角弧之学不可不讲也精于此而后绘图测算成器在胸及其成物不失累黍否则方隅不准难工英国伦敦设有工匠学堂以为工技之成弟子每不能及师不免每况愈下故令学工艺者先读工程专书研究机器之理然后各就所业日新月异不独与师异曲同工且变化神明进而益上此工艺所由人巧极而天工错也苟专设艺学一科延聘名师广开艺院先选已通西文算法者学习读书学艺两而化亦一而神则小可开工商之源大可济国家之用夫工艺非细事也西人之神明规矩亦断非一蹴所可几也今各省各局机器师匠晓机器测算[等](算)学彼此授受绝少匠心故二十余年来所造炮船枪弹皆式老价昂惟闻江南制造局采各枪之长新造一后膛枪名快利较毛瑟轻而且远不知其坚远速均能胜人否坚轻远准速须一一精细考方知孰优孰劣况闻英国又新出利蔑佛鎗较快利更远我国宜悬不次之赏鼓励人材使其精益求精庶免有事之秋为他人挟制否则器劣价昂吃亏不可胜言英国访事人亨利那门云日本皆用新式苗也理地鎗其制造厂每日可出一百杆我国能如是乎○查京都无各艺书院同文教外国语言文字算学各制造局洋匠纵有精通然贪恋厚资未免居奇而靳巧至者未必巧巧者不能致能致之巧匠又或不肯传洋师之难得如此且华人之心力未必远逊西人也多有华人习学日久技艺日精而当道以其华人也而薄之薪水不优反为洋人招去教习无法考察无具奖劝无方一旦有事制造无人则归咎于华人之不可用噫岂华人果不可用哉是主者之过也是非专设艺院则人才无由出格致无由精而技艺优劣之间亦无由真知而确见
西国之技艺以英国为最精制造各物价值多于土产各物近时德美诸邦百工居肆心思日辟智巧甚增每岁亦几与英国相埒其工艺列科十二别类分门吾粤邝容阶司马使美而旋述美技艺院二十余所每所约二百余人教习各十余人地基由朝廷给发建院经费或拨国帑或抽房捐年费由善士输助如不敷用一学生收回修金百元二百元不等稍有盈积概免修金所收学生无论何国必文法算学均堪造就者方能入选院中有工艺书无制造厂学成而后另进工厂阅历数年光绪二年美设百年大会见俄国艺院新制机器甚精因师其法在艺院兼设制造厂俾得同时学习故学生俱能运巧思新器学期将满聘请有人艺院日多书物日备制造日广国势日强凡有新出奇巧之物绘图贴说进之常事其确有实用即详咨执政予以专利之权准给执照并将名姓图说刊入日报俾遐迩周知所以有美必彰无求不得殚精竭虑巧争奇莫能测其止境也美国发牌衙门设总理一人考机器及画师书吏各二十余人每一礼拜呈验器物者不下七十余种酌收牌费足敷公用如此专门名家实事求是制造所由日广工艺所以振兴耳夫周礼考工居六官之一虞书利用列三事之中华人心思素多灵敏自造新器古不乏人如江慎修制木牛耕田以木驴代步法虽不着闻取脬实黄豆吹以气而缚其口豆浮正中可知木制牛驴必用机关纳气令满即能运动自如是亦通西法蒸气拨轮之理也先生又制留声筒其筒以玻璃为盖有钥司启闭向筒发声闭之以钥传诸千里开筒侧耳宛如晤对一堂即西国留声筒之发也观此则知华人之聪明智慧实过西人特在上者无以鼓舞之振兴之[教](当)习而奖劝之故甘让西人独步诚能集捐筹费广开艺学竭立讲求以格致为基以制造为用选择聪颖子弟已通文章入院学之并[延](廷)西国名师原始要终悉心教授然后创行博物会广罗物产品评优劣优者赏之[劣](教)者斥之则器物日备制造日精以之通商则四海之利权运之掌上也以之用兵则三军之器械诸取宫中也此取威定霸之真机而　国富民强之左券也
　　妇女作工　
应祖锡
古者男子治外女子治内以端纲纪而正人伦诚以牧鸡司农维家之索捆以外之事妇人不得有所干预焉人无论贵贱家无论贫富虽以天子之尊后妃夫人巾?氐惟桑茧效功苹蘩荐洁以尽职之书为下至大夫自庶自井臼炊爨针刺纺绩之外别无妇人之事其在乡农之家采茶采桑饷耕陇亩尚不失为古人遗俗至若谢庭咏絮紫塞从车环宫陈娘子之兵变服入先生之幕之虽性情所好易巾帼为须眉然以女为男已非伦常之正乃愈趋愈下竟有借拣茶拣茧之名目而阴遂其图利之私不顾其失身之辱廉耻胥忘莫此为甚夫以闺阃之娇娃博蝇头之微利如近日作工之妇人女子亦可怜矣丧名坏节殊足为人心世道之殷忧夫贫民度日维艰恒形拮据仰事俯畜养生送死必至月有所不赡岁所有不给中人以下之家苟无恒产生涯帮贴日用入不敷出自是不能支持一闻有人招雇女工遂觉勃然以兴全家相庆举国若狂利之所在人争趋之于是相与连□□裾或行逐队以去右行家栈户积货如山不得不招人拣选若使雇用男子恐所给不丰向往者必然寥落且男子品杂性多崛强难驯不若妇女之易于役使于是觅荐者络绎请托者纷纭一若视为利薮惕他人之我先在洁净自好阃范素严家道小康足以自给者当不至抛头露面结伴登[特](持)无如贫户小民向不知礼义廉耻为何物纲常名教为何防惟利是图嬉游无忌当其饥寒交迫诗赋北门身困家中未免心驰局外欲恃十指既不通薛夜来之针神欲讲伦常复不知鲍桓氏之闺诫苟有生财之路乃呼朋引类无论小家碧玉半老徐娘均各有鼓舞踊跃之心说项钻求惟恐不能入选然果穷而无告出于不得不然则本为温饱而来食迫衣驱聊藉区区工作之资以助饔之费在外多得一人之粮即在家可餬一人一口而用亦可以渐裕无如其中品类不齐泾渭同流近年妇女因拣茶拣茧滋生事端者曰非一次借行家栈铺之地得以彼此相聚互为牵引几不殊濮上桑间采兰赠芍各有所私甚而往来出入之际拥挤争前捉腕捺胸备诸丑态更有青年子心猎艳寻春俟妇女出栈之事任意轻薄或藉蝶使蜂媒践台基之约目挑眉语结暗室之缘且流氓无赖等挨身人丛混迹其间前有堕珥后有遗簪此等案件书不胜书
余有友人尝于赋闲之日散步于新闸相近处适值行家作工之期见其中有女如云人声喧杂而督工司事俱以男子充之或以游语相嘲或以恶声相竞情形媟嫚殊不雅观凡作工于行栈者其所给之值本以拣出之物权其轻重以定工值多寡乃司其事者往往不遵定例以私意为爱憎每有年轻荡妇较年老之妪倍徙其实多寡颠倒年色为饵推究其原弊窦不可问矣即使行中用伙不尽好色之人而男女相淆已非风俗之正或谓信如子说拣茶拣茧将从此罢工矣乎子始未尝往观于欧洲而一扩眼界也欧洲列国所设机器制造各局所有给以工值均平一体未闻有从旁议之者也何独于中国即觉其窒?难行乎是诚有所不解矣或曰从来风俗之权操之自上当道须婉谕各家行栈从今以后不准招雇妇女祗许男子作工则风俗敦而弊端自绝且男人作事用力专精较女流尤为神速特费用稍大而可收事半工倍之效此惟在用人者善为处置必能彼此相安行栈以商务为要图岂于此一端有所不遵哉余谓妇女作工得钱谋食真贫士之一大养济院原不必遽行禁止也是在设立善法以维持之而督工者宜以老年健媪其弊自少即用伙伴务须老成持重之人平日举动端方笑言不苟始可使之司理其事并须地方官明出示谕不许妇女以艳妆赴工盖冶容即诲淫之具也先期饬令行主妥立募工章程以防意外苟伙伴有犯嬉戏诱惑诸弊立行斥逐更于于放工之时严禁少年子弟在外诱引有犯此者必予重惩如是办理较之漫无纪律者稍胜一筹虽未必能弊绝风清而于风俗人心不无小补教化始自闺帏节烈生于贫贱惟在上者有以治[之](乏)而已
　　工作学徒苦况　
应祖锡
甚矣上海一隅无奇不有亦无类不备也有厘枕流生者寓居于斯廿有余载性好闲游每观洋之华丽甲于天下商贾云集士庶骈阗浮浪子弟目带墨晶镜口衔吕宋或乘坐马车往来驰骋或团扇蕉衫态度翩翩信步街衢间自以为得志日征逐于戏园林茶居酒肆书花寓楚馆秦楼见此等人之华炫奢侈不禁舌为之桥而不下第不知福宜珍惜用须留余谚所谓天堂地狱俱在眼前诚哉斯言独不视推车之辈赤足裸体劳同犬马冬则风霜雨雪而不避形若落水之鸡夏则赤日炎天炙肤熏足而不顾状似挂炉之鸭此外挑夫扛棒小工负舁备诸苦恼实难枚举而不知至若至苦莫若工作之学徒?学徒固手艺之流其中凌虐实重于他人受业之时须觅荐保写立关约必载明伤风染病走失逃亡各安天命如有中途辞歇年期未满者须照约中所载之年期算还饭资故为之师者往往逞其凶性以至学徒身受酷刑鳞伤遍体时逢隆冬淘米洗菜俱令下河敲冰间有身患冻疮见水如同刀割者亦不之恤设或发痧遘病并不医治照常驱使甚至因伤因病而殒命者亦置之隐忍而已关约中所谓各安天命也间有一二不堪其苦或父兄心有所不忍欲图别业则数年之饭资为数巨矣或六年或九年每日数十文计之六年之饭资已不下百十千试思此等学徒均出自寒门变卖家产亦不足偿故在学徒则敢怒而不敢言在学徒之父兄惟有暗泣痛心而已学徒之为手艺者固不一其等然业虽各别而虐则从同木匠训责学徒无非斧炳之类铁匠训责学徒无非铁钳等物总之性之所发不顾物之轻重顺手任性况此等所谓师父者均是胸无点[墨]目(墨)不识丁之辈驭学徒如驱牛马视人命如同艹菅前者有一成衣匠之学徒被其师父用藤条吊打以致体无完肤幸在租界之中包探侦知拘送会审公廨经罗谳员提讯将师父亦以此藤条还责并问渠之痛否一时观者莫不称快诚不知此等毒手师父何地无之尝一日道经城内见一翩翩年少迎面而来偶过木作门前恰值是店学徒[持](待)盆泼水稍不经心致溅少年袜履遂入肆咆哮此学徒顿被其师其红木乱殴立刻血流如注而少年尚喃喃不休噫何其太甚耶夫人之贵贱不同躯肉则一也学徒固咎由自取而此少年之心殊不可问狼心即虎心耶抑蛇蝎之心耶近日凌虐之风不一而足此尤其小焉者也
尝见城内某店一事更骇听闻店主某素性胡涂与学徒虽不加体谅而亦不致过于苛求其售子真蜂目而豺声忍人也?售子者即再醮妇前夫所出之子俗所拖油瓶也年逾二十性情刚戾其母又过于溺爱以致日事游荡不务正业与无赖辈成结队专以拆梢为事附近之受其害者指不胜屈前曾被总巡所拘方欲加责惩处其母唆其父至总巡处哀告求宽幸免刑章申斥之余复为开导以期从此改过自新遂释之出其母见子无恙回家喜出望外立即拜神除晦央俗谓之斋星当晚设席肆筵邀诸无赖欢呼畅饮而绝不戒饬其平日之所为是则其母之溺爱已可概见故其后益无忌惮一日店内学徒将所蓄黄雀入河中学徒自知埒虎须矣木立不语售子便令下河捕捉彼时正当严寒极冷之际披裘围炉尚嫌不暖何况入水捞物受苦可知学徒自此一冻患病匝月而此鸟不久即死售子遂迁怒于学徒忿加扑击傍观咸抱不平后闻仍将布衣质钱千文以偿厥事始了今月之朔学徒送匾至庙在拜垫上拾得英饼一枚喜不自胜忖区区之数足敷添置棉衣回店后禀明师父意欲至衣铺购买不料售子又述前事希图索诈学徒不愿遂两相争执售子亦自知黄雀之资业经偿还故又另生枝节藉词唆使其父责究以此洋决非拾得想是窃物变卖以致多方鞭挞血肉模糊更谓若在拜垫拾得尚妨再去拾来故学徒顿被逐出自早至暮不许入店惟在门前哭泣而已致使见者伤心闻者酸鼻而售子之心亦狼耶虎耶抑蛇蝎耶聊举一端以概其余以见工作学徒如在黑暗地狱中呜呼安得设一善法使并出于沈沦也耶
　　兴工通商　
应祖锡
今天下竞言富国矣夫富国必先富民百姓足君孰与不足百姓不足君孰与足此国家所以藏富于巨室也顾巨室之为富也非损人而益己也非瘠人而肥己也亦不过于士农工商四民中求其致富之道而已凡读书者皆曰士而登贤书入词林膺显秩而享厚禄者即士之巨室也凡耕田者皆曰农而雇佃户课额租畸产业而实仓廪者即农之巨室也凡善事利器者皆[曰]工(曰)而制造开矿船政诸局集众工以同力合作者即工之巨室也凡通工易事者皆曰商而轮船铁路电报诸局招众商以懋迁[有]无者即商之巨室也斯四者并驾齐驱无分轩轾而后可以言富安得谓士为民首食为民天贵士农而贱工商也哉我中国振兴洋务讲求西法历有年所日上蒸蒸洋务西法莫先于兴工通商二端有制造开矿船政以兴工有轮船铁路电报以通商分可谓纤悉靡[遗](遣)重大具举矣乃起而观四海以内十年以来四民中之为工为商者犹有废时失业游手好闲放弃浪游不获其所者何居诚以招股集赀开局创业所得者虽厚而所及者未宏所成者虽大而所推者未广也何以言之沪上为中国最大之埠舟车之辐辏财货之充盈虽英之伦敦法之巴黎斯美之纽约德之伯灵皆不可同日而语则凡抱器怀才乘时用世者择一业建一事开一局成一功宜乎如愿相偿获利无算矣今试有人于此其器最可以开物成务其才能可以遗大股艰可大受而不可小知成大事而不见小利姑与之共事焉以测其所至其所成则集思广益决胜运筹安坐指挥无所事事绰绰乎有余裕焉然行谊不登荐剡之书姓氏不闻说项之耳偃蹇闾巷肮脏风尘彼转丸之蜣抢榆之雀皆得而笑之侮之虽明知某处可以开矿某处可以垦荒某处可以通行轮船某处可以创建铁路而势孤无助费巨难支建条陈而世不我知筹腴份而人不我信至于优游终老迄无成功欲降而求尺寸之柄效涓埃之劳争一日之长完毕生之志无如招股集赀开局创业如制造开矿船政轮船铁路电报等类总其成而司其事者各治其事各理其业既无旷职又无冗员即为之荐祢为之说项无可位置徒见摈斥耳夫抱器怀才乘时用世犹不可必得则碌碌无能断断无技供奔走而驰驱者更无论矣天时以沪上一隅废时失业游手好闲放弃浪游不获其所者之比比皆是也说者谓营谋既众则不能免人浮于事之虞其摈弃不用者势也股份过多则不能偿积少成多之志其招集难成者亦势也是固然然所以摈弃不用招集难成者岂非以招股集赀开局创业之所及者未宏所推者未广欤不宁唯是今有人焉挟百万之巨资创大业于沪上欲求□胜任愉快之人既乎其难之欲择一永远不朽之业亦乎其难之是又非摈弃不用之为忧招集难成之为患也然则何策以处此曰是有术焉上有好者丁必甚焉所以振兴洋务购求西学者当破除成见以工商二者与士农并重拔其尤者而官之则激劝鼓舞之道得矣又于内地各埠广设学垫多译成书延师以教之学而优者亦官之则诱掖奖进之道得矣夫如是无论入官从学者目染耳濡心领神会知之既稔闻之既详即智浅术短未尝学问亦皆拾其唾余袭其粗一知半解各有所得焉而后抱器怀才乘时用世者矿苗之旺盛而当开测荒地之肥饶而当垦轮船当通行于腹地铁路当创建于通都若何开办若何利益博考详说刊布天下以为招股集赀开局创业之地俾天下皆知其人之学业有成也信任之而不疑尚何忧摈弃而不用乎皆知其事之真实旡妄也赞助之而不吝尚何虑招集而难成乎其所以兴工通商下以富民上以富国不在是哉
时务分类文编卷十三
　天文　电学
　　天文　
陈次亮
天文者历法之根原也繄昔五官分命敬授人时一统宏规首颁正朔周礼冯相保章之职附隶春官志日月星辰之变迁以辨四时之叙嗣是司天修历代有专官岁实日元愈推愈密元人先并西域始入中原故太史所司参具回回之历明因郭守敬之旧日久迁变疏舛已多西士利玛窦诸人乃举其奇器巧思重译而献之中国徐光启李之藻辈递相传习亦能洞见本原维时心学盛行卒未能致诸实用逮我圣祖皇帝圣神天纵博学多能始作考成精蕴诸篇察璇玑玉衡以齐七政而梅文鼎王锡阐等并以精思神悟总贯中西煌煌乎一统无外之规模开于是矣自时厥后寰海倾风经师畴人相续不绝前有戴震之属析理日精近有李善兰之俦译书愈广西人叹服谓彼国之人多明数而不明理知其当然而不知其所以然惟华人理数兼赅精粗一贯借根代数本东来法传入泰西今几何之书复归中国抱遗守缺正自有人知此理之终存天壤也惟窥筩测器弥近弥精四百年来畸人辈出知地球自转绕日而行则一切本轮均轮之说可废矣知日与恒星亦有微动则一切岁实岁差之故可明矣五星及地球外至远者尚有天王海王二星绕日之小行星多至一百二十有九金火木土诸星均有一月或数月绕之行星绕日及月绕本星之迟疾各各不同列宿皆系恒星与日相类光体摄力大小迥殊盖自有三率比例之方显微回光之镜皆能考其运行之度衡其轻重之数校其高庳远近之差而日躔月离遂以曲畅旁通更无疑滞至于潮汐之消长彗孛之隐见风霆之止作星列宿之交会伏留古人所为六合之外存而不论者均测以常理得其常数先知预测合节同符不可谓非千秋快事矣惟中国钦天监寺虽有专司习故安常绝无新得偶有才俊之士略窥门径又苦于从师之无力测器之不全昧者不及知知者不及学天下之大明习天文者寥寥无人焉亦国家之深耻也谓宜慎选监正增给俸廉博征明算之人出洋学习购备精器岁课其成有能自出心思测验新理者给以岁俸奖以虚衔苟愿为官授以监职如有日食及五星过日诸事仍先期筹款派员分测以验道里蒙气之差夫占星揆日治历明时非直以为观美也比来泰西诸国勇猛精进新法日多邦人之趋向无歧海宇之聪明愈辟民情国势兴也勃焉土耳其波斯印度及诸岛夷则四序蒙罔知甲子内讧外削亡也忽焉伊古以来未有不知天不知人而可以开物成务者慎毋怠慢因循为海外远人所窃笑也
　　电学　
陈次亮
三百年来泰西之智士致知格物精究天人窃我绪余成其绝诣遂有天学地学化学重学光学诸科咸竟委穷原因此达彼良工利器益国便民而四海之气象规模焕然为之一变各学源流授受经纬分明尽屏虚无归诸实测即深远难知之理皆耳目之所共见而共闻造极登已有止境矣惟电学一事虽已有电报电灯电筩电车之制宜民利用巧夺天工而电之气何自生电之力何所极彼国之老师宿学皆不能悉其当然更未能深明其所由然也夫电之为用因电霆下击气类琉璜故考验其闲愈推愈广今日之所用干电与湿电而已磨荡之电与化分化合之电而已电之效用于人者生力生光二事而已然电信则一丝飞递不越须臾电筩则万里传声如亲謦欬电灯之皎洁星月不能掩其明电车之飞驰龙象不能齐其力九天之上九地之下五洲万国南北二极之闲气之所至而电即至焉气之所不至而电亦至焉万物皆有象而电则出于虚空万理皆有涯而电则旷无边际因疑地球绕日即为日中之电力所持月绕地球实为地中之电力所摄而五星绕日与地球分道而行圜则九重永无凌犯月不折入于地地与众行星不折入于日亦各有电力相维相制以终古无穷维人亦然人身之电力必与空中之电力轻重相等故起居坐作得以自由下至飞潜动植之伦各有生机即各函电力同生并育适如其分量之所必须故电也者造化之端倪上帝生天生地成人成物之神机妙用也虚而拟之则道也性也生也实而征之则光也热也气也皆未知其一而二也二而一也一与一为二二与一为三也是故巧思奇器其力皆有所限其量皆有所穷电则疑鬼疑神非真非幻语大莫载语小莫破无远弗届无坚弗摧惜开辟五千年未得用之之法耳今用之未及百年不过亿万分之一而已耳目筋骸之尽废且言思拟议之俱穷矣泰西各天文台皆设暗房察地下所升之电阴晴风雨如响应声而于气之所生力之所极仍博求新理汲汲不遑谓宜荟萃言参仿规制穷思力索得其统宗此亦他日师夷制夷之枢纽也夫磁石引针琥珀拾芥物理相制同气相求火器始于元人电学原于火器仅泥粗迹未底精深固已霆击雷轰杀人无算杀机极而生机伏矣美国力士失毕大江瀑布千寻所生之电足给一城机器之用中国之瀑布多矣长江大河深矣远矣人巧极而天工错取精多而用物宏今何时也斯何世也而尚龂龂然执管以窥天胶柱而鼓瑟也斯天下之大愚已
　　电气利于园圃
昔讲究电学之人初不料电气果能有实用于农家也但由近来查验之中究得此质几乎无所不能奥国耕使用电气业经派吞脱凡新制一物禀请政府存案准其专利若干年英语谓之派吞脱在案至耘草耙收禾车及割禾打禾机器之使用电气者均得见于美国赛会场中其器之用法经验颇称合意现有田地专备试验之用其耕耙肥润各法以及散种后复以土又去蔓及打禾收禾所需工程几无不借用电气之力而收用电力尤以在上设一水轮使浪转轮生电为最省需费亦较少精益求精将来耕田必以电气为本而后止耕地用电气其最足观者为滋补草木之法此法虽尚无实效可收而据试用电气耕地之处具报各情其所费苦工当亦不致虚耗夫田园谓之电气田园固属新奇而其新奇将来必因其有实用而益彰数年前有欧洲格致家以电滋补草木而试其效雷母司曲勒母在沸兰司班乃夫在南俄罗斯又塞黎在法国分别讲究此道用电通于所散之种子及所栽草木之土地并及草木土上之天气司班乃夫先以电滋补散种之子后及散种之土所产红萝卜长十七英寸径大五英寸半
美国考纳尔大书院于五年前仿照雷母司曲勒母之法首先研究其理夫天气中所含之电与菜蔬生长之道本大有益早为农学家所知但从未有造电气试之者考纳尔书院试验时除用电气灌入草木之种子及栽植草木之土地又复于晚间试用电光照验得草木晚间受电光日间受日光者比之未用电光照者生长较速生菜苋菜及红萝卜又同类之蔬菜受电光之感者仅须寻常一半时候即已成熟凡草木经用电光照竟有未出叶而先结子者其生长之力大如此又凡草木用电灯隔五尺远照后由土中取出不久即枯
凡花草用电光照者其效甚显发芽早茎高瘦而软弱开花亦较速至若班丢尼叶花则开花比用旧法较多而否皮那五色小球草花若逼近电灯往往损伤叶与花生发虽速每小而不足观而近根之花每有未开足而已先枯焦者电光之有感于草木之色比之有感于生长之道读之尤觉有昧其于茨菇花色深浓而鲜明其于淡红深红粉红及蓝色各花则色往往变为白灰惟花草用电光感之者其色不久即衰且退色亦比天生之花较速
试验电力其中最要者为电感五谷所有五谷未经电光损伤者其收成比之未用电力加倍雷母司曲勒母于察验电感牟麦及蔬菜之力查得土地一小方安有电线者所种五谷比之同一土地未用电力收成百分之中能多收五十分考纳尔书院自将以上所述试验之后现仍随时研究所有农学家久望之效得之异日意中事也草木中有数种最喜电光受光后不特生长较速且花头必向电灯其喜电如此惟有数种不独无益并且有损其所有有用之质用电光照数夜后尽化为乌有而讲究减小电光之力使与各种草木合用于是乎始查减小电力惟不透光之玻璃罩颇称相宜而考纳尔书院中每用琥珀色罩以电光中之橘色与草木生长之道最有益也电光中之各色光线其感草木之效各不相同而用电光感草木能否使之如用电线通电入土同一有效尚难预言雷母司曲勒母用通电入土之法曾得其效所感草木比之用电光照损伤较少四年前美国漫山秋塞芝省之阿林登镇有老圃名劳荪者曾以电光用之园圃获利丰厚电光之能感草木彼于一千八百八十六年始知之缘彼时阿林登镇各街均设电灯内有一灯设近其园光照于花池池中草木受光后立即生发其长成过于园中各花池嗣经老圃查悉此因电光之故遂于草木屋内设一电灯试一二季后知同一土地冬季种生菜红萝卜若感以电光所产较速菜亦较佳老圃草木屋内自用电灯以来所获之利百分中加二十五分至四十分不等
法国所制之器由天气中收吸电气其费尤觉减省农家人人得而用之其法以线在园中栽植草木之处纵横安设再与一铜线相接铜线装在木杆头上高四五十尺杆顶设有收电具配置磁球使不通电木杆既高则收电具收吸空中电气场面广含电自多均由线通入园内　查此法所得电气其能益草木之生比之由电池所得电气收效尤佳空中电力虽不及电池中所发电气之多而能滋润不损伤草木也
　　太平洋电论
文明大启四海一家地球五大洲将合而为一直如万派朝宗非人力所能阻止顺天者昌逆天者亡观国家得失盛衰之故良足发人深省其有终于不振者非偶然也回顾四十余年前我邦独立东海之滨以锁国为正论举国人民其醉生梦死于孤岛中者数百年矣当安政年间始采欧美之文物学其技艺制造与夫造就人材之法尔来日就月将大有可观其得超出于亚洲而灿然发扬光辉于东洋者未尝不由于袪旧习而扩新知以博大昌明为国是也国是在此则当世之关系并以后宇内之大势良不可不讲求盖既介于诸强国之间舍是即无以谋富强之术也然我邦地处极东于欧美文明之地去之甚远如大海浮沤虽未尝不随海水俱动奈甚细乎故今日者宜使日本接近于欧美文明之地密迩于握地球形势之要冲而直当宇内之利害耳请详陈其大如下
自千八百至九百年学问大进物产骤增并将古来未曾有之地现于坤舆之上茫茫五大洲缩为寸土东西万余里化为比呜呼自非有一大怪力孰能至此乎夫蒸汽及电气二者固宇宙之怪力也假使地球为活物则电似为其脑气筋而汽车及轮船如循环血液之血脉也血脉于人身固不可少而不如脑气筋之尤不可少盖支体所以能活动而灵敏者全恃脑气筋之作用则大地之能联为一体讵不由于电欤今全球电之长几踰亿万里然未可谓之完备则以太平洋海底未见有电即如地球之脑气筋有所欠缺也太平洋之在球面分隔亚美两洲为二渺茫五千余英里东有美洲千五百七十五万方里土地育一亿二千万人民西有亚细亚大陆千七百万方里土地育八亿万人民于南则有大西洋洲其地方四百二十三万二千里其人口四千万太平洋实横贯其间夫以三大陆有此人口又有无限之利源而无有联络之电岂非一大缺事乎间尝思古往今来世运之消长昔时最擅荣华者莫如地中海滨诸岛沿至今日寒烟衰草无复从前景象即大西洋岸全盛之运亦将渐倾而富强之气运且将移于滨太平洋诸国是则乘朕兆已萌之候为有开必先之举太平洋底电其可缓乎盖能密接三大陆而缩小五千有余里之洋海使为沼池者全赖此海底之电也将来因此而蒙其利益者非独一人一家又非独一国一洲也实有关全球之利害也唯其利害所系关乎全球则其事业亦复千古无两旷世无俦足以历劫不磨传之永久矣
中日交战遂使日本之文明表显于全球之上至是天下始知日本之进步非昔日可比且许其与诸强国为平等可不谓有志竟成也乎古来在日本人所经营之事其有闻于当世者极鲜不问其为兵事与外交也虽成见固尔亦实由地势使然无由施其极大之经纶故若等大经纶亦不存于人之胸臆间也中日之事东海之波澜渐其所潆洄已远及欧洲之中原然西人之意苟非汹涌于两洋之间犹未视为大波涛也是故不论外交与商务不作一有关全球之事业未足称当代知名之人天下莫强之国也为日本国民者可不大放眼界作控制全球之想亟于太平洋电加之意乎将来二十周内西人以耶稣纪年每百年为一周今一千八百九十六年为十九周再逾数年即二十周也空前绝后之文明将大兴于太平洋滨其基础全在此也吁嗟天下何处得此现成之事业哉天殆欲牖启我国人民故特留此事业使大伸其权力于世上也苟坐误事机不知奋发吾恐易世而后又使彼白色种人得成其名也
现时美国上议院咸以此事为当行下议院之允此议者亦多闻美政府之议拟每年拨款十六万余元于千八百九十九年一月一日先布置香港至布哇即檀香山之电至次年七月乃由布哇接至日本云加拿大政府现亦盛行此议是皆欲于将来二十周内掌握太平洋之权利也是则该之设于军事外务商务有至大之关系决不可使我国之民袖手傍观视为无关紧要也
四海波静宇内无事则已苟一朝有事于争战及交际则所最不可少者惟电音矣电音者能通万里之消息于瞬息能报四方之意向于顷刻藉汽车之便过北美大陆犹须七日夜若乘轮船过太平洋更须半月惟有电音则转瞬千里交涉之机宜军务之筹议往来便捷矣
放眸东眺则太平洋之尽境有加拿大有美国有南美诸国转眼则贸易风风名起处有南澳大陆及太平洋洲岛是诸国皆与我为唇齿之邦然有天涯地角之叹则以利害不相系气息不相通无一联络此等地之脑气筋也逆料第二十周内不独商业之中枢必移于太平洋即军务交涉之中枢亦将移于太平洋也美民早有所见故诱布哇以利将经由布哇而设日美电冀独占各种之利益将军须克费儿的尝阴抵布哇考查其港湾观察其险要归而语诸当轴曰布哇在我太平洋岸实天然之营哨也美人重视太平洋如此则可知美国政府不吝赀财冀其成功之意矣为日本国民计宜速设法联络布哇政府先安设日布间之电使美人不得垄断其利斯为要着吾知英国亦必敷设布哇至澳洲之电而分太平洋为三布哇以东美国制之以南英国有之而以西我有之鼎足之计既成则亦足以雄视于第二十周内之世界矣
为不有太平洋电故日本所受之亏损不一而足中日之役我之发电音于欧洲也不得不借资于与我不协之国故蒙其阻?者实不鲜也又自丰岛牙山之战以至陷威海卫其间与中兵周旋于硝烟弹雨之间者不可一二数在日本固连战连胜然当时中国之电先到欧洲每虚报捷音余当时在欧洲实亲见其事各新报馆每先揭中国电报于馆前其报类皆言日军大败观者未得确实消息即亦为其所惑讥笑日人之败绩虽日后渐知其而日兵之枉被讥诮实已不少是实由不有太平洋电之所致也
国运之进步由于与欧洲之关系加密外交之机宜亦将由之而愈繁也平日日本发电音于欧美苟不由北方俄即必由南方之幸平居无事则已傥一朝有事于诸国则直有隔断信息之忧惟有太平洋电则假令被在欧洲之敌国遮断一而犹有他一之便得以通消息于全球也且夫日本国民须知为期不远即有视太平洋如衽席之时而日本海军亦当知为期不远全国之舰队即当组织于太平洋面也天下之事不可苟安今日无事安知明日必无事乎苟使于太平洋面有事而日本于此洋面上未有一之脑气筋则何能任意缩伸哉虽有百万之艨艟窃恐其不能操纵自如也又设使为他人所有则更多为难之处余故曰太平洋电关系于我军务交涉者甚大盖为此也
近十年来太平洋贸易之进步大有可观于加拿大有加拿大便船于美国有亚美利加便船太克马便船而我航海业之进步亦自邮船公司开通日美海路始其贸易之迅速颇有驷马不及之势前年日美贸易计进出共六百二十五万五千百九十九元而加拿大贸易并日中两国计共二百四十二万五千元其它南美国应于后日为我货物之好市场又为好东道主人可指日待也且我民之寄居北美者殆一万人在布哇墨西哥者亦二万二千余人是皆我之有利害于太平洋岸者盖贸易之发达恢张全恃通信之便利是则增加输运扩充商业与安设电必相须而不可离也明矣盖电之为务不惟使输运之法加捷更能另设新法振起商业以得交易之便也则夫太平洋电竣功而后此洋面之贸易必骤见兴盛而使人惊为意外也
或曰美国西岸未进文明之域设此电未见其有益噫为此言者其亦不知世运推移矣试思往时教徒舍本国而来美洲何尝料有今日之盛哉星霜二百印土人所栖迟之荒原今也化为黄金世界矣沙漠平远之大西洋矶今也危楼杰阁巍?冲天其变化之迅速也殆匪意所及料是故商业之中枢必渐去旧世界西人谓欧洲为旧世界而移于新世界之东岸即美国也抑北美文明所以超乎大西洋东岸而为迅速之发达者为接近于旧大陆而所转输之物产不全恃美洲东岸故也今也又将变而移于他方如市俄哥府在数十年前不过印土人一部落而今也其人口财产几驾纽约而上之北美政治商业之中枢亦将向此而移去矣太平洋西岸有香港崛起为一大商埠太平洋之光景一变人所宜知也乘此大势思为因时制宜之法诚当以设日美海底电为急务为日人者可不三思乎哉
　　西医　
陈次亮
中国之医学导源于神农黄帝岐伯诸圣人本草灵枢素问之编精矣备矣越人扁鹊别着难经脉络稍殊指归则一惜理法虽具而方剂无传及后汉张机所述伤寒金匮之书始别类分门灿然明备考古者因汉志未经箸录遂疑内经卷帙皆后人依托傅会之辞而不知其精理名言有断非俗儒所能作伪者唐宋元明以后采摭益杂方术益歧今人每见经方辄生疑沮于古人寿世保生之意愈久而愈失其真医理之不明疾病夭札之所由接踵也惟古人治病汤剂特其一端其针灸外治诸方失传已久书传所载诸治验虽或夸张失实然汤散之不及必有他法以佐之无疑义也今天下医日多药日杂病者不及择死者不可稽而泰西之医乃盛行于中国考泰西医术始于希布可拉弟司当中国周贞定王时箸书六十余种迩来精研化学推阐日精医者授于师掌于官器必求全药皆自制偶有不治必考其由与周礼所谓十全为上失一次之失二次之失三次之失四为下死终则各书其所以而达于医师者用意适合今之论者或抑此而伸彼或摈西而袒中各尊所闻莫能轩轾而要之中国则漫无稽考日退之机也泰西则加意讲求日进之势也窃尝取彼国医书而读之固亦各有短长矣西人病死则剖视之故全体脉络考验最详然所见者已死之筋骸藏府也至于生气之流行化机之运动尚有非耳目所得见闻者执朽腐以溯神奇安必果能?合故西医常泥于实而中医常失于虚西人内证诸方用金鸡那阿芙蓉者十居八九摄邪入胃而使之下行苟中气素虚恒以伏留致困惟内证而兼外证者则精麤咸备取效如神庶几古人割皮解肌剔筋搦髓之遗意故西医之法参而用之可也舍而从之不可也中国既自有太医院矣谓宜仿西制优给俸糈精选世医考校充补各省郡县分设医官治验定方岁稽得失专门立学总贯中西毋许庸妄者流滥竽充数其养生卫生之法咸加搜采汇为一书庶本末兼该源流合一寿人觉世总于斯矣夫医非小道也自在上者等之于杂流方伎而中国生齿之蕃庶复甲于五洲上下漠然不甚爱惜遂使伪药盈市庸医塞涂横死夭亡比比皆是而彼此因循苟且绝不一思补救之方于古者尊生慎疾之心育物仁民之意盖两忘之而两失之也可慨也夫
　　天气利用　
译西报
压气压结之天气也用于矿务比用于他业尤多凡矿开在可用水力之处五里以内欲办理合宜应备压气机器设在瀑布俾用水力压结天气将压气通至矿内运动地钻抽水盘汽机及抬重物器之类所有米希甘地方之水力公司以压气由相隔三里远之坤尼塞瀑布通至乍品及留定登铁矿其办理甚为得法明征也
据机匠之有才能者云压气之力照马力算计每匹每年不过二十一元而各城出售之汽力每匹自六十元至一百元甚至有百元以上者此等城邑将来必换用压气之力明矣
压气石钻初用在一千八百六十五年天下之大地道俱用此筑成因放炸药之洞以轰山石均用石钻钻空该钻所需压气由相宜皮带接来供用
铁路厂房现皆广用压气运动抬重物器及各种机器人所以乐用之者取其便宜取其用法甚多如放气进油箱内取油洗刷气管及转动写字房内备用钞写机器是也此外复有奇用以寻常皮带洒扫火车及造火车厂房尤能扫除车垫之尘土既净且速
近来新造一种擸??(夭?韭)车用车管接由汽机运动车下放有倒擸??(夭?韭)之圆轮与天气车轧之天气圆轮相彷佛火车所用保险器具如火车转湾及报信之法大都使用天气准足可靠人咸重之此等在空气中所用之管冬季宜用火酒以免凝冻
匠具用压气转动者甚多有一种钻专钻五金颇称灵便钻时所需之气力由树胶管通来该钻用时可以随便如何放法格兰母伯船厂用气补塞漏水兵船已逾三年每气塞可抵四人之工力塞法尤善汽锅及缸亦用此法补塞人工补塞参差不匀是以补塞漏水之船皆弃人工而用气塞矣
凡遇雾起船只不可近岸由灯塔报信之雾亦用压气法人以水气不便尽用天气所用压力仅二十八磅以试验压力过重均不合用故也
近有一种新丝名曰塞留洛司丝以天气将木浆从小洞内压出细丝复将该丝六根绞作一根即合织紬之用查用木造纸已属寻常现用木制丝之法果能盛行将来衣服皆木成之也
　　格致　
陈次亮
自大学格致一篇亡于秦火西汉黄老之学朝野盛行东汉明帝夜梦金人佛教亦乘虚而入中国迄今二千载中国贤知之士溺于高远而清净寂灭之说遂深中于人心汉儒守缺抱残穿凿附会泥于礼文之迹未窥制作之原宋人析理虽精而流弊之所归亦苦于有体而无用与二氏无以大远也大抵束缚智勇掩塞聪明锢之于寻行数墨之中闭之于见性明心之内其盛也可以销磨志气忘机寡欲使乱阶无自而生其究也手足拘孪爪牙亏折中原万里旷若无人而外患之来遂横溃侧出而不可救药印度自汉以后释教大兴而一并于天方再夷于蒙古三灭于英吉利合五部八千万之众束手而受制他人故二氏者弱国之枢也贫国之券也即亡国之祸首罪魁也中国自格致无传典章散佚高明沈潜之士皆好为高论而不知自蹈于虚无遂使万古名邦气象薾然将为印度之绩天恻然悯之皇然思所以救之乃以泰西各国所窃中国古圣之绪余精益求精还之于中国中国之人遁天倍情忘其所受乃强分彼此疑而之窃以为非计也夫泰西之天学占星揆日足资修历授时者我圣祖皇帝既已采而用之矣有地学焉识五金之质辨九土之宜析山海以豪芒得神奇于朽腐而地无遗利矣有化学焉别五行之精气审万类之性情分之合之以尽神参伍之错综之以尽变而物无弃材矣有植物学焉判天时之寒热考地力之肥硗去其所害而性不伤聚其所欲而生乃遂则庶汇蕃矣有工艺学焉竭心思耳目之能广水火木金之用寓灵奇于规矩穷变化于鬼神则百货备矣有重学焉古法有所未备人力有所必穷动之静之而用殊假之借之而事集则无塞非通矣有光学焉导水以生火积气以然灯回光窥日月之精照海绝风云之阻则无微不显矣此数者祇其大略以外所得之新理所创之新法所成之新器所箸之新书万族千名更仆而未能悉数而固非别有奇奥也其道至庸易知易能宜民而利用而固非索之虚无也其事至实愚夫愚妇习见而共闻小叩小鸣大用大效变通尽利因应无方洵足窥大学之渊源亦以补冬官之阙佚视二氏之课虚叩寂谈元说空率天下之人入于幽暗昏蒙之域者其贤不肖何如也作者之谓圣述者之谓明此古人格致之真功三代富强之实效秦政燔书之后迁转至于欧西彼自以久假而归之我疑为异学而摈之嚣嚣然自命为圣人之徒而不知其背古逆天贻诮于天下后世也于何辨之辨之于有益无益仁与不仁而已矣
　　格致源流说　
江建霞
格致之学由来尚已凡散见于诗书发明于经传者皆是大学一书所云致知在格物直抉千古之奥顾大学虽载其名而已忘其实于是渐失格致之真传朱子补传一篇言欲致我之知在即物而穷其理然而物无尽时即理无尽境于实践之功终有所歉因是遂谓西人格致之学殚精竭力造乎其极制器尚象穷探精微似若中学专尚空谈不如西学之深求实验不知溯厥源流中西固有出于一致者西人初论天文尝分天有九重之位其实中国早有此说载在屈原天问云圜则九重孰营度之有可考也西人谓地体为圆则如周髀算法云地形四隤如覆盘大戴礼曾子曰如诚天圆而地方则是四角之不揜也注云圆者必不能揜方之四角今地为天所揜明地在天中天体圆地体亦圆也西人谓日转地球一周由东左旋中国天文家亦有左旋右旋之说春秋元氏云地右转以迎天张横渠谓天左旋处其中者稍迟则反右其义亦同西人近言地动环日而行而仓颉亦云地日行一度风轮扶之尚书考灵曜曰地恒动不止而人不知河图[括地](地括)象曰地右动起于毕凡则皆与西人合者也墨子曰化征易若为鹑五合水火土离然铄金腐水离木此即启化学之绪也亢仓子云蜕地之谓水蜕水之谓气此即阐化汽学之微也墨子云均发均悬轻重而发绝不均也均其绝也莫绝此即重学之说也临鉴立景二光夹一光足被下光故成景于上首被下光故成景于下鉴者近中则所鉴大景亦大远中则所鉴小景亦小此即光学之说也经云地载神气神气风霆风霆流形百物露生关尹子曰石击火生光雷电缘气而生可以为之淮南子曰阴阳相薄为雷激扬为电炼土生木炼木生火炼火生云炼云生水炼水反土其言电气甚详西国之讲求电气者亦不能脱此范围岂但磁石引针琥珀拾芥为述电学者所祖哉至于周易之数理尧典之历象洪范之物性何一非格致之开其端西人格致之学本乎算学而中国自隶首立法商高授书掌于保氏散为畴人由来已久西人名借根方为东来法可见中西历数同出一源即如尧典所载四仲中星之次今以历法证之恰合四千年前之星度则古时历法已精已可概见若夫针制指南鼓能记里开钟表之端井缏桔其机器之先声乎土圭度影斯测量之古法也成汤作飞车送奇肱氏归国斯即气球之权舆欤前乎此者若燧人氏之钻木取火神农氏之尝药辨性作耒耜兴陶冶伏羲氏之画八卦造书契轩辕氏之作甲冑舟车金天氏之作弧矢网罟皆能深明物理创立制度以强国而利民即虞廷之璇玑玉衡用以测天周官之铜壶昼漏用以纪时何一非由格致而来降至夏商递相祖述逮周公作周礼考工之记可补冬官犹可想见古圣人制作之精心此中国格致学之最古者自孔门设教弟子三千身通六艺者七十二人而冉有为之首论语虽未尝有格致之言而尼山之论学志道据德依仁之外终以游艺可知考察名物象数以为世用者实学者当务之急然则格致之学可弃而不讲哉三代而下如公输子之削木为鸢可以升天削木为御可以驾车墨子亦能削鹊而飞偃师傀儡手足运动无异生人孙武之梯冲用以攻城诸葛武侯之木牛流马藉以运粮朱买臣之楼船祖冲之之千里船不因风水施机自运王彦恢之飞虎轮舰杨么之轮船专恃人力行驶水面其捷如飞元顺帝之龙舟宫漏此其奇技妙构巧思独绝何异西人特当时作者既亡继起无人遗制沦亡遂至转失其传火器一端今日西人称雄于海外而不知亦由中国流入西洋中国于南宋金元之际渐已流行虞允文采石之战发霹雳炮以败敌火炮之制已肇其端金人守汴城中名震天雷者用铁罐盛药以火点之炮起火发其声如雷此近代用火炮之始阿里海牙攻樊城时元世祖得回回亦思马因所献新炮法命送军前以之攻樊樊破遂移攻襄阳一炮中谯楼声如震雷世所谓襄阳炮也火炮之制至是益精然元代仅一用之而造法不传泰西于此时制造火器尚未有所闻也由是观之举凡西人今日之绝技莫非中国往哲之遗传惟相沿至今巧拙遂判此固无庸为中国讳也然则格致之学溯其本实事事胚胎于中土或变其名目或加以变通中国为其创而西人为其因中国肇其端而西人竟其绪中国信以传信数世不可考耳西人精益求精专门竟成绝诣此固中西学问消长之机亦即国势盛衰强弱之所由判留心世道者默审其机慨然兴叹务欲中国弃虚文而尚实学讲求格致胥出于一途人人思创新法以利国而便民将见不出百年中国兵无不精国无不富安知不能驾地球各国而上哉
　　变学论　
江建霞
通经者致用幼学者翔行古人所称仕优则学学优则仕原以见仕之与学异途而合辙者也中国为声明文物之邦数千百年来尊诗书崇礼义地灵人杰代出英贤久为五大洲各国之所共仰自八股取士而士类受其厄矣自捐纳宏开而士类愈受其厄矣迄今之时由今之势而环视中国学校间其父兄之所授而所传而子弟之所受而所习者犹无非八股帖括非不穷而思返盖以捐纳之科寒儒无力则舍此无以进身也夫寒儒所望以进身者则科甲而已然即使翰林进士指顾青云而即用者补缺无期留馆者开方无日且即补缺矣开方矣亦安必尽为有用之材遂得经纶之大展哉又况仅仅博一第青一衿者将复何望依人作嫁以馆为生钱谷刑名过时难习从戎万里文弱难胜以笔为耕修金无几养身不足遑恤宝家所称读不如耕士不如贾者论非过激盖有由耳中学之窒于用胥一世咸知之矣于此遂曰舍旃舍旃竞从西学吾恐数千百年来尊诗书崇礼义孔孟之道一旦遂绝非我中国之一大患乎不知西学宜从而中学亦未可弃也如人之一身五官并用缺一不可舍西学而守中学虽心极灵明而手足拘挛耳目障蔽将以行远顿见其颠越也从中学而兼从西学则心之所之手足耳目皆能赴之有体有用而向者能说不能行之弊可于一旦而涤除也西学之有用其显者昭昭若揭矣上之为天文为地理为格致为化学为史学为律学为兵学辨精细于毫茫窥端倪于造化虽鬼神而莫测亦形质之难拘用以拓地开疆御灾捍患国因以富兵因以强其次则声光动植矿电之学以及农桑制造商贾贸易等事苟能工一技擅一长或数世而专其官或数年而专其利家给人足温饱无忧又其次亦得以笔墨谋生遨游各国或行医或讲教院长教习广授生徒视矻矻穷年案萤槁死者相去何啻天渊两相较量而孰得孰失不待上哲当可了然矣且凡事必舍己而从人不无出主入奴之势必倍师而他学或有迁乔集谷之嫌不知今日之西学仍有与曩日之中学不相径庭者历考前闻稽曩志如西周贤佐最重多材东鲁大儒亦夸博学而且云车制于黄帝飞鸢造自公输地道云梯燕师资其防御木牛流马汉军用以馈粮凡诸西学之急需皆我中邦之素习盖格致之事本大学所兆基特机械之心为我儒所不尚耳至欲合中西为一学则异柯同本异派同源并非舍己以从人背师而他学也方今　圣天子宵旰忧勤励精图治当务之急因时制宜刻下各省督抚及督学院并皆奏设西塾广延教师日报之中几至载不胜载会看十年以后人材辈出国家升平外侮息而内患消正可操券以待

时务分类文编卷十四
　解释类
　　句股平三角解　　　　　　　　　　　　　　　
詹贵桢
三角形有直角九十度者为句股过九十度者为钝角不及九十度者为锐角无直角者作中垂线分为两直角亦成两句股故句股由三角而生三角亦由句股而成三角形三角相和等于一百八十度句股则有直角九十度余二角相和亦等于九十度故直角与二角相加亦得一百八十度夫角之大小视所对之边大小为准凡三角形有一角即有八线皆可以句股比例求之也三角形有六事三为边三为角有两角一边能求余三事法以对所知之角与对所求之角为比即如所知之边与所求之边为比也有二边一角亦能求余三事法以对所知之边与对所求之边为比即如所知之角与所求之角为比也此所知之角矛在所知两边之间也若角在所知两边之间法当以两边和为一率两边较为二率所知角之外角半弧之切线为三率求得四率为半较角之切线既得较数而角度亦得矣有三边亦能求三角法以三角形求取中垂线分为两直角形而三角自随之而得矣惟句股形有一角一边或两边能求余三事何哉句股系取直角其直角九十度已知之虽曰有一角一边或两边以直角合而论之实二角一边或二边一角也夫以广为句修为股直角相对之边为弦弦自乘等于句自乘加股自乘此句股正数之所以立法也句股中名目颇繁如和较和和较较等类二事相加谓之和二事相减谓之较如句加股句股和也股减句句股较也弦加句股和名曰弦和和即三事和弦加句股较名曰弦较和弦与句股和相较名曰弦和较弦与句股较相较名曰弦较较夫求句股其法不一而要不外比例相推如句自乘等于股弦和乘股弦较股自乘等于句弦和乘句弦较试列比例表如左凡句股诸题按表驭之庶觉简易耳
　句股比例表
股弦和
句
弦较和
三事和
句
股弦较
弦和较
弦较较
弦较和
弦和较
倍句股较
倍股
三事和
弦较较
倍股
倍句弦和
句弦和
股
弦较较
三事和
股
句弦较
弦和较
弦较和
弦较较
弦和较
倍股弦较
倍句
三事和
弦较和
倍句
倍股弦和
　　地圆解　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
莫有镳
地圆如球乃行星之一也地极广大视之似平坦然细考之知地圆而动绕日而运行其证不一试略言之如一大河约四五英里人低头平望不见对岸之矮屋小舟祇见高山大树因水面微高略成圆形能遮目力之所及其证一也如人立海边高处遥望大船驶来初见桅顶渐近则见船帆更近则见船身若望大船开行船去稍远则不见船身更远则不见其桅愈远则桅顶亦不见夫船身大者也桅帆小者也若海面是平则船之来也应先见其大者船之去也应先不见其小者今所见与此相反因海面微圆船身在底远即不见桅帆在高远犹可见也其证二也凡月蚀时见月面为黑影遮掩此乃地球之影也日与月相对而地适在其中日光照地地后有影射于月面故月蚀所谓月入闇虚其黑影正圆是知地球全体必是圆形其证三也人于平原无树林峦碍目之处目力所极视天地周界成一平圆或登高塔或在海船升乃顶所见地面水面必有一定界线四周成大平圆若登高山则四周之界更大亦成平圆界线外不能见非蒙气差遮隔乃地为圆体目之视线直行不能如弧线之弯故不见也其证四也如以平线[测](则)量地面相距一英里地面微弯八英寸距三英里约弯六英尺距五英里微弯一丈六英尺地体非圆曷能如是其证五也凡诸曜显似绕地运行或成大圜或成小圜不等惟北辰居其所似乎屹然不动盖地体圆而自动运行不息而南北不改其向故觉诸曜循环而北辰不动也其证六也如开河道各处河底深法不同相距若干远须差若干尺各河工皆知之其证七也凡航海者自某处驶行或向西或向东俱能绕地一周而仍至原处如船由中国扬帆西去先过印度洋又向西南过好望角又向西行过大西洋及南亚美理驾海角又向西北过太平洋直向西行复至中国可见地为圆体其证八也有航海者船行近北极则不见南极星复驶船行近南极则不见北极星如蚁之在橙蒂不见橙底也是知地体为圆其证九也有此九证显见地圆如球岂虚语哉查地球径中数约七千九百二十六英里赤道径大于二极径约三百分之一知地非正球乃微扁然其差甚微虽目力极精者亦难辨也因作地圆解
　　西法代数本于中法四元说　　　　　　　　　　　　　
姚模
从来理溯渊源必由乎旧术求敏捷必出以新数学自河洛图书而后门类日增精义日出诸法繁多理甚精奥入者未深迷眩矣至　本朝西人以借根方法传入中国借根方者即西国古代数也至近年而代数盛行其式虽繁而理尚明晰然西法代数即中法四元不过阐而明之集而补之故曰代数本于四元考四元之法中国失传已久嗣后宋之秦九韶着数书九章元之朱汉卿着四元玉鉴李仁卿演测圆海镜诸书至　国初皆无从可得后由高丽得之而四元遂复行当六朝时四元之法流入天竺国名东来术希腊有丢番都因其法而用字代记号而天竺后有精于丢氏者代未知之数用五色名即秦九韶之大衍术此为代数本于四元之始元时意大利之薄那洗学自亚拉伯以传于其国至明嘉靖万历时铁法利传于日耳曼白勒得利传于法兰西立可传于英吉利皆仿东来术易天地人物四字而各用方言字母代已知之数及未知之数此四元法流入各国之始迨牛端出始加以诸号并作诸捷简法依其浅深难易之步数集为代数大成于是言算法者不复知代数之本于四元矣夫代数以字母相乘除而四元以天地人物相因剔代数相消之理即四元所谓如积相消齐同相消之理代数有公生一名公度数又名公约数大公生一名大公度数又名大公约数之名四元有天勾地股人弦物黄方之号上下升降左右进退互相变化用假象真加正消负同一理也况推演四元之法悉本方程试演代数之法亦本方程推代数之所以通于方程者以四元本于方程故也四元法立天元一立地元一代数术有一次二次悉根方程之一色二色而出方程对减一遍去一色而省一行犹四元相消一遍去一元而省一色亦犹代数相消一遍去一次而省一事由是观之四元本于方程而代数本于四元可知矣盖四元之法中国失传而后流入天竺由天竺而传入欧西经西人推阐增详创为代数复行于中国习算者以四元简而深为难以代数繁而浅为易遂谓四元不及代数中法不如西法是未知代数之渊源与四元之奥旨也
　　释日月食　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
徐永铨
凡日月食皆由一体之影掩一体地为暗体由日照而得光其影于背日远处可见日大于地地影尽处必成尖锥形所谓闇虚也地影两旁更有一外虚影离地影愈远外虚之影愈淡月绕地行相离不远地影常足掩月使日月与地三者正在一直线必食月食恒在望其不屡食者黄白二道斜交月行近上近下不适相平否则每月必食食之分数不一有时或至一二点钟之久凡日食月掩也食时月适居日地之中月后有影射地面人在影中不见日光故成日食日食恒在朔凡月食月入暗虚也食时地在日月之间地后有影遮蔽月面人不见其光是为月食月之受食深浅不同月面半入地影者为半食全入地影者为全食至地影与月面两心相掩者则为食甚矣日半食时月影射地其处即见日食在影外者仍见日光至日食甚时两心相掩或作金环露于月边其时月距地较远使月之轨道与地之轨道同在一平面内则日食恒见于朔月食恒见于望但二道斜交角约五度又四分之一其斜交处谓之交点日食初亏时始于日之西及复圆时终于日之东月食初亏时始于月之东及复圆时终于月之西按每年交食多则七次少则两次约中计之则有四次即日食二次月食二次月食循环之序大率每十九年而复转常人向视日月食第以为有咎不知实为天文之要学焉由月食可辨地为圆体并知日大于地地大于月与夫月之运动有时在地理家则于交食可以定地之经线在历家亦可于交食考事之时宜
　　释潮　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
徐永铨
海水于十二个半时长落二次曰潮潮乃关于日月之摄动也海潮则以月之摄力为尤甚天地万物皆有自然摄力月当以其摄力摄水惟相距愈远摄力愈微若距地加远平方之比向月最近之水其受摄力较多于地球对面向日之水盖日距地远月距地近故也天学家牛端考月摄潮之力大于日之摄力四倍半月摄海水约高八英尺七寸日月合力祇摄水约高十一尺耳或问月之力摄正面之海水上升是矣而同时相对背面之水亦上升何也曰地与水皆受月之摄力引动正面之水受摄力较地体多故上升对面之水受摄力较地体少地去而水留故亦上升也所以地球两面相对之水同时发涨而距涨潮相等之处两面相对之水均为落潮潮之盛长也非在月过午线时乃在月过午线后凡物之静而动动而静不能立时改易水势亦然月过午线时水应极长月过午线后水势仍长不能立时即消也夫海潮受日月摄力而成浪顶恒随日月之视行与日月之诸差相合日月二浪有时合而相加有时离而相减朔望为二潮之和两弦为二潮之较故朔望时潮最大名曰高潮两弦时潮最少名曰低潮当月在赤道之北月过午线在地平上时其潮大在地平下时其潮小若月在赤道之南潮之大小与此相反推是则月之向南也月在平地下时赤道对面之潮极大月在平地上时赤道对面之潮极小同一理也设令地面皆水则潮之长落应无异时所以各处地势潮汐不齐者为岛及两大洲所滞耳欲解其理必按各处海岸沙滩及各河地势论之自能明其所以然矣洋中诸小岛潮长甚微惟海湾河口其潮之高常由十二尺以至五十尺高潮有时最高低潮有时最低皆在冬至后约十日即西历正月元旦也其时因日距地最近其摄力必较壮于他时潮高者遇其时亦较盛于他时太平洋之潮盛于大西洋之潮而潮在大西洋热带内地界于阿非力加亚美利加者较少于在温带内之潮以海面较耳海面不宽潮多阻塞惟在大洋面由高至卑阔计九十度之处潮乃畅流无滞云
　　释电气摄力　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
潘行让
电气摄力者何试以玻璃或琥珀一片用干物或手擦热令近轻微之物如线发羽芥等彼物为摄力所吸则互相黏连移时始落设以木箸一枝两头插以轻塞以丝线中悬使平复以琥珀或火漆擦热近轻塞而引之箸即随之转运此皆电气摄力也凡摄轻物之力即谓之电气摄力物而有此摄力者曰有电气质为他物之摄力所摄者曰受摄气质物有擦之而不生摄力者曰无电气质人发猫皮暗中擦之常见电光此皆有电之质也格物家傅兰克论天下万物俱含电气流质盖天然电气各物均平惟电气互相牵引故有摄力者其电气较多无摄力者其电气较寡试以传电之物如五金一片近多电之物处则金片将物之余电传来斯时所受之电气较其本质之电气为盛此之谓正电气正者有余之谓也倘以传电之金片置近寡电之物则金片之电气为物所分斯时所有之电较其本质之电气为寡此之谓负电气负者不足之谓也按电气流行由有余传至不足者其势易然物有难传电气者有不传电气者凡电气相引由正而引至负者为引电质其难传电及不能传电者为阻电质能引电之物五金为最不引电之物琥珀火漆松香玻璃磁器丝绸为最凡物以电气架托之则电气可储如以玻璃为椅足或置五金一片于玻璃之上电气亦可储也如欲多取电气流质以作别用须用电气机器机器类繁以玻璃造者为大宗有擦电之物用以激电有引电之物用以储电有托电之物使电气不外散其机器皆今电气运行者也傅兰克谓人造之电气与在天之雷电相同其理已经诸格物家讨论深矣以雷电之形体与人所造之电气相较不相径庭夫电光灿烁闪出重霄流行无定而电光发响其象则同西人以风筝取电风筝上有铁齿以线放于空中接手处系以丝线防引电也丝麻相接处坠一铁匙电由风筝下达时见丝线蓬蓬立以手近之见有火星后以此法蓄之于器见其发光爆响与人所造之电气无异焉雷击极高之物遇传电之物流行甚易遇阻电之物则勃发热而成雷火以至焚击爆裂殛及生灵此皆由电之流质而来也西人有避电之法于房屋最高处树一铁竿长数丈一端埋于地中或近水处一端高出于屋顶数尺上有盆齿以银包其尖恐生锈也雷电过之即随铁竿下入于地而人屋可保此名防雷铁盖雷性遇传电之物畅行无碍若遇阻电之物遏其流行之势乃轰然作声奋击为祸耳
　　气学浅说　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
戴儒珍
有冲漠先生言于凭虚公子曰今试然一洋灯君以为何所有耶曰光以外莫之见也先生曰凡空管中自满空气至灯一然则空气由热气上升而出而热气始散盖热气轻于空气也推之他管亦然试观地球热带之风每吹于南北极各处从可知热气之能高出乎冷气矣按蒙各耳飞哀热气球始于西历一千八百年球为亚拿乃蒙各耳飞哀昆仲所创制其法以热气灌于球内务令充足待其热与球口生火处之热相等则热气自足以高升乎冷气之上而球亦与焉高至极处约有七八百法尺公子曰何妨作一球以试之先生曰一球不足以明其理必作十球而后可公子曰是何言也先生曰不难知也吾今以杯水和胰皂少许再以笔管入水中吹之君所见者何耶公子曰第见皂水中出无数[泡](苞)由管端飞入空际耳何关乎热气球乎先生曰即此亦可明气学之理焉泡之为吾所吹出者盖口中之热气由管而入于水热气既轻于冷气自由水中上升而成泡耳公子曰何泡之不能极高耶先生曰口中吹出之气不甚热一遇空气即复冷故五色皂泡遂为点水而散入纤尘矣公子曰而今而后吾无惑乎皂泡亦关于气学焉先生曰此亦格物之一道也然犹有可试验者如以一盆及一深玻璃杯盆内置水仅半复以引火纸一头然着放于杯内急将杯倒置于盆火即熄而盆中之水涨入杯内因气中养气一经焚尽水无不升于杯中公子曰此何故耶先生曰杯中有火则所余之气均为淡气初固热而涨继即冷而少终且成为空故水受空气压力即泛以补其缺公子曰吾深喜此考验之法请毕其说先生曰试往庖人处取一卵烧熟去其再取一玻璃瓶用塞塞之放于近火处烘之待其瓶热极急易此卵以塞之然后将此瓶离火君又何所见耶公子曰吾见此卵渐入瓶中矣先生曰其故因瓶为火烘热则瓶中本有之空气皆为热气所迫而出及至离火已远则热气自减而渐成空瓶中既空则外之空气欲入而适有此卵以阻之卵虽阻而气欲入卵能不为气压令入瓶乎
　　释热　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
长庚
热之为物也无声无臭而其用至广有从日而来者有由火而生者有因二物擦磨而出者其从日而来者与光直来历程万万里由火而生者其热有光与从日来者无异地受太阳照临热气甚盛地心积热如大炉焉地震即地中烈火所致烈火发于火焰山如地心之火炉烟故常地中火出至人身之热则无光人之觉暖也由体内自有之热非衣足以暖体也衣以蔽体使内热不速外散耳二物擦磨而生热亦有无光者如以两滑棍相磨祇觉其热而已如木机器两端擦磨热甚则生火二木棍互相摩击亦有火生热能四散如执一铁条置彼端在火俄而此端觉热因传热速也如二物相连热能由此达彼设有二物一热一冷互相依近少顷二物冷热等矣热之传也视各物质以为迟速铁传热最易试持铁条置一端于火热即传至彼端若为木条传热必不若此之易也盖木难传热彼端然火此端尚不觉其热耳热能令物涨大如火轮车之铁轨两轨相接处必留空隙防其因热铁涨也车轮安置铁圈必先炙其铁铁热则涨安之甚易然后沃以水铁圈缩紧轮自坚固即此理也热能发舒天气气热则涨涨则轻轻则上升而他处之气较冷较重即向此处吹聚以补其空缺所以天气时常鼓荡也设严扃一暗室仅开一隙放光射入窥光线中见天气飞腾或上或下是知气遇热则升他处之气吹来此气之流行无滞也风之起也职是故耳海涯晚风之凉爽也因当昼地受日热热甚则气升清气吹来故成海风也热气恒轻于冷气以气遇热则涨而气之质并无所加祗觉愈涨愈稀愈稀愈轻气遇冷则缩而气之质并无所减祇觉愈缩愈稠愈稠愈重也水与流质遇热则涨而薄热甚流质即化气如水热则化为蒸汽实质遇热亦涨惟不若气与水之甚耳热之大者由日而生使世界无此热气则庶物不育草木不生热之为用大矣哉
　　以方出圆解　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
叶尔昌
方者直线也圆者弧线也周髀所谓以方出圆者以方之形度圆之分圆数即从方数而出与前说圆出于方之理合也盖方象地圆象天方之体偶圆之体奇方象乎地地易测也圆象乎天天难测也然推天者以地准之即以易测而测难测也方之象偶偶有尽也圆之象奇奇无尽也然求奇者以偶定之即以有尽而尽无尽也故曰以方出圆也管子能大圆者体乎大方本此如正圆求积以径自乘为正方形而以方率圆率比例求之即得又于圆内正方画为句股先得四边形复求之得八边形如是屡求至亿万边与圆外切凑合遂化圆周为直线皆以方出圆之理也又如绘图家环矩为圆矩方器也以矩之一端为枢以一端旋转为圆此亦圆出于方之证也盖万物之象万象之数皆不离方圆孟子曰规矩方圆之至考工记曰圆者中规方者中矩淮南子云左手画方右手画圆方圆皆以对待言之实则以方出圆圆之体非方不能定圆之积非方不能求耳
　　光气考　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
叶尔昌
物有其轻重不可测而附身方显其大力者四光热电气及摄力是也热及电气摄力释之于前按化学光与热有相因之理试再言之光之变化可于照相见之更有时一物而具数色者如一片之光红朱黄绿蓝青紫各色灿呈红居首而[紫](且)居末化物之光多生紫色腐鱼及死畜臭烂者其质恒化而为光即朽光常发所谓磷也热气之用主燠能使流质若气质不凝实为定质倘人行近火或日光射照手上温暖自生此即热气之证按光之定位紫色为殿受热最微而冠以红色受热最重热气随在可见然亦有不可以求者热由内化不得而知此所谓热气之隐蕴者也譬少放热水于冰上则水入冰中热不敌寒热气俄散不见水未结为冰而热先散冰未融于水而热已消消则不可见其热所消之热必职所融之冰然水少冰多旋融则冰旋结矣中蕴之热亦能验知如锤一铁久之即见其发红摩一干木久之即见其生暖是知铁与木皆蕴内热也物去其热当成定质如水银去其热气即变成实质如银此事有人航海近北极见之北极热最微者也热加于冰则化为水是谓融化热加于水则化为气是谓气化及热加于铁则化为流质是亦融化若热至十分有加无已铁质或亦气化石灰参水热气暴发放火焰能伤人此何故也盖水蕴内热一遇石灰热即外发发则水之流质成定质所谓定质者以内少热耳凡质皆有内热但有多寡之不同火酒内含热气水亦如之水酒相和其热气较原酒原水为盛其故何也盖两质搀匀则变杂质杂质之热本不如凡质原热之多今既两热相和所以觉其然耳

时务分类文编卷十五
　算学　地舆
　　问开正负诸乘方孰为捷法　　　　　　　　　　　　　　
沈善蒸
按开正负诸乘方之法用处最广即如秦九韶之数书李冶之天元朱世杰之四元皆有藉开正负诸乘方而得所求之数开方必先定其初商而正负诸乘方之初商最难定因有益积连枝之异甚有商多而余实反多退商之而却尽之式其方式乘数加多则开之益难故治天元者恒以开方为难事所以数学家精思设法屡出新术今将各术详释于左