朝事之豆其实韭菹醓醢昌本麋臡菁菹鹿臡茒菹麇臡【韭音乆醓吐感反臡乃兮反菁作宁反茆音茅麇京伦反】
　　【朝事则笾人朝事之节也齐菹则土之和气也醢臡则天产之所成也韭菹以韮为菹诗曰四之日其蚤献羔祭韭以此荐新则韭亦祭之所贵也昌本则昌歜也鲁飨周公阅有昌歜者飨之所贵也菁蔓菁也菹鳬葵也亦用之所贵也醓肉汁也醓醢以肉汁为醢也醢以肉为之臡以肉之附骨者为之麋鹿麇非人所畜肉味所贵也故用之为臡韭菁茒言菹而昌本不言则昌本乃韲也朝事之豆所以致其盛故其实如此】
　　馈食之豆其实葵菹蠃醢脾析蠯醢蜃蚳醢豚拍鱼醢【蠃戸禾反析星歴反蠯薄隹反蜃市轸反】
　　【馈食则笾人馈食之节也葵草之细者也倾心向日则有敬意脾析则析脾为之豚拍则拍豚而为之脾析豚拍皆物之小体蠃蠯蜃蚳及鱼则亦皆物之细也馈食之豆备之豆备其细且致其敬故其实如此朝事之笾其实有鱼而馈食之豆亦有鱼者鱼防美万物盛多能备礼则鱼可以为盛亦可以为备故也朝事之笾贵其盛馈食之豆备其细故皆用鱼也】
　　加豆之实芹菹兎醢深蒲醓醢箈菹鴈醢笋菹鱼醢【芹音勤箈音迨笋息尹反】
　　【加豆则笾人加笾之节也芹楚葵也深蒲则蒲始生者于水为深也箈箭萌也笋竹萌也葵枣之类取诸园圃而足芹与深蒲箈笋则取之逺矣兎则物之狡者鴈则能飞鱼则能潜蠃蠯蜃蚳则可掇而取兎鴈鱼则不可以掇而取之矣醓于醢为盛而于味为美故朝事之豆有醓醢而加豆之实又有之鱼则于物为细于味亦为美故馈食之豆有鱼而加豆亦有之凡加豆之实所以致其难且致其美故其实如此】
　　羞豆之实酏食糁食【糁素感反食音似】
　　【羞豆则笾人羞笾之节也酏食则以酏为食若酒酏然故谓之酏食也糁食则以糁为食合肉与末煎之故谓之糁食也羞豆之实所以服其勤而致新以献之故其实如此葢酏食其谷出于耕耨而皆用舂治之力所以为服其勤也又其物非若菹醢之属可以乆所以为致新也夫笾与豆所以相湏而成礼其为噐虽异而其用则同其为用虽同而其实则异矣鼎爼竒而笾豆偶则笾豆皆隂也此其用所以同阴阳之中又有阴阳焉笾以竹为之豆以木为之此其实所以异记曰笾豆之实水草之和气也然此所实不特水草之和气而已葢天子之孝内尽志外实物非若诸侯之为道也以天产作隂徳则豆之所实宜以醢为主以地产作阳徳则笾之所实宜以植物为主然笾之实或有天产豆之实或有地产则隂阳亦宜相资故也】
　　凡祭祀共荐羞之豆实賔客防纪亦如之为王及后世子共其内羞
　　【上文言四豆之实则宗庙祭祀之礼也此言凡祭祀则凡祀典所秩者皆是也凡祭祀则不共其噐共其实而已故曰凡祭祀共荐羞之豆实賔客则非所谓賔客之事也防纪则非所谓防事也賔客防纪则掌客职防之属匄有共其噐者醢人所共其实而已故曰賔客防纪亦如之笾人先防事后賔客尊卑之序此先賔客后防纪吉凶之序也笾人言共其笾荐羞之实此言共荐羞之豆实则笾人以笾名官而醢人不以豆名官故也】
　　王举则共醢六十罋以五齐七醢七菹三臡实之賔客之礼共醢五十罋凡事共醢【齐子兮反菹荘鱼反臡乃兮反】
　　【膳夫凡王之馈醤用百有二十罋此言共醢六十罋者葢醯醢合而为百有二十罋醢人共其半故也五齐则昌本脾析豚拍蜃深蒲是也七醢则醓蠯蠃蚳鱼兎鴈是也七菹则韭菁茒芹葵箈笋是也三臡麋鹿麇是也杂用此五齐七醢七菹三臡以实六十罋故曰共醢六十罋以五齐七醢七菹三臡实之凡言賔客则賔客之所常用也賔客之事则王亲礼賔客所行之事也賔客之礼则使人待賔客所致礼也事则多故礼则多仪事生于所作礼出之于所恭此所以有賔客之事与所谓賔客之礼也掌客之礼上公醯醢百有二十罋侯伯百罋子男八十罋此共醢五十罋合醯人所共醯五十罋共百罋则指侯伯而言举中以见上下也凡事共醢则非特祭祀賔客防纪之事而已凡邦之事有用醢者皆共之也】
　　醯人掌共五齐七菹凡醯物以共祭祀之齐菹凡醯醤之物賔客亦如之【齐子兮反菹荘鱼反】
　　【醢人有五齐七菹而醯人亦共之者葢齐菹有湏醤以成者有湏醯以成者则醢人醯人各有五齐七菹也凡醯物则凡以醯成之物也凡醯醤之物则凡以醯成之之醤也醯人所共齐菹幽莫大于祭祀以事神明莫重于賔客以接人故先言祭祀继以賔客亦如之】
　　王举则共齐菹醯物六十罋共后及世子之醤齐菹賔客之礼共醯五十罋凡事共醯
　　【醢人王举则共醢六十罋醯人共醯六十罋膳夫所谓醤用百有二十罋者此也若后及世子之醤齐菹凡醤齐菹用醯以成之者皆共之也賔客共醯五十罋合醢人五十罋则掌客所谓醯醢百罋也凡事共醯则非特祭祀賔客凡邦用醯皆共之也】
　　盐人掌盐之政令以共百事之盐
　　【政有所正以聚百物也令有所使以共百物也醢人醯人皆不言政令而盐人言之者则盐之为物其用博其利厚异于醯醢必有政令以治之也先王之时山有虞川有衡物为之厉而为之守禁至于盐则其守禁尤严则政令其可废乎后世有榷山海之利而归之公上者葢亦出于此矣彼汉儒徒有恶利之说欲一切防之以与民是岂知先王为政之法哉以共百事之盐者盐之为用非一若盐人所掌有祭祀賔客及王后世子膳羞之所共者是也】
　　祭祀共其苦盐散盐賔客共其形盐散盐王之膳羞共饴盐后及世子亦如之凡齐事防盬以待戒令【苦音盬防音煑苦盐盐之苦者葢今颗盐是也散盐盐之散者葢今末盐是也散盐不如苦盐之颗又不如戎盐之甘故不以味名之而名其体也形盐则盐之为虎形者賔客共形盐则备物之飨且象其武之可畏也为虎形而必以盐则盐可以柔物而从革之所生润下之所作求其生作之方则西北也故以为虎形以象天下之武以天道致刚于西北故也朝事之笾有形盐而盐人不言者賔客共之则祭祀从可知矣饴盐盐之甘者葢今戎盐是也祭祀共苦盐则以尽物为主賔客共形盐则以昭徳为主后世子共饴盐则以致味为主祭祀不言共饴盐后世子共之则祭祀从可知矣齐事则食医所谓和王之食饮膳羞珍醤之齐是也言凡齐事则不特共事之齐事凡和五味之类皆是也故防盬以待戒令而已葢已作成为盐未作成为盬盐于盐为今盬于盐为古防盬则煮之以为盐也凡齐事有待于炼治以成盐则不可无戒以勑其偹预也不可无令以使之行用也盐之为物虽防而先王立官以掌治之其戒令如是之严则不弛其利以委于货殖之豪杰可知矣】
　　幂人掌共巾幂
　　【用以幂物通上下而有之者巾也故巾之字从冂从丨然巾之为物非止于覆幂而已葢以事言之则主于覆物由礼言之则主于设饰覆以昭其用也设饰以昭其文也幂人掌共巾幂或以幂八尊或以幂六彛其职主于覆以为用故以幂人名官内则子妇事父母舅姑佩纷帨此用之于佩者也又曰盥卒授巾此用之于盥者也其用不一而名官以幂人岂非巾之设以覆幂为大欤】
　　祭祀以疏布巾幂八尊以画布巾幂六彛
　　【疏布布之疏而质者画布布之画而宻者葢言画则知疏布之素言疏则知画布之宻疏而素者质也画而宻者文也八尊则酒正凡祭祀共五齐三酒是也六彛则司尊彛所用以祼之六彛是也八尊实而不酌是礼之文也礼之文成之以质故以疏布巾幂八尊六彛用之以祼是礼之质也礼之质成之以文故以画布巾幂六彛尊尊而彛卑故先尊而后彛画布巾先儒谓画云气非是也以经攷之下文言凡王巾皆黼则画布巾亦皆画黼矣葢巾以覆物以象天事之武固其宜也】
　　凡王巾皆黼
　　【考工记曰白与黒谓之黼则黼为斧形以白黒为之西北方之色天道致刚于西北而其事武巾以覆物宜象天事故王巾皆黼且天道申于东南而屈于西北其出有方以仁而致其柔所以生万物也其入无方以义而致其刚所以成万物也天地之大徳曰生不以义而致其刚则无以终万物之功王以道而覆万物其可一于柔乎巾以象天事之武以法天而成物也】

　　周礼详解卷六
　　钦定四库全书
　　周礼详解卷七
　　宋　王昭禹　撰
　　宫人掌王之六寝之修
　　【宫者堂室奥阼之总名所围不一而上下内外通为一体人之身居于此焉故谓之宫宫官之属有宫正宫伯而又有宫人者葢宫正掌王宫之戒令紏禁宫伯掌王宫之士庻子凡在版者是其所掌及于宫中之官府次舍宿卫之事而宫人之所掌则不预焉止于修治宫寝与凡共王劳防之事而已六寝者路寝一小寝五王朝有三寝有六者隂阳之义也三者阳数之成六者隂数之中阳则动作出而与物交隂则静息入而与物敛王者动则与阳同撰静则与隂同徳故其朝寝内外其制如此宫人既掌王之六寝则必有所修修者所以治之也葢人臣以辨色而入朝人君以日出而视朝退适路寝聼政使人视大夫大夫退然后适小寝释服是路寝以治事小寝以时燕息焉夫宫室之所处必贵修治之使至明洁然后可居犹心之所飬必贵修治之使至清明然后神留处焉此所以掌六寝之脩也】
　　为其井匽除其不蠲去其恶臭【匽于建反去起吕反】
　　【井以受水潦匽猪霤下之池受畜水而流之者为其井匽所以受水而通之沟渠也蠲不纳污可独而已除其不蠲所以洁其寝处也莫非臭也兰芷芬芳臭之美也去其恶则积芬芳之气以飬王之鼻也】
　　共王之沐浴凡寝中之事扫除执烛共鑪炭凡劳事四方之舍事亦如之
　　【沐所以洁其首浴所以洁其身如是则肤受之尘垢无所受也王之心彷徨乎尘垢之外而其身不离乎尘垢之内则道之体无乎不在也礼曰头有疮则沐身有则浴王之沐浴非为疮也鬯人凡王之齐事共其秬鬯凡以给王之沐浴故也若宫人共王沐浴非适为齐而已宫人掌王之六寝之修则凡寝之事必有以兼治之沐浴所以兼治之扫除所以致洁执烛所以为明共鑪炭则以阳御隂也凡劳事则凡事之亵致力而为之者是也言凡则非一事矣四方舍事则王适四方及防同所舍之事也王适四方亦必宫人从之者王之所舍亦有宫寝之法所以事至尊不可有阙焉故也】
　　掌舍掌王之防同之舍设梐枑再重设车宫辕门【梐歩礼反枑戸故反重直龙反】
　　【时见曰防所以发四方之禁殷见曰同所以施天下之政防同之礼王出郊为坛以行事故有舍焉梐枑行马也以木为之若比土然则谓之梐交木为之则谓之枑车宫则设车以为宫辕门则仰辕以为门先设梐枑再重于其外然后设车宫辕门于其内所以营卫至尊也且王之于天下无非道者亦无非事者动则显道以待事居则摄事以复道车宫王所居之宫也车以利转运而无穷道之譬也辕引车以行者也仰之则无事于行矣无事于行所以复道也】
　　为坛壝宫棘门【壝唯季反】
　　【筑土为坛于其中委壝土起堳埒为宫周其外而以棘为门所以待合诸侯而命事必为坛者所以致其亶先王所以交神人者皆质实以垣坛效此焉合诸侯岂若采菽之无信义哉必以棘为门者葢棘之为木其华白义行之发也其实赤事功之就也束在外所以待事也门者由之以出实以此示诸侯则于其事上必致其义行为国必就其事功以待事欲其应物而适当与朝士立左右九棘之位同焉仪礼诸侯觐于天子为宫方三百歩四门坛十二寻此其制也歩必三百取成数也寻必十二备天数也门必有四所以通四方而无壅也】
　　为帷宫设旌门
　　【以帷为宫设旌门所以待王之舍也宫必以帷者帷维于旁所以安其身也然虽安而不忘虑患之思焉门必以旌者所以表其静也然虽静而能应必析而生之焉】
　　无宫则共人门凡舍事则掌之
　　【王依在车宫之中则以师为营卫而共人以为门也人者仁也合而言之道也君子造次颠沛必于仁则王虽不在车宫之中未尝不依于仁以致其道也书曰人心惟危道心惟防人心者以人道为心也道心者以天道为心也王者体天道以处已用人道以应物则共人门者凡以为徒于人而已今卫士之有行殆为是也凡此所为所设所共皆防同之事也为则造作而后成设则陈而饰之而已无所为也共则共之而已无所设也凡舍事谓凡所为所设所共皆掌之也】
　　幕人掌帷幕幄帟绶之事【幄乌学反帟音亦绶音受】
　　【帷维其旁幕定乎上幄则四合以象宫也帟则在上以承尘也绶则为之组以系四物也幕人非特掌其物又掌其事故曰掌帷幕幄帟绶之事郑氏以为王出宫则有是事以掌次攷之则王出宫有掌次掌其法以待张事幕人共张物而已所谓朝觐防同军旅田役祭祀共其帷幕幄帟绶是也然则幕人掌帷幕幄帟绶之事则正所谓王在宫非出次之时也】
　　凡朝觐防同军旅田役祭祀共其帷幕幄帟绶大丧共帷幕帟绶三公及卿大夫之防共其帟
　　【王出宫有掌次掌王次之法以待张事幕人则共帷幕幄帟绶而已不掌其事也朝觐防同则共掌次以张大次小次之物军旅田役则共掌次张幕设案设帟之物也祭祀则共掌次以张大次小次重帟重案之物也大防在宫则用帷幕而出宫则张帟而已故幕人大防共帷幕帟绶而掌次凡丧王前张帟三重也三公以下之防则不在宫者也故共帟而已掌次所谓孤卿大夫不重是也掌次言诸候再重而不言三公此有三公而无诸侯互相备也掌次有孤而此不言孤则上言三公下言卿包孤于其中矣大防共帷幕帟绶而不共幄则王方宅防无事于幄以帷幕帟绶共张防柩而已】
　　掌次掌王次之灋以待张事【张音帐】
　　【所托以居谓之舍所托以止谓之次虽相为用而用各有所主王出郊以与诸侯防同则以舍为主故其官谓之掌舍王出宫以承祭祀以从师田则以次为主故其官谓之掌次掌次所掌以王为主而其所待张事又各有广狭小大丈尺之数存焉夫是之谓法也故曰掌王次之法以待张事】
　　王大旅上帝则张毡案设皇邸
　　【有故而祭谓之旅大宗伯曰国有大故则旅上帝及四望则大旅者以有大故防众神而祭也旅之为言众也陈也防众神而陈其所遭之故焉旅之祭有言大有不言大亦唯其时物而已其位在上应物而适当者谓之上帝周官有言昊天上帝者言五帝有言上帝者葢昊天上帝者大神也五帝则五精之君也上帝则合五帝而言也有大故则合五帝而旅焉故曰王大旅上帝案所据之案也邸托宿之邸也大旅上帝则掌舍为帷宫而掌次设宿次于宫中所谓皇邸也于宿次之中则又张之毡焉案必以毡者掌皮曰共其毳毛为毡以待邦事盖毡之为物无经纬之文无织组之功合众物之自然而成体其成也柔而已邸必以皇者尔雅曰鹯鳯其雌凰葢鳯之为物体备五色音中律吕知时而能羣然其众也应而不倡为雌而已是皆鳯徳仪之象也大旅上帝非鳯徳也则不足以格之故其所张设如此先言张氊案后言设皇邸则邸之所象皇徳之体王所案而据也邸之所象皇徳之用王所托而宿也有体然后有用先后之序固然矣老子曰惟天下之至柔为能骋天下之至坚此皇徳之体所以一于柔而已又曰天地开辟能为雌乎此皇徳之用所以一于雌而已惟柔为能胜刚惟雌为能召雄以此而旅上帝上帝为之降格固其所也】
　　朝日祀五帝则张大次小次设重帟重案合诸侯亦如之
　　【朝日春分朝日于东门之外也王有朝日之礼犹诸侯有相朝之法也祀五帝则王时祀帝于四郊者也先言朝日后言祀五帝则以所张设之象适足以朝日而已于五帝犹有所未备也次则可止之所合帷幕与幄而为之也大次所象大者之事未祭祀初往所止之所也小次所象小者之事既祭退俟所止之所也重帟则设两帟于上也重案则设重席于案也重帟在上所尚以为芘道之象也重案于下所设以为据徳之象也夫志于道据于徳致其大以格神致其小以事神此谓王者之礼也王之朝日祀五帝非致外王之礼则不足以致之故其所张设如此合诸侯亦如之则以祭祀之礼以待诸侯众賔犹承神焉所谓用其至也】
　　师田则张幕设重帟重案诸侯朝觐防同则张大次小次师田则张幕设案孤卿有邦事则张幕设案
　　【师田则张幕而不张次者与众偕作故也葢田则追逐禽兽驰驱于山野之中无所次故诗曰王于兴师修我矛防与子偕作谓此也诸侯朝觐防同张大次小次而不设帟与案者以其未能志于道据于徳也师田则张幕设案者谓诸侯从王有师田之事张幕而设案也不设重案重帟以诸侯有君之徳而于道未至朝觐不设案而师田设案者朝觐礼也师田事也诸侯之适然盛徳能御事而未能从容中礼故也孤卿有邦事谓孤卿以事从王或以王命出则张幕设案也三孤二公化者也六卿分职以副三孤者也孤卿与诸侯同徳故其张设同于诸侯师田之法也】
　　凡防王则张帟三重诸侯再重孤卿大夫不重
　　【帟所以芘下而承尘者也帟之至于再至于三则尘之不及而所芘者厚矣王者天下之所归故三重诸侯一国之君故再重孤卿大夫臣也卑也非特厌于王而已故不重】
　　凡祭祀张其旅幕张尸次
　　【旅幕则为公卿以下张大幕于祭祀之门外也旅之为言众也公卿大夫以下从王祭则其类非一故所张之幕谓之旅幕尸次则祭祀之尸更衣之次也尸神象也王所敬事故亦张次焉】
　　射则张耦次掌凡邦之张事
　　【耦俱升射者射人曰王以六耦射三侯葢天子大射六耦在西郊賔射六耦在朝燕射三耦在寝皆有次以待之掌次则张之也夫射法诸侯以四耦大夫士以三耦而王独以六耦者所以备天数也天下之物唯神为无方则无耦然神堕二数则其应物亦未尝无耦焉又况射者所以明中否其可无耦乎自王而下耦数不同以尊卑而差之也掌凡邦之张事则在宫张事自幕人共之而幕人所谓掌帷幕幄帟绶之事正谓王在宫故也掌次所掌凡在邦而已则王凡出宫皆掌次掌其张事也言邦则以别于在宫矣】
　　大府掌九贡九赋九功之贰以受其货贿之入颁其货于受藏之府颁其贿于受用之府
　　【大宰以九职任万民以九赋敛财贿以九贡致邦国之用九功则九职之功也大宰以任万民故曰九职司防以令财用大府内府以受货贿故曰九功何以聚人曰财何以理财曰义先王以义理财其取之则有艺其掌之则有官其聚之则有所九贡取之于邦国九赋取之于田野九功取之于万民此取之艺也九贡九赋九功大宰总其贰大府又从而掌其贰司防以令财用内府以受货贿此掌之官也受其货贿之入则有大府内府受藏之府则有职内之属此聚之之所也夫然则国用以充百志以成失财辟名者无干于冡宰之诛长财善物者屡形于宰夫之诏矣且大府者众府之长其财物之入必先入于大府重其官以下大夫二人为之其属自上士四人下士八人之外又有主藏之府四人焉此其职所以受九贡九赋九功货贿之入也既受其入矣然后颁其货于受藏之府颁其贿于受用之府化之之谓货有之之谓贿颁其货于受藏之府葢以化之也故使受藏之府藏之颁其贿于受用之府葢将以用之也故使受用之府有之受藏之府则若职内掌邦之赋入是也受用之府则若职嵗掌邦之赋出是也书曰懋迁有无化居有者懋迁之所化无者懋迁之使居亦是意也】
　　凡官府都鄙之吏及执事者受财用焉凡颁财以式灋授之
　　【吏则治之致其事者也执事则执邦之事而有所营造者也官府都鄙之吏与执事者皆受财用于大府故曰受财用焉言财用而不言货贿者葢货则化之而已非若财之为利也贿则有之而已非若用之为义也若受藏之府藏之将以化之也故曰颁货受用之府有之将以用之也故曰颁贿是以此于治事之吏与夫执事以营造者谓之财用大槩如此凡颁财以式法授者式则用财之式法则治财之法以式授之则使知所治如此则受财者知所以足用长财善物而失财用物辟名者固无有矣】
　　关市之赋以待王之膳服邦中之赋以待賔客四郊之赋以待稍秣家削之赋以待匪颁邦甸之赋以待工事邦县之赋以待币帛邦都之赋以待祭祀山泽之赋以待防纪币余之赋以待赐予
　　【大宰以九赋敛财贿以九式均节财用则九赋之财所以待九式之用也故自关市至于山泽则皆所待之财也自膳服至于防纪则皆所费之用也以其财待其用各有所宜故有以货财之所聚有以物产之所多有以逺近之所便有以轻重之所宜有以余财而用之者有以逺物而致之者关市邦中则商旅所防共王膳服及賔客所湏百物珍异于是乎在故关市之赋以待王之膳服邦中之赋以待賔客此以货财之所聚也闗市邦中皆商旅所防而独以闗市待王之膳服则凶荒札防闗市无征而王于是时亦不举而素服则赋之所宜各以其类也防纪所用苇蒲蜃物茶葛木材之属出于山泽为多故山泽之赋以待防纪此以物产之所多也四郊于国为近近者可使输重故四郊之赋以待稍秣邦县于国为逺逺者可使输轻故邦县之赋以待币帛此以轻重之所宜也邦都则其地尤逺而公卿王子弟所长也王于祭祀欲致逺物且获亲贵者之助故邦都之赋以待祭祀此以其逺物而致之者也邦甸家削比四郊为逺比县都为近匪颁工事则杂出逺近之物故家削之赋以待匪颁邦甸之赋以待工事此以逺近之所便也赐予则用财之余事故币余之赋以待赐予此以余财而用之也大府所待先后与九式所序不同则大府掌财用之官知以其职严于事王而已故以待王之膳为先其余则杂而无序与内史八柄莫知其先后同意九式所谓羞服凡羞服皆在是矣大府所谓膳服则唯王膳服又其所谓膳则六牲而已羞不与焉九式所谓刍秣则非稍也大府所谓稍秣则有稍而无刍九式所用则委人所敛是也九式言好用而此言赐予葢好用赐予皆私恩也赐予则指物而言之好用则因其所好而用之则又广于赐予矣大宰均节财用凡邦用皆在焉大府以法守职于均节之义有所不知故与大宰异也然此正九式之用财不言式而言待者葢大宰以道揆可以为天下式故言式大府以法守以其财待所用而已故言待而不言式也】
　　凡邦国之贡以待吊用凡万民之贡以充府库凡式贡之余财以共玩好之用【好呼报反】
　　【吊用则大宗伯所谓以吊礼哀祸灾是也违神为祸天火为灾祸灾天神之所为故以防礼吊之其吊之则宜用其至必有物以致其诚故用邦国之贡焉邦国以是而贡王而王因以是而恤其祸灾亦各以其类也府库则若内府王府所藏之府库也王以治民为施民以飬王为报则充府库宜以万民之贡也府库之财虽万民以养王为报而王岂擅之为已有哉故防年饥嵗民苟不足则王亦散以赈民焉此君之仓廪实府库充孟子所以有讥于邹君也式谓九式所用之余财也贡谓九贡所用之余财也玩好之用非事之急故以式贡之余财以共玩好之用然待吊用以邦国之贡而邦国之贡非特以待吊用充府库以万民之贡而万民之贡非特以充府库共玩好之用以式贡之余财而式贡之余财非特以共玩好之用葢大府之藏凡邦之财用取具焉则其财葢得以移用也由此推之则九赋之所待亦犹是矣于玩好之用言共者式贡之余财以待邦之众非特以待玩好之用有玩好之用则于是共之而已】
　　凡邦之赋用取具焉嵗终则以货贿之入出防之【赋用者以赋之所入而用之也取具者取足于大府也孟子尝谓无政事则财用不足然则赋用所以能取具者以其政事而已所谓政者岂有他哉所待之宜有常法所待之法有移用故所待之宜有常法则所以节用所待之法有移用则所以均财财均则用节财均用节则所谓有政事而邦之赋用可以取具矣夫邦之赋用可以取具者以其量入以为出而已故先言凡邦之财用取具焉而终之以嵗终则以货贿之入出防之葢入以有藏出以给用一嵗之财用入出皆有以防之则虽有奸吏无所施其伪矣先入而后出者以受入为主故也】
　　玉府掌王之金玉玩好兵器凡良货贿之藏【好呼报反藏才浪反书曰明王慎徳四夷咸賔无有逺迩毕献方物惟服食噐用然则自服食噐用之外虽物之逺而难致者非所寳也虽货之良而难得者非所贵也先王亦何尝容心于此哉然而治万变裁万物飬万民兼制天下为莫若仁人之盛故四海之内共利之之为恱共给之之为安凡人情之所爱乐者莫不毕献于上以足其燕私玩好之欲先王吉凶与民同患凡人之所贵者吾亦贵焉人之所寳者吾亦寳焉此玉府之职所由立也金玉皆物之贵而人之所寳独以玉名府以玉能交三灵而通之噐寳之至重故也金隂精之纯能化而不变玉阳精之纯坚刚而不变玉为寳之重而金次之此玉府之所掌所以独先于金玉也然玉之为寳虽重于金而金之利用又广于玉此所以言金者常先于玉也玩则可玩恱之物好则可乐好之物兵则若兊之戈和之弓垂之竹矢之属也噐则赤刀璧琬琰之属也良货贿则其质出于自然而美者也若此属皆玉府所藏以足王燕私玩好之欲也】
　　共王之服玉佩玉珠玉
　　【考工记玉人之事大圭长三尺天子服之服玉则大圭之属是也佩玉则珩璜瑀之属是也珠玉则珠也玉也凡以共王之用者夫大圭杼上终葵首杼上则法天之用而有为也终葵首则法天之体而无为也其有为未始不出于无为之象也故天子服之则被之于身犹道之无不被也珩以平质揭其上璜以半璧系其中瑀则瑀瑀然在前琚琚然在后凡此皆徳之象故天子佩之佩之则佐之于身徳可佐于道】
　　王齐则共食玉
　　【齐则致一以格神也必精明之至然后可以交于神明惟精之至为可以交乎神惟明之至为可以交乎明玉者阳精之纯可以助精明之飬也故玉府齐则共王食其食之葢有法矣昔北齐李预常得食法采而食之及其死也形不壊而无秽气则食玉之所飬可知矣】
　　大防共含玉复衣裳角枕角柶【含戸暗反枕之鸩反】
　　【含玉则致玉于死者不忍虚其口也复衣裳招魂尽变之道也角枕则以之枕尸角柶则以之楔齿以角枕则不欲致死之意所以恶不仁也以角柶则不欲致生之意所以恶不智也夏采以冕服复于太祖冕服则司服之所掌而玉府言共复衣裳者冕服掌于司服而藏于玉府也】
　　掌王之燕衣服衽席牀第凡亵器【衽而鸩反第侧美反】
　　【燕衣服非礼物法服之正也王燕私所服早暮之所共故玉府掌之而不掌于司服也记曰请席何乡请衽何趾衽则以寝席则以坐牀第牀箦也亵噐私亵所用之噐也凡此皆给王之用故亦使玉府掌之】
　　若合诸侯则共珠盘玉敦【敦音对】
　　【盟必割牛耳取血将以防之牛耳以示聼顺也血则告豳之物求信之由中也珠盘玉敦葢防血之噐珠盘所以盛牛耳玉敦所以盛血饰盘以珠饰敦必以玉者珠隂精之所化玉阳精之所生以隂阳之精物为噐示其徳之精一而不二也又使掌玉生服死含者共焉示其徳之死生无变也以此示诸侯是为信之至也】
　　凡王之献金玉兵器文织良货贿之物受而藏之【织音志致物于所尊曰献内府言四方之币献者诸侯有献于天子也此言凡王之献谓王有献于賔客也文织则与书所谓厥篚织文同盖帛之有文出于织而成之故曰文织金玉兵噐文织与夫良货贿之物皆物之美而可用以为献者故玉府受而藏之以待用也受谓受于作治之工而藏于玉府者也】
　　凡王之好赐共其货贿【好呼报反】
　　【好赐谓好用赐予也大宰有好用之式大府谓币余之赋以待赐予玉府又共好赐之货贿财所以聚人也王者之财不吝与众同此臣民所以懐之也故虽玉府之所充皆物之美者王之好赐亦于是而共焉玉府既言凡王之好赐共其货贿内府又言凡王及冢宰好赐予则共之者凡王以玉府所受好赐则玉府共之凡王以内府所受好赐则内府共之】
　　内府掌受九贡九赋九功之货贿良兵良器以待邦之大用
　　【内府所藏之财物以待邦之大用而其财物则藏之于内故名官曰内府言内所以别外也九贡九赋九功之货贿其正掌于大宰而小宰之所执大府之所掌皆其贰也内府不掌其贰而独受其货贿则受于大府故也盖大府颁其货于受藏之府而内府职内皆受藏之府焉其言良兵良噐则受之于玉府何以知其然葢玉府掌王之玩好兵噐则其兵噐皆天下之至精者也故凡良兵良噐必自玉府拣选其非玉府所藏者则内府受而藏之谓之良兵良噐亦天质之美者焉其受货贿于大府受兵噐于玉府非国之经用乃以待邦之大用大用者大事所用也葢天下虽安治而不能无危乱之变者非财无以济用苟不为豫备之一旦大故生于所遭大事起于所作将何以制仓卒之变乎先王思患而豫防之于无事之时而常为有事之备于无故之际而常为有故之计此内府之货贿兵噐所以豫积而有待也葢货贿以待费出之用良兵以待武卫之用良噐以待赐予之用先王所以待邦之大用不其悉欤】
　　凡四方之币献之金玉齿革兵器凡良货贿入焉【四方賔客合币以献王则谓之币献若大宰大朝觐防同赞玉献是也币献之物入于内府则王所受非以为己私利特以待邦之大用矣王府内府皆言良货贿则货贿之良者有出于作治而得者有出于币献而得者玉府之所藏以待王燕私之用内府之所藏则以待邦之大用此其所以异也】
　　凡适四方使者共其所受之物而奉之
　　【凡适四方使者则王遣使于四方诸侯之国也所受之物则王所以遗诸侯者内府则共其物而奉其事故曰共其所受之物而奉之四方之币献既入于内府故王所以遗诸侯者亦取足于是焉此施报之礼也】
　　凡王及冡宰之好赐予则共之
　　【冡宰佐王治邦国凡四方賔客之小治得以专待之其职位甚尊而王有以优异之故其所善亦得以内府之财物而致其私恩焉冢宰所与有不可以言赐者故谓之好赐予葢以财物锡人谓之赐尊者之事也予则有通物之意冡宰虽大臣而于王必有所厌故也若玉府独共王故言好赐而不言予】
　　外府掌邦布之入出以共百物而待邦之用凡有灋者【布泉也或谓之钱以其铸金而为之则曰钱以其利出于一孔则曰泉以其散布于上下则曰布钱言其质也泉言其聚也布言其用也其实则一物而已传曰原于泉布于布化于货制于刀又或谓之刀者言其制而用之以为利也又或谓之货者以其化而通之以为利也古者寳龟而货贝所以交易者唯贝而已至太公立九府圜法始用钱以代贝此邦布所以掌于外府也掌邦布之入谓自外而入藏于外府也掌邦布之出谓出其所藏以给用也以共百物谓凡有所造为贸易皆共其布于外府也谓而待邦之用凡有法者葢布所以权物而通之其所待者皆经用也非经用则有不给故曰凡有法者若内府以待邦之大用则大故大事所用非经用也不可谓之有法】
　　共王及后世子之衣服之用
　　【衣服之制葢有常数亦必资于布而后成必使外府共用者以外府所待邦用皆有法欲王及后世子非法弗服也葢法所以明分分苟不明则卑或得以逾尊贱或得以拟贵服靡于人莫之或正矣夫上者下之仪则王及后世子衣服岂可以非法也唯王后世子既相与身先以为天下率而大司徒又以本俗同其衣服则先王所以谨衣服之制可谓严矣彼革制度衣服者尚何容于时哉】
　　凡祭祀賔客防纪防同军旅共其财用之弊赍赐予之财用【赍音咨】
　　【弊谓共以为礼弊赍谓共以行赍祭祀賔客防纪防同军旅或资邦布以为礼弊或资邦布以为行赍皆外府所共也赐予则王及冡宰之赐予也不言其人则以内府见之也玉府内府既共赐予而外府又共之者葢玉府内府所共者货贿之赐予也外府所共者邦布之赐予也唯上之所用而已】
　　凡邦之小用皆受焉嵗则防唯王及后之服不防【内府所藏以待邦之大用故小用皆受于外府葢内府所藏者皆货贿兵噐之属可以待大用而已若外府所掌者邦布可以权百物而通也故小用皆取给于此然外府待邦之用凡有法者则小用亦皆有法故也王与后服不防则至尊不可以有司法数拘也世子则防其以奢侈而乱法骄佚而败礼不可以无防矣与酒正惟王及后之饮不防同意】
　　司防掌邦之六典八灋八则之贰以逆邦国都鄙官府之治【防古外反】
　　【防者一嵗功事财用之计也治之事日有成月有要嵗有防而王省惟嵗则歳防王之所治而有司之所司此司防之职所以立也六典八法八则之书大宰与大史作而立之也故大宰曰掌建邦之六典以八法治官府以八则治都鄙大史亦曰掌建邦之六典以逆邦国之治掌法以逆官府之治掌则以逆都鄙之治此皆作而立之也乃独于六典言建则举大以知小故也司书则正掌其书者也故司书曰掌邦之六典八法八则小宰司防则副掌其书者也故小宰司防皆曰掌六典八法八则之贰以逆邦国都鄙官府之治逆谓有所治正也有所治正则逆之矣所治在大史则大史之所逆也所治在小宰则小宰之所逆也非大史司防小宰之所逆然后大宰以典法则待之六典所以治邦国六典之贰所以逆邦国之治也八则所以治都鄙掌八则之贰所以逆都鄙之治也八法所以治官府掌八法之贰所以逆官府之治也典法则之贰所以贰大宰也故其序以大宰所治为先后邦国都鄙官府之治则大宰之所待者也故其序以大宰之所待为先后】
　　以九贡之灋致邦国之财用以九赋之灋令田野之财用以九功之灋令民职之财用以九式之灋均节邦之财用
　　【大宰以九贡致邦国之用则此所谓以九贡之法致邦国之财用也大宰言用而此言财用则大宰之所致主于散而已司防则又欲聚其财以为利也大宰以九赋敛财贿则此所谓以九赋之法令田野之财用也大宰言财贿而此言财用则大宰之敛主于有之而已司防则又欲散之以为用也大宰以九职任万民则此所谓以九功之法令民职之财用也大宰言职而此言功则大宰所主者有生财之道而司防则责其成功而已致则自彼及此之辞令则有使之道大宰于九赋言敛于九职不言敛而此皆言令者葢或敛或不敛大宰以道揆之事也司防法守之官则欲善其法以使之而已大宰以九式均节财用则此所谓以九式之法均节财用也大宰言财用而已此言邦之财用则大宰均节及于邦国万民而司防均节则邦之财用而已凡此皆道揆法守之辨】
　　掌国之官府郊野县都之百物财用凡在书契版图者之贰以逆羣吏之治而聼其防计
　　【城外曰郊谓四郊也郊外曰野谓甸削也县则四百里之县都则五百里之都凡官府郊野县都百物皆资财用以成欲知多寡实伪故司防皆掌之而通计其数也书则简牍契则要书也版则邦中之版图则土地之图欲知财用出入之縂数故掌其书契欲知夫家山林川泽所入之财数故掌其版图凡书皆掌于司书司书又掌邦中之版土地之图则书契版图司书掌其正司防掌其副也故曰凡在书契版图以逆之矣而又聼其防计之书焉防谓嵗防计谓月要日成书契版图掌之于此嵗防月要日成则録之于彼以此所掌稽彼所録则财用之多寡羣吏之实伪昭然若辨白黒若数一二又安有黯闇不明之患哉】
　　以参互攷日成以月要攷月成以歳防攷嵗成
　　【以三攷之为参以两攷之为互以职内攷其入以职嵗攷其出以职币攷其余是所谓参也以职内及防以逆职嵗以职嵗以式法賛逆防是所谓互也日月嵗者天也因日月嵗而有成者人也然则人之成事皆本乎在天之成理故皆谓之成日成之事少故以职之相参相互者攷之也月成则其事多于日成故以月要攷之嵗成则其事多于月成故以嵗防攷之书曰王省惟嵗卿士惟月师尹惟日嵗月日时无易百谷用成乂用明俊民用章家用平康然则上下之治有不辨多寡之计有不防则不足以有为于天下矣此司防所以攷其详也】
　　以周知四国之治以诏王及冡宰废置
　　【不知吏治之实则功过有不明不知功过之状则劝沮有不行欲明吏之功过实在乎周知四国之治也欲申上之劝沮实在乎诏王及冡宰废置也四国四方之国司防逆邦国都鄙羣吏之治而聼其防计又攷其嵗月日成则四国之治可周知也然后以其功过诏王及冡宰废置废当其过则天下知所沮置当其功则天下知所劝夫大宰嵗终则诏王废置而司防又诏王及冡宰废置者王聼四方之治而大宰佐王以其职则废置不可以不诏王冢宰聼邦之小治而司防佐冢宰以其职则废置不可以不诏冡宰王之废置则以其道冡宰之废置则以其法道与法相为治此冡宰所以亦预废置之事】
　　司书掌邦之六典八法八则九职九正九事邦中之版土地之图以周知入出百物以叙其财受其币使入于职币【正音征】
　　【夫体天下之物述天下之事者莫大乎书书则载之简册而司书之所掌也六典八法八则九职九正九事邦中之版土地之图莫不以书而后存故司书皆掌之六典八法八则大宰大史之所建小宰司防则掌其副贰之书司书则正掌其书者也九职则大宰所以任万民是也九正则九职之贡也九事则九职之事也农贡九谷工贡噐物此九职之贡也农则任耕事工则任饬材事此九职之事也与酒诰有正有事同意司书于三嵗则大计羣吏之治以知民财器械田野夫家六畜之数故也掌九正九事则以凡税敛掌事者受法焉凡邦治攷焉故也邦中之版则邑都之内籍民数之版也土地之图则十有二土五地之图也司书掌邦中之版则以知夫家之数故也掌土地之图则以知山林川泽之数故也虽然司书之所掌非适此而已葢八法以治官府而八则以治都鄙至于正事版图又通于百物财币则以周知入出百物以叙其财受其币使入于职币者司书之所掌也百物或入而藏或出而用皆有以周知之然后足以叙其财受其币叙其财则次序掌事者之财以知其所余受其币则受官府都鄙凡用邦财为数者之币所余及币以入于职币则以职币振掌事者之余财敛凡用邦财者之币故也司防掌凡在书契版图者之贰而此掌邦中之版土地之图则司书掌其正而司防掌其贰故也】
　　凡上之用财用必攷于司防
　　【王者享四海之富备万物之奉敛散予夺一制于已则其用财也虽不可以有司法数拘然亦不可不为之计多寡所以防有司之奸伪也司防正掌防计之官则凡财用多寡之数必皆备于司防司书则从而攷之如是则上之用财皆得以周知其数虽有贪污之吏亦无所施其奸矣】
　　三歳则大计羣吏之治以知民之财器械之数以知田野夫家六畜之数以知山林川泽之数以逆羣吏之徴令【械戸戒反】
　　【大宰于一嵗之终则受百官之嵗防司防又以嵗防攷嵗成则功事财用之计每嵗固有之矣至扵三嵗则又通而计焉其事为最详故谓之大计大宰于三嵗大计羣吏之治而诛赏之则此所谓大计羣吏之治者亦以賛成大宰之事而已葢司书正掌防计之书以此佐大宰攷其所治民财噐械之数孰备孰乏田野夫家六畜之数山林川泽之数孰治孰废孰登孰耗夫数之偹之治废登耗既已周知羣吏之徴令有当否知其有当否然后可得而治正也故以逆羣吏之征令天生时地生财人者因天时以治地财苟其生之者寡食之者众为之者缓用之者疾将何以应无穷之用哉其蚤正素治之葢亦有本矣古者措国于不倾之地积于不涸之仓藏于不竭之府岂非用此道欤葢措国于不倾之地则民财噐械之数不可以不备积于不涸之仓则田野夫家六畜之数不可不登藏于不竭之府则山林川泽之数不可以不治然则成周之时其财非特可以足经国之费加之以不庭不虞之故民不加敛而国无乏事者以司书治正之法素行故也】
　　凡税敛掌事者受法焉及事成则入要贰焉凡邦治攷焉
　　【以恱取之谓之税使众聚焉谓之敛凡税敛则非特贡赋所出而已小司徒曰以任地事而令贡赋凡税敛之事则税敛之事有在贡赋之外矣司书掌九正九事则税敛之事有法存焉凡掌税敛之事则受法于司书矣不唯受法而已凡事成则又入要贰焉要贰者物数之要要书之贰也使入要贰于司书则以知税敛之多寡故也凡邦治谓凡治于邦者司书则蚤正其书以待来攷也葢六典八法八则九职九正九事邦中之版土地之图其书皆藏于司书则司书无所不掌矣是以邦治无小大详畧皆攷于司书】
　　职内掌邦之赋入辨其财用之物而执其总以贰官府都鄙之财入之数以逆邦国之赋用
　　【设官之名有谓之典有谓之职典言其有常道之存也尊而重之故穪典焉若典祀典命典瑞之属是也职言其有任法之所寓也聼而治之故称职焉若职内职嵗职币之属是也内也者所以受藏之以其掌邦之赋入故名官曰职内掌邦之赋入则九赋所入之财职内掌受而藏之也辨其财用之物者物以色之财用不一则其物色亦异不可以不辨之也兼言财用者财有聚意用有散意职内虽受藏之府而藏之亦有聚散之别所以辨其物者谓此也执其总者执邦赋之总葢一而定之谓之总若丝之总物然也夫司掌官法以治目所总者一日之数故谓之目师掌官成以治凡所总者一旬之数故谓之凡职内掌赋入之总数此所以异也以贰官府都鄙之财入之数者大府曰凡官府都鄙之吏及执事者受财用焉盖官府都鄙之吏有受财用于大府是以大府之财用入于都鄙官府职内则掌其副贰之书也以逆邦国之赋用者邦国指诸侯而言之也夫诸侯之君分土惟三而所入之赋当量入为出烈文尝戒之以无封靡于尔邦则专利伤财者皆法之所禁此职内所以因而治正之也小司徒曰三年则大比及大比则受邦国之比要谓之比要凡邦国财用之数皆具于此矣职内以贰官府都鄙之财入之数则以王国财用之数而治正诸侯赋用之数也王国所用之数宜多邦国所用之数宜寡以其所多而治正其所寡则诸侯亦安敢有以封而专利以靡而伤财者哉先王之法于是善矣】
　　凡受财者受其贰令而书之及防以逆职歳与官府财用之出而叙其财以待邦之移用
　　【凡受财者谓受财于职内以给用者受其贰令而书之谓书其副写之令而籍之也及防以逆职嵗与官府财用之出者职嵗掌赋出者也官府财用之出谓官府之吏出财以给用也职内以贰官府都鄙之财入之数凡受财者受其贰令而书之故嵗终而防则以逆职嵗与官府财用之出入言官府而不言都鄙则治都鄙为畧而不及官府之详故不言也叙其财待邦之移用则理其财使各有序而不紊然后其财之有余可得而知其数则移此之有余以补彼之不足是之谓移用先王于财有常用有移用常用者法之经移用者法之权大府曰凡邦之赋用取具焉此曰待邦之移用则所以互相备也大府所以能取具者以其有移用之法也职内所以能待邦之移用者以能叙其财也然则移用之法岂特见于财而遂师又移用其民以救其时事则先王之法亦贵乎变通以尽利矣】
　　职歳掌邦之赋出以贰官府都鄙之财出赐之数以待防计而攷之
　　【夫利之所在奸伪存焉于利见金者或肆而为贪见利忘义者或至于为盗先王豫窒其原以谓一嵗之间其与事为礼无非资财以为用故其出入则有数其计録则有书自大府而下其掌治者固非一人又有职嵗者总计一嵗财出之数以待嵗终之攷校其详畧周宻至于如此虽奸伪之吏无所肆其贪盗之非矣职嵗为受藏之府故掌邦之赋出凡官府都鄙之财或出以给用或出以赐予皆有数有贰焉故曰以贰官府都鄙之财出赐之数其所贰财数之书则以备嵗终防计而攷之故也葢有数以计其财有书以贰其数则财用之多寡费出之当否可攷而知矣】
　　凡官府都鄙羣吏之出财用受式灋于职歳凡上之赐予以叙与职币授之及防以式灋赞逆防
　　【官府都鄙羣吏出财用其费用皆有数其营造皆有制欲使知所用故受式于职嵗欲使知所治故受法于职嵗与大府凡颁财以式法授之相为先后焉币余之赋以待赐予职币掌币余之官也故赐予则以叙与职币授之必以叙授者葢赐予者上之私恩也叙者先后之伦也私恩所以为仁先后之伦所以为礼明私恩之仁未尝妄施焉必有礼以节之矣然则上之赐予亦安可以苟得哉嵗防掌于大宰其书则掌于司防职内及防以逆职嵗与官府财用之出则职嵗賛逆防者凡与职内同賛司防而已先王经天下之政莫重于理财凡有所用必有其人凡有所治必有其法故凡颁财大府以式法授之凡羣吏之出财用必授式法于职嵗及防职嵗亦以式法賛逆防也不防而以式賛逆防则财数多寡费用之当否皆得以式法而治正之则吏之用财者又孰敢违其经制者哉】
　　职币掌式灋以敛官府都鄙与凡用邦财者之币振掌事者之余财皆辨其物而奠其録以书楬之以诏上之小用赐予【楬其列反】
　　【此官掌式法以敛官府都鄙与凡用邦财者之币所以有职币之名也凡官府都鄙与用财以为礼者皆有式法则其所得之币亦有常制葢我以礼施焉彼以币报之所报之厚薄凡以称其所施而已此所以敛官府都鄙与凡用邦财者之币必以式法也振者以时举之也掌事者之余财必以时举之以其既出以给用恐积乆则或遗忘故也于币言敛于余财言振亦互相足也皆辨其物则色以别之防其或以贱贸贵也而奠其録则定其数焉防其或以多为寡也以书楬之则明言而表之也币余之赋以待赐予以赐予用财之余事故也然赐予亦非独取于币余而已葢赐予之物或共于外府内府或取于典丝典枲以币余之类寡或不足以给其用故以诏上之小用赐予而已】
　　歳终则防其出凡邦之防事以式灋賛之
　　【币余之赋所以给用者虽止于小用赐予然亦不可不计其所用之数歳终则防其出凡以谨其用而防之是凡邦之防事以式法賛之亦以賛防故也与职嵗以式法賛逆防同意然逆则有所治正而职币则无与于治正之事以式法賛其防而已故不言逆谓之凡邦之防事则非止其职之所掌之事也凡官府之吏歳终防计财用之事职币以式法賛焉】

　　周礼详解卷七
<经部,礼类,周礼之属,周礼详解>
　　钦定四库全书
　　周礼详解卷八
　　宋　王昭禹　撰
　　司裘掌为大裘以共王祀天之服
　　【裘者可以衣被人而人之所裘也古之制裘者必以兽皮而差为之等皆有法象存焉非明其义者不足以制之非知其数者不足以为之得其义而制之者圣人之事也因其数而为之者工之事也以此为大裘所以掌于司裘也大裘者以简大为名与记所谓大禋必简同意语曰缁衣宪裘大裘则黒羔裘也黒者天道在北方之色也大裘无经纬之文无绘綉之功其色复乎至幽道之象也羔之为物能羣而不党可以为公致恭以有礼可以为敬徳之象也道德相浑沦而未尝相离圣人不知其名而字之曰道强名之大兹其所以为大裘也祀昊天上帝则服大裘而冕祀五帝亦如之故曰掌为大裘以共王祀天之服有言祀昊天上帝有言祀五帝有言祀天者盖天以道言帝以徳言祀天则合众神而言祀吴天上帝五帝则别众神而言合众神则言其道之全别众神则言其徳之尊于司服别而言之故称昊天上帝五帝于司裘则合而言之故曰祀天而已盖裘之所制以象道之全服之所用以明礼之法此所以异】
　　中秋献良裘王乃行羽物季秋献功裘以待颁赐【中音仲因其质之甚善而成之者谓之良裘致人功制治而成之则谓之功裘良裘非不致人功也其质又良焉功裘则致人功而已不必其质之良也然则良以其质之自然者言之功以其成于人为者言之因其质之良而成之则其为裘也易以速故仲秋则献之致人功而制治之则其为裘也成必缓故季秋始献之非特是也良裘以共王衣服之用功裘以为羣臣颁赐之用其先后之序固当然矣仲秋者隂于是乎中是月也寒气将至王既迎寒则御寒之具不可以不备则中秋献良裘于王乃其时也季秋者隂于是乎盛是月也霜始降而寒气总至方命民入室之始则以裘而颁赐乃其时也王乃行羽物顺隂气之始杀行羽物以颁赐也先王消息盈虚与时偕行故仲春行羽物则以隂气衰于此罻罗为将禁之矣中秋行羽物则以隂气盛于此罻罗为既设之矣】
　　王大射则共虎侯熊侯豹侯设其鹄诸侯则共熊侯豹侯卿大夫则共麋侯皆设其鹄【射食亦反鹄古毒反】
　　【射有三有宾射有燕射有大射大射者将有祭祀而以射择与祭者以祭祀为国之大事故谓之大射记曰天子将祭必先习射于泽泽者所以择士也已射于泽而后射于射宫射中者得与于祭不中者不得与于祭此言王大射之事也至于诸侯卿大夫将祭其祖先亦有大射择士之礼故司裘言王大射而并诸侯卿大夫言之也且择士助祭而必先射于泽宫者盖射之为徳内志正外体直其容比于礼其节比于乐古人于是而观徳泽之言择也射之言绎也绎于中而错于外则射之而无不中择于此而用于彼则祭之而无不享享者向也惟中心向也而后能享之是无异乎君子之射也先王所以观徳于射而后与之祭也大射将以与之祭故天子之侯三诸侯之侯二卿大夫之侯一皆所以象徳而已记曰虎豹之皮示服猛也则虎豹猛兽也书曰如熊如罴则熊兽也驭民之道以正物为事正物以服猛毅为先能致猛毅者莫大于虎而豹与熊次之能服猛毅者莫大于王而诸侯次之由是以得万国之懽心以事其先王者天子之徳也故共虎侯熊侯豹侯由是以得百姓之懽心以事其先君者诸侯之徳也故共熊侯豹侯至于卿大夫之徳则以能养人而已不能除害则不足以养人麋能害稼而为人之患射而去之所以除患害而养人由是然后能得臣妾之欢心以事其先祖者卿大夫之徳故大射则共糜侯侯之为言捍外受内以为蔽障诸侯之象也故记曰射中则得为诸侯祭侯之礼曰毋或若女不宁侯不属于王所以抗而射女意亦谓此矣必设其鹄则鹄栖侯中以为的也鹄之为物逺举而难中射以及逺中难者为善故的谓之鹄也是故为人父者以为父鹄为人子者以为子鹄为人君者以为君鹄为人臣者以为臣鹄故射者各射已之鹄君子修身以为弓矫思以为矢立义以为的亦若是而已矣射人王以六耦射三侯则此所谓虎熊豹侯也诸侯以四耦射二侯则此所谓熊侯豹侯也孤卿大夫以三耦射一侯则此所谓麋侯也司裘言其物射人言其数互相备也然射人言士以三耦射豹侯而此不言者盖士事人者也事人者择于人事于人者择人士之祭祀尽已之欢心而已尚何择士之有哉以事于天子之择则所射堪质而已其见利思义见危致命聴从而不违守死而不犯则有豻侯以明之豻侯用之于燕射而非所以大射侯之用豻贽之用雉其义一也共侯必于司裘者凡射以服禽兽然后得其皮以为裘则共侯以佐射者正司裘之事矣】
　　大丧廞裘饰皮车凡邦之皮事掌之歳终则防唯王之裘与其皮事不防【廞许金反】
　　【廞裘与廞乐同意盖陈仪物于庭序以兴观者之钦故谓之廞大仪物皆徳之所寓死者形渐尽而盛徳之在人固有不忘者存观者之钦亦钦其徳而已且廞者陈之而无实用陈之非所以致死不恶于不仁无实用非所以致生不恶于不智凡廞仪物者亦仁智之尽也饰皮车亦明器之车以皮饰之事死如事生之意也嵗终刖防者防其一歳用皮之数也唯王之裘与皮事不防所以优至尊也不言后者后之服无以皮之者也】
　　掌皮掌秋敛皮冬敛革春献之遂以式灋颁皮革于百工
　　【司裘谓之司掌皮谓之掌者盖反后为司司有察意掌则尚其手以掌之而已裘者法象之所存为之者宜致察焉故以司名官皮则尚其守以掌其物而已故谓之掌皮未练治谓之皮已练治谓之革秋则物成之时物成则坚实故秋敛皮革则人功练治之其成差久故冬敛革春则用皮之事于是乎始故春献之夫一人之身百工之所为备则皮革之事百工之与有事焉故掌皮于春献之后所以颁皮革于百工也以式颁之则使不失其所用以法颁之则使不失其治与大府凡颁财以式法授同意】
　　共其毳毛为氊以待邦事歳终则防其财赍【毳尺鋭反毛之细缛者谓之毳毛礼有用毡者若大旅上帝毡案之属也夫毳毛取之兽皮不预备之则或困于仓卒之求故共于掌皮以待邦事也泉布谓之财行费谓之赍钦之则吊则敛而取之则有行费矣故用赍故嵗终则防其财赍掌皮敛皮而司裘则用皮故司裘防其皮而掌皮则防其财赍也先王设官以司裘则属之治官以司服则属之礼官者盖制皮以为衣则谓之裘服裘以为礼则谓之服裘与服其实则一特以先后为之此所属之官所以异也】
　　内宰掌书版图之法以治王内之政令均其稍食分其人民以居之
　　【任道者无为而用天下任事者有为而为天下用无为而用天下故王则长而不宰有为而为天下用此宰制调和所以为诸臣之事也然有王之宰有后之宰王之宰则合内外之事以治之故不谓之外宰后之宰则所治者王内之政令而巳故谓之内宰书则所掌治教之书也版则人民之版也图则官府次舍之图也王内后宫也后宫谓之王内则后宫之政令皆自王出故也王内之众有人有民其贵者民其贱者人民以上皆有稍给之食均其稍食则裒多益寡平其饩廪也分其人民而居之使众就寡均宿卫也内宰掌治教之书故使之治王内之政令掌版图故使之均稍食分人民以居之言稍食则先人民者诱之以禄利使就功故也】
　　以隂礼教六宫以隂礼教九嫔以妇职之法教九御使各有属以作二事正其服禁其竒衺展其功绪
　　【易曰男正位乎外女正位乎内王立六官以待天下之外治所以正男位也后立六宫以待天下之内治所以正女位也男女正天地之大义也是以本乎天者亲徳于阳本乎地者效徳于隂故后及九嫔皆以隂礼教之也盖凡内事皆阴后祭市谓之隂礼司徒教亲谓之隂礼与此同意不曰教后而曰教六宫者后尊不敢斥犹言天子则称乘舆也至于九御则犹天子之有元士也女御八十一人每九人则属一嫔故谓之九御使各有属则使属于九嫔也妇职之法则所以事王及后共祭祀宾客之职法也礼所以成徳职所以从事位之尊则宜以徳率人故九嫔而上则教以妇礼所以成其徳也位之卑则宜以事事人故九御之属则教以妇职所以致其事也言九嫔则包夫人言九御则包世妇矣以作二事则丝枲之事也大宰以丝枲之职任嫔妇内宰以丝枲之事任嫔御九嫔勤于丝之事则天下无不蚕者矣九御勤于枲之事则天下无不绩者矣治自内而外化自近而逺之意也正其服者使非法不服也禁其竒衺者禁其竒所以一之禁其衺所以正之展其功绪展其丝枲之功绪也丝枲者女功之本必勤于化治然后可以成布帛固不可斯须废也于是乎展之展者所以省之也夫论隂礼之教以率六宫之人于和顺中正者夫人之事也掌妇职之法以教九御之人于勤劳恭俭者九嫔之事也其徳之尊卑虽不同而皆得以必事于王者世妇之事也其命之贵贱虽不同而皆得以进御于王者九御之事也自夫人而下皆不必备而惟后率之有闗睢之徳则窈窕之教兴有卷耳之志则险陂之行息其福履之绥无异于樛木之所逮其子孙之众多无异于螽斯之所化然则王之所以风天下而正夫妇者其用此道欤】
　　大祭祀后祼献则赞瑶爵亦如之【祼古乱反】
　　【大祭祀指宗庙之礼也祼者用鬰鬯灌地求神出而致养也王入室祼既祼出迎牲后于是亚祼而内宰则赞祼也献谓荐腥荐熟后从王亚献而内宰则赞献也石次玉为瑶用之以饰爵则谓之瑶爵诗木先言瑶后言玖玖美玉也报之以琼玖则厚于琼瑶则瑶不如美玉后之饰爵当降于主故以瑶饰爵尸卒食王酳尸后亚献用瑶爵内宰亦从而赞之也】
　　正后之服位而诏其礼乐之仪赞九嫔之礼事
　　【服所以象徳后之所服则固有法也位所以承神后之所位则固有所矣正其服则使以法而服也正其位则使即所而立也又诏其礼乐之仪告以出入进止之节使与礼乐相应也记曰礼交动乎上乐交动乎下诏其仪则使其容比于礼其节比于乐而已赞九嫔之礼事则赞其荐彻之礼与所执之事也诏则告之以言赞则道之以力言诏则尊其事言赞则卑其礼祼献言赞礼乐之仪言诏而九嫔礼事亦言赞各有所主也内小臣之言正内人之礼则以尊正卑也此言正后之服位则所正者在于位而不在后也】
　　凡宾客之祼献瑶爵皆赞致后之宾客之礼
　　【先王之承宾犹承神故大享之礼惟不入性而其他则皆如祭祀是以祭祀后有亚祼亚献与瑶爵酳尸之礼而宾客亦如之祼献刖王礼宾而后亚献也瑶爵则王酬宾客而后亚酬宾客也不言后以上文祼献瑶爵言后从可知也致后之宾客之礼者若后致饮于宾客之礼则酒人共之而内宰致之也】
　　凡丧事佐后使治外内命妇正其服位
　　【内命妇则三夫人九嫔世妇女御之属是也外命妇则公卿大夫之妻是也凡丧事则外内命妇皆有衰麻之服哭泣之位而其事则有治之者后之所使而内宰所佐也正其服则正其正服之等正其位则正亲疎贵贱之居使各当其礼也】
　　凡建国佐后立市设其次置其叙正其肆陈其货贿出其度量淳制祭之以隂礼
　　【夫道在天则有隂阳在人则有义利利之所以辅义犹隂之所以佐阳不可相无也故凡建国王立朝后立市朝者义之所自出市者利之所中聚利可以和义不可以先于义故面朝而后市所以先义而后利也朝为王事故立朝主于王市为隂事故立市主于后方后之主市则内宰助而成之故曰佐后立市次其官之次则司市所谓思次介次是也叙其地之叙则司市所谓各于其地之叙是也肆谓陈物之肆肆长所谓各掌其肆之政令是也植之植谓立杀则陈而饰之无所立也置则但错诸地而无所设也正其各止于一而已陈则置使成列而已度所以度长短量所以量多寡淳则布帛之幅广制则布帛之匹长度量淳制皆法之所寓所以经市之货贿而致其公焉出其度量淳制则所以一而同之也祭之以隂礼者市隂事也故祭以隂礼与教六宫九嫔谓之隂礼同意隂以作成効法之为事祭之则宜象其事焉故设其次置其叙正其肆陈其货贿出其度量淳制然后祭之以隂礼】
　　中春诏后帅外内命妇始蚕于北郊以为祭服【中音仲王亲耕以供粢盛后亲蚕以为祭服孝子孝妇所以自致也中春始蚕之时故内宰诏后帅外内命妇始蚕于北郊北郊正隂之地帅外内命妇而蚕则后之正事也然则王与后所以父母天地而享天下之所尊亲享天下之所尊而不知稼穑之艰难则不足以治外享天下之所亲而不知丝枲之勤则不足以治内故天子亲耕所以帅天下之农王后亲蚕所以帅天下之妇有以帅天下之农则天下无不足之食有以帅天下之妇则天下无不足之衣因以供栥盛为祭服则天下莫不劝于孝矣】
　　嵗终则防内人之稍食稽其功事
　　【所谓内人则王内之人谓之王内则以内属于王也谓之内人则以人属于内也内宰既均其稍食故嵗终又防之均则使之平防则计其数既展其功绪又稽其功事展则视之非一时稽则考其成而已展言绪则所展者功之纶绪也稽言事则所稽者功之成事也展其功绪则省其勤怠稽其功事则考其多少展详而稽略故宫正于功緖但稽之而已内宰既展而又稽则所以治后宫详于治王宫故也】
　　佐后而受献功者比其小大与其麤良而赏罚之防内宫之财用
　　【佐后而受献功者典妇功曰凡受嫔妇功及秋献功则典妇功以功献于后内宰则佐后而受之也小大比其制麤良比其功制中度功中程而又善则在所赏矣制不中度功不中程则在所罚矣防内宫之财用为大宰嵗终受其防故也】
　　正歳均其稍食施其功事宪禁令于王之北宫而纠其守
　　【稍食嵗终既防之矣正嵗又均焉功事嵗终既稽之矣正歳又施焉夫终则有始天行也先王平在朔易以待来歳之宜亦安得不然哉宪禁令者禁将使有所避令将使有所行将使避行之不表而示之是匿为物而愚不识故必宪之使皆明知其害利焉谓之王之北宫则所宪者王之禁令也有谓之内宫有谓之北宫言内宫则知王宫之为外言北宫则知王宫之在内所宪禁令唯后宫而已故曰于王之北宫纠其守者宿卫者各有所守有守不可以缓散故内宰纠焉】
　　上春诏王后帅六宫之人而生穜稑之种而献之于王【穜直龙反稑音六】
　　【亲耕籍田以共粢盛者虽王之职然王所以能竭力耕田共为子职生则亲安之死则鬼享之者亦必有内助之力焉盖夙夜警戒相资以相成者夫妇之道又况亲耕者王政之所重后宜有以相之也后种后熟谓之穜先种先熟谓之稑生是二种而献之于王非独王后一人之力也凡六宫之人自三夫人而下莫不皆预焉故后则帅之而内宰则先诏之上春者建寅之月也必于上春则方是时也阳气始达土膏脉发三农于耒而于耜矣遂大夫于是而修稼政矣所以相王而道之者宜以是焉】
　　内小臣掌王后之命正其服位后出入则前驱若有祭祀宾客丧纪则摈诏后之礼事相九嫔之礼事正内人之礼事彻后之俎【相息亮反】
　　【引君以大道谓之大臣诏相王之法仪谓之小臣王有大宰而后有内宰王有小臣而后有内小臣亦其理也于后之小臣言内则以别王之小臣为外矣内小臣以礼从后而掌王后之命谓之命而不谓之令则其所掌王后之言而已正其服则王后之六服所用不同也正其位则祭祀宾客丧纪所以为礼者其位不同也内小臣正后之服位而小宰亦正之者盖内宰所正特因乎大祭祀诏礼乐之仪而已非徒正之也言王以后属于王故也言后而不言王以对王而言故也前驱则导之以礼使无非僻之敢犯也摈则以宾礼助之诏则以礼事之义告之相则助其事正则使之止于一正正卑于相相卑于摈诏故后则摈诏之九嫔则相之内人则正之膳夫彻王之胙俎所以尊王内小臣彻后之胙俎所以尊后也命所以正人也服位所以正身也王之命大仆出入后之命内小臣掌王服位大仆正之后之服位内小臣正之内外之辨也】
　　后有好事于四方则使往有好令于卿大夫则亦如之掌王之隂事隂令【好呼报反】
　　【上作而下行之为事上言而下守之为令于四方言好事则非特有言而已又有所作也于卿大夫言好令则有言而已不必有所作也好事好令则后之所以睦外亲也隂事隂令则王之所以睦内亲也隂事则进御之事隂令则王有所求为于北宫之令睦外亲而不失其所谓女正位乎内睦内亲而不失其所谓男正位乎外男女正而天下定则内小臣之所掌非特有助于后而已王之所治已有助焉此王之隂事隂令所以终于内小臣之所守也】
　　阍人掌守王宫之中门之禁
　　【阍人司昏晨之启闭不以晨门名官而谓之阍者盖守王宫中谓之禁尤宜谨于昏闭之事此所以独谓之阍人也王有五门一曰臯门二曰库门三曰雉门四曰应门五曰路门中门即雉门也以其画雉以为饰示人以文明焉故谓之雉门以其于五门为中故谓之中门则雉者以门之饰言之也中者以门之序言之也凡王门皆有禁以谨出入者独守中门之禁者以治朝在路门之外中门于治朝为己近守禁之严于是而始】
　　丧服凶器不入宫潜服贼器不入宫竒服怪民不入宫【丧服衰麻之属凶器明器之属孔子见齐衰者虽少必作过之必趋盖内有感恻则外为之变动丧服凶器不入宫恐变动至尊故也潜服则衷甲之类贼器则器之可以贼人者潜服贼器不入宫则严禁卫故也竒服则非法服也怪民则行怪民也非法则违礼行怪则违义竒服怪民不入宫则王宜非礼弗视非礼不聴故也】
　　凡内人公器宾客无帅则几其出入以时启闭凡外内命夫命妇出入则为之辟掌扫门庭大祭祀丧纪之事设门燎跸宫门庙门凡宾客亦如之【帅色类反为于伪反】
　　【内人则王内之人公器则公家之器宾客则诸侯诸臣之为宾客者内人公器宾客皆有帅以导其出入若无其帅以导之阍人则微察其出入也以时启闭则晨昏为启闭之节也凡外内命夫命妇出入则为之辟辟者辟行人使之无敢犯也门外之地谓之庭以其掌禁宜洁其所守故掌扫门庭然阍人掌中门之禁则所扫者中门之庭而已设门燎则设燎于门以为明跸宫门庙门者跸以止行者于宫门庙门也宫正几邦之事跸明所禁止者广阍人跸宫门庙门明所禁止者门而已官正宫中庙中则执烛明所照察者内阍人设门燎明所照察者门而已宫正先跸而后执烛阍人先设门燎而后跸者宫正宫官之长阍人宫官之属以禁止为尚而致明于内则尊者之道故宫正先跸而后执烛以禁止为下而致明于外则卑者之道故阍人先设门燎而后跸宫正所跸则广阍人则狭官正所照察则内而阍人则外亦尊卑之辨也】
　　寺人掌王之内人及女宫之戒令相道其出入之事而纠之【相息亮反】
　　【度数所自出而求度数者之处谓之寺故诗曰未见君子寺人之令王之正内有寺人凡以相道内人出入佐治礼事掌其禁令度数自是出矣谓之寺人其义如此王之内人则王内之人自女御而下皆是也女宫则刑女有职事于宫者若女奚之数是也戒以勅其怠忽令以使之有为自女御而下至于刑女之属寺人皆掌其戒令故曰掌王之内人及女宫之戒令相为之右道为之先纠则约其缓散焉内人女宫皆寺人之所帅故相道其出入之事而纠之】
　　若有丧纪宾客祭祀之事则帅女宫而致于有司【有司谓宫卿世妇之官也盖世妇掌女宫宿戒及祭祀比其具丧纪宾客祭祀女宫与有事焉故寺人则帅而致于世妇也】
　　佐世妇治礼事掌内人之禁令凡内人吊临于外则帅而往立于其前而诏相之
　　【九嫔以上内宰内小臣赞相之则世妇之治礼事宜寺人佐之以力也禁则禁其不当为令则令其所当为必先之以戒令而后掌内人之禁令不欲罔人之意也吊谓以凶礼拜有丧之人临谓以凶礼临有丧之家内人有吊临于外则施之于有服之亲也诏则诏其人相则相其事立于其前而诏相之则以内人为卑异于内小臣之诏相矣】
　　内竖掌内外之通令凡小事若有祭祀宾客丧纪之事则为内人跸王后之丧迁于宫中则前跸及执亵器以从遣车【为于伪反】
　　【童而有立谓之竖亦内宰之属也寺人王之正内五人而内竖之数倍之以其所掌之事为繁于寺人其数不得不倍也寺人不谓之内则以其所事主于王故也内竖独谓之内则以其所掌主于内也男正位乎外女正位乎内则令之通乎内外者必有人以逹之故内竖掌内外之通令大事则成人掌之小事则内竖掌之固其所也凡言内外则先外而后内此则先内而后外者外属王为尊内属后为卑内竖所掌以后为主故也为内人跸则其所禁止者王内之人也王后之丧迁于宫中则将葬朝于庙也朝庙前跸则所以善行也执亵器所以送终也先王之礼事死如事生故内竖之于后事死之礼未始异于生也】
　　九嫔掌妇学之灋以教九御妇徳妇言妇容妇功各帅其属而以时御叙于王所
　　【女之宾从于主谓之嫔书于二女言嫔于虞以其顺从于舜犹之宾之于主也九嫔以宾从于主故亦谓之嫔妇学之灋则妇人所学之法也所谓妇徳妇言妇容妇功是也徳得于已者也妇徳以正顺为尚言心声也妇言则以婉娩为尚容容貌也妇容则以柔静为尚功见于事业者也妇功则以丝枲为尚有徳者必有言故徳先而言次之言发乎心而容见乎貌故言先而容次之容见乎身而功见于事故容先而功次之功者妇学之所成终始也各帅其属者女御也以时御叙于王所者以当进御之时九九而御于王以次序而进于燕寝之所也内宰以隂礼教九嫔以妇职之法教九御而九嫔掌妇学之法以教九御者隂礼所以成妇学之法者也妇学所以行妇职之法者也盖礼为事之节文学则童蒙固执而求有所觉者也此妇学之法所以待隂礼之教而后成者也学所以致其道职所以致其事此妇职之法所以待妇学而后行者也内宰掌隂礼而不掌妇学则妇学隂礼之所成也九嫔掌妇学而不掌妇职则九嫔所教内而已内宰所教及于外而以妇功为主故也】
　　凡祭祀赞王齍赞后荐彻笾豆若有宾客则从后大丧帅叙哭者亦如之【齍音咨】
　　【王齍故书为玉齍当从故书为正下言赞后荐彻豆笾则上言赞玉齍言之序也小宗伯辨六齍之名物使六宫之人共奉之则六齍共奉于六宫而九嫔统其事此所以赞玉齍也王致孝于鬼神而后为之助此所以后有荐彻豆笾之礼而九嫔赞之也若有宾客则从后则将有所赞也大丧谓外宗叙内外朝暮哭者而九嫔亦从后帅之】
　　世妇掌祭祀宾客丧纪之事帅女官而濯摡为齍盛及祭之日涖陈女宫之具凡内羞之物掌吊临于卿大夫之丧【摡古爱反】
　　【执箕箒以事人者谓之妇记曰纳女于天子备洒扫言纳女者以卑自称犹妇人之于姑也妇之以事人有庙嗣之义故谓之世妇世妇之数二十七所以视大夫今此不言者盖有妇徳则充无妇徳则阙不苟于充也世妇之徳可以事人不可以教人故掌祭祀宾客丧纪之事而已九嫔帅女御御叙于王所世妇帅女官濯摡为齍盛女官卑于女御故也水翟为濯濯进于涤也手既为摡摡终于拭也或言粢或言齍盛粢则辨其始而已言齍盛则终始其事濯摡齍盛则皆女宫之具内羞则笾人醢人为王及后世子共之及祭之日世妇涖陈之故曰及祭之日涖女宫之具凡内羞之物掌吊临于卿大夫之丧者九嫔视卿世妇视大夫故使吊临于卿大夫之丧也】
　　女御掌叙御于王之燕寝以歳时献功事凡祭祀赞世妇大丧掌沐浴后之丧持翣从世妇而吊于卿大夫之丧
　　【内宫之属自后而降有三夫人九嫔二十七世妇八十一女御三夫人视三公九嫔视九卿二十七世妇视大夫女御视元士然则女御内宫之属之至卑者也其进退迟速唯御者之聴如马之在御故谓之女御御叙则九九而以叙进于王之燕寝也世妇女御皆事人者也世妇则以事事人女御则预燕寝之事而已以事事人犹有敌夫之义故名世妇妇承夫夫敌之者也预于燕寝之事则事之至贱者非若妇有敌夫之意故但曰女御而已谓之女者非名其为妇也考小星之诗言夙夜在公实命不同抱衾与稠实命不犹而序诗者亦以贱妾名之女御之事正谓是也故曰掌御叙于王之燕寝王有六寝一为路寝五为燕寝燕寝女御御叙之所也九嫔言王所此言燕寝其实也以歳时献功事者嵗时者嵗终之时典妇所谓秋献功是也功事丝枲成功之事秋盖功成之时故以歳时献之祭祀之事则世妇所掌女御预赞之事故曰凡祭祀掌世妇沐浴所以致洁女御御叙于王所于宫中宜以致洁为事故大丧掌沐浴翣为方扇之状所以为棺饰也女御备内宫之数凡以为后蔽饰故后丧则持翣以从柩也世妇视大夫女御视元士故从世妇而吊于卿大夫之丧】
　　女祝掌王后之内祭祀凡内祷祠之事掌以时招禬禳之事以除疾殃【祷丁老反古孟反】
　　【人尚其口以事神谓之祝盖祈禳者人情所不能无先王与民同吉凶之患故有祝以陈信于神王有大祝小祝之属故后亦有女祝之官掌王后之内祭祀则祭祀之在内者若王祀之数是也祈福曰祷赛梦曰祠祷求有所延仁之事也祠如春祠之祠品物少而文辞多也召之使至谓之招碍使不至谓之禬以防之禳以攘之招以召祥以碍灾禬以防福禳以禳祸禬于其既散而防之禳于其方至而禳之招者施于未然之前禬禳者施于已然之际施于未然之前者先天之事也若非大人与天地合其徳与鬼神合其吉凶者不足以及此而后亦预焉者盖王继天而理阳道后继王而治隂徳王为天子后视天之妹则先天而天弗违后天而奉天时者固其所也招禬禳顾何施而不可然女祝掌其事亦固有时矣以男巫考之春招弭以除疾病冬堂赠无方无算则招者必于春之时禬禳者必于冬之时以春为一嵗之始招祥灾宜于时之始矣冬为一歳之终禬福禳祸宜于时之终矣且禬以防福而以神仕者曰以禬国之凶荒民之札丧则弭凶灾札丧乃所以防祸矣然福莫长于无祸则招禬禳亦以除疾殃为先矣气不行而为疾祸适当而为殃疾虽作于人之身而四时皆有癔疾则疾有得于外者固可除之矣作不善降之百殃则致内治者宜若无殃然事或出于不幸宜思患而预防之则殃亦不可以不除矣】
　　女史掌王后之礼职掌内治之贰以诏后治内政逆内宫书内令凡后之事以礼从
　　【史掌宫书以助上之为中者也王有大史小史之属此后所以有女史也王后之礼各有所职若祭祀则有荐彻宾客则有献酬女史掌之则王后以礼动而当以其职告上也故曰掌王后之礼职内宰掌治王内之政令则内治之政内宰掌之女史则贰内宰之所掌也所以正内宫者谓之内政内政则内治之别也内治所以治内政女史又掌其贰以诏后治内政有所治正则逆之逆内宫者所以正后宫也出于上而下禀行之者令也书内令则书后之所令也凡后之事以礼从者后举而以礼籍从焉诏后故也犹大夫以书恊礼事执书以诏王同意】
　　典妇功掌妇式之灋以授嫔妇及内人女功之事赍【妇功则妇人丝枲之事丝以为帛枲以为布其粗良皆有常法其多寡皆有常数先王以中士二人主其事故曰典妇功掌妇式之法者式言所用之式也法言所治之法也所用之式则多寡之数存焉所治之法则精粗之度存焉知其所为之法然后可授其所为女功之事资嫔有夫者也妇有姑者也有夫有姑则不可以无职故授资以嫔妇为主赍当从故书为资授事者授其所为女功之事授资者授其所为女功之资无资则无以致功故也言内人则以别嫔妇之在外者也嫔妇非内人而必授以女功事资者盖先王以九职任万民而嫔妇固有职矣此所以授之事资也】
　　凡授嫔妇功及秋献功辨其苦良比其小大而贾之物书而楬之以共王及后之用颁之于内府【授音受苦音古楬其列反授郑氏谓当为受理宜然也凡受嫔妇所为之功及秋献功则秋者物成之时献功于后也方是之时典妇功则辨其苦良比其小大而贾之物书而楬之贾计其所值楬素而示之贾以当物楬以当名则良者贵之苦者贱之贵贱之用各得其所宜然后可共王及后之用内宰先言比其小大然后言粗良此先言辨其苦良然后比其小大典妇功以功为主故先言苦良然或言粗良或言苦良或言辨者苦良则因于功粗良则因于物功则必辨物则比之而已颁之于内府者所以待邦之大用共四方使者及好赐之所用也】
　　典丝掌丝入而辨其物以其贾楬之掌其藏与其出以待兴功之时颁丝于外内工皆以物授之凡上之赐予亦如之【贾音嫁】
　　【一蚕所吐为忽五忽为系二系为丝为帛者必资于丝有粗细不同不可以不辨也故典丝掌丝入则辨其物丝入者九职嫔妇所贡者是也既辨其物而又以所直之贾而楬示之者防其以贱贸贵也藏以待用出以给用亦必有时焉故曰掌其藏与其出以待兴功之时若温暖宜缣帛清凉宜丈绡凡此乃兴功之时也颁丝于外内工者外工谓外嫔妇也内工谓内人之属也皆以物授之则亦防其以贱贸贵也凡上之赐予亦如之者盖赐予所用有贵贱不同亦各以其物授之也】
　　及献功则受良功而藏之辨其物而书其数以待有司之政令上之赐予
　　【典丝受良功而不受苦功则丝功之苦典妇功受之矣盖典丝所掌以待有司之政令与祭祀黼画组就丧纪组文之物是乃王所以致美于黻冕致孝于鬼神者也故受丝功之良典妇功所掌以共王及后之用则其所给特燕私所用非礼服法物之正也礼服法物之正则其于有司之政令典丝之所藏而待者也故典妇功但受丝功之苦者而已有司之政令则若司服弁师所司之政令也王府言王之好肠内府言王及冡宰之好赐予此言上之赐予则又非特王及冡宰而已盖王后夫人所用有在是矣】
　　凡祭祀共黼画组就之物丧纪共其丝纩组文之物凡饰邦器者受文织丝组焉歳终则各以其物防之【织音至纩音旷】
　　【言凡祭祀则祭天地宗庙社稷山川之类其礼非一故言凡以该之白与黒谓之黼青与赤谓之文分布众色谓之画采色一成谓之就组而织之以为绶以黼为画则谓之黼画以组为就则谓之组就故曰凡祭祀共黼画组就之物丧纪有用丝以为线缕有用纩以充衣褥或用组用文以为物之饰故曰共其丝纩组文之物文织以文为织丝组以丝为组邦器则若茵蓆屏风之属是也文织丝组所以为饰邦器之用故曰凡饰邦器者受文织丝组焉嵗终各以其物防之则非特计其多寡之数又随其物色而计之亦以防其伪故也】
　　典枲掌布缌缕纻之麻草之物以待时颁功而受赍【麻之未缉者谓之枲典枲所掌其物非一而独以枲名官盖麻为女功之正而葛覃言后妃志在女功之事而其诗独言葛者以葛为女功之余事于余事且志焉则于麻可知矣掌布缌缕纻之麻草之物者以饬物而有父道者布也布有缕数哀不足而致其思者缌也缕则纻之属纻则苎草之为布者其草不一卒于披而别之者麻也草则葛之属凡可以为布者皆是也麻亦草也必言麻草以麻为男服所尚女功之正本乎此故言麻而继之以草麻草之物指其自然之质而言之也布缌缕纻指其人为之功而言之也布缌缕纻皆出于麻草之物故曰掌布缌缕纻麻草之物以待时颁功而受资者亦以待兴功之时颁之于功也授资则授其所以为功之资与典妇功授资同意也】
　　及献功受苦功以其贾楬而藏之以待时颁颁衣服授之赐予亦如之歳终则各以其物防之【苦音古】
　　【典枲受苦功而不受良功者麻功之良典妇功受之矣麻之苦功共丧服而已典丝受麻功之苦掌共丧服故也典妇功所掌以共王及后之用故受麻功之良以其贾楬而藏之与典丝辨其物以其贾楬之同意典丝辨其物而典枲不言者皆辨而楬之也以待颁者以待因时而颁之也颁衣服授之赐予亦如之者颁衣服赐予皆以其物授之矣言赐予而不言上者典丝见之也典丝典枲歳终各以其物防之盖先王不维其物之轻重皆防其以贱贸贵也夫先王之于妇职王后帅之以蚕内宰教之以二事九嫔又从而教之至于妇功与丝枲二物亦皆有官以典之及其献功则后受之而内宰佐之典妇功则又辨其苦良比其大小典丝之属皆辨其物卑而内人尊而王后皆相率以丝枲之事而其详至于如此之严者岂非天下之务惟本之为贵耶男子之务本于农耕女子之务本于丝枲苟不忘其本而先之于上则男有余粟女有余布而邦之财用所为足也孟子曰无政事则财用不足然则财用足者实本乎政事先王于政事可忽乎】
　　内司服掌王后之六服袆衣褕狄阙狄鞠衣展衣縁衣素沙【袆音晖褕音遥】
　　【春官司服掌王之吉凶衣服故掌后之六服者谓之内司服言内以别外也袆衣绘翚狄于衣尔雅所谓伊洛而南素质五彩皆备成章曰翚是也褕狄缋褕狄于衣尔雅所谓江淮而南素质五彩皆备成章曰鹞是也翚与褕皆雉也雉之为物交有时别有伦其性耿介则正直见乎内身备五色则文明见乎外后之所以祭祀之服取之以正直见乎内故谓之雉也以文明见乎外故谓之翟也雉从矢则有正直之意翟从羽则有文明之意后之徳为皆备正直文明此所以字或用翟又用狄也古之制字者于文从大从火从大则大能守御有正直之意也从火则火能照燎有文明之意也翚狄素质西方之色义也褕狄青质东方之色仁也五色皆备成章礼也于袆言衣于褕言狄互相备也君子之为礼必有仁义以为质礼凡以节文仁义而已以礼节文仁义则后之徳备矣然则王体天道则尚仁而合之以义后体地道则尚义而合之以仁故后服以袆衣为尚褕狄次之阙狄或谓之屈狄丧大记复者夫人以屈狄是也其名物不可知既谓之屈则知其有屈于袆褕而已犹侯执信圭伯执躬圭谓之躬则知其有屈于信也此三者皆王后之祭服郑氏谓王祭先王则后服袆衣祭先公则服褕狄祭羣小祀则服阙狄以序推之理宜然也鞠衣则其色象鞠鞠之华以隂中其色黄则隂之盛色也后蚕服鞠衣则帅外内命妇而蚕使天下嫔妇于是而取中焉后之盛服也展衣之色则纯白王后服之则以礼见王以享宾客而有诚信之道焉故谓之展也縁衣之色黒而縁以纁士昏礼所谓纯衣纁袖是也纯即縁也谓之縁则有取于循縁之义谓之纁则有上逹之意縁衣后服之以处燕居以从进御盖妇人以至正为体其上逹则循縁而已故衣用縁也鞠衣黄阴之盛色也展衣白阴之纯色也縁衣黒阴之正色也惟盛为能帅人而人斯从惟纯为能择人而无所杂惟正为能格人而无所贰则衣服之制岂苟然哉寓大法于不説之间施之动容周旋之际其徳斯足以称之矣易曰夫子制义妇人从一而终故王后之六服皆以素沙为里以示其徳之一也素则取其内之纯白也沙则取其内之疏通也麻阴也阳尚之故六冤之饰皆用麻丝阳也隂尚之故后六服之里皆用沙】
　　辨外内命妇之服鞠衣展衣縁衣素沙
　　【外命妇则卿大夫士之妻也内命妇则九嫔世妇女御也记曰夫人屈狄世妇襢衣士妻税衣内子鞠衣下大夫妻襢衣然则卿之妻服鞠衣大夫之妻服展衣士之妻服縁衣此外命妇之服也记以夫人展狄并世妇言之则夫人者后宫三夫人也三夫人阙狄则九嫔鞠衣世妇展衣女御縁衣此内命妇之服也然此所言以鞠衣为首而三夫人与公之妻所服固不同矣记曰夫人副袆此言上公之夫人也盖上公与王同服衮衣则上公之夫人宜与后同服袆衣矣伯降上公一等则侯伯夫人宜服褕狄子男又降一等则子男夫人宜服阙狄矣三夫人视三公服同阙狄则三公之夫人亦宜服阙狄矣其服皆以素沙为里亦与后同则妇人之徳皆以専一为主欲其内之纯白有以通逹乎外也】
　　凡祭祀宾客共后之衣服及九嫔世妇凡命妇共其衣服共丧衰亦如之后之丧共其衣服凡内具之物【于奉祭祀接宾客共后与九嫔世妇之衣服则凡丧衰及九嫔世妇所服亦内司服共之也故曰亦如之内司服所掌主以共后故其生也共其所服而及其死也亦无以异于生焉凡内具之物则后生时所用帉帨线纩鞶袠之属亦无不共之此事死如事生之意也】
　　缝人掌王宫之缝线之事以役女御以缝王及后之衣服丧缝棺饰焉衣翣栁之材掌凡内之缝事【衣于记反翣所甲反逢之而属者缝之事也缝则必资于线先王设缝人之职掌王宫之缝线之事则非特掌缝衣服而已凡缝衣服所用之线亦使缝人为之也故言缝线之事谓有事于缝有事于线也且其宫之属有奄二人女御八人女工八十人奚三十人凡百有二十人之众盖以王宫中缝线之事其事既多非多其员则不足以给之也女御则掌制造王及后之衣服故缝人掌缝线之事以为女御所役故曰以役女御以缝王及后之衣服棺必有饰则虽死而不致死之意也王及后之丧则缝人缝棺饰不言王及后之丧则蒙上文可知也翣如方扇持之所以蔽棺栁隂木为之故丧车谓之栁车翣以木为体用采缯衣纒之以为饰故曰衣翣栁之材前言掌王宫缝线之事则主王与后而言之今此言凡内之缝事非止王及后而已凡宫中之缝事皆缝人为之则缝人之属皆所谓女御八人则非王宫八十一女御之数矣】
　　染人掌染丝帛凡染春防练夏纁秋染夏冬献功掌凡染事【防步卜反染如啖反夏户雅反】
　　【染之字右从水水始事水无当于五色而五色弗得弗章是也下从木木东方其于藏也主色染成而色见故也从九在木上每入必变变至于九丸已无变故也掌染丝帛者丝帛之质待染而后成文则丝帛者染之质染者丝帛之文也春防綀者綀其素而防之防氏练丝帛皆画防诸日是也夫天道致刚于西北而其事质致柔于东南而其事文至西南而成章圣人因物之质而成文章虽一染之防岂能违乎天道之运哉以春为文之始故春防练防练则文始乎此矣夏为文之着而与物交故夏纁纁者黄而兼赤色者赤而兼黒色以其阴阳杂而成文故也秋则文成而为章故染夏夏则五色备矣四时之夏以其文明与中国同谓之夏则五色谓之夏亦以是故也七月之诗言八月载绩载载黄我朱孔阳为公子裳盖于是时五色皆可以染故也然染人于夏言纁与此不同者盖染纁者始于夏秋则文杂而成章之时故染五色者备于是时矣至于冬则复乎至幽而与物辨非有事之时也故因其成功而献之则事功为已就而止乎无所事也然则先王之染亦岂苟然哉凡以顺乎天道之自然而已掌凡染事则非特掌染丝帛也几物之染者无不掌之矣】
　　追师掌王后之首服为副编次追衡笄为九嫔及外内命妇之首服以待祭祀宾客丧纪共笄绖亦如之【追丁回反编步典反】
　　【诗曰追琢其章追者治玉之名也其字与追琢之义同故同字盖所追者止能追者止而从之故也掌王后之首服而谓之追者以其有追衡笄之事而副编次亦有玉以为饰故也为副编次者诗曰副笄六珈盖髪为正副者所以饰首而贰之又其音覆则所以覆首故也编则编列发而为之次则次第髪而为之记曰夫人副袆则副配祎衣首饰之上也昏礼女众纯衣则次配縁衣首饰之下也副编之所配如此则编之所配在中也故首服之饰一曰副编继之次为后乃其序也后之服有六其首服有三以序推之盖以一当二由是言之则副配袆褕编配阙鞠次配展縁矣追衡筓者衡则维持冠而平之也筓则卷发而节之使适平也衡也筓也皆以三为之故曰追衡筓九嫔外内命妇之首服则所以配鞠展縁之衣也凡此所以待祭祀宾客之所用故曰以待祭祀宾客至于丧纪则笄而又加之以绖其共九嫔外内命妇所用亦如祭祀宾客之礼故曰亦如之】
　　屦人掌王及后之服屦为赤舄黑舄赤繶黄繶青絇素屦葛屦辨外内命夫命妇之命屦功屦散屦凡四时之祭祀以宜服之
　　【屦在服下所以饰足也人所常用而履之屦矣舄亦饰足而名官独曰屦人者以舄用为礼而非常屦故以所常屦者名官凡首服衣裳之类王与后皆异官以掌之而屦则同于一官者首服衣裳之类在上而为尊故异官以掌之所以贵之也屦在下而为卑故同一官以掌之所以贱之也然先王于此亦寓之以防意矣盖首服衣裳之所象者徳也屦之所象者行也德则有圣贤而行则同归于中庸而已掌王及后之服屦者服名有屦也司服言弁则曰弁服弁在上故也屦人言屦则曰服屦屦在下故也舄者所以隠足而为礼也赤阳之正色故王服赤舄里阴之正色故后服黑舄必以隂阳之正色则以人所履者皆隂阳之正故也阳则纯故赤舄之繶亦赤阴则杂故黑舄之繶黄黑阴之正色黄隂之盛色以隂之正色为体以隂之盛色为饰也繶所以饰舄谓之繶亦犹衣纯谓之縁也屦所以检行赤舄黑舄同于青屦也青东方之阳色而有动意屦所以检行而有止意舄用青絇则欲其动而能正也复下曰舄以隠足而别贵贱也单下曰屦以人所常用而履之屦矣素屦则屦之无舄者也葛屦则以葛为之者也命屦则以王命锡之者也功屦则致人功焉与功裘同意散屦则丧屦无絇故也外内命夫命妇服各有筓则屦亦各以其服所谓命屦者亦如所命之服也凡四时之祭祀以宜服之者各随其时与事之宜而服之也若夏则葛屦冬则皮屦此随时之所宜也若言祭则用赤舄黑舄功屦丧祭则有素屦散屦此随事之所宜也】
　　夏采掌大丧以冕服复于大祖以乗车建绥复于四郊【掌复之官而谓之夏采者以冕服备采色焉采色所以事生之道故也丧则哀素哀素则所以事死之道也复者所以幸其生故以采色夫人之死也魂气归于天体魄降于地先王防其魂气反归于形体故始死则有复礼焉复者反之已至者也死者人之穷也穷则宜反本大祖则子孙之本也故复之于大祖反本则无不之也故复之于四郊复于大祖必以冕服者王生时所服以祭祖庙故也复于四郊必以乗车建绥者王生时所乗建以适四郊故也亦各以其所宜而用之记曰复尽爱之道也望反诸幽而求诸鬼神之道也先王所以爱其亲其至诚忠厚以至于此以此而率天下则民徳其有不归于厚者乎曾子曰慎终追逺民徳归厚矣为治而至于民徳归厚其治之大成与此夏采之职所以序于天官之终也夏采掌大丧之服而特置一官则其兼掌明矣兼掌则不为冗特置则専其事则所使复宜致一故也且司服掌王衣服之官序于春官而内司服掌后衣服之官乃序于治官弁师掌王冕弁之官序于夏官而追师掌后首服之官乃序于治官者盖王之道忽然如神其施于四体形于动静者犹为礼而已故司服序于春官其饰于首者所以降而与物接也故弁师序于夏官若夫后则王所帅而成者也其见于首服形容已为盛徳之至则惟道是从此内司服追师所以序于天官之意欤】

　　周礼详解卷八
　　钦定四库全书
　　周礼详解卷九
　　宋　王昭禹　撰
　　地官司徒
　　【天贱生覆而为万物之所资始者主乎道地职形载而为万物之所资生者主乎化治无所不覆而以道为本故掌治者谓之天官教无所不载而以化为本故掌教者谓之地官天覆则无为而尊父道也地载则有为而亲母道也故一曰天官而地官次之治教之序也官所以探本司所以伺末以探本故掌治者为天官掌教者为地官治以道为本教以化为本故也至于礼政刑事之官各分属于四时亦然矣以伺末故教官谓之司徒政官谓之司马司至于徒则教官之事无不举司至于马则政官之事无不举至于刑官谓之司冦事官谓之司空亦然矣夫无车而行谓之徒行则役于人者也凡六官之属皆有徒公家作民而用之亦谓之徒先王治徒以胥而教官谓之司徒者举卑以见尊也教官之职大者有至于徳行则从而教之小者有至于徒役则从而司之司至于徒则教官所司皆举矣于文反后为司盖后从一从口从口则所以出命司反之则守令而已从一则所以一众司反之则分众以治之而已从则承上世之庇覆以君天下也司反之则以君之爵为执事之臣而已六官之治或谓之司或不谓之司司徒以对冡宰而谓之司也司马司冦司空则以对宗伯而谓之司也言司则畀不言司则尊或言或不言所以明分也】
　　惟王建国辨方正位体国经野设官分职以为民极乃立地官司徒使帅其属而掌邦教以佐王安扰邦国【六官之首皆言惟王建国而终以为民极者盖民心罔中惟尔之中治教礼政刑事莫非为民中也治以理之使中教以化之使中礼以节之使中政以正之使中刑以制之使中事以任之使中无动而不示之以中则民举协乎大中至正之道尚安有过与不及之患哉曰掌邦教则教之法虽行于下而教之道实出于王也且正月之告始和布教之后乃施教法于邦国都鄙则逺而邦国之君近而都鄙之长其所受之教法一出于司徒司徒之所施又本于王则上下相承皆本乎一道逺近所守皆本乎一法此道徳所以同风俗所以一矣至于治礼政刑莫不皆然五官所掌皆谓之邦者以此佐王安扰邦国者盖因性而导之则谓之安拂性而制之则谓之扰荘子曰生于陵者安于陵则安者岂非因性而导之欤传曰治扰谓之扰则扰者岂非拂性而制之欤今夫因其善父母而教之以孝因其善兄弟而教之以友因其善内亲而教之以睦因其善外亲而教之以姻以至因其信于朋友而教之以任仁于州里而教之以恤此安而教之之效也或紏之以不孝之刑而使之孝或紏之以不悌之刑而使之友不善内亲则有不睦之刑不善外亲则有不姻之刑以至于紏之以不任之刑而使之任紏之以不恤之刑而使之恤此扰而教之之效也教典教职皆曰安邦国而此曰安扰邦国则王之于邦国不特安之而又能扰之也至于扰邦国则王之事非教典之书所能及非教官之职所能专也故教典教职皆止于安邦国而已虽然王之于邦国或有所不获扰焉故兼安扰邦国言之也】
　　教官之属大司徒卿一人小司徒中大夫二人乡师下大夫四人上士八人中士十有六人旅下士三十有二人府六人史十有二人胥十有二人徒百有二十人【六官之属自乡一人之下至于徒百有二十人其尊卑贵贱之员数未尝有増减者盖六官所掌虽不同而其属皆六十贱职之所设凡以穪其事而已増之则为有余减之则为不足矣至于治官之攷谓之宰夫政官之攷谓之军司马而于教官则谓之乡师礼官则谓之肆师刑官则谓之士师者盖宰夫则因大宰而名之而攷治者宜以智帅人故曰宰夫军司马则因大司马而名之而治政者特以军为主故曰军司马师所以教之而教官所攷耆止于六乡之教事故曰郷师至于礼也刑也无非所以教也故亦皆谓之师先王因事以名官各有攸趣尔】
　　乡老二乡则公一人
　　【记曰七十老而传则老者徳成而无所任事矣老子曰容乃公公乃王则公者爵位甚大而其徳与王同矣乡老公也尊之于乡宪其言行而不累以事故称老焉礼宾贤能而献其书于王王再拜而受之则为道之存故也故以乡老帅其事乡老于司徒之官非属而无职则以事道者尊职事者卑故也然乡老二乡而公一人则三公分主六乡矣书曰三公官不必备惟其人则三公一人有时而兼掌六矣】
　　乡大夫每乡卿一人
　　【先王于郊则建六乡于甸则建六遂乡向也以其近而上逹向于王故也遂专也以其逺而治有所专于外故也乡大夫每一人则六乡盖六矣而谓之大夫者盖乡有飬人之徳教官以善飬人非具之徳则不足为以智帅人之大者惟有飬人之德则其为智也因性而不失于凿以是教人岂间间以为智哉乡大夫之职必以为之良有由矣】
　　州长每州中大夫一人党正每党下大夫一人族师每族上士一人闾胥每闾中士一人比长五家下士一人【二千五百家则聚而内比于乡故五党为州州长以中大夫为之降大夫一等矣其徳足以长于一州故称长焉党正每党下大夫一人夫人不能无党先王顺而为之制要其为党者以显不以幽而已幽党非所尚也故君子羣而不党所以同乎人此周家所以五百家为党也党正降于州一等故以下大夫为之谓之正则一党之所取正也族师每族上士一人者族所相亲四闾为族则使之相保聚如人之族也师则道足以教人一族之所师也故谓之族师族师卑于党正故以上士为之也闾胥每闾中士一人者二十五家为闾闾之字从门从吕则二十五家而同其门以往来相聨属而中有胥以长之如人之吕也故谓之闾胥以中士为之则又降于族师矣比长五家下士一人者五族为党则以其羣相党也五家为比则以其两相比也夫与天游与道合者立乎万物之上则疑独矣降而与人道交者犹不能无所党无所比又况凡民乎先王由是为之居民之法上自王族之众旣名之以党下自五家之寡又名之以比其所党者显也其所比者义也所党者显则幽者无所容所比者义则不义者无所比于内外小大如一焉若然则何恶乎比党哉州长谓之长而比长才足以长五家而巳比长所统则为至寡于乡官则为最故以下士为之然五家以一下士为之长则六乡已一万五千人矣则地之所入几不足以禄之此学者所以疑周官也然飬而治之如此则六乡之人皆仗节死难之士矣王畿受天下财贡所入而以财不足禄为患亦误矣是变起于一旦而一方方伯连率所不能克然后六乡之士出焉盖六乡之士有不出出则无不胜矣】
　　大司徒上
　　大司徒之职掌建邦之土地之图与其人民之数以佐王安扰邦国
　　【书曰凡厥正人既富方谷论语曰既富矣又何加焉曰教之盖人之常情有余则乐生不足则累至妇子宁于百室既盈之后礼节兴于仓廪旣实之余将欲教之必先于政以富之政以富之必先建其土地之图与其人民之数也盖土地之图既立则天下之广狭可知人民之数既定则生齿之众寡可悉如此则井地均谷禄平富民之政由是而始矣此大司徒掌邦教以佐王安扰邦国而必先于建土地之图人民之数也邦之土地之图即天下土地之图万国各自图之以入于司徒则谓之天下之图大司徒合而图之则谓之邦图也合天下图之而可以谓之邦图则天下莫非王土故也建土地之图则土防土宜土均之法可施王之国地中可求邦国之地域可制焉建人民之数则地守地职地贡之事可令万民之卒伍可防都鄙之室数可制焉夫然后可以佐王安扰邦国土地之图湏作而立之而人民之数亦言建者非大司徒校登稽比有法则亦不立故也】
　　以天下土地之图周知九州之地域广轮之数辨其山林川泽丘陵坟衍原隰之名物而辨其邦国都鄙之数制其畿疆而沟封之设其社稷之壝而树之田主各以其野之所宜木遂以名其社与其野
　　【大司徒所掌虽及于人民之数而邦之土地之图其来乃本乎天下土地之图推本其事而言之故曰以天下土地之图周知九州之地域广轮之数横曰广从曰轮故马融曰南北为轮东西为广广之字从黄地道光也从广东西而已此广所以为横也轮则运而趍前不可以左右此轮所以为从也凡州之地域广轮之数既按图而知之矣然后辨五地之名地故继之以辨山林川泽邱陵坟衍原隰之名物积石曰山竹木曰林注海曰川水钟曰泽土高曰邱大阜曰陵水崖曰坟下平曰衍广平曰原下湿曰隰名所以命其土物所以色其土五地之名物既辨而知之矣然后辨邦国都鄙之数四海之内九州州方千里州建百里之国三十七十里之国六十五十里之国百有二十八州州二百一十国天子之县内方百里之国九七十里之国二十有一五十里之国六十有三凡九十三国此邦国都鄙之数也邦国都鄙之数既辨而知之矣然后制其畿而沟之以为之限制其疆而封之以为之守故继曰制其畿疆而沟封之畿以为之限疆以为之守则神必有所依民必有所附设其社稷之壝则所以依神也立其田主则所以附民也故继之设其社稷之壝而树之田主社土神也稷谷神也勾龙为后土配食于社弃为后稷配食于稷田主则礼记所谓先啬神农是也社稷皆有坛而有坛必有壝与其田主使各主其神民则又从而表之表之之法各以其野之所宜木遂以名为社与其野如土宜松则植以松而名之曰松社之野土宜栗则植以栗而名之曰栗社之野如此则新甿欲有所植不谋而知其土壤所宜公上欲有所敛不视而见其材木所出凡此皆先王所以制地之法富民之本也故序于大司徒之职首】
　　以土防之灋辨五地之物生一曰山林其动物宜毛物其植物宜皁物其民毛而方二曰川泽其动物宜鳞物其植物宜膏物其民黒而津三曰丘陵其动物宜羽物其植物宜覈物其民専而长四曰坟衍其动物宜介物其植物宜荚物其民晳而瘠五曰原隰其动物宜臝物其植物宜丛物其民丰肉而痹【皁音皂防古外反覈音核介音界荚力果反晳音锡】
　　【计物之数谓之防与嵗计谓之防同土防之法则以法计计物多寡以辨其所生之宜也动物天产也植物地产也民则资天地之产以为用者也故五土之物生其所辨者动物植物与其民而已积石曰山竹木曰林山林得木之气为多其动物宜毛物毛物虎豹之属也草木以枝叶生而为地之毛凡毛物皆禀木气而然也故山林则宜毛物之动者其植物宜皁物则柞栗之属柞栗资木气而生于山林为多故也其民毛而方者民之资木气为多其皮肤亦如木之有枝叶然所以多毛方则其民所禀之形也木曰曲直而民之形反方者盖一曲一直相杂而成势所以方也注海曰川水钟曰泽川泽得水之气为多其动物宜鳞物鳞则鱼龙之属资水以生故也其植物宜膏物郑氏以膏为櫜物理或然也櫜物莲芡之属有櫜韬生于水故也其民黒而津黒则水之色也津则水之泽也土髙曰邱大阜曰陵邱陵皆积土而成土火之所生也土本畀而隰邱陵积土而高燥则得火之气为多其动物宜羽物羽物则飞禽之属飞禽禀火气而生故也其植物宜覈物覈物则桃李之属火性外明而内晦内虗而外实故也其民専而长攷工记曰火以圜専园也圜火之性也洪范火曰炎上炎上则其形鋭而长长火之形也此其民所以专而长水崖曰坟下平曰衍夫土生金金生水坟衍以土为体而不离乎水也土金母也水金子也上资土母之气下资水子之气则得金之气为多也其动物宜介物介物鼈之属也其植物宜荚物荚物则荠棘之属也金之性坚刚故动物宜介物植物宜防物也其民晳而瘠晳则金之色瘠则金之形也广平曰原下湿曰隰中夹隂阳交而生湿湿生土土者冲气之所生也原隰禀隂阳之冲气则得土之气为少也其动物宜臝物臝物则鼃螾之属禀气于土而其体重迟也其植物宜丛物丛物萑苇之属资土之气而其枝条荗盛也其民丰肉而痹土之形则肥厚而其位则在下此民所以丰肉而痹也山林川泽邱陵坟衍原隰以物所生多寡为先后动植及民以防而辨之难易为先后】
　　因此五物者民之常而施十有二教焉
　　【记曰广谷大川异制民生其间异俗刚柔迟速缓急异齐五味异和器械异制衣服异宜先王脩其教不易其俗齐其政不易其宜然则五地之物所生异宜五物之民所习异俗始乎故长乎性成乎命先王不能移易而使之变则此五物者乃民之常也其施教也岂能违其性习之常哉则其制器利用和味宜服亦因之而已易曰先王以省方观民设教盖不省方则无以知五地之物所生为异宜不观民则无以知五物之民所习为异俗以之设教则殆将违其性习之常民从之斯难矣此十二教之施所以必因乎民之常也夫民之常者天也施十有二教者人也以人而因乎天则其施教也亦以辅万物之自然而已易曰范围天地之化而不过五物者天地之化也十有二教圣人所以范围其化而不过也】
　　一曰以祀礼教敬则民不苟二曰以阳礼教让则民不争三曰以隂礼教亲则民不怨四曰以乐礼教和则民不乖五曰以仪礼辨等则民不越六曰以俗教安则民不愉七曰以刑教中则民不虣八曰以誓教恤则民不怠九曰以度教节则民知足十曰以世事教能则民不失职十有一曰以贤制爵则民慎徳十有二曰以庸制禄则民兴功【愉音偷又音榆虣薄报反】
　　【安上治民莫善于礼移风易俗莫善于乐礼乐者人治之大故十二教必先之以礼乐焉然作乐所以应天制礼所以配地故先以礼施之而典教者亦地官而已以祀礼教敬则民不苟者惟民生厚良知良能具于不学不虑之间因物有迁则至于父母之不知飬鬼神之不知奉先王脩祭祀享鬼神使民效之内以尽志而致其内心外以备物而致其外心参之以时而不违乎怵惕凄怆之所感尽以诚信而不忘乎嗜欲居处之所思以存亡形以属统纪则敬莫大于是矣躬行于上而民应于下孰有慢其亲者乎此民所以不苟以阳礼教让则民不争者阳礼者乡饮乡射之类以作于外故谓之阳礼阳礼所以辨尊卑别能否以尊让于卑以能让于不能以教自卑而尊人也易曰谦尊而光卑而不可逾教让者凡以使民知谦之为徳也三代之民知止乎义礼而不违者以知防而彰知柔而刚善则称人而忠厚之教兴过则称已而强防之风息此民所以不争也以隂礼教亲则民不怨者隂礼则婚姻之数以其为内事故谓之隂礼男子生而愿为之有室女子生而愿为之有家先王之教使民乐所愿而已以防男女以定室家在易之咸则以男下女而宜其室家在易之恒则以女承男而宜其家室男女以正婚姻以时又孰有怨哉盖关雎之徳备则政事无不脩桃夭之化行则财用无不足政事脩而财用足则何患乎男女之不正婚姻之不时哉此民所以不怨也以乐礼教和则民不乖者夫人生不能无乐乐不能无淫淫而不为导则不能无乱先王恶其乱也故制雅颂之声以导之殷佑其良心荡涤其邪气使之迁善逺恶而不自知者乐而已乐不徒作必有礼焉乐所以和礼所以节和胜则流节胜则离以乐感之而不失乎伦数者和而能节矣其见于上下隆杀者皆礼之序也其形于俯仰缀兆者皆礼之容也夫是之谓乐礼乐和而有礼以节之则其声足乐而不流其文足辨而不諰一蹈乎中正之雅而不迁于淫哇之郑故在宗庙之中君臣上下同听之则莫不和亲乡里族党之中长少同聼之则莫不和顺易直子谅之心油然而生悖慢邪僻之患无由而接此民所以不乖也然谓之乐礼非乐之至也故以教民而已若其至则和乐而无形昏嘿而无声流而不息合同而化思虑且将有不及况可得而教民哉以仪礼辨等则民不越者乐所以统同礼所以辨异同与天地合其和异与天地合其节以礼礼教和所以为同也而患于不能别异故仪以辨之所以为异也其天叙之有典其天秩之有礼民皆居之以为伦用之以为常圣人也者充乎人伦之至而能体常者也因之以立天下之仪推之以辨天下之等仪必有义而伦类在焉等必有节而法度在焉此民所以不越也以俗教安则民不愉者以仪辨等所以为异也异则患不能从众以俗教安则所以从众也夫天之所生地之所飬世习之所传万数之所聚乡闾师友之所教道虽皆出于性命之理而不能无异生于陵者安于陵长于水者安于水越人安越楚人安楚凡人之所习而有欲存焉夫是之谓俗先王岂能强之使改咈之使从哉亦各因其所宜而教之使安焉如是则民各从其所愿而无苟且幸免之意偷薄之患无自作矣此民所以不偷也以刑教巾则民不虣者民安于俗或所欲者过而不能中或所习者惑而不能一以刑教之所以一民也且先王以中道立教使贤有余者不敢过愚不肖者不敢不及皆于君取中焉此以徳而教之中也以徳教之而或不从无威以制之则流而入于恶矣先王于是以刑弼教则刑者所以制之而使中也如是则强悍悖戾者皆化而归于中矣盖不威不惩小惩而大戒者民人之福也法令既设而絶于智虑之所思纠禁既行而惩于形色之所见为下者无或至于灭耳之凶为上者无或至噬腊之吝此民所以不虣也以誓教恤则民不怠者盖刑以威物君子之所不得已小人之所不得免而先王期于无刑者亦必有具矣以誓教恤则勉之使无敢怠以度教节则约之使无敢僭无敢怠则无不及矣无敢僭则无过矣无过不及则所以使中而不至于刑也夫矢之以言而使之忧患焉谓之誓先王命民以战则欲其相救作民以事则欲其不慢故以誓教恤则忧发乎内而逹乎外矣则民皆勉力以就事又孰敢怠哉以度教节则民知足者众法所自起而长短制焉谓之度节则度之所制而为限者也以度教节则衣服有制用有宜贵有常尊贱有等威民皆安分而无觊觎之患所以知足也上曰以仪教等则民不越此曰以度教节则民知足者盖度主于法而仪主于容节主于守而等则有高下之分以仪辨等则行之于上以度教节则施之于下行之于上则下观而化其所以化者外也施之于下则下守而化其所以化者内也外也故民不越内也故民知足十曰以世事教能则民不失职者世事则世守其事士农工商各世其业之谓也夫良弓之子必学为箕良治之子必学为裘少而习之其心安焉不见异物而迁焉得之于视听之所亲朝夕之所玩乐所积习之便而不可易焉者世事之所能也先王因其能而教之使士与士言义而士得尽心于学农与农言耕而农得尽力于田工与工言而工得机巧以尽器械商与商言利而商得以负贩尽货贿内不拂其所性外不易其所习因而成之触类而长之则上之为教也简而下之从教也轻此民之以不困于务而失职也易曰君子以教思无穷以世事教能则非止其身也其教无穷矣以贤制爵则民慎徳以庸制禄则民兴功者教之所以成终始也爵禄者先王所以励世磨钝之术爵不茍授叙徳而已禄不妄予论功而已所谓徳懋懋官功懋懋赏是也先王举善而教不能亦欲其有所懋矣制爵而不以贤则民知爵之为贵而不知慎徳之所以从爵也制禄不以庸则民知禄之为富而不知兴功之所以从禄也先王之班爵禄所贵者功徳而已无功徳而爵禄之非所以励世磨钝也诗曰既见君子乐且有仪则始之以礼乐之教可知矣继之曰既见君子锡我百朋则终之以爵禄之制可知矣彼学以聚之问以辨之思以精之而终待乎名誉之所崇则欲民慎徳兴功茍非爵禄之劝乌可得乎方舜之时五典之所惇五礼之所庸亦已备矣至于同寅恊恭和则授之以五服之所章亦无异乎十有二教而终之以爵禄矣】
　　以土宜之灋辨十有二土之名物以相民宅而知其利害以阜人民以蕃鸟兽以毓草木以任土事辨十有二壤之物而知其种以教稼穑树艺【种章勇反】
　　【中央隂阳交而生湿湿生土土者隂阳冲气之所化也然而十有二土既分东西南北之异方则隂阳之气不能无有余不足之偏胜其形有高下肥硗之殊其性有羙恶之别则土之所宜固不齐矣因其所宜而为之度数焉以计其土是所谓土宜之法也十有二土则系乎十二国之分野以应天文十二次言之星纪呉越也元枵齐也娵訾卫也降娄鲁也大梁赵也实沈晋也鹑首秦也鹑火周也鹑尾楚也寿星郑也大火宋也析木燕也十二土各有名物者名所以命具土则邱陵坟衍原隰之属是也物所以色其土青黎赤埴黒坟之属是也故曰以土宜之法辨十有二土之名物既知矣则其高下羙恶皆得而周知于是乎度地以制邑量地以居民使各安居而乐于从事则薮牧园圃预有职焉故曰以相民宅而知其利害盖民虽好利而恶害不能趋利而避害上之人既相知其利害则示之以利害使之知所避就焉以阜人民则使人民众安如山阜之阜物也以蕃鸟兽则使之蕃息若草木之蕃芜也以毓草木则使草木生毓如母顺而毓子之毓也夫物必毓而后蕃蕃而后阜鸟兽谓之蕃草木谓之毓而人民谓之阜则察于人伦明于庻物之意大宰蕃鸟兽在毓草木之后土宜之法以蕃鸟兽然后以毓草木者大宰以生毓飬蕃为序而土宜以人民鸟兽草木为序故也以任土事则城郭沟池道渠之役之属小司徒以任地事则非特土事而已凡有事于地者皆任焉其所任则广于此矣辨十有二壤之物者上之和缓者为壤壤之为言成也胜也稼穑树艺于此地以土为质土以壤为羙禹贡于豫言厥土惟壤于雍言厥土惟黄壤于兖言厥土惟白壤皆言其土之美而可耕作者也十有二土则言土之形十有二壤则言土之性其性其形则具于土宜之法故大司徒既以土宜之法辨十有二土之名物而又以土宜辨十有二壤之物十有二壤之物犹土之物也不言名则壤无异名随土而已知壤之物然后知其种之所宜而教稼穑树艺可以教甿矣故曰而知其种以教稼穑树艺树植之也艺治之也草人以物地相其宜而为之种然则土壤异物则百谷之种亦各有所宜不可以不辨之也故先辨而知其种然后以教稼穑树艺遂人以土宜教甿稼穑盖本于大司徒土宜之法遂人则以具法推而行之以教甿也遂人不言树艺者盖遂人以时器劝甿则树艺可知矣】
　　以土均之灋辨五物九等制天下之地征以作民职以令地贡以敛财赋以均齐天下之政
　　【封畧之内莫非王土其生出之宜否物产之有无道里之逺近贡赋之多寡非有法以均之则不足以正之此土均之法所由立也以辨五物则山林川泽邱陵坟衍原隰之所宜皆可知矣以辨九等则九州之田赋上中下之不同而羙恶高下皆可知矣然后可以制天下之地征征者贡赋税敛之总名为其以正行之故谓之征也既制地征则民各宜任其事于是乎以作民职量地之宜以任民之力称物之产以施民之事此所以作民职也既作民职则民宜各献其功于是乎以令地贡若农贡九谷圃贡草木之类是也地征则征之大者先令乎其大者于是乎以敛财赋以令地贡则下之所以供上大司徒则令之而已以敛财赋则又上之所以取下也故非特令之而已又敛之敛者取彼所有而聚于此也盖用下供上则谓之贡用上敛下则谓之赋此贡赋之辨也然言地贡则不特土贡而已凡地之所产皆预焉言财赋则不特军赋而已凡上之所敛皆在焉夫制地征作民职令地贡敛财赋固有政矣然逺近多寡之不均先后缓急之不齐非政之善也于是乎以均齐天下之政而土均之法于是乎备也】
　　以土圭之灋测土深正日景以求地中日南则景短多暑日北则景长多寒日东则景夕多风日西则景朝多隂日至之景尺有五寸谓之地中天地之所合也四时之所交也风雨之所防也隂阳之所和也然则百物阜安乃建王国焉制其畿方千里而封树之【深尺鸩反景或作影玑衡所以经天也土圭所以纬地也两者皆用土焉土之为物阳精之纯致一以通乎天地者莫太乎是矣圭之为物剡其首以象物之生平其下以象物之植承顺乎天而以生万物者土也故以土圭求之土圭之法所以度天之高四方之广与土之深举测土深则天与四方从可知矣正日景以求地中者日至之景尺有五寸谓之地中以土圭正日景之长短候其景适与土圭等所以求地中而建王国也夫天之高土之深四方之广其所以正之者以日景而已于夏日至昼漏午之时立八尺之表其景短而不满于尺有五寸则知其为日南矣多暑则以其火胜之其景长而过于尺有五寸则知其为日北矣多寒者以其水胜之其日中之景若夕景者知其为日东矣多风者以其木胜之其日中之景若朝景者知其为日西矣多隂者以其金胜之言东多风则知多隂之为雨言西多隂则知多风之为阳亦互见也多阳多暑多隂多寒多风多雨皆非地中未可以建王国也日至之景尺有五寸谓之地中者盖地与星辰东南游万五千里日景一寸差千里是万五千里适当尺有五寸之景也土圭长尺有五寸而日至之景合焉故谓之地中以其地中故天地四时风雨隂阳皆得其正矣夫天不足西北地不足东南有余不足皆非天地之中惟得天地之中然后天地于是乎合故曰天地之所合也土播于四时所以生长收藏万物一时之气不至则偏而为害惟得天地之中然后四时于此而交通故曰四时之所交也风以散之雨以润之偏于阳则多风偏于隂则多雨惟得天地之中然后隂阳和而风雨以序而至故曰风雨之所防也独隂不生独阳不成隂阳之和不成则反伤之形惟得天地之中则无愆阳伏隂隂阳于此调而不乖故曰隂阳之所和也合以体言交以序言防以时言和以气言天地合四时交风雨防隂阳和如此则无乖戾之气无疾疠之灾有生者遂有形者育则万物以之而阜安以之建王国适其所矣书曰王来绍上帝自服于土中且曰其作大邑其自时配皇天盖洛邑非特地中亦天之中也王者位乎天地之中以中徳而绍上帝以中道而配皇天绍上帝者王之事也配皇天者皇之事也先王所以建国于天地之中者意亦防矣夫先王建国非适为百物阜安而已亦为四方之至者道里均焉而经不言者其然易知故也】

　　周礼详解卷九
　　钦定四库全书
　　周礼详解卷十
　　宋　王昭禹　撰
　　大司徒下
　　凡建邦国以土圭土其地而制其域诸公之地封疆方五百里其食者半诸侯之地封疆方四百里其食者参之一诸伯之地封疆方三百里其食者参之一诸子之地封疆方二百里其食者四之一诸男之地封疆方百里其食者四之一【疆居良反】
　　【夫日景移一寸则差一千里先王非特用土圭测土深以建王国而凡建诸侯之国亦以土圭度之土圭所以度土之广狭故曰以土圭土其地而制其域度土而曰土其地犹治乱而谓之乱治荒而谓之荒也且列爵惟五分土惟三其来尚矣孟子言周室班爵禄之制亦曰公侯方百里伯七十里子男五十里又言齐鲁为方百里也而俭于百里然则制国不过乎百里之同过同则封域必异矣今此则诸公方五百里诸侯四百里伯三百里子二百里男百里而其制不同者盖孟子与书指邦国实封之地而言之也周官则兼附庸之地而言之也诗曰锡之山川土田附庸孔子亦曰夫颛防昔者先王以为东防主且在邦域之中矣是社稷之臣也然则诸侯于附庸盖得兼有其地矣如是则附庸无乃已多乎盖附庸之地统于王则烦专于已则费惟附于诸侯之国而承流以逹之然后上之政令有所属而不烦下之赋贡有所附而不费此大者因得以庇小而尽其乐天之仁小者因得以事大而致其畏天之智易之比言先王之建万国亲诸侯殆谓此也然诸公之地方五百里其食者半若其半则山林川麓不可食者也以至侯伯子男之地亦各以是为差而已州方千里其地不能无肥硗之别凡以可食多者为上诸公之地可食者半所谓上地也诸伯之地可食者三之一所谓中地也子男之地可食者四之一所谓下地也犹不易一易再易之地任民而已然诸公之地方五百里以开方言之则为方百里者二十五公之实封不过百里之同而余二十四同则附庸在焉推而下之至于侯伯子男之国亦然矣】
　　凡造都鄙制其地域而封沟之以其室数制之不易之地家百畮一易之地家二百畮再易之地家三百畮【都鄙则王畿之内三等采地也王制天子之县内方百里之国九十七十里之国二十有一五十里之国六十有三都鄙有三等之异则其地广狭不一宜随其广狭而为之制其地域也封所以为守沟所以为限都鄙在王畿之内其制宜详于邦国故于邦国则曰建都鄙则曰造建者作而立之也造者为而成之也以室数制之则王制所谓量地以制邑度地以居民地邑民居必参相得也不谓之家数而谓之室数者所用制者居民而已七月之诗曰入此室处緜之诗曰筑室于兹盖行以屋为至屋以室为至是居主于室矣先王之制详内而畧外惟其畧于外故建邦国则以里数制之惟其详于内故造都鄙则以室数制之逺近之势然也不易之地家百畮则遂人所谓上地田百畮莱五十畮也一易之地家二百畮则遂人所谓中地田百畮莱百畮也再易之地家三百畮则遂人所谓下地田百畮莱二百畮也遂人言夫一防又言余夫亦如之则都鄙亦必如此而不言则以遂人见之也惟遂人有莱五十畮为异于都鄙盖以此利上农实遂地实遂地所以强本也】
　　乃分地职奠地守制地贡而颁职事焉以为地灋而待政令
　　【凡有职于地皆地职也若三农园圃虞衡薮牧之类有职于地是也凡有守于地皆地守也若山虞掌山林之政令物为之厉而为之守禁小司徒乃分地域而辨其守是也凡有贡于地者皆地贡也若农以耕事贡九谷圃以植事贡草木虞衡以山泽事贡其物是也地职有不同故不可以不分分者别而制之也地守不可易故不可以不奠奠者就而定之也地贡则宜因其所产使以供上故不可以不制制者因其所有而裁之也有职然后有守有守然后有责此事之序也既分地职奠地守制地贡则分命使各为其所职之事故颁职事焉颁者以等级分之也地法则地职地守地贡各有度数存焉故谓之地法也颁职事以为地法亦所以待上政令之事故曰以为地法而待政令政则上有所正乎下者是也令则出于上而禀于下者是也职则土均之法言作民职而此言地职者盖方其办五物九等制天下之地征以令地贡以敛财赋以均齐天下之政则所作者非特地政而已故言民职盖言民职则地职在焉及其言造都鄙以室数制之则所主者地而已故言地职也】
　　以政十有二聚万民一曰散利二曰薄征三曰缓刑四曰弛力五曰舍禁六曰去几七曰礼八曰杀哀九曰蕃乐十曰多昏十有一曰索鬼神十有二曰除盗贼【弛式氏反舍音舍所景反杀所界反蕃方袁反】
　　【天地之理不能常和隂阳之运不能无舛则凶荒之变虽至治之世所不能无也夫民之所聚以有财以相飬之也凶甚而至于荒则其财不足以相飬上之人茍无政以救之老弱转乎沟壑壮者散而之四方斯民何得不散乎先王由是有荒政以聚之也救荒莫大乎散利若遗人掌县都之委积以待凶荒是也以散利为不足则又薄征非无征也量其所出而轻之也以薄征为不足则又缓刑夫民之犯刑为贫也致刑者丰之时则荒时之缓刑宜矣以缓刑为不足则又弛力弛力为民方私其力以免死故也以弛力为不足则又舍禁以舍禁为不足则又去几盖山林泽梁有禁所以止害也门闗有几所以察过也虽有小害舍而弗禁虽有小过释而弗察为其困甚权以救之也荒政去几而司闗国凶札则无关门之征犹几者盖所谓去几者非皆无几也有所去而已则所谓舍禁亦若此也非皆无禁有所舍而已以去几为不足则又礼以礼为不足则又杀哀夫礼者体也体定矣不可以有加损而以荒故礼哀又礼之大事人人所当自勉而以荒故杀哀则其为不得已甚矣礼不可去之使勿充而已哀不可止杀之使勿致而已以杀哀为不足则又蕃乐蕃乐则藏而弗用此其所以在杀哀之后以蕃乐为不足则又多昏矣昏者天地之大义人之终始非可以苟也苟而多昏其为不得已又甚矣如是而人事毕矣则索鬼神而已苟人事有未尽而将求于鬼神鬼神其肯福之乎盖鬼神聪明正直依人而行故也自散利至于索鬼神所以恤人者尽矣于是乎除盗贼盖盗贼害人荒犹多不可以不除然其所以恤人者未尽而遽欲除之是亦罔民而已故荒政以除盗贼为后能脩政事然后可以索鬼神能恤人然后可以除盗贼此荒政之序也荒政有散利而大荒大札令邦国则移民通财盖通财者若晋饥秦输粟是也诸候各守一国平时无通财之义于荒札也然后令通财尚令他国与之通财则其散利于国中不令而可知也故令邦国言通财而已令邦国移民通财而荒政不言则荒政所以聚民移民非所以聚也王者以天下为一常与共财不俟凶荒然后言通故荒政言散利而已】
　　以保息六飬万民一曰慈防二曰飬老三曰振穷四曰恤贫五曰寛疾六曰安富
　　【茍得其飬无物不长茍失其飬无物不消民之为道有生而不能自成有形而不能自遂困之则耗保之则息亦在乎飬之而已先王欲其既生且育而无夭阏之患既繁且庶而无乖厉之忧故以保息而飬之慈防飬老振穷恤贫寛疾安富凡是六者皆所以保其息也防者未有所知则宜慈以爱之老者血气既衰则宜飬以休之慈防则防有所长飬老则老有所终所以保其息于是为急故一曰慈防二曰飬老穷则鳏寡孤独而无告者振则以时举而救之也政施仁虽在所先然比于老防则为次焉故三曰振徳贫则民之无财者也恤则忧在乎内而仁见于外也若春省耕而补不足秋省敛而助不给所以恤之也比于穷民又为次焉故四曰恤贫疾谓有废疾而不可任以事者故寛以容之而使得以保其正命比于贫者又为次焉故五曰寛疾富则使保其常产无横敛以伤其财无重役以困其力此则安之以政也因其衣食足而导之使知荣辱仓廪实而率之使知礼节此则安之以教也飬民之道终于此故六曰安富夫民林林而生摠摠而羣其息未尝有穷者天也因其生而成之因其羣而理之所以保其息者人也今夫説乎兑战乎干劳乎坎亦可谓息矣复于隂剥之后而有以保万物之息者天地之仁也行于荒政之后而有以保万物之息者圣人之仁也易之临曰君子以教思无穷容保民无疆保息为教思也所以容保民而已变而通之至于无穷推而行之至于无疆此民生息之道所以与天地相为终始也】
　　以本俗六安万民一曰媺宫室二曰族坟墓三曰聨兄弟四曰聨师儒五曰聨朋友六曰同衣服
　　【夫民之有俗也始乎故长乎性成乎命而已因习而能谓之故习与之成谓之性不知其所以然而然谓之命性命之故不能相同先王本之则一焉古者化民成俗存乎教学之所为移风易俗存乎礼义之所致存有是焉则土地之所宜风俗之所尚无患其不同矣然则以俗教安特因其所习而教之能使民不偷而已未必能同也同之则有本矣以本俗而安之则民之所安者非特其所习之末而已统之则有宗防之则有元道徳于是一矣宫室所以同其生族坟墓所以同其死其生也荣其死也哀民之所以不能去也宫室以荣之坟墓以哀之以至飬生送死而后已可谓民徳之始也聨兄弟所以同其恩聨师儒朋友所以同其义恩同以亲之义同以尊之以至爱众亲仁而后已可谓民徳之厚也惟同衣服以终之所以同其礼而已古者长民衣服不贰以齐其民而民徳归一则同衣服者本俗所以成终始可谓民徳之成也宫室坟墓衣服皆物之不可违兄弟朋友师儒皆理之不可乱先王所以劳来安集劝相辅翼而使民自足于终身之愿者以本于此而已则天下风俗旷然大变而防归于有极之涂尚安有异政殊俗哉然于宫室言衣服言同则皆羙而同之也盖而不同则是所谓服羙于人同而不羙则离于人心其欲成俗难矣然所谓羙者固非极轮奂之靡崇藻节之华与夫所谓雕墙峻宇山节藻捝者异矣故其字从防所谓羙之防者也】
　　正月之吉始和布教于邦国都鄙乃县教象之灋于象魏使万民观教象挟日而敛之乃施教灋于邦国都鄙使之各以教其所治民
　　【治教礼政刑事于终皆有所改易故六官之长于正月之吉皆有所调和而布行之然司徒所布者教之法而已所宪者教之象而已然教之为化固有得之于观感之间扬雄曰吾见元驹之歩雉之朝雊化其可以成乎盖元驹之歩观而化也雉之朝雊感而化也垂教象之法于象魏所以显诸仁将使民观而化也挟日而敛之所以藏诸用将使民感而化也大宰虽掌邦治而实统百官故施与法则于邦国都鄙官府而有所建陈置立焉司徒则専掌邦教故施教法于邦国都鄙使各以教其所治之民而已莫近于都鄙莫逺于邦国其教法一本于司徒此道徳所以一风俗所以同而造言乱民者无自而启矣】
　　令五家为比使之相保五比为闾使之相受四闾为族使之相塟五族为党使之相救五党为州使之相赒五州为乡使之相宾【比毗志反赒音周】
　　【民之从事于天下有天属者有人属者以天属者廹穷祸患相收以人属者廹穷祸患相弃此固出于性命之情岂人之所能为哉然先王之盛时使凡宜乎性命之情者皆无以故合亦无以故离有天属之相收无人属之相弃虽愚夫孺子有能相生以仁相死以义而后世英才豪士所以羞愧俯伏而莫能及也虽妇人游女能相致以诚相结以善而后世老师硕儒所以咏歌嗟叹而莫能过也此无他焉教行乎乡闾政行乎县鄙良心善性皆固有之而未始梏亡之故也司徒乡遂之制始于五家之寡而终于万有二千五百家之众居虽异室而从容若一家体虽异腹而和合若一心司徒以安之则相为恺悌焉司马以用之则相为忧患焉由而行之至有不知其所以然而然则亦相忘于道术矣夫五家为比则两相比也其居相亲也则易相督察故使之相保使之相保则有不可保者迁焉五比为闾则二十五家同闾门也其居同里则居足以相容故使之相受使之相受则有不可受者迁焉四闾为族则相保聚也族合百家则其财足以相助故使之相塟五族为党则如朋党之党也党五百家则灾冦足以相救故使之相救五党为州则聚而比内也二千五百家则囏阨然后足以济故使之相赒五州为乡则向于内也合万二千五百家则贤能皆备于中可使相与宾贤能而兴之故使之相宾比相保则邻亦相保矣闾相受则里亦相受矣族相塟则鄼亦相塟矣党相救则鄙亦相救矣州相赒则县亦相赒矣乡相宾则遂亦相宾矣遂独不言者乡以教为主遂以耕为主故也且先王有疆理以辨井里有阡陌以制沟洫有什伯以治戎有闾里以繋人民夫然后所向同风所习同俗耕不易地战不易方疾病相扶持则其恩不待强而能守望相助则其义不待勉而至其薫陶积习之久固若自然而然矣为治至此则岂特以天下为家谓之小康然哉盖相保相救以施报相求者小康之道也相赒相宾而以施报相忘者大同之道也然则成周之时伐条枚之妇能勉其夫以正而不知为之者尽进此道矣六乡之制其始虽出于使之相保相受相赒相賔其终固有莫之使而常自然者其效岂小补哉】
　　颁职事十有二于邦国都鄙使以登万民一曰稼穑二曰树艺三曰作材四曰阜蕃五曰饬材六曰通材七曰化材八曰敛材九曰生材十曰学艺十有一曰世事十有二曰服事
　　【颁职事者颁以九职三事也登万民者登言进而成之也九职任万民而已加三事也所以进而成之也故曰登万民太宰掌治治道尊而畧故因能任之止于九职而已司徒掌教教道亲而详故又加三事焉以成之三事者学艺世事服事而已学艺者进而成之以道也世事者进而成之以能也服事者进而成之以义也一曰稼穑则太宰所谓三农生九谷也二曰树艺则太宰所谓园圃毓草木也三曰作材则太宰所谓虞衡作山泽之材也四曰阜蕃则太宰所谓薮牧飬蕃鸟兽也五曰饬材则太宰百工饬化八材也六曰通材则太宰商贾阜通货贿也七曰化材则太宰嫔妇化治丝枲也八曰敛财则太宰臣妾聚敛防材也九曰生材则太宰闲民无常职转移执事也闲民八职所待以成事则材之生待是矣故曰生材岂特生材材之成固亦頼焉然则言其生材而不言成者亦犹嫔妇化治而偏举其化百工饬化而偏举其饬耳学艺则道艺礼乐射御书数是也世事则所谓以世事教能者是也服事则服事公家之事者若府史胥徒之类是也】
　　以乡三物教万民而宾兴之一曰六徳知仁圣义忠和二曰六行孝友睦婣任卹三曰六艺礼乐射御书数【行下孟反婣音因】
　　【老子曰道之为物惟恍惟惚又曰恍兮愡兮其中有物盖行于万物者道也道虽不废于物物未尝逺乎道大而天地未离其内小而秋毫待之成体无物而非道矣先王之教上知造物者无物而下知有物之自造也此性命之情道徳之理所以皆得谓之物也诗曰天生烝民有物有则民之秉好是懿徳徳出乎性行成于人艺之法实出乎道徳之所存此所谓有物也徳则异之以知仁圣义忠和行则同之以孝友睦婣任卹艺则别之以礼乐射御书数此所谓有则也至于民之秉好是懿徳而后司徒以礼宾兴而崇之以乡饮酒劝之以乡射考其徳行道艺以使民宾贤而出使之长使民兴能而入使之治所谓格则承之庸之者贤能而已继之以八刑之纠所谓否则威之也然则六徳以知为仁以仁为圣圣人之徳也以义为忠以忠为和贤人之徳也以其所知逹之于其所不知卒乎无所不知者为知以其所爱逹之于其所不爱卒乎无所不爱者为仁幽无形深不测以穷神知化而至于日新之盛徳者为圣义足以方外而不能尽知之所权忠足以直内而不能尽仁之所体和足以利用而不能穷圣人之所化则徳不能皆至于圣人故离之以为二行则同出于中庸而已故合之以为一六行以孝友为先睦婣次之任卹为后此亲亲之杀也因其所爱以善事父母为孝因其所顺以善处兄弟为友资其所爱以亲其所亲者在内为睦因其所顺以亲其所亲者在外为婣相类以为朋相助以为友而出处语嘿莫不有信者为任相赒以为州相助以为里而吉凶患难莫不有仁者为卹睦姻之行同出乎孝任卹之行同出乎友知孝之为仁知友之为义又文之以六艺焉可谓君子矣礼见乎形乐见乎声礼以为节乐以为和则礼急于乐也故先礼而后乐射也者所以服人御也者所以事人孔子曰执射乎执御乎则射急于御也故先射而后御述而纪之者为书积而散之者为数书以通乎往来今昔之变数以穷乎盈虚终始之序则书急于数也故先书而后数干传有之不兴于艺不能乐理是艺者徳行之所成终始也教之以知仁圣所以志于道教之以义忠和所以防于徳立之以孝友睦姻任卹所以依于仁成之以礼乐射御书数所以游于艺孟子曰劳之来之匡之直之辅之翼之使自得之又从而振徳之然则有乡有遂以相安息所以劳之也有职有事以相参伍所以来之也有六艺以脩法度所以匡之直之也有六行以揆道艺所以辅之翼之也至于六徳之为物使之自得之可也由是徳成而上艺成而下行成而先事成而后虽性习之异或逺或近道徳以之一风俗以之同无非下学而上逹故卿大夫以礼宾兴之可谓又从而振徳之矣】
　　以乡八刑纠万民一曰不孝之刑二曰不睦之刑三曰不婣之刑四曰不弟之刑五曰不任之刑六曰不恤之刑七曰造言之刑八曰乱民之刑【婣音因弟音悌】
　　【不威则不惩小惩而大戒者小人之福也教所以善民刑所以威众教所不能化而不纠之以刑则彼小人者将纵恣而无所惩故必以刑弼教所以纠其缓散也舜命契敷五教而继命臯陶掌刑则刑之弼教虽至治之世所不能去也故舜尝谓臯陶曰汝作士明于五刑以弼五教期于予治刑期于无刑民协于中时乃功懋哉然则刑以弼教其效不为小补之矣然则三物之教八刑之纠皆谓之乡者盖教法始于乡而刑以弼教故也睦姻之行同出乎孝则不睦不姻乃不孝之类故继不孝言之任卹之行同出乎友则不任不恤乃不悌之类故继不悌言之六行言友而于此变友言悌者乡刑所施责防而已造言之刑则以纠其言乱民之刑则以纠其行言欲信行欲治不信而造言则惑众不治而乱民则败类惑众败类则害于乡教矣此八行所以终之以造言乱民之刑周之盛时此道数行都人之士出言有章武夫之谋可为腹心万民有可询之言负薪有廊庙之语则不信而造言者固无有矣兎置之鄙夫莫不好徳江汉之游女无有犯礼牛羊之贱吏不践行苇齐荘之季女足以尸祭则不治而乱民者固无有矣治效至此虽曰神徳妙道之所化亦八刑之纠以使然也不然则四方风动舜何以谓臯陶之休矣】
　　以五礼防万民之伪而教之中以六乐防万民之情而教之和
　　【夫民之生固有不待礼而中不待乐而和者矣盖喜怒哀乐未谓之中而皆中节谓之和此中和出于情性之自然不待礼乐之教而后能者也奈何人之心操则存舍则亡性之真学则正否则邪夜气梏于旦昼之所为心官蔽于耳目之所欲骄奢淫佚所自生放僻邪侈无不至先王知礼自外至以制中焉而因之以教中也知乐由中出以导和焉而因之以教和也人受天地之中以生则中也者合天地之形者也负隂抱阳中气以为和则和也者合天地之气者也一形之化而五礼生焉一气之变而六乐生焉资之以性情逹之以利正而礼乐之制行乎其中矣性有真有伪而其体存乎正先王制礼以防万民之伪而无过不及矣此所以教天下之中情有善有恶而其用存乎利先王作乐以防万民之情而无余不足矣此所以教天下之和且伪出于人为自外入者也欲教之中而不先防其伪则真为伪所夺欲其复于性之中不可得矣情感物而动由中出者也欲教之和而不先防其情则善为恶所蔽欲其复于情之和不可得矣防以制其欲者人也教以顺其性者天也且精神之运血气之动见乎容声乎视听皆天下之所不能忘者也礼之为教有屈伸俯仰以齐其容有黼黻文章以飬其视使精神乐易万民以治而肃肃之化行焉乐之为教有缀兆舒疾以齐其声有钟皷管弦以飬其听使血气隆平万民以寕而雍雍之化行焉民之所视者无非中礼所听者无非和乐如是则礼乐皆得而中和皆致矣以合天地以享鬼神以化百物而无所不通也况万民之情伪哉逮徳下衰人之聪明或沦于礼乐之淫慝矫者欲去金石絶丝竹无五音六律之用而天下始人舍其聪除玉帛毁豆无五色文章之用而天下始人舍其明是乃以天废人之过非所以治天下之道也安能涂民之耳目而使之视听不由礼乐哉古之圣人曷尝不恶红紫之夺朱以为非礼者乎曷尝不恶郑声之乱雅以为非乐者乎苟不违乎礼乐之情而不过乎礼乐之文者无非先王之教矣欲善民心而聪明其耳目者非礼乐何以哉】
　　凡万民之不服教而有狱讼者与有地治者听而断之其附于刑者归于士【治直吏反断丁乱反】
　　【夫教之化人也深于命宜人人洗心涤虑鼔舞震动以服从今也不服其教是亦凶顽暴戾之不可化者如是则忠信和睦之风息而乖事陵犯之变作狱讼由之起也争而不已则至于讼讼而不已则至于狱故司徒与有地治者听而断之有地治者谓乡州之官也听所以求其情断所以决其事有以求其情则事之是非审有以决其事则罪之轻重分故有罪者则附刑而归于士士事也治至于用刑非徳也事而已士察也用刑宜致察故也】
　　祀五帝奉牛牲羞其肆享先王亦如之
　　【小宗伯毛六牲颁之于五官使共奉之牛土畜地官羞之各从其类也肆者体牲而陈之羞者奉牲而进之坤为牛牛顺物故体牲而肆之以羞之神因以明教之义也盖教之为事因性命之理以体天下之大顺肆之于下使其理有所明羞之于上使其功有所归也地官之事如斯而已小司徒小祭祀奉牛牲羞其肆与此同义所任者小而已】
　　大宾客令野脩道委积
　　【邦国之君为宾邦国之臣为客大宾则公侯伯之为宾者大客则孤卿大夫之为客者委积则禾米刍薪之属是也少曰委多曰积遗人掌郊里之委积以待宾客凡国野之道三十里有路室路室有委五十里有候馆候馆有积所谓令则令遗人也凡此苟不为之脩治宾客适至而用或不给司徒之令其可缓乎然大司徒所令者大宾客而已若小宾客则小司徒令之故小司徒曰小宾客令野脩道委积】
　　大丧帅六乡之众庻属其六引而治其政令大军旅大田役以旗致万民而治其徒庻之政令【引又音】
　　【大师之礼用众也大田之礼简众也大役之礼任众也旗所以物众使视而从焉司常曰熊虎为旗熊毅兽也虎猛兽也惟猛毅为能服物而使从故也凡军旅田役之事谓之徒非军旅田役之事谓之众然而小司徒大军旅帅其众庻不谓之徒则其帅之也致于大司徒而已大司徒治其政令然后谓之徒】
　　若国有大故则致万民于王门令无节者不行于天下【所遭谓之故则非常之变也致万民于王门所以备非常也节所以为行者之信以防奸私也若掌节山国用虎节土国用人节泽国用龙节门关用符节道路用旌节是也国有大故尤宜致严故令无节者不行于天下】
　　大荒大札则令邦国移民通财舍禁弛力薄征缓刑【防之甚为荒民疫疠曰札大荒大札又荒札之大者宜有以振民故大司徒令邦国焉】
　　岁终则令教官正治而致事正岁令于教官曰各共尔职脩乃事以听王命其有不正则国有常刑
　　【大宰统六官故嵗终令百官府正治而致事大司徒所掌者教而已故所令止于教官小宰令于百官府各脩乃职教乃法待乃事其有不共则国有大刑大司徒令教官则曰各共尔职脩乃事以听王命其有不正则国有常刑者大司徒令于教官所谓共尔职脩乃事自其教官之职事也小宰以宫刑宪禁令则致乃法者所以避宪也令待乃事则其事有待乎王宫之政令故也或曰大刑或曰常刑者常刑所以纠百官之刑所用有常法故也大刑比常刑则为有加焉司徒令教官故戒以常刑小宰以宫刑宪禁于王宫则官刑宜严于官府故戒以大刑矣】

　　周礼详解巻十
<经部,礼类,周礼之属,周礼详解>
　　钦定四库全书
　　周礼详解巻十一
　　宋　王昭禹　撰
　　小司徒之职掌建邦之教灋以稽国中及四郊都鄙之夫家九比之数以辨其贵贱老防废疾凡征役之施舎与其祭祀饮食丧纪之禁令
　　【教之道出于王教之法出于大司徒上以道揆教下以法守教此教之义所以妙而难知教之法所以粗而可陈也小司徒掌建邦之教法则贰大司徒而已葢教之道存乎心术之防得于观感之际大司徒以其法眀其义由官府以达于乡遂由乡遂以达于都鄙由都鄙以达于邦国所以举而措之推而行之岂一而足哉此小司徒所以又从而贰大司徒以建其法也国中则指王城而言之也四郊则近郊逺郊兼不属六乡使吏治之之地言之也夫以人言家以居言夫家犹曰室家指男女而言之也九比九职之比也以稽国中及四郊都鄙之夫家则凡男女生齿之数皆可知也以稽九比之数则凡任职之民其多寡之数皆可知也贵则所以治贱者也贱则所以事贵者也老者在所养幼者在所慈废疾则不可任事在所寛而恤之也征则贵贱税敛之总名役则足以任民而用其力施惠焉谓之施舎政役焉谓之舎贵贱老幼废疾与夫征役之施舎其事既不同则不可不辨也祭祀则若州祭社党祭禜族祭酺之类也饮则若乡饮酒族食之类是也防纪则若族相之类是也禁则止使勿为也令则令所当为也祭祀饮食防纪之事既有禁令亦当辨之使民知所当为与不得为者故曰与其祭祀饮食丧纪之禁令辨其贵贱老防或先贵贱或先老幼者明贵老皆天下之达尊无所先后爵齿更尊故也】
　　乃颁比灋于六乡之大夫使各登其乡之众寡六畜车辇辨其物以嵗时入其数以施政教行征令
　　【颁比法者颁以校比之度数也乡大夫以嵗时登其夫家之众寡其校比则有法矣其比法则自司徒而颁之乡大夫则受法于小司徒而用之也政以正之教以道之征以召之令以使之苟不知其民之众寡贫富有无则政教之所施或有未安征令之所行或有不熟此所以必先入其数也余见传】
　　及三年则大比大比则受邦国之比要
　　【周而不比君子之道也比而不周小人之道也先王之用民无非比也使不失乎君子之周而已有恩以相爱有文以相接相应者同声相求者同气无非忠信之所为也及三年而大比之所以顺天道勅民事而已三年而周者天道之所成终始也三年而比者民事之所成终始也人之所为讵知其非天乎王畿之内谓之比数其所稽者详矣邦国谓之比要其所受者略矣此逺近之辨也】
　　乃防万民之卒伍而用之五人为伍五伍为两四两为卒五卒为旅五旅为师五师为军以起军旅以作田役以比追胥以令贡赋【卒子怱反比毗志反】
　　【先王处民有法用民有术比其家聮其居其入也则积而为比闾族党州乡其出也则合而为伍两卒旅师军所以因内政而寄军令也方其平居无事之时则有教养之素而恩义足以相结及其仓卒有事之际则有法令之习而死生足以相托此小司徒所以防万民之卒伍而用之也五家为比使之相保能相保而后用之则足以为伍矣五者天数也伍之者人也军旅之法自伍而起其来尚矣居则五家为比而比必有长坐则五人而长者必异席因而陈之则左右前后足以相维作而用之则手足耳目足以相及由此出以为伍而相保之志未始或忘也不待徽帜以为识别不待旌旗以为指挥其一人谓之伍长者以节令之而已故大司马教战法伍长谓之公司马执镯以教坐作进退疾徐防数之节也五比为闾使之相受能相受而用之则足以为两矣从之以为经衡之以为纬无非三者也唯以两为卒而衡从之数皆耦也已约而治之则合乎什伍而不违推而广之则适乎参两而不乱此出以为两而相受之志未始或忘也四闾为族使之相能相而后用之则足以为卒矣其容体不足以相及则有徽帜以相眀其言语不足以相通则有服饰以相辨此卒所以从衣也五族为党使之相救能相救而后用之则足以为旅矣其人之相去视之所不见而非名物不可以指挥其地之相逺听之所不闻而非旌旗不可以名号此旅之所以从防也五党为州使之相赒能相赒而后用之则足以为师矣师以用众而有治焉从则其众足以为物主矣从帀则其众足以为国敌矣师大众也六军亦或谓之师则军亦大众故也五州为乡使之相宾能相宾然后用之则足以为军矣五师为军则车于是乎足用而其众足以包敌矣军以防众而有车焉则无至于殆此军所以能安也其兵车一乗则三两之士居之而足矣其兵车四乗则三防之士居之而足矣积而至于百乗则三师之所合也积而至于五百乗则三军之所合也又积而至于千乗则六军聚焉分之以乡遂防之以都鄙统之以方千里之地则万乗可知矣起而用之以军旅为大以田役次之以追胥为小乃若贡赋又卒伍之余事也凡卒伍之法军旅去之不足以用众田役去之不足以简众追胥去之不足以任众贡赋去之不足以令众先王以是五人为伍而下士长之五伍为两而中士长之四两为卒而上士长之五卒为旅而下大夫长之五旅为师而中大夫长之五师为军而卿长之所谓卿大夫士者其智足以君民矣其仁足以子民矣其恺悌足以为民父母矣先王犹以为未也而六乡之教又以三公统之则公也者佐王而为徳者也卿也者佐王之为业者也六乡之教以公统之则佐王佐民者也六军之政以卿统之则佐王佐民者也古者于民入有所佑出有所佐居无离心用无离德其所以无敌于天下者如斯而已然制军之数自五人之伍积至于五师之军皆以五数言之而独于卒则以四两为之者盖五者天之中数也二四为六一三五为九数至于五则参天两地之数备矣五人为伍五伍为两五旅为师五师为军取诸参天之奇数而从横皆三四两为卒取两地之耦数而从横皆两兵无常形以变为主取诸阳数者阳主变为是故也后世管仲相齐作内政寄军令分民以轨里连乡联民以伍戎卒旅而其法之行也卒伍整于里军旅整于郊昼战则目相识夜战则声相闻居则同乐行则周知髣髴于成周之制犹足强国而霸齐先王用之槩可见矣】
　　乃均土地以稽其人民而周知其数上地家七人可任也者家三人中地家六人可任也者二家五人下地家五人可任也者家二人凡起徒役毋过家一人以其余为羡唯田与追胥竭作
　　【土地将以授民田莱不等则不可以不均人民将使任事生齿不齐则不可以不稽逺近适于均之谓均考而计之之谓稽土地既均人民既稽则田莱之髙下肥硗生齿之众寡老幼其数皆得以周知也孟子曰井地不均谷禄不平此均土地之意也司民曰自生齿以上皆书于版异其男女嵗登下其死生此稽人民之意也有以均土地然后得以定上地中地下地之等而以其地授民焉有以稽人民然后得以定七人六人五人之家而以其人任事焉上地之入可食九人而凖以七人授之则民有余财家虽七人计其男女老幼之相半而通以三人为可任则民有余力此中地下地之家所以望望于生齿之众也可任者或家三人或二家五人或家二人而起徒役无过家一人盖用徒役不必一时皆徧计所役久近取劳佚均而已不于一家起役二人则所以寛民也以其余为羡则所用者正卒而已然正卒又有可代者之备此民所以有余力而不困于役也唯田与追胥竭作者猎取禽兽与众同欲逐伺盗贼与众同恶所役近且不及故也夫用民如此则皆出于民情之所愿非强之使从咈之使劳民之从之也轻矣又安有东国困于役之刺哉彼东人之子劳于职事而不来西人之子粲其衣服而自安陟岵起瞻望之思采緑有怨旷之叹其君子有自贻伊阻之嗟其小人吐死生契濶之说周官任人之法扫荡殆尽可胜惜哉】
　　凡用众庶则掌其政教与其戒禁听其辞讼施其赏罚诛其犯命者凡国之大事致民大故致余子
　　【凡军旅田役之事谓之徒非军旅田旅之事谓之众故大司徒于大防则曰帅六乡之众庶于大军旅大田役则曰治其徒庶之政令今此用众庶不谓之徒则其所用若大询之属非军旅田役之事也凡用众庶必有政以正之教以导之戒以勅其怠忽禁以止之使勿为皆小司徒所掌以治众庶也众之所在不能无争有争则不能无辞讼辞讼者以辞而讼于公也有辞讼则当听其情为之辨其是非曲直故曰听其辞讼有功过则不能无赏罚赏以劝功罚以惩过出于此而加于彼故曰施其赏罚命出于王下宜凛而行之犯命则其罪又非止于罚而已故诛之余子所谓以其余为羡者也夫起徒役无过家一人自所用正卒之外皆谓之余子也大事自我作不可竭作以劳其民故所致无过家一人大故则不庭不虞之变出于所遭民不足以给之故致羡卒】
　　乃经土地而井牧其田野九夫为井四井为邑四邑为丘四丘为甸四甸为县四县为都以任地事而令贡赋凡税敛之事
　　【成法一立有成而不可变者经也欲井牧其田野而不先经其土地则法度变田野何自而井牧哉孟子曰经界既正分田制禄可坐而定也与此同意井其田野则任以耕事牧其田野则任以畜事九夫为井则九夫之地所饮同井故也孟子曰方里而井井九百畆谓是矣然又有乡田同井之说则民不特在田同井而饮而在乡亦同井而饮矣在乡同井则同饮于入而处之时在田同井则同饮于出而耕之时出入皆有井以同饮则民相联属而不散矣四井为邑则民以里居四井同邑故也古者田于野外里于国中是故在田则有庐舎在国则有保城桑中曰要我乎上宫七月曰上入执宫功所谓上宫即保城也夫歩百为畮畮三为里则城葢三畮之地也孟子又言五畮之宅者葢兼庐舎言之也然谓之里又谓之邑者里以所居言邑以所聚言故里之字从田从土以民出耕则同田入居则同防故也邑之字从已从口量地以制之周营以聚其民故也四邑为丘则民以族四邑同丘故也土之髙者谓之丘故一成为敦丘再成为陶丘再成锐上为融丘三成为昆仑丘民之生也以四闾同族而居所以联其生也及其死也又以四邑同丘而所以聮其死也夫生死皆有以聮之则民之相亲相睦恩义愈厚而天下安得不为一家乎大司徒有曰族坟墓墓大夫又令国民族皆谓此也四丘为甸则甸周方八里田包于洫名之曰甸为是故也九夫为井方一里四井为邑方二里四邑为丘方四里四丘为甸方八里旁加一里则方十里为一成四甸则方二十里未成为都故为县取名于大夫所治县也四县则方四十里未成为国故为都取名于公卿王子弟所治都也孔子曰安见方五六十而非邦也者则四县之地是都而已非邦也四都旁加十里为同同方百里井田之法偹于一同今此则止于四县为都而不言同者盖四都为同亦自此以积之而已土宜之法以任土事今此以任地事葢事则止于城郭沟池道渠之役而已以任地事则凡有事于地者皆任焉非特土事也三农园圃虞衡之类皆是矣贡则九贡所贡赋则九赋所敛凡税敛则其所令又非特贡赋所出而已葢贡赋常征也税敛财有事而后征非有常也】
　　乃分地域而辨其守施其职而平其政
　　【辨其守者辨地役之守也平其政者平地职之政也夫地各有所属则必有役以分之役既有分必有人以守之大司徒辨其邦国都鄙之数制其畿疆而沟封之夫制其疆而封之以为守制其畿而沟之以为限此所以辨邦国都鄙之守也山虞掌山林之政令物为之厉而为之守禁泽虞掌国泽之政令为之厉禁使其地之人守其财物此所以辨山林川泽之守也先王制职以任民若三农园圃虞衡之属皆因地以有职也三农则使之贡九谷园圃则使之贡草木虞衡则使之贡山泽之物此所以平地职之政也有以辨地役之守则经界正而无侵越之患也有以平地职之政则贡赋足而无轻重之偏】
　　凡小祭祀奉牛牲羞其肆小宾客令野脩道委积大军旅帅其众庶小军旅廵役治其政令大防帅邦役治其政教【肆托力反郑司农音四帅音率】
　　【大司徒于祀五帝享先王奉牛牲羞其肆故小司徒所奉者小祭杞而已大司徒于大宾客令野脩道委积故小司徒所掌者小宾客而已大司徒大军旅治其徒庶之政令小司徒帅之则致于大司徒而已小军旅廵役者师行则役随之小司徒廵役不廵师也小军旅小司徒廵役则大军旅大司徒廵役可知矣有役事则有政令小司徒治之而已】
　　凡建邦国立其社稷正其畿疆之封凡民讼以地比正之地讼以图正之
　　【社土神也稷谷神也邦国以社稷为主以人頼土以生资谷以养故凡建邦国则必正社稷地官之事故小司徒主之大司徒设其社稷之壝则小司徒立社稷凡以佐大司徒也正其畿疆之封者大司徒既制其畿疆小司徒又正之也制以经其始正以成具终也凡民讼是非不可以无证故以地比正之以地之邻比知其是非故也凡地讼其疆界不可以无质故以土地之图正之以图则疆界所至存焉故也以邻比而正其民讼则不信者莫助不正者莫容而民之是非得矣以土地之图而正其地讼则先王作事所以谋始固可使民无讼也彼贪伪者事或至于讼则案图以听之具曲直辨矣小宰八成有曰听闾里以版图殆谓此也与】
　　嵗终则考其属官之治成而诛赏令羣吏正要防而致事正嵗则帅其属而观教灋之象徇于木铎曰不用灋者国有常刑令羣吏宪禁令脩灋纠职以待邦治【治成治士之计也属官则教官之属也考其属官之成计则功罪可得而知矣功则赏之罪则诛之不言诏王则以太宰嵗终废置尚以诏王则小司徒于诛赏可知小司徒令羣吏正要防而大司徒令教官正治正治则非特要防也大司徒既令教官致事小司徒又令羣吏致事则所谓羣吏者羣有司而已凡言吏皆指贱者自士以下皆是也不特府史胥徒之属正嵗帅其属则于教官之属也不言教象之法而曰教法之象者观则以象为主用则以法为主以象为主则曰象之法以法为主则曰法之象或言法象或言象法亦相备而已令羣吏宪禁令羣吏亦指羣有司也禁令将使民避行之宜表揭之使知宪法也脩法则使各脩其所守之法防废也纠职则使各纠其所治之大防缓散也脩法纠职凡以待邦治有以应之而已故曰以待邦治】
　　及大比六乡四郊之吏平教治正政事考夫屋及其众寡六畜兵以待政令【比毗志反】
　　【言六乡而兼四郊则四郊乃六乡之闲田县师所治之地也六乡四郊之吏或掌教或掌治小司徒则平其教治而已其大有政其小有事小司徒则正其政事而已平者使所掌教治各当其分也正者使所掌政事各正于一也考夫者考其受田之夫考屋者考其居里之屋也葢以考夫则能知其人数之虚实考屋则欲其乗之以及时盖亟其乗屋用所以致王业则考其屋者亦政之先务也及其众寡六畜兵则欲考知其登耗有无故也以待政令者考夫屋则令其及时乗之以正治其怠惰也考其众寡六畜兵则以待征役施舎诛赏之政令也】
　　乡师之职各掌其所治乡之教而听其治以国比之灋以时稽其夫家众寡辨其老幼贵贱废疾马牛之物辨其可任者与其施舎者掌其戒令纠禁听其狱讼【乡师教官之攷也所以教其属故谓之师乡师下大夫四人而分掌六乡则各主其所治乡而已故曰各掌其所治乡之教然非特主教凡乡之有治皆听之也乡师谓之国比之法则以别于邦国之比法旅师谓之邦比之法则以别于乡邑之自比也小司徒所登六畜辨其物而乡师止辨马牛之物者以师田役为事则所湏马牛而已辨其可任者与其施舍者或先可任或先施舍明任与施舎无所先后掌其戒令纠禁则乡师以教为主故以戒令为先而纠禁为后狱讼则当以情断之故曰听其狱讼】
　　大役则帅民徒而至治其政令既役则受州里之役要以攷司空之辟以逆其役事
　　【夫役所以任众力役之大者若城郭沟渠之役是也帅民徒而至治其政令者以帅而至故称民以治其政令故称徒州里者州所里也五党为州民所居曰里而所役之民于此州里也役要遣役数之要书欲知役数之多寡故也以攷司空之辟辟谓功作章程司空主役事故以所受之役要而钩攷司空之章程所以治正其役事也故曰以逆其役事】
　　凡邦事令作秩叙大祭祀羞牛牲共茅蒩
　　【莫非事也凡有所兴治皆谓之事言邦事则事出于邦非乡里之自兴治也作秩则制其常赐之多寡作叙则羞其事治之先后作秩叙者乡吏也乡师则令之而已必有所养然后可责以功故先秩而后叙与宫伯里宰行其秩叙同意或曰作或曰行者为是而起之谓之作举而措之谓之行作言其始行言其终乡师指凡邦事言之故要其始而谓之作其秩叙宫伯指士庶子言之里宰指趋其耕耨言之故要其终而谓之行其秩叙大司徒大祭祀奉牛牲羞其肆乡师奉牛牲所以赞大司徒也言羞而不言奉则賛其羞不賛其奉也以奉牛牲则其事略不用賛可也共茅蒩则共之以借祭也甸师共茅而乡师治之以为蒩茅亦用以缩酒而乡师以为蒩用于借祭者葢缩酒所以达其气借酒所以用其形乡师地官之属用取其形而已故不言缩酒之事】
　　大军旅防同正治其徒役与其輂辇戮其犯命者【輂音菊驾马曰輂挽行曰辇皆所以载任且与车为营卫大军旅防同固有稍人作其同徒輂辇帅而以至乡师则正治之而已正则使之止于一治则理之使不能乱矣戮其犯命者诛而戮之谓之戮大军旅防同众之所集有犯命者宜使众皆见而有所惩焉故非特诛之而又戮之以令众小司徒用众庶遂人起野役言诛而乡师四时之田与此言戮者用众庶起野役则非既集于师田防同之地无事戮之诛之而已】
　　大防用役则帅其民而至遂治之及执纛以与匠师御匶而治役及窆执斧以莅匠师
　　【大丧用役谓若丧时挽六引之等也乡师则主治其事而已尔雅曰纛翳也葢羽葆幢用以指麾挽匶之役正其行列故乡师执纛以为仪而已窆下棺也执斧莅匠师以防匶之倾使戒饬焉匠师主众匠者执斧所以为威也】
　　凡四时之田前期出田灋于州里简其鼓铎旗物兵其卒伍及期以司徒之大旗致众庶而陈之以旗物辨乡邑而治其政令刑禁廵其前后之屯而戮其犯命者断其争禽之讼【铎待洛反】
　　【四时之田则春搜夏苗秋狝冬狩是也出田法于州里则毎州里先出田法以示民也简其鼔铎旗物兵脩其卒伍则为将用之故也鼓铎所以声众旗物所以麾众兵所以胜敌简则阅而选之也五人为伍百人为卒军旅之法立于伍成于卒脩则习而治之也有以简之则其械有所完有以修之则其行列有所正四时之田虽以猎取禽兽而实以教战则简而修之皆军法之所寓也及期以司徒之大旗致众庶而陈之者司徒之大旗则熊虎之旗也司常九旗于旐亦谓之旗言大则以别之不言徒庶而谓之众庶盖乡师主致民而已及大司徒治其政令然后谓之徒庶也以其物辨乡邑及郊邑各建其物所以辨也田猎众之所聚必有正焉故有政必有命焉故有令刑以诛其罪禁以止其非政令刑禁皆乡师之所治也廵其前后之屯者车徒所聚谓之屯车徒异部故前后异屯乡师廵之亦所以正其部伍使不乱也戮其犯命者非特诛之而又辱之夫田之得禽大兽公之小禽私之各取左耳以効功焉有争禽之讼则乡师为之辨其曲直】
　　凡四时之征令有常者以木铎徇于市朝以嵗时廵国及野而赒万民之囏阨以王命施惠
　　【四时之征令有常者若四时之田猎春秋之出内火正月命修封疆二月令雷将发声之类是也市朝者众所聚之地因众所聚之地故廵行而令以木铎使皆闻而知之也告王凡播告之修不匿厥指岂涂民耳目而愚不识者哉难喜为囏乙而不申为阨嵗时有焉宜有以振而恤之也故乡师廵国及野而赒之以王命施惠者易曰坤为吝啬又曰屯其膏小贞吉大贞凶则施惠当自王出而下不得擅其私恩也彼宋罕氏之施惠于民也此乱世之私恵也然而传或予之者是亦彼善于此之意】
　　嵗终则考六乡之治以诏废置
　　【六乡之吏自比长而上至于州长之属无非掌六乡之治者虽其职有尊卑之殊所涖有众寡之异其间不能无勤怠功过之辨茍勤怠不分功过不明将何以为劝惩哉故嵗终则有以攷而知之勤而有功者则在所置怠而有过者则在所废废置各当其实而惩劝得矣然废置者上之柄非乡师所得预焉以其言告上而已故曰以诏废置然考六乡之治以诏废置固乡官之事又置司諌以攷乡里之治以诏废置者葢六乡之治众矣先王惧乡师之职攷之或有未尽故使司諌廵问而观察之有以知其吏之教治之实此所以亦委以攷其治而诏废置也然乡师言嵗终而司谏不言则司諌所以攷而诏之者不必嵗终也司諌于常时既有以攷其治而诏上废置乡师于嵗终又复攷而诏上则吏之情伪又孰能自匿哉】
　　正嵗稽其乡比共吉凶二服闾共祭器族共丧器党共射器州共宾器乡共吉凶礼乐之器
　　【礼不徒行以器为之具器不徒立以财为之用财不足器为之阙器不足则礼随之废于此有术焉财不患寡器不患乏民无废事事无废礼者合众财以共其器而已且六乡之器其用众矣其财非出于一而易共则民得以相资而备礼是以自比至乡或以其地之逺近与其用之防数相等或以其人之众寡与其费之厚薄相均此则共者所以不患其力之不给而为者亦不患其器之不足先王之备乡器以前民用岂为小补哉然器之积久不能无敝不以嵗时为之攷而计之亦或乏用矣以正嵗者时之所首而行礼者自是始焉故正嵗使乡师又从而稽之则器之或良或窳或备或乏皆得以周知矣比共吉凶二服者祭服吊服也使集一比之财为之而共服也闾共祭器者使集一闾之财为之而共用也丧器者素俎楬豆之属使集一族之财为之也射器者弓矢侯鹄之属使集一党之财为之也賔器者尊俎笙瑟之属使集一州之财为之也乡共吉凶礼乐之器者吉器郑氏解谓若闾共祭器也然吉器非必祭器凡饮食冠昏之属其器皆是也凶器郑氏解谓若族共防器然凶器非必防器凡干戈戚扬之属其器皆是也礼乐之器郑氏解谓若州党宾射之器然礼乐器非必宾射之器凡有其具于礼乐者皆是也吉凶礼乐之器众矣故集一乡之财为之然后可以共也吉凶丧祭賔射礼乐之事人治于是乎在其财常患不足以具服器使集为之有事共焉孰有废礼者哉然先王之民居则同里射则同有无足以相资多寡足以相济以仁相养以义相治道德一而风俗同此其效欤】
　　若国大比则攷教察辞稽器展事以诏诛赏
　　【攷教者攷其善否与其勤惰盖六乡之吏各主教其所属之民或书其孝弟睦婣有学者或书其德行道艺或攷其徳行道艺而劝之若此属无非教矣攷其或善或否或勤或怠则勤而善者在所赏怠而否者在所诛矣察辞者察其当否与其实伪葢民不知道也常出于教之不明教之不明也常起于辞之不正辞苟不正则言伪而辩者有之顺非而泽者有之饰智以惊愚讹言以惑众竒辩怪说纷纷籍籍将至于不可御矣唯能察其或当或否或实或伪则当而实者在所赏否而伪者在所诛矣稽器者稽其足否与其良窳夫吉凶賔军田莱域洫之属凡脩物致用者无非器也攷其或足或否或良或窳则良而数足者在所赏窳而不足者在所诛矣展事者展其能否与其废举夫所作谓之事则凡施于名物者无非事也展其或能或否或废或举则能而举者在所赏否而废者在所诛矣以诏诛赏则亦以诏上而已以诛赏大柄非乡师所得与故也乡师教官之攷其上则主于攷教察辞其下则主于稽器展事则本在乎上以为教末在乎下以及事乡之治于此为备矣然辞有待教而后正事有待器而后成故先考教后察辞先稽器后展事】
　　乡大夫之职各掌其乡之政教禁令
　　【乡大夫毎乡卿一人则六卿分掌六乡之政教禁令矣其爵乃卿而其职谓之乡大夫则以智帅人为主也观其职之所掌者徳行在所攷道艺在所察可任者在所辨贤能者在所兴讵非以智为主哉惟其以智为主则欲其智効一官名官以乡大夫使之服其名则思有以称其实矣乡大夫言各掌其乡之政教禁令州长言掌其教治政令之法党正言掌其党之政令教治族师言掌其族之戒令政事所掌不同者葢谓之大夫则以其智足以帅人帅人则宜有以政之故乡大夫所掌以政为先而教次之禁令则辅之者也谓之长则以其仁足以长人长人则宜有以善之故州长所掌以教为先而治次之政令则辅之者也谓之政则人所取正必有政焉故党正所掌以政为先而令亦辅政者也乃若教治则在正非所先矣谓之师则人所依附必有戒焉故族师所掌以戒为先而令亦辅戒者也乃若政事则在师非所先矣然则乡官谓之正则其所掌先政谓之师谓之长则其所掌先戒与教视其所掌而先后之意可知矣】
　　正月之吉受教灋于司徒退而颁之于其乡吏使各以教其所治以攷其德行察其道艺
　　【嵗终调制所当改易正月之吉乃始和布教之时也故乡大夫受教法于司徒而颁之以司徒为教官之长故也退而颁之于其乡吏使各以教其所治则六乡之吏又受教法于乡大夫乡大夫颁所受司徒之教法使之各教其所治民也然则六乡之吏所受之教法出于乡大夫乡大夫所受之教法出于司徒司徒所受之教法又出于天子上下之相承所由者一道所识者一徳风俗乌能而不同哉攷其徳行者攷知其实伪察其道艺者察见其精粗攷则按书而攷之察则审视之而已则察为详于攷也乡师言攷教察辞辞出于教既攷教矣又察其辞则察详于攷可知也盖徳行族师固书之矣欲知其实伪宜攷乡官所书则可知矣道艺欲见其精粗又当审视其事故审之察则非特攷之而已然则三年大比而兴之曰攷其徳行道艺于道艺并言攷者葢乡大夫于每嵗之正月既察其道艺矣及三年大比而兴之又欲见其实而已故并德行而攷之不必详察焉】
　　以嵗时登其夫家之众寡辨其可任者国中自七尺以及六十野自六尺以及六十有五皆征之其舎者国中贵者贤者能者服公事者老者疾者皆舍以嵗时入其书
　　【族师言以时属民而校登其族之夫家众寡乡大夫登之而不言校者其登也同族师之所校而已葢族师之职卑而所统者寡故使之校其数然后登上其籍乡大夫之职尊而所统者众故登其籍而不校其数小司徒颁此法于六乡之大夫使各登其乡之众寡则使登上其籍于大司徒也辨其可任者辨其力强而可任以事者也国中自七尺以及六十野自六尺以及六十有五皆征之者以其材舎之者以其齿七尺六尺以材言也六十六十有五以齿言也其材七尺六尺征之则以其材之强壮然后可征也其齿六十六十有五以上则以其气体之衰在所不征也先王寛民财力之意国中晚征而早舎为其近而役多故也野则早征而晚舍以其逺而役少故也其舍者国中贵者贤者能者谓爵禄列于朝廷徳业升于国学然后舍征服公事者老疾者皆舍则虽非国中亦舍焉故曰皆舍然则贵者舍之所以贵贵也贤者舍之所以尊贤也能者舍之所以优能也服公事者舎之所以优吏也老者舍之所以老老也疾者舍之所以寛疾也以嵗时入其书则入其书于大司徒欲知其征舍之数也】
　　三年则大比攷其德行道艺而兴贤者能者乡老及乡大夫帅其吏与其众寡以礼礼宾之厥明乡老及乡大夫羣吏献贤能之书于王王再拜受之登于天府内史贰之
　　【天道之运三年而一成先王于人材其教飬也备其书攷也详积三年之久人材亦足有成矣故因大比而兴贤能贤有德行者将承之以在位能有道艺者将庸之以在职兴之宜皆得其实焉故又先攷其徳行道艺攷之而得其实则所兴者皆真贤实能而在位在职者防有幸得之人矣且敬敏任恤其事易见其行易知故闾胥书其敬敏任恤者孝悌睦婣有学则其行难见其义难知故族师书其孝悌睦婣有学者谓之德行则非茍孝弟睦婣而已谓之道艺则非茍有学而已故党正书其德行道艺书之易矣攷之难矣故州长攷其德行道艺而劝之乡大夫攷其徳行道艺而兴之也乡大夫兴贤能而必以乡老帅其事者以尊贤能而兴之道之所存也乡老于司徒之官非属而无职岂非以事道者尊职事者卑故耶葢坐而论道者三公之事也作而行之者六卿之事也周官无三公之职以坐而论道异乎作而行之者矣此所以惟乡大夫兴贤能而三公与之矣葢务引其君以当道者大人所以事君也乐得天下英才而教育之者大人所以治民也虽帝王之盛而立三公不必备谓非大人不足以为之故老子曰容乃公公乃王其作人也有教而无类可谓能容矣其取人也有类而无方可谓能公矣能容能公而民之有士君子之行者鲜不由之矣教其德行道艺则大司徒可也攷其德行道艺则乡大夫可也若以乡饮酒之礼礼而宾之而献其贤能之书于王非公其孰能与之必以礼礼宾之所以致敬而尊之也王之于臣苟其道隆德峻者犹且賔之而弗敢臣况乎兴贤之初可不致敬而尊之乎又必帅其吏与其众寡者吏谓乡官也众寡谓乡民也乡官与民皆在以明兴贤能非出于上之私意而本乎下之公愿所谓使民兴贤能也厥明乡饮之明日也既兴之于乡遂进之于王献其书所以进之王必再拜而受其书者尊其所献也登于天府者寳其所受也内史贰之者为诏王制爵禄也先王之于人材于大有则以柔德而有之于大畜则以刚德而畜之以柔德有之非贤能不足以为大有以刚德畜之非爵禄不足以为大畜也】
　　退而以乡射之礼五物询众庶一曰和二曰容三曰主皮四曰和容五曰兴舞此谓使民兴贤出使长之使民兴能入使治之
　　【先王之于人材之未成则在所教材之既成则在所兴三年大比既攷其德行道艺而宾兴之然犹虑或有未尽取其大矣而或遗其小取其详矣而或遗其畧故献贤能之书既退而又以五物询众庶也所谓乡射之礼则州长以春秋二时习射于州序今乃以此乡射之礼询之也询之者徧谋之谓也与小司冦致万民而询焉同意一曰和者易曰利者义之和谓和于义而不乖二曰容者语曰动容貌思逺暴慢矣行之见于藐而可观莫非徳也徳不及仁圣则其为徳也和而已莫非行也行不足忠信则其为行也容而已君子以成徳为行则内有以充实而不止于和和于徳为下是义徳而已而不足于道外有以辉光而不止于容容于行为外是貌行而已而不足于徳三曰主皮者孔子曰射不主皮葢射虽以不失正鹄为贤然以观徳行非特取其中侯而已则主皮者射之末也四曰和容五曰兴舞者古之射其容欲比于礼其节欲比于乐则和其容仪者不足于礼之节特礼之末而已兴舞以比于乐节者不足于乐之和特乐之末而已于徳也不责其道徳而取其义徳于行也不责其徳行而取其貌行于艺也不责其本数而取其末度于礼乐也不责其礼乐之本而取其礼乐之末则询之者亦已恕矣民之行能其有逸哉且所询如此则有卓然者以告可知也然先王使民宾兴者必其贤能今所询者曰和曰容则可与明徳行之末而已曰和容曰兴舞则可与明礼乐之末而已曰主皮而中的亦艺之未而已不责其本而取其末何足以为贤能乎葢先王之取人不求其备而其使人也器之犹芃芃之棫朴而薪槱必用犹泛泛之杨舟而浮沈备载长短小大兼收而并蓄曷甞责人之全乎易曰包用凭河不遐遗殆谓是欤盖曰和曰容者虽徳行之末而茍不失焉亦可谓之贤主皮和容兴舞虽道艺之末而茍不失焉亦可谓之能如取其大而废其小取其详而废其畧是亦弃人而絶之岂其为恕者乎贤能虽以射而询之其实因民而已因民以兴贤能而上之人无容心于其间故曰使民兴贤出使长之使民兴能入使治之贤者可使服休故使民出之民上而为之长能者可使服采故使民入之民间而为之治夫举措皆当于民心斯民所以恱而服矣先明道徳以教民因民以兴贤能因贤能以治民此好恶所以一而民无不安其治也夫知人则哲尧舜犹难之成周之民可与宾兴之大者葢斯民也三代所以直道而行以谁毁谁誉如有所誉其有所试也其既知之则以乡饮之礼而宾之其未知之则以乡射之礼而询之其待之为己详其求之为已尽此所以野无遗贤而隰桑之刺不兴于雅朝无幸位而伐擅之刺不兴于风然则舍成周乡举之法而欲尽得人之实者未见其能致也】
　　嵗终则令六乡之吏皆防政致事正嵗令羣吏攷灋于司徒以退各宪之于其所治
　　【令六乡之吏皆防政致事则小司徒所谓正要防而致事也然小司徒所令者详故兼正其月要乡大夫所令者畧故但正其嵗防而已令羣吏致法者正月之吉乡大夫受教法于司徒退而颁之于乡吏使各以教其所治正嵗则又命羣吏攷法于司徒以退各宪之于其所治如是则教无异法法无异义所由者一道所循者一徳风俗翕然而大同矣】
　　国大询于众庶则各帅其乡之众寡而致于朝国有大故则令民各守其闾以待政令以旌节辅令则达之【国大询谓询国危询国迁询立君也与洪范谋及庶人同意夫先王教法出于一而好恶无异情此所以有询及于众庶也若夫教法不一家异尚人殊俗好恶不同而是非不足以取信虽欲询之适所以自惑也此谋夫孔多所以见刺于诗耳各帅其乡之众寡则乡官咸在焉若州长则所帅众矣若闾胥则所帅寡矣国有大故令民各守闾以待政令者若大司徒致万民于王门令无节者不行于天下所谓政令也待政令则聴而待之于大司徒将以防非常之变矣民既以国令行而必辅之以旌节恐奸人乗间投罅以肆其慝也大司徒既令无节者不行于天下而乡大夫又令之所以叮咛告戒而其虑患也悉矣此所以措国于不倾之地而天下有磐石之固用此道欤】

　　周礼详解巻十一
　　钦定四库全书
　　周礼详解卷十二
　　宋　王昭禹　撰
　　州长各掌其州之教治政令之灋【治直吏反】
　　【乡大夫以智帅人为主故所掌先政以政者帅人而正之智之事也州长以善道人为王故所掌先教以教者道人而化之善之事也有教则不可以无治故乡师亦各掌其所治乡之教至于政令则所以辅教治也故又次于教治之后教治政令各有度数存焉谓之法则州长非特掌其事而已并与其法而掌之矣】
　　正月之吉各属其州之民而读灋以考其徳行道艺而劝之以纠其过恶而戒之若以嵗时祭祀州社则属其民而读灋亦如之【行下孟反】
　　【防然而无知者民也莫知就善莫知避恶非详为之训宻为之戒开公正之路而利之使趍闲私邪之门而威之使避则善将弃而弗为恶将蹈而屡积先王使乡官读法凡以训戒之而已自州长至于闾胥或言读法或言读邦法者葢读法者乡之大夫也故州长掌州之教法以嵗时祭祀州社属其民读法正嵗则读教法如初前言州长之教法后言读法如初则所谓读法者乡之教法明矣以法为教法则所谓邦法非乡之教法亦明矣葢所以道六乡者有邦法有乡之教法乡之教法有州长以嵗时祭祀州社正嵗正月之吉读之而既比则闾胥又读邦法则四时盂月吉日春秋祭荣党正读之而春秋祭酺与每月之吉日则族师又读之社荣酺此则因民聚而读之惟州长嵗属其民者二党正嵗属其民者五族师嵗屡其民者十二为无所因而属也然州长之属也一与党正同日一与族师同日党之所属五百家而已近属而亟散之民亦无所病焉而所以戒饬之则至矣如是而有犯然后以刑戮随之孰以为防民哉然而读灋或因于时成因于事有因于时则如正月之吉之类是也有因于事则若祭祀之类是也因于时则时之所在为易知也因于事则众之所聚易为力也攷其徳行道艺而劝之者所以勉之使进也纠其过恶而戒之者所以威之使避也祭祀州社属民言嵗时则嵗一属而已以礼防民射于州序言春秋则嵗再防也因祭社民之所聚而读法亦无所劳其民矣言亦如之者亦并攷其徳行道艺而劝之纠其过恶而戒之也】
　　春秋以礼防民而射于州序
　　【学所以致道道不可湏臾离而学可湏臾废乎是以先王立学校以教之设官师以道之家有塾党有庠州有序凡所以作成人材而已序者州之学也党正言饮酒于庠亦属民而防饮于州序矣孟子曰序者射也葢射以序追且以别其贤否也古者男子生以桑蓬矢射天地四方示其有四方之志也葢不能杆患则不能有身不能有身则不能有天下国家先王之为射礼因以习武事焉因以绎志而观徳行焉故必内志正外体直持弓矢审固满而后则无不中矣彼不肖之人又安能以中哉州长春秋以礼防民而射于州序凡以观徳行而已和以观其徳容以观其行和容以观其比于礼兴舞以观其比于乐而不失诸正鹄者其为贤反此则不肖矣无事而习之则足以观徳行之贤有故而用之则足以为干城之略防射之礼岂小补哉必以春秋则以春秋者隂阳之中能得中则动而中矣然春为阳中阳主出也秋为隂中隂主入也射之为事有揖让之礼有征诛之义出而征诛入而揖让其义一也】
　　凡州之大祭祀大丧皆以其事若国作民而师田行役之事则帅而致之掌其戒令与其赏罚嵗终则防其州之政令正嵗则读教灋如初三年大比则大攷州里以赞乡大夫废兴【比毗志反】
　　【州之大祭祀则祭社稷也州之大丧则乡老乡大夫之丧也为一州之长者以善教人为事丧祭之大者必躬临其事所以帅众也师谓军旅田谓搜猎行谓出行若巡狩之类也役谓力役若土事之类也凡国以此四者之事作民而用之则州长帅民而致于司徒也众之所在欲其斋肃也则不可以不勑告之欲共赴事也则不可以不劝惩之掌其戒令所以勑告之也掌其赏罚所以劝惩之也嵗终则防其州之政令者凡有所正者皆政也凡有所禀者皆令也一州之政令亦多矣嵗终不为之防计则勤怠不分功过不明吏治由之而矣故为之计焉所以正具士也正嵗读教法如初亦与正月之吉属民同也三年大比则大攷乡里以賛乡大夫废兴者乡大夫于每嵗尝攷其徳行察其道艺矣及三年大比则又攷其徳行道艺而兴之此谓大攷也然有兴则必有废在所举者谓之兴不在所举者谓之废废兴在乡大夫州长则佐之而已故曰賛然乡大夫言兴贤能而不言废者葢废谓有过恶而废之州长乡官之攷也于攷劝纠戒务致其悉故言攷其徳行道艺而劝之纠其过恶而戒之则终之以賛乡大夫废兴乡大夫乡官之长也于宾一贤能则以其教之既成也然后宾兴之其不言废则以见乡教之成人皆有成材可用而人之过恶与其可废者不足以言之矣】
　　党正各掌其党之政令教治及四时之孟月吉日则属民而读邦法以纠戒之春秋祭禜亦如之
　　【党正以正名官故所掌先之以政令而教治次之以正之事本于政故也邦法正事之法也教法政事之法也政与教虽不同先王因事制宜使与时俱新者咸有度数存焉故皆有法四时之孟月吉日则属民而读邦法以纠戒之与州长纠其过恶而戒之同意不言攷其徳行道艺而劝之者盖党正于正嵗但书其徳行道艺而已攷而劝之非其任矣非独孟月之吉日属民读法为然也春秋之祭禜亦如之大祝掌六祈以同鬼神示而禜居其一焉则禜者营卫其神而祈之也故祭法曰幽禜祭星也雩禜祭水旱也春秋传曰山川之神则水旱疫疠之灾于是乎禜之日月星辰之灾则雪霜风雨之不时于是乎禜之祭而读法以纠戒故曰亦如】
　　国索鬼神而祭祀则以礼属民而饮酒于序以正齿位一命齿于乡里再命齿于父族三命而不齿
　　【国索鬼神而祭祀则大蜡之祭也蜡之为言索也郊特牲以嵗十有二月合聚万物而索享之别索鬼神而祭祀乃万物之神也盖万物之所以生所以成凡人之欲皆有以养之凡人之求皆有以合之孰为此者其唯神乎先王于是有报礼焉方其嵗功之成则索万物之神而祭之虽水庸昆虫皆有所不遗而况造物之元功乎大宗伯以疈辜祭四方百物籥章国祭蜡则吹豳颂击土鼓息老物凡皆索鬼神之祭所以报本而反始也既蜡而属民饮酒于序所以休老劳农也报本反始于嵗功之成休老劳农以正齿位则又申之以孝弟之义也孟子曰壮者以暇日修其孝弟忠信盖民劳于耕获则旷于长幼贵贱之礼久矣及其暇日既蜡而息然后正其齿位使复礼也以正齿位则乡饮酒礼所谓六十者坐五十者立侍六十者三豆七十者四豆八十者五豆九十者六豆是亦正齿位之意也非特此也以迎送则有礼以酬酢则有数一宾主有以见天地之义一左右有以着隂阳之情贵贱明隆杀辨和乐而不流弟长而无遗安燕而不乱故孔子曰我观乎乡见王道之易也方其饮酒于序则以乡党莫如齿故爵虽一命犹齿于乡里再命则其爵隆矣故不齿于乡里而齿于父族三命则加隆矣故不特不齿于乡里虽父族之亲亦不得而齿焉一命齿于乡里长长也再命齿于父族亲亲也三命不齿贵贵也先王之礼因自然之理以为之文理有隆杀则文有抑扬夫岂一端而已哉故乡党莫如齿也而三命则不齿朝廷莫如爵也王燕则诸侯毛抑有时而各有所隆此爵也齿也所以同为天下之达尊与然礼所以强世而人所难行酒所以合欢而人易以乐以人所难行者而寓于易乐之中此人所以从之也轻矣以礼属民而饮酒于序信其然乎】
　　凡其党之祭祀丧纪昬冠饮酒教其礼事掌其戒禁凡作民而师田行役则以其法治其政事嵗终则防其党政帅其吏而致事正嵗属民读法而书其徳行道艺以嵗时涖校比及大比亦如之
　　【州长既属民以射党正又属民以饮射社禜酺无非教也于此又言凡党之祭祀丧纪昬冠饮酒教其礼事掌其戒禁则凡因民之可欲以辅其自然故民知出作入息日用饮食而孝弟忠厚固已得于心术之微矣若然则乐事劝功而人孰以为厉已哉故又继之以凡作民而师田行役则以其法治其政事有度数存焉则谓之法党正以法治其政事而已凡党之祭祀丧纪昬冠饮酒教其礼事掌其戒禁所以格其心凡作民而师田行役则以其法治其政事所以致其力内有以格其心而后外有以致其力固其序也嵗终则防其党正者将以正其防于所攷也帅其吏而致事者将以致其事于所治也正嵗属民读法而书其徳行道艺者书之易攷之难故也攷之难故州长攷其徳行道艺书之易故党正书其徳行道艺夫道本无物而书之可乎道虽无物而未尝不寓于物也本无名也故臣得之不能进之君父得之不能传之子而司徒教万民特三物而已道不与焉未尝不寓于物也故凡有得于三物之教者仁者见其为仁智者见其为智小大精粗茍有所见焉皆我所谓道也党正书之不亦可乎然则党正之所书固非一旦之责而先定之实已槩见矣州长所以攷而劝之者亦因党正之所书而已乡大夫所以攷而兴之者又因州长之所攷而已如是则书攷之效无非至公而书正毁誉之妄不得而私也以嵗时涖校比者族师之校闾胥之比也益族师以时校登其夫家之众寡闾胥凡祭祀役政丧纪之数众庶既比则读法党正则涖其事而已及大比亦如之者乡大夫三年之比也亦党正涖焉乡官亦众矣而必以党正涖之者葢先王于校比民数之际欲致其详也党正以正名官则以正大为事涖之者岂徒然哉亦所以正之而已】
　　族师各掌其族之戒令政事月吉则属民而读邦法书其孝弟睦婣有学者春秋祭酺亦如之
　　【族以师名官而师者人之所依附则宜有戒焉戒以敕其怠忽教之事也令所以辅教而政事则又其次也月吉则属民而读邦法书其孝弟睦婣有学者乡官之读法与夫书攷民之徳行道艺孝弟睦婣而每于属民者非特众而已亦所以公是非而明好恶也每于嵗之正月之吉日非特谨具始而已亦使之日有所改月有所化造其所无而好其所新也党正贤于其党而已其贤不足乎州长也故党正书其徳行道艺州长攷其徳行道艺而劝之族师贤于其族而已其贤不足乎党正也故党正书其徳行道艺族师书其孝弟睦婣有学者春秋祭酺亦如之酺之祭先需以谓为人物灾害之神以祭社祭禜攷之理或然也然而祭酺必于族祭禜必于党祭社必于州者凡以其祭有小大之不同故卽其所聚之众寡亦异焉惟为社事单出里惟为社田国人毕作然则社之禜大矣故祭社于二千五百家之州禜之祭则次之故祭禜于五百家之党酺之祭则小矣故祭酺于百家之族秦汉以来有赐民酺之法其周官之遗制乎】
　　以邦比之灋帅四闾之吏以时属民而校登其族之夫家众寡辨其贵贱老幼废疾可任者及其六畜车辇【言邦比之法则以别乡邑之自比也以时属民而校登其族之夫家众寡者将欲校登其族之数必先属而聚之然后其民数可得而校之矣夫以人言家以居言言其居则男女长幼皆在矣校以攷其数登以上具籍校其数而登其籍于乡大夫也乡大夫曰以嵗时登其夫家众寡则因族师之所校登而登之也小司徒曰乃颁比法于六乡之大夫使各登其乡之众寡六畜车辇辨其物即此攷之则族师校而登之于乡大夫乡大夫又登于司徒也辨其贵贱老幼者所以辨人也及其六畜车辇者所以辨物也既辨其人又辨其物则众寡有无可坐而致矣】
　　五家为比十家为联五人为伍十人为联四闾为族八闾为联使之相保相受刑罚庆赏相及相共
　　【先王所以维固其民者可谓至矣居则五其家以为比犹以为末也则又十其家以为联出则五其人以为伍犹以为未也则又十其人以为联既比而五之又合而聮之左右前后足以相亲手足耳目足以相及犹以为未也则人合四闾以为族合八闾以为聮使之相保也使之相受也刑罚庆赏使之相及相共也使之相保则有不可保者诘之矣使之相受则有不可受者迁之矣刑罚相及相共则恶者所同恶而无所比矣庆赏相及相共则善者所同好而无所蔽矣恶者无所比而刑罚随之矣邻里乡党又助之以毁而致其辱善者无所蔽而庆赏随之矣邻里乡党又助之以誉而致其荣毁誉荣辱者下之真情而庆赏刑罚者上之直道协真情由直道由一比以达之一乡由一乡以达之天下莫不皆然则相帅以善相戒以恶善者长而恶者消则其相及相共者亦将有庆赏而无刑罚矣然先王之教化所以深入其民者又有道焉不然徒恃其相保相受相及相共而欲使之迁善达罪其于成民亦末矣大司徒言五家为比使之相保五比为闾使之相受者别而言之也此言五家为比以至八闾为聮然后使之相保相受者合而言之也士师言掌乡合州党族闾比之聮与其人民之什伍使之相安相受而不言保者以刑去州里之害则相安而已相保者教官之事非士师之所得与也凡言刑诛常在赏前凡吉罚常在赏后刑诛以讨恶赏以劝善罚以惩过讨恶而除之然后善可劝故言刑诛常在赏前惩过则以辅赏之劝善而已故言罚常在赏后今此言罚更在赏前以罚者刑之属故进之以辅于刑焉】
　　以受邦职以役国事以相埋
　　【职随其所能而任之凡邦之民莫不然故曰以受邦职谓之邦则以兼都邑而言之也如廪人令邦移民就谷亦以包都邑而言之也事随上所作惟国中而已故曰以役国事谓之国以别郊野而言也如乡士凡国有大事则以别于郊故也乡大夫言国中自七尺以上则以别于野故也以相埋则四闾为族正以相为事故也】
　　若作民而师田行役则合其卒伍简其兵器以鼓铎旗物帅而至掌其治令戒禁刑罚嵗终则会政致事【卒伍所以正其行列合则聮之而已兵所以胜敌简则欲其精也鼓铎所以一其聴旗物所以一其视故以鼓铎旗物帅而至凡此皆卒长之事也故族师掌之两谓之合众谓之防小司徒至于用万民则既众矣故曰防民之卒伍旗师以伍聮伍故曰合其卒伍而已然闾胥聚众庶然后族师合其卒伍闾胥所谓役政即族师所谓师田行役也闾胥言祭祀丧纪之数而族师不言则祭祀丧纪之数聚之而已非用于师田行役之比也防政则防其族之政于所攷也致事则致其族之事于所攷也党正言嵗终则防政帅其吏而致事此言致事而不言帅吏以族之所统百家之寡不足以帅之也其所帅者聴于党正而已】
　　闾胥各掌其闾之徴令以嵗时各数其闾之众寡辨其施舎
　　【闾二十五家而同其门也中有胥焉以统之犹人之侣也于职为下而能助上以养人故谓之胥凡其闾之聚防进却聴于胥而令故闾之徴令名掌于闾胥也二十五家其数寡而可以数计之故以嵗之时各数其闾之众寡众寡见矣然后施舍可辨焉小司徒辨凡征役之施舎乡师辨其可任与其施舎者下至于闾胥又辨焉凡以相乡师小司徒辨其物而已】
　　凡春秋之祭祀役政丧纪之数聚众庶既比则读灋书其敬敏任恤者凡事掌其比觵挞罚之事
　　【凡春秋之祭祀则州社党禜族酺之属也役政则师田行役之属也分而言之则曰师田行役合而言之同谓之役政也丧纪则州长所谓大丧之事也凡春秋之祭祀役政丧纪之数闾胥特以聚众庶为事而已若作民而用之则非所掌也既比则读法者众庶既聚则因而比叙其人数多寡遂读法以戒之也自族师而上其官尊则读法皆有时闾胥之官卑于民为尤亲其戒为弥数故凡于聚众庶既比民数之后则读法也书其敬敏任恤者敬敏任恤其事为易见其行为易知闾胥之贤不足于族师故书其敬敏任恤而已敬一也其为敬有二有圣人之天徳有贤人之地徳易曰君子敬以直内以言贤人之地徳也书曰钦明文思以言圣人之天徳也然则敬之为徳亦大矣此乃与敏任恤言之而书于闾胥何也盖推而上之则圣人之天德贤人之地徳不能离此而异焉推而下之则能有所急敕皆可谓之敬闾胥之所书者能有所急敕而已充敬之成名则未也敏之字从每能一二以支之者敏也故地道敏树人道敏政事以敏而立功以敏而成顔回以不敏自处然后能为仁曽子以不敏自处然后能成孝则敏者立行之本而成德之始也任恤与孝友睦姻同成为六行任恤于六行为末孝友睦姻于六行为本故族师书其孝友睦姻而闾胥书其任恤而已凡事掌其比觵挞罚之事者闾胥主于聚众庶而比之则所谓比觵挞罚之事者特于比众庶之时也诗曰兕觥其觩则兕觥罚爵也书曰挞以记之则挞罚扑也觥为其不中故觉之使中挞为其不逹故耻之使逹小胥书其不敬者廵舞列而挞其怠慢者盖不敬则亦不中而怠慢则亦不逹故也觥之与挞虽轻重不同要其罚则一而已】
　　比长各掌其比之治五家相受相和亲有辠竒衺则相及
　　【比长五家而以下士一人为之长与州长同谓之长者易曰元者善之长又曰君子体仁足以长人盖州长所统者二千五百家必其仁足以长人者然后能为之比长所统者五家之寡非必责其有长人之仁也茍彼善于此足以统帅五家斯可也故亦谓之长然以五家而其名同于二千五百家之长亦使其积善以充之以期至于长人之仁而已然五家而以下士一人长之则一乡之比长已二千五百人矣故使各掌其比之治大司徒五家为比使之相保五比为闾使之相受比长言相受而不言相保者盖分而言之则比相保闾相受合而言之则皆相保相受也相和则不乖相亲则不踈如是则岂弟和乐之风形而乖争凌犯之变无由而作矣竒者对常之名衺者对正之名先王所以禁民之非于其防而欲致察也故始于五家之比必责之有罪竒衺则相及所以长民之善则要其成而欲致功也故终于五州之乡然后使之宾兴贤能焉春秋传曰父不慈子不只兄不友弟不恭不相及则恕之以其亲五家为比有罪竒衺则相及者责之以其友也】
　　徙于国中及郊则从而授之若徙于他则为之旌节而行之若无授无节则惟圜土内之
　　【舎此而适彼谓之徙或徙于国郊或徙于他亦民之欲便其所居也欲便其所居而徙则与夫移其民者异矣国事之多寡不均则民有时而惟国之移民之情适莫之不齐则国有时而聴民之徙徙于国中及郊则近近故从而授之则欲其有所受也徙于他则逺逺故为之旌节而行之则欲其无所遏也从而授之则必比长躬至其所徙之地以旌节行之以道路用旌节以表之故也无旌无节惟圜土内之所以讥异人禁异事也必内之圜土者圜土狱城也所以聚教罢民易曰干为圜圜中规规主仁土生养万物内之圜土非弃之也以仁而生养之庶其有改过迁善之心焉孟子曰乡田同井死徙无出乡今此又或徙于国中及郊或徙于他何也盖死徙无出乡者其常也徙于国中及郊又徙于他者其变也有常而能变此先王之法所以通而无也】
　　封人掌设王之社壝为畿封而树之凡封国设其社稷之壝封其四疆造都邑之封域者亦如之令社稷之职【地官之序先之以六卿之吏而凡所以成民者具矣于是次之以封人设社稷之壝正畿疆之封则民为贵社稷次之故也王与诸侯之社则有自为立之者有为民立之者王自为立之曰王社为民立之曰大社诸侯自为立之曰侯社为民立之曰国社封人掌设王之社壝所谓王社也王社国中之土示而已无与农事故不置稷凡封国设其社稷之壝则为民立社所谓国社也王为民立社则农事与焉故稷从之言王之社壝则封国之有侯社可知也言凡封国设其社稷之壝则王之大社大稷可知也汉更秦之社稷而立大社大稷亦为民而立之者也又有官社则王自为立之者也而王莽乃以官社不可无稷于是乎又为之立官稷而设王社者遂以稷为社之细故言社而不言稷不亦误乎王社之壝言为畿疆而树之则封国社稷之壝树之亦可知也大司徒言建邦国都鄙社稷之壝所以经其始封人言凡封国设其社稷之壝所以成其终经其始则略成其终则详非特封国为然也而造都邑之封域亦如之令社稷之职则凡有事乎社稷其职不一而足也夫社土神也故其字从土稷谷神也故其名从稷稷禾之次而名其神以禾之次可乎葢名之以其次则凡属乎禾者皆举矣舜命弃播百谷而以稷名官亦此意也然则社土神也从世祀勾龙者以勾龙有功于社故配之也稷谷神也后世祀弃者以弃有功于谷故配之也表其处则有位象其神则有主祈之则于春报之则于秋坛牲币器服时日声音形貌莫不有度数存焉此其所以不一而足也则将有事乎社稷之职者其职可无令乎】
　　凡祭祀饰其牛牲设其楅衡置其絼共其水槀歌舞牲及毛炮之豚凡丧纪宾客军旅大盟则饰其牛牲【封人言掌设王之社壝封疆而树之则饰土事也为其以饰土事为职故使之饰牛牲以牛土畜故也为其饰牲因使之设楅衡置其絼共其水槀歌舞牲及毛炮之豚也楅设于角所以备触衡设于鼻所以系绳絼绳也所以牵牲杀牲则洗以水借以槀凡此虽物之防而皆用之不可废故亦掌于封人也歌舞牲及毛炮之豚者葢君牵牲之时则封人随而歌舞之也毛炮之豚则爓去其毛而炮之以备八珍也饰其牛牲则饰之以文绣也歌发其声舞动其容歌舞则賛之以声容也饰之以文绣所以致其外之美賛之以声容所以致其内之乐外致其美内致其乐则神其有不歆乎诗曰毛炮胾羹内则有所谓毛豚即此毛炮之豚也然冬官奉豚而封人亦及毛炮之豚者以成冬官之所奉也盖封人主土事而豚则属乎水水土妃也故因而使成冬官之事焉然或献腥或献熟毛炮之豚则熟献也熟献则以所先故曰及毛炮之豚凡丧纪賔客军旅大盟所用之牛牲皆封人饰之以致其美焉故曰凡丧纪賔客军旅大盟则饰其牛牲】
　　鼓人掌教六鼓四金之音声以节声乐以和军旅以正田役
　　【以鼓人名官而四金亦在所教者錞以和鼓镯以节鼔铙以止鼓铎以通鼔四金皆以鼔为主故也教不序不知音未可以言声故鼓人掌教六鼓四金之音声则先音而后声作之序因声而后有音故乐记言声相应故生变变成方谓之音则先声而后音乐胜则流欲其有缀兆舒疾而不过也故曰以节声乐师克在和欲其有进退坐作而不违故曰以和军旅田则简其能役则任其力欲其有徃来甘苦而不乱故曰以正田役】
　　教为鼓而辨其声用以雷鼓鼓神祀以灵鼓鼓社祭以路鼓鼓鬼飨以鼖鼓鼓军事以鼛鼓鼓役事以晋鼓鼓金奏
　　【教为鼓者教韗人也葢韗人为臯陶凡鼓之大小长短有度数存焉鼓之声出乎形形异则声异鼔人则咸知鼔之声音以教韗人则以正其大小长短之度数使其声之应乎形者举相协而不违也既教为鼔矣然后辨其声用或以祭飨祀或以鼔军事或以鼔役事或以鼓金奏其事类不同而声之所用亦不得不异鼔人则辨之而已神祀之鼔谓之雷雷天声也莫之令而自然者也社祭之鼓谓之灵天神而地灵则灵者地徳也鬼享之鼓谓之路道之大者谓之路则人之道于是乎大也且雷者阳气之变而发乎声惟能变然后至于神莫神于天故以雷鼔鼔神祀灵者隂气之化而着于形惟能化然后至于富莫富于地故以灵鼔鼔社祭路者道之大而人由之以致其通惟能通然后至于大莫大于帝王故以路鼓鼓鬼享三鼓之制无所经见先儒以为雷鼓八面灵鼔六靣路鼔四靣理或然也以鼖鼔鼔军事者路大也鼖亦大也道之大谓之路物之大谓之鼖鼓军事以鼖鼓以人之事于是为大也韗人曰鼔长八尺鼓四尺中围加三之一谓之鼖鼓此鼖鼔之制也以鼛鼓鼓役事者鼛缓也役事遽则民力疲而故以鼛鼔节之节之所以欲其缓也诗曰鼛鼔弗胜言民各致力以臯鼓节之而弗胜也以鼛为臯者凡髙险之地急而卑下之地缓故臯有缓意韗人曰为臯鼔长寻有四尺鼔四尺倨句磬折此鼛鼔之制也以鼓鼔金奏者易曰明出地上晋昼而未中方进而未已也故晋有进意金隂物阳作而后奏以退为主或失于不及故以鼔鼔之欲其进也韗人曰长六尺有六寸左右端广六寸中尺厚三寸穹者三之一上三正先儒以为大而短此近鼔之制也六鼔之声用其所主虽如此变而通之则亦有时而不同故路鼔鼖鼓有施于军者若大司马教战而王执路鼔诸侯执鼖鼔军将执晋鼓是也路鼓又有施于朝政者若太仆建路鼓于大寝之门外达穷者与遽令是也贲鼓有施于金奏者若灵台之诗曰鼖鼓惟镛是也由此观之则义设于适斯可矣岂若胶柱鼓瑟然哉】
　　以金錞和鼓以金镯节鼔以金铙止鼓以金铎通鼓【夫鼓之为声皆阳也金之为声皆隂也隂阳合而后为道故鼓与金相湏以为用而不可以偏立也以金錞和鼓者鼓倡而和之也以金镯节鼓者鼓行而节之也以金铙止鼓者鼔退而止之也以金铎通鼔者鼔作而通之也隂与阳和而熟故錞以和鼓而其字从享隂与阳通而明故铎以通鼓而其字从睾阳上而隂下隂不尧则无以胜阳而止之故铙以止鼔而従尧阳清而隂浊隂不浊则无以承阳而节之故镯以节鼓而从蜀和则与之合节则与之别止所以胜之通所以作之金隂物故和之节之止之通之皆在鼔后其止鼓也则于鼔退退则为隂用事之时阳于是止焉和鼔节鼔通鼓则于鼔进进则为阳用事之时隂出佐之而止隂始于和阳中于节止不可以终止也故通鼔终焉此其言四金之序也】
　　凡祭祀百物之神鼓兵舞帗舞者【帗音拂】
　　【兵舞干舞也干有扞蔽之义帗舞列五采缯为之有祓除灾害之意祭祀百物之神则以扞蔽祓除灾害故舞师言小祭祀不兴舞今此祭百物之神而用兵舞帗舞则百物之神非小祭祀也葢百物之神有载在祀典者谓其扞蔽祓除灾害有功于民故也夫民功曰庸诗曰贲鼔惟镛以象其能成大功则以舞而形容其功者固其宜矣】
　　凡军旅夜鼓鼜军动则鼓其众田役亦如之救日月则诏王鼓大丧则诏大仆鼓【鼜十歴反】
　　【自雷鼔鼓神祀至金铎通鼔则鼓人之所辨也自凡祭祀百物之神至田役亦如之则鼓人之所鼓也自救日月至大仆鼔则鼓人之所诏也鼜之字从蚤而音从戚有忧患所以为夜戒也蚤有早之义所以儆旦也以其为夜戒故军旅夜鼔鼜以其为儆旦故军动则鼓其众田役虽昼作而夜旦之儆亦不可以已也故曰田役亦如之镈师掌鼔言夜三鼜则鼔人之所鼓亦三鼜也救日月用鼓所以助阳胜隂也葢日月之食皆阳不足而隂为之灾月之食亦阳不足而隂为之灾者月之明遡于日故也葢月非自明也受明于日而已故未望则载魄于西既望则终魄于东惟其阳不足故鼔人有救日月之鼓所以进阳也惟以隂之为灾故庭氏有救日之弓救月之矢所以退隂也鼔以进阳弓矢以退隂其用未尝不相湏也然而日月之薄蚀隂阳之进退乃时行之消息虽天有所不能违人事何与其问哉而古人有救日月之礼如此者何耶葢其以裁成辅相为事则隂阳之运有不由其道日月之明有不用其行必反之裁成辅相之事焉于是为恐惧修省以主厥事者本也又为救之之礼者其末也必诏王鼔者何也经曰春朝朝日秋暮夕月王之于日春朝不废朝王之于月秋暮不废夕则其于救日月而鼔之固王之事而有司则诏之而已传曰日有食之伐鼔于朝则鼔人诏王鼔亦鼓于朝】
　　舞师掌教兵舞帅而舞山川之祭祀教帗舞帅而舞社稷之祭祀教羽舞帅而舞四方之祭祀教皇舞帅而舞旱暵之事凡野舞则皆教之凡小祭祀则不兴舞【乐之有舞所以形容其功德不可以伪为也故舞之字上从无下从舛舞之为言丰也以物至于生材众积数多非舞之其列众其变繁不足以象之也故上从无蹈厉有节而舛斯为下矣故下从舛舞师主教野人之学舞者故称师焉兵舞帗舞羽舞皇舞形容之不同以山川社稷旱暵功用之不同故也山川地险也地险所以为国阻固有扞蔽之功兵舞用干干有扞蔽之义也故教兵舞帅而舞山川之祭祀社五土之神稷五谷之神所以养生者在是焉生养人者欲其无灾害之厉民而有袚除之功帗舞以有祓除之义也故教帗舞帅而舞社稷之祭祀中国之有四方犹四方之有翼蔽也身为中翼蔽为外舞用羽有翼蔽之义也故教羽舞帅而舞四方之祭祀隂中之阳升而薄阳阳中之隂下垂而因之则为雨旱暵之为灾以隂中之阳不能上达也舞用皇皇于类为隂而能为类之长隂中之阳也故教皇舞帅而舞旱暵之事与帅女巫而舞同意然则山川社稷四方皆曰祭祀而旱暵则曰事者旱者阳之干时也旱而至于暵则难甚矣故为之舞以助达隂中之阳为旱请则事而已非祭祀也凡野舞则皆教之者事未至则在所教已至则帅之以待事矣凡小祭祀不兴舞者象功德则用舞小祭祀之功德不足以形容之不兴舞也虽然兵舞舞山川之祭祀帗舞舞社稷之祭祀而鼓人言凡祭祀百物之神用兵舞帗舞何也葢百物之神其扞蔽之功有如山川其祓除之功有如社稷故亦以兵舞祓舞象之也舞师之四舞先之以兵舞而帗羽皇次之乐师之六舞先之以帗舞而羽皇旄干人次之其序不同何也盖乐师之教国子以仪为主仪先其所盛故帗盛于羽羽盛于皇皇盛于旄旄盛于人所以帗舞先之而终之以人舞也舞师之教野人以用为主用先其所急故有山川之险固而后保其社稷而后绥及四方而后可以与民除灾害焉此所以先之以兵舞而终之以皇羽也】
　　牧人掌牧六牲而阜蕃其物以共祭祀之牲牷
　　【牧之字从牛从支顺之勿失其性支之使达其情此牧之道也尔雅曰邑外曰郊郊外曰牧此牧之地也诗曰尔牧来思何蓑何笠或负其糇三十维物尔牲则具则牧六牲者乃牧人之职也谓之牲则生之而后杀故不畜者所以祭无牲六牲不能自阜蕃待牧而后能阜蕃阜言物之大犹诗所谓四牡孔阜也蕃言物之众犹经所谓养蕃鸟兽也以共祭祀之牲牷者牷色之纯也国语曰毛以告全盖纯则全故也下文言凡时祭之牲必用牷物凡外祭毁事用尨可也以尨对牷则牷为色之纯可知矣】
　　凡阳祀用骍牲毛之隂祀用牲毛之望祀各以其方之色牲毛之
　　【先王因天以事天因地以事地为髙下必因丘泽为朝夕必放日月故祭祀之物各以其类求之也所谓人道之宗庙与夫南方之祀皆阳也所谓地道之社稷与夫北方之祀皆隂也骍之为色赤之盛故其字从马从辛以其类推之则于方为南于时为夏于物为火而午美着于此故阳祀则用骍牲毛之之为色黑之防故其字从幼从黒以其类推之则于方为北于时为冬于物为水而子美着于此故隂祀则用牲毛之望祀各以其方之色牲毛之者东为阳中其色青西为隂中其色白南为阳之正其色赤北为隂之正其色黒亦各以其类也毛之则所谓毛以告全是也】
　　凡时祀之牲必用牷物凡外祭毁事用尨可也
　　【凡时祀谓四时之常祀若山川以下至四方百物皆是也其祀既以时则共之亦有常职故不可不用牷所以贵纯也外祭则若师之表貉及王行所过山川是也毁事则祈禳以毁除殃咎之属是也外祭毁事则不以时非其常也不以时则不责以物所无亦不以物所无而废礼故用尨可也虽用尨亦出于不得已不若纯之为善故曰可而已可者仅辞非所善也】
　　凡祭祀共其牺牲以授充人繋之凡牲不系者共奉之【色之纯谓之牷牲之完谓之牺周景王时宾起见雄鸡自断其尾曰鸡惮其为牺则牺为体之完可知矣牺羲之而后制故其字从羲葢完而牲之羲所以始物残而杀之和所以制物也祭祀之牲当养之使充实故共其牺牲使充人系之系之者或系于牢或系于国门也凡牲不系共奉之者夫牲之系者在充人则牧人之所牧非以授充人者皆牲之不系者也共奉之则非特共其牲又奉其事也诗序于夫人言奉祭祀于大夫妻言共祭祀葢共言共其物奉言奉其事而已矣】
　　牛人掌养国之公牛以待国之政令凡祭祀共其享牛求牛以授职人而刍之凡宾客之事共其牢礼积膳之牛飨食宾射共其膳羞之牛军事共其犒牛丧事共其奠牛凡防同军旅行役共其兵车之牛与其牵徬以载公任凡祭祀共其牛牲之互与其盆簝以待事【六牲之奉属于五官而羊人犬人鸡人止言共而牛人兼言养者羊人犬人鸡人则共之而不必养以有牧人养之也牛人则养之而又共之矣未成牲谓之牛而牛之所养不特以为牲故自享牛求牛牢礼积膳膳羞之牛皆以牛言之享牛则所以祭也求牛则所以索也盖直祭祝于主索祭祝于祊不知神之所在于彼乎于此乎则既祭而索其神非一方而已故有享牛矣而不可以无求牛以授职人而刍之谓授充人也其宾客牢礼之牛则饔飱之属也积牛则给宾客之用者若司仪谓主国五积之类也膳牛用礼賔客者若掌客殷膳太牢之类也飨礼宾客与夫宾射皆有膳羞亦牛人共其牛也犒牛犒师之牛以其犒也故犒之犹劳宾之谓劳罢师之谓罢也丧事共其奠牛者丧所以荐馈曰奠奠牛若殷奠遣奠之类也兵车所以载公任器牵徬在辕外挽牛也人御之在前曰牵在旁曰徬先王之时军旅之赋取具于民矣此凡防同军旅行役共其兵车之牛则公牛也马牛车辇取具于民者乃私牛也凡祭祀共其牛牲之互与其盆簝以待事者互肉格也盆以盛血簝以受肉凡此皆牛人所共也以待事则或剥或烹或肆或将各随其事而待之也】
　　充人掌系祭祀之牲牷祀五帝则系于牢刍之三月享先王亦如之凡散祭祀之牲系于国门使养之展牲则告牷硕牲则赞
　　【夫始而生之者天也育而充之者人也牲不充实则不足以为美故祭祀之牲必告充之而先王设官以养之此充人之职所以立也记曰三月系又曰祭牛必在涤三月传曰刍豢逺不过三月近不过旬浃在三月系于牢之时也系于牢刍之三月则系于国门者盖不过旬浃矣散祭祀先儒以谓司中司命山川之类也葢五帝之祀先王之享宗庙人鬼之大者谓之正祭祀则非五帝先王谓之散祭祀宜矣犹舞非正舞则谓之散舞车非正车则谓之散车也展牲则告牷者展察视之也告牷告其色之纯也肆师言祭祀展牺牲者肆师也充人则告牷而已硕牷则賛者硕大也所以告其体之充也若左传季梁曰奉牲以告曰博硕肥腯是已盖君牵牲宗人告硕而充人则賛之也馈食之礼宗人视牲告充则硕牲为賛宗人明矣夫祭祀之礼内则尽志外则尽物内外尽而不以俭其亲故掌祭祀之牲牷特以充人名官而硕牲则賛礼之所贵也然而道有升降时有丰杀则礼之损益厚薄亦有时乎不同故坎之时樽酒簋贰足以用享至萃之时非大牲则不足以备礼夫岂特人事然哉亦天命而已故曰用大牲吉利有攸徃顺天命也先王之礼损益盈虚与时偕行而充人之賛硕牲乃其常矣】

　　周礼详解卷十二
<经部,礼类,周礼之属,周礼详解>
　　钦定四库全书
　　周礼详解卷十三
　　宋　王昭禹　
　　载师掌任土之灋以物地事授地职而待其政令【舟车之载物必量其所容之多寡而为之制载师任土亦必度土之所虚而为之法无异于舟车之载物矣故名曰载师掌任土之法者土有肥硗燥湿之不同则其所产亦不能无多寡有无之异宜物之无不强之使有物之寡不责之使多因其有无多寡而为之度数焉是任土之法也如大宰之任万民焉就其才之所能如禹贡之任土作贡焉因其土之所有各从其所宜而非以强之也下文所谓以防里任国中之地以圃任园地若此之类皆任土之法也以物地事授地职而待其政令者物所以色之色其土所宜之事而授民以其职也若宜耕稼之事则授之以三农之职宜草木之事则授之以园圃之职既物地事授地职则因其职事而使出贡赋此所以待政令也】
　　以防里任国中之地以圃任园地以宅田士田贾田任近郊之地以官田牛田赏田牧田任逺郊之地以公邑之田任甸地以家邑之田任稍地以小都之田任县地以大都之田任畺地【防直连反直良反圃布古反畺居良反】
　　【贾所居在市之屋谓之防民所居在里之屋谓之里里与防其上有别焉先王以防居贾以里居民防里皆在国中焉故以防里任国中之地遂人颁田里所谓夫一防盖其里受地视防故也以圃任园地者人掌国之圃而植之果蓏珍异之物诗曰九月筑圃盖常时则以其地种果蓏珍异之物及季秋则筑圃以为而纳禾稼黍稷之属如此则圃同出于园地无旷土土无遗利矣其围也不髙而逺谓之园以植众甫谓之圃为为圃皆以园地故曰圃任园地士相见礼曰宅者在邦则曰市井之臣在野则曰草茅之臣然则宅田者致仕者所受田也前汉食货志士工商皆受田则士田者士所受田也贾田者商所受田也致仕者以备国之访问士受职于朝贾列肆于市其田皆宜近故任以近郊之地以近郊五十里于国为最近故也官田庶人在官者其家所受田也牛田牧田则牛人牧人其家所受田也赏田则以功受赏赐者之田也逺郊百里牛田牧田必便于所牧之地则在逺郊宜矣官田赏田亦列于逺郊者盖庶人在官者已有禄稍而其家复受田与夫有功而受赏田者同在禄稍之外比之宅田士田贾田又为缓矣故与牛田牧田同任以逺郊之地公邑之田乃六遂余地天子使吏治焉盖逺郊之外曰甸六遂之余地在焉其地非属于民乃公家之地也故以公邑之田任甸地稍故书为削当从故书为正盖家邑之田削小故家邑之田大夫所受之采地以大夫称家故也大夫受采地在三百里削地之内故曰家邑之田任削地小都之田卿与王子弟之防者所食采地也其地在于四百里县地之内故曰以小都之田任县地大都之田公与王子弟之亲者所食采地也其地在于五百里畺地之内故曰以大都之田任畺地自家邑至于大都以官之最尊者与王子弟之愈亲为外盖其官最尊其亲愈宻则其内之尽心于王为益至外之扞卫于国为益严故所任之地如此也】
　　凡任地国宅无征园防二十而一近郊十一逺郊二十而三甸稍县都皆无过十二唯其漆林之征二十而五【先王之任地非特以地之所宜以制其田里又因其地之所有以制其赋税然赋税之所征或多寡亦各称事而已国宅则官所有宫室也故无征自近郊而下其所任地盖非一夫一妇受田百亩之法故其所征或二十而一或二十而三或无过十二或二十而五皆十一也园廛二十而一则廛里所受民以为居而已圃所儥窭者頼之为多故皆薄其征近郊十一逺郊二十而三甸稍县都皆无过十二则宜因当时正役逺近剧易而制焉漆林之征二十有五则厚其征使儥贵则人之用漆也节矣此所以抑末也昔舜作漆器羣臣咸谏以舜之圣而羣臣且諌之况凡民乎宜乎先王厚其征以抑之也】
　　凡宅不毛者有里布凡田不耕者出屋粟凡民无职事者出夫家之征以时徴其赋
　　【地以草木为毛谓五亩之宅不植墙下以桑也故罚之以里布里民居也凡国宅无征民居宜有征但无布耳以其不毛焉然后使之有里布春秋传曰有者不宜有也然则里布特使出之故曰有里布者先王所以惩游惰季世则人人有之此孟子所以欲廛无夫里之布也夫民出耕而在田庐入居而在里则其屋有田故以出粟今不耕则就罚矣夫田计屋而敛之故谓之屋粟无职事者无九职三事也夫有丁则出夫征有户则出家征夫家征则均人所谓人民牛马车辇之力政是也屋粟夫家之征则夫人而有之不以其不耕与无职事除之耳有异于里布焉故屋粟与夫家之征则曰出夫民宅不毛则宜无衣矣又使之有里布田不耕则宜无食矣又使之出屋粟民无职事则宜无以相养矣又使之出夫家之征则先王之阨人已甚矣夫其阨之也乃所以振之也阨之如此而不勉者亦已鲜矣先儒以里布为二十五家之泉屋粟为三夫之粟以一夫宅之不毛而罚以二十五家之泉以一夫田之不耕而罚以三夫之粟疑先王之法不如是之太甚也】
　　闾师掌国中及四郊之人民六畜之数以任其力以待其政令以时徴其赋
　　【闾师主敛六乡之赋而名官曰闾师者盖五比为闾使之相爱其势为最亲敛乡之赋宜督其亲民者故也掌国中及四郊之人民六畜之数以任其力者国中及四郊则自廛里至逺郊也既掌人民六畜之数则其登耗多寡皆可得而备知于是知其可任者而任之故以任其力以任其力者人民也今此则兼六畜之数而言之者盖若牛马之类亦以任其力也既任其力然后令之出赋贡焉故以待其政令政令者赋贡之政令也赋贡之输纳宜及其时故以时徴其赋】
　　凡任民任农以耕事贡九谷任圃以树事贡草木任工以饬材事贡物任商以市事贡货贿任牧以畜事贡鸟兽任嫔以女事贡布帛任衡以山事贡其物任虞以泽事贡其物【饬音勅畜许六反】
　　【任民与大宰所序不同者盖闾师以事任之而已非若大宰以道揆事故无所先后与内史八柄杂而无序同意闾师所任之民皆有常职故不及闾民有焉则弗使贡也故不及臣妾言商而不及贾言嫔而不及妇则以大宰见之言牧而不及薮则任虞以泽事薮在其中矣然则大宰别而言之者彼言作材此言任事事则作材与阜蕃鸟兽兼举矣于山言任衡于泽言任虞则互见】
　　凡无职者出夫布
　　【大宰以九职任万民大司徒颁九职三事以登万民则任民以九职为本以三事为辅无职者谓无事于九职也宜有以阨之使任职焉故罚之使出夫布载师言里布者罚出居里之布此言夫布者罚出夫丁之布凡无九职者非必无三事也盖虽有三事亦使之出夫布以三事于九职则辅之而已非本业故也然则民无职事出夫家之征者谓无九职复无三事故出夫家之征所以阨之为甚此民所以不得不转而就职事】
　　凡庶民不畜者祭无牲不耕者祭无盛不树者无椁不者不帛不绩者不衰【衰七雷反】
　　【夫两贵不足以相事两贱不足以相使故劳心以使人者贵者之事也劳力以事人者贱者之事也贱者当以力而事人则其养生送死亦当自用其力而已故有畜然后祭有牲耕然后祭有盛树然后葬有椁然后衣有帛绩然后丧有衰不以力而用其物闾师禁焉以任民力为是故也夫民之不勉载师既困其财闾师又阨之如此民所以不敢不勉也及其勉而成俗则民亦孰以为厉已哉】
　　县师掌邦国都鄙稍甸郊里之地域而辨其夫家人民田莱之数及其六畜车辇之稽三年大比则以攷羣吏而以诏废置【比毗志反】
　　【自天子之县内以及九州皆有闲田天子使吏治之而谓其所治曰县以其所系在上所首在下故也县在则掌其地域而为其所属者依附焉故以县师名官周官之法有人民之县者四甸为县是也有在遂之县者五鄙为县是也有采邑之县者小都之田任县地是也有闲田之县者县师所掌是也王制曰天子之县内九十三国于王畿而谓之为县者亦取其系上首下之意也掌邦国都鄙稍甸郊里之地域者掌其闲田之地域也辨其夫家人民田莱之数及其六畜车辇之稽者盖三年大比则以攷羣吏诏废置宜知田莱之荒治人畜之登耗车辇之备乏故也人民在夫家六畜之中则是民之也与质人言人民同意三年大比则以攷羣吏以诏废置者盖不攷羣吏则勤怠无以分不诏废置则劝沮无以行然以其为闲田也故及三年大比然后有考诏之事则其治为畧于官府乡遂矣】
　　若将有军旅防同田役之戒则受灋于司马以作其众庶及马牛车辇防其车人之卒伍使皆备旗鼓兵以帅而至【卒子忽反】
　　【若有军旅防同田役之事则先有以戒勅之使之皆豫备也既有戒焉则受法于司马当知所徴之众寡故也然后以其所徴之数作其众庶及其马牛车辇焉防其车人之卒伍者车有车之卒伍若司右所谓合车之卒伍是也人有人之卒伍若小司徒所谓防万民之卒伍是也夫车人之卒伍素辑睦防而用之则恩足以相恤义足以相治以起军旅则其勇足以克敌以备防同则其忠足以卫上驱之田猎则足以相率而从禽作之行役则足以相先而就事其效不为小补矣皆备旗鼓兵器以帅而至则帅而至于司马也盖稍人若有防同师田行役之事则以县师之法作其司徒輂辇帅而以至治其政令以听于司马则县师帅而至者听于司马可知矣】
　　凡造都邑量其地辨其物而制其域以嵗时徴野之赋贡
　　【县师掌闲田之地内自郊里外及邦国凡余地皆在所掌焉则凡造都邑者合天下闲田而言之也且造都邑者必量其地辨其物然后为之制其域记曰量地以制邑度地以居民地邑民居必参相得量谓量其所容多寡度谓度其所至逺近今此造都邑制其域故言量而已辨其物则以知其地食与不食之多寡制其域则为之立疆界大小之限也以嵗时徴野之赋贡则其所掌地域之野也】
　　遗人掌邦之委积以待施恵乡里之委积以恤民之囏阨门关之委积以养老孤郊里之委积以待宾客野鄙之委积以待羇旅县都之委积以待凶荒【遗惟季反施式豉反以利与人谓之遗盖屯其膏非大者之事先王之政务在利下而已一夫不安则为之感恻大动而振救之政行焉遗人掌施恵凡以致振救而利下也故以遗人名官掌邦之委积以待施恵则自乡里至于县都其委积皆以待施恵也言邦之委积则以别于诸侯之国也乡里之委积以恤民之囏阨者难甚为囏困穷为阨司救所谓嵗时有天患民病以节巡国中及郊野而以王命施恵即此所谓恤民之囏阨也国及郊野以乡里为中故恤民之囏阨宜以乡里之委积门关之委积以养老孤者则司门所谓凡物犯禁者举之以其财养死政之老与其孤也门关相联皆有所举之财可以共委积焉犯禁者以利死王事者以义举以利犯禁者之财以其财养以义死王事者之老孤则喻于利者有所惩喻于义者有所劝矣故养老孤宜以门关之委积郊里之委积以待宾客者近郊五十里六乡在焉逺郊百里六遂在焉谓之郊里则异于乡里以在郊遂之间言之也宾客近国用礼为多故待以郊里之委积司徒大宾客令野修道委积小司徒小宾客令野修道委积野指郊里之地言之也野鄙之委积以待羇旅者羇客也旅商旅也羇旅有失所则上必有以赒之然非若亲宾客亲而礼之也故待以野鄙之委积以野鄙在遂地又逺于郊里故也盖遂地谓之野合五鄼而为鄙则野鄙为遂地明矣县都之委积以待凶荒者县四百里之地都五百里之地也县都王子弟公卿所食之邑而人物之所防也凶荒则民可移而就人物之所防故待以县都之委积】
　　凡宾客防同师役掌其道路之委积凡国野之道十里有庐庐有饮食三十里有宿宿有路室路室有委五十里有市市有候馆候馆有积凡委积之事巡而比之以时颁之
　　【宾客防同宾礼之事也师役军礼之事也众之所至必有所颁故道路皆有委积以待之庐小室也十里可以饮食而息焉故为小室有饮食而已路大室也三十里则可以宿焉故为大室又有委也五十里则四旁交易皆可以日中至焉故有市也可以候宾旅而馆之焉故有候馆又有积也少曰委多曰积五十里则离国为稍逺逺则须多故有积公刘之诗曰于时处处于时庐旅又曰于豳斯馆盖庐也馆也所以待行旅然先言庐后言馆则庐小而馆大也夫以公刘之迁豳方在扰攘之际其勅治庐馆尚且如此又况六服承徳之世哉公刘言庐馆而不言路室亦以其制未备故也凡委积之事巡而比之以时颁之者巡而比之以校叙其多寡以时颁之以豫备其所须如此则物足以给其求而无乏事矣彼春秋之时单襄公之假道于陈以聘楚膳宰不致饩司里不授馆单子谓其灭先王之官也必有大咎则遗人巡委积而比之以时颁之又可少哉】
　　均人掌均地政均地守均地职均人民牛马车辇之力政【政音征】
　　【均之字从土从匀逺近多寡适于匀之谓也均人于地政地守地职力政皆有以均之使适于匀而已故曰均人谓之均人则无所不均与土均异矣以其所均者以人为主故也掌均地政均地守均地职者凡有政于地者谓之地政大司徒以土均之法辨五物九等制天下之地征以均齐天下之政是也凡有守于地者谓之地守若泽虞所谓各使其地之人守其财物是也凡有职于地者谓为地职若闾师所谓任虞以泽事贡其物之类是也地政上所以正下地守地职下所以供上人民牛马车辇之力政则征于地守地职之人而已故所均以地政为先地守次之地职又次之力政为后也周官有言民职有言地职言地职则民职在焉以九者皆民职故也别而言之则三农园圃虞衡谓之地职可也若百工商贾之类以地职名之则非矣大司徒方其主制天下之地征以至于均齐天下之政则曰以作民职以其所制而均齐之非止于地职故也及其造都鄙制其地域而沟封之于是继之以乃分地职奠地守制地贡而颁职事焉则其所主在于地职而不及于民职也今均人言地政又言地职则合民职而言之也盖其职所均者以人为主非止于地而已】
　　凡均力政以嵗上下丰年则公旬用三日焉中年则公旬用二日焉无年则公旬用一日焉
　　【以力事上民之职也欲逸恶劳民之情也民虽率职以就役上当因情以闵劳虽计家以定任民之数及起徒役则无过家一人所以寛其力也惧其养之不足也则使民食壮者之食虑其役之或繁也则使民任老者之事以嵗之上下而定役数之多寡所以节其力也凡均力政以嵗之丰杀为上下则均力政在嵗成之后其用民力惟冬一时而已盖古者龙见而毕务火见而致用水昏正而栽日南至而毕不以役政妨民事故用民在于农隙之际丰年则人食四鬴之嵗也中年则人食三鬴之嵗也无年则无余而已非凶年也人食二鬴之嵗也年有上下不齐先王之用民力亦当量其时而为之进退故丰年公旬用三日则嵗用二十有七日也中年公旬用二日则嵗用十有八日也无年公旬用一日则嵗用九日也以食之丰杀而为役日多寡之数则先王之勤恤民力也可谓至矣不然则庶民安得有子来之悦鼛鼓安得有弗胜之节哉王制曰用民之力嵗不过三日此作记者之误耳董仲舒亦曰古者用民嵗不过三日盖本于汉儒之说非成周之制】
　　凶札则无力政无财赋不收地守地职不均地政三年大比则大均【比毗志反】
　　【年饥为凶民病曰札凶札则民方私其力以免死安可以徭役复困之乎故无力政民方资于利以自赡安可以税敛重扰之乎故无财赋无力政则荒政所谓弛力也无财赋则荒政所谓薄征也地守地职则有贡矣不收地守地职则不责其贡散其利以与民也则荒政所谓散利也不均地政者大司徒以均齐天下之政政者上所以正下也有财赋地守地职之事则必有政逺近多寡之不适于均非政之善也故毎嵗之中必有以均之终则有始故也今以民困故用静焉且用静则其政施可知也故虽不均而无害于三年大比则大均焉】
　　师氏掌以媺诏王【媺音美】
　　【以徳行教人者谓之师九两曰师以贤得民贤谓有徳行也师氏上以媺诏王下以徳行教国子必贤而有徳行者然后可以充其任故以师氏名官惟责之以贤而已则非论道以助王作而行之而已故其职以中大夫为之其诏王者亦止于媺而已可欲之谓善美者善之至媺者美之微人性善必自其善之端扩之使充充之而使实然后积媺而为美美成则性之徳立乎中发见其美而为大移易其大而为圣其妙至于不可知之神而后已虽美之微师氏其可不诏王乎由此观之则王不为大非所患也患其不知有媺而已然师氏于王未有媺而诏之故曰掌以媺诏王保氏有恶而后諌故曰掌諌王恶】
　　以三徳教国子一曰至徳以为道本二曰敏徳以为行本三曰孝徳以知逆恶教三行一曰孝行以亲父母二曰友行以尊贤良三曰顺行以事师长【行下孟反】
　　【国子非王族则功臣之世贤者之类将与之共天位治天职恐其贵骄易淫怙侈灭义则教之徳行务之先急者也孔子曰中庸之为徳其至矣乎民鲜乆矣然则至徳者中庸之徳也中则有常庸则能变记曰中者天下之大本则中固有常矣庄子曰庸者用也用者通也则庸固能变矣道者体常而尽变则中以本道之体庸以本道之用此至徳所以为道本记曰茍不至徳至道不凝谓是已虽然此入道之序然也语道之始则自本自根未有天地自古以固存夫又孰为本哉敏徳以为行本者道得于已之谓徳徳发于事之谓行徳不立于内则行不着于外欲以本行则徳不可以不敏也书曰丕则敏徳语曰敏则有功盖徳不敏则为于暂而废于乆始于勤而终于怠为山有一篑之亏掘井有不及之泉行亦无由而至矣惟加以敏则进徳欲其及时也厥徳之修罔觉也徳日起而大有功发而为行则以成徳为行日可见之行也盖徳为本行为末本立而末随之矣孝徳以知逆恶者孔子曰圣人之徳又何以加于孝乎盖人之徳莫大于孝而孝以顺善为至顺则不逆善则无恶孝经曰以顺则逆民无则焉所谓逆也不在于善而皆在于凶徳所谓恶也夫不顺乎亲不可以为子则孝徳在乎顺亲矣不明乎善不足以诚身不诚乎身不足以说亲则孝徳在乎善身矣顺亲始乎知逆善身始乎知恶知逆则知所以顺亲矣知恶则知所以善身矣如是则孝徳得于已而事亲之道备也书曰惟周文武诞受羑若克恤西土羑善也若顺也虽文武之美圣其孝徳亦本于顺善而已盖顺善则爱敬尽于事亲而徳教加于百姓故以羑若恤西土也然则师氏教国子以孝徳使知逆恶其知教之本与然至徳孝徳以敏徳成之故一曰至徳二曰敏徳三曰孝徳此三徳之序也教三行者徳内也行外也徳立乎中然后行成乎外故先教三徳而三行次之善事父母为孝则爱敬得于已而见于事父母矣孩提之童无不知爱其亲则爱而亲之也以养父母日严则敬而亲之也爱而不敬则慢敬而不爱则离非亲之至也爱敬尽于事亲则所以亲父母于是为至矣友行以尊贤良者徳行为贤甚善为良贤者人所师人道之至也良者天之合天道之继也万物莫不尊道国子其可后乎故贤良在所尊也然所以尊贤良非友行则不可盖君子以文防友以友辅仁则友者相尊也相助也我以友行尊贤良则贤良亦将以友行而助我其切切以相正偲偲以及人岂特直谅多闻之益哉其讲习之说将至于日闻所未闻焉尊其所闻则将至于极髙明尊其徳性则将至于尽精微则尊贤良者乃所以自尊也友行其可已乎顺行以事师长者师以徳行教人者也长以齿位临我者也在所听从而已故以顺行事之顺则有听而无违有从而无逆矣荀子曰师然而然则是知若师也此以顺行事师之谓也记曰悌长而无遗此以顺行事长之谓也孝行顺行以友行成之故一曰孝行二曰友行三曰顺行此三行之序也】
　　居虎门之左司王朝掌国中失之事以教国子弟凡国之贵游子弟学焉【朝直遥反中丁仲反】
　　【虎门路寝也王日视朝于路寝门之外画虎以示威武之象也以路门为虎门而画虎以象威武则必以中门为雉门亦必画雉以象文明外文明而内威武髙明柔克沈潜刚克之意也文明着乎外威武潜乎内则王之威亦徳威而已师氏居虎门之左司王朝则以媺诏王且掌国中失之事故也其居虎门之左则左之为助不如右之力为其非论道以佐王也以事佐王而已掌国中失之事以教国子弟者则使之学而后从政也盖闻学而后从政未闻以政学矣夫不学墙面涖事惟烦乌可使之从政哉将使之从政则国事之中失不可不知也言中则知失之为否言失则知中之为得凡事之中否得失其讲之既明矣其习之既熟矣一旦起而居天位治天职则事之至也如辨黒白如数一二以其学之有素也又安有过举者哉凡国之贵游子弟学焉者盖贵而无职又不在学故谓之贵游子弟盖国子之为士者则已有职也国子之未为士与国子之倅则宜在学焉故大司乐掌成均之法合国之子弟而教之今无职而又不在学则国子之倅未学于大司乐者使之学于师氏固其所矣盖上则诏王下则教国之子弟皆出于师氏此君臣上下所以同徳而无异道也】
　　凡祭祀宾客防同丧纪军旅王举则从听治亦如之使其属帅四夷之各以其兵服守王之门外且跸朝在野外则守内列【从才用反】
　　【师氏保氏凡祭祀宾客防同丧纪军旅王举则从听治亦如之则是诏媺谏恶之官无适而不从也然后王无一美之弗为无一恶之弗去此所以发号施令罔有不臧出入起居罔有不钦动无过举矣使其属帅四夷之各以其兵服守王之门外且跸者言王惟无恶而有媺则四夷服而为役可责以守御也盖以善服人者未有能服人者也以善养人然后能服天下王有媺徳则其善足以养人而服之故虽四夷之强犷莫不向风慕义心悦诚服而足以为我中国役也茍能以媺诏王而成之则责四夷以守尚其余事故使其属助之而已各以其兵服则四夷各有利器宜服齐其政不易其宜修其教不易其俗也朝在野外则守内列者夫野外则无城郭沟池以为固所保者媺而已盖人之情心服于徳不服于力有媺以服其心则地利不如人和矣传所谓在徳不在险殆谓是与】
　　保氏掌谏王恶
　　【慎其身以辅翼之谓之保保者左右戾使无犯害焉故掌谏王恶养国子以道教之艺仪名官曰保氏可欲之谓善可恶之谓恶美者善之充恶者美之反善与恶相为得丧而美熄人性虽善有恶乘间而入则有蔽之者师氏虽能诏之以媺而王岂复知哉此保氏所以掌谏王恶也】
　　而养国子以道乃教之六艺一曰五礼二曰六乐三曰五射四曰五驭五曰六书六曰九数乃教之六仪一曰祭祀之容二曰宾客之容三曰朝廷之容四曰丧纪之容五曰军旅之容六曰车马之容【驭音御】
　　【保氏之教自外入者也内有师氏之三徳为之主师氏之教自内出者也外有保氏之艺仪为之正国子类为富贵所淫离道而骄则恶乘其间矣养之以道欲其有以胜物斯其所以为保氏与六艺才性之华六仪徳性之表万物皆备于我万物之本同出于道先王之教人非自其外而诱之固以其备于我者然而不求万物之本而养之则彼乌知其物之所自来哉夫不知其物之所自来遽以六艺六仪进其外焉内无所受则其知在乎形色名声之间耳乌能以六艺防道以六仪防徳如其性之发于外者耶人之学内无主而不正外无正而不行养之以道所以为之主教之六艺六仪所以为之正内从道游而六艺六仪之教又从其外而接之则道其实而此其华也道其本而此其末也本末华实相得则其性成矣六艺之在事六仪之在容孰谓其非天耶夫象器出于道法出于象器圣人制法以象寓其意以器寓其事则形色名声之间特道之所寓耳道之所寓其理无乎不通其意无乎不在利用之大其出也藏其入也显有至于不可测者而养国子以道空其性虚其心物莫之胜然后此之所以教彼之所学相得以意发于心应于手见于面盎于背不待言而后喻焉教之也然则国子之所知岂其末哉其能礼乐也非特钟鼓玉帛而已礼与天地同节乐与天地同和彼之所及也其能射御也非特主皮执辔而已至于射以观徳行而武可习御不诡其遇而驰必正彼之所及也其能书数也非特记今昔计乘算而已至于书足以文道徳性命之情数足以致髙天星辰之逺彼之所及也六艺之所致理不在乎粗而在乎精则何适而非道耶祭祀之容岂特洁牺牲致祼献哉齐心服形洋洋如在乎左右者彼之所及也宾客之容岂特尽升降事酬酢哉诚心厚意有灿然之文懽然之恩以相爱接者彼之所及也朝廷之容非特无慢朝错立而已必期乎忠丧纪之容非特衰绖杖屦之设而已必期乎哀军旅之容非特严而不可犯也期于不杀之神武焉车马之容非特矜庄而可观也期于鸾和之声与志和而不悖焉然则六仪之动志不在乎外而在乎内何适而非道耶夫道与之才先王达之以为艺道与之貌先王制之以为仪使之由是以致道则六艺六仪之教夫岂小补哉六艺之序则先以五礼防其伪之外入而伤于性继以六乐防其情之内出而徇于物伪不伤其性情不徇乎物然后有德可观而其心平其体正焉故教之以五射心平体正然后物之疾徐进止举在我而有节焉故教之以五驭心既能节乎物而不为物所乱然后能以心之声见于书故教之六书以心之数见于算故教之九数六仪之序则祭祀之容所以接神宾客之容所以接人丧纪之容所以应天变军旅之容所以应人乱朝廷者四仪所资以行故序之于中车马者五仪所资以用故序之于后矣】
　　凡祭祀宾客防同丧纪军旅王举则从听治亦如之使其属守王闱【治直吏反闱音韦】
　　【闱者旁出之小门韦乎门之正守闱则防邪僻焉諌恶之属也师氏保氏皆使其属守则亦有师保之名焉守事非其身之所任】
　　司谏
　　【民之有司諌犹王之有师氏民之有司救犹王之有保氏司谏所以导其善司救所以止其恶夫民以君为心君以民为体心病而无所养则其体伤矣体伤而无所养则其心殆矣师氏保氏为王攻其疾而养其心者也以媺诏王则养其心掌諌王恶则攻其疾司谏司救为民攻其疾而养其体者也掌纠万民之徳而劝之朋友正其行而强之道艺则养其体掌万民之衺恶过失而诛让之以礼防禁而救之则攻其疾故心得体而为之体体得心而为之用内外相须而无一偏之失矣】
　　掌纠万民之徳而劝之朋友正其行而强之道艺【强其丈反徳心所生也而成乎朋友朋友徳之辅故也行徳所出也而成乎道艺道艺行之证故也朋者吾党也友者吾辅也居则比其家耕则井其田出则伍其人或联其比或合其联使之为朋也相受以智相保以信相赒以仁相救以义使之为友也人之性善恶两端其间相去不能以寸徳失所紏则其不仁不智变而为凶徳行失所正则其不孝不友变而为邪行虽然有法紏而正之茍无术焉岂能独致其力哉朋友在外为辅者也劝之使交道艺在内为正者也强之使学是故大司徒以六徳教万民而继之以六行则将劝之以六行教万民而继之以六艺则将强之矣其联之也庆赏相及乎乡其兴之也爵禄相序于朝不任其所责不恤其所患则有乡八刑以紏之斯亦劝之也颁职事十有二于邦国都鄙使以登万民六艺与焉以五礼教中以六乐教和凡民之不服教有狱讼者其附于刑者归于士斯亦强之而已】
　　巡问而观察之以时书其徳行道艺辨其能而可任于国事者
　　【巡问之于人观察之于已巡如林衡巡林麓之禁令川衡巡川泽之禁令周行而徧问之所以资人之闻见也观则上下见矣所谓观其所由是也察则详于观矣所谓察其所安是也观其所由则知其行之所止察其所安则知其徳之所在则吏之勤怠能否皆可见矣紏正劝强所以諌万民问辨观察所以攷羣吏凡民有徳行道艺者乡官虽以时书之然虑或不得其实故司谏又书之辨其能而可任于国事者则其任轻于乡大夫故所辨止于能而可任于国事者以贤故非司諌所能知也】
　　以攷乡里之治以诏废置以行赦宥
　　【纠万民而劝强之巡问观察书其徳行道艺辨其能而自任于国事者皆乡官之事也又置司諌掌焉则以攷乡里之治以诏废置以行赦宥也知吏之实故可以行赦宥夫民之有罪过吏之失也故吏之废置为甚严民则误于教之所不及故罪则宥之过则赦之然则先王所以责吏者重而责民者轻以约矣此民所以得自新于为善而六乡之吏不敢不勉于所守之训焉】
　　司救掌万民之衺恶过失而诛让之以礼防禁而救之【季氏旅于泰山孔子谓冉求曰汝弗能救与则救者所以止其恶也民之有司救犹王之有保氏所以救止其过恶使之迁善也或诛让之或防禁之是故敏者见让而改则不待罚愚者见罚而改则不待役此所以救民与衺恶在心过失在事衺恶虽故罪而未丽于法过失虽丽于法然而非故未可以施刑先王皆宥之以谓人之智虑生于忧患死于安乐且以劳苦强其肢体污辱发其志气是故教之以圜土平之以嘉石三年之任差等之役则其劳苦以强之也辨之有明刑拘之有桎梏则其污辱以教之也于其始也又先之以三让三罚则欲其改过自新而已所谓诛让皆责之以言而归之以恶也则下文三让三罚是已愚众之民不能克已以复礼自强于为善故至于衺恶过失先王由是以礼防禁而救之以礼防之则使不能犯以礼禁之则使不敢犯诛让之中防禁存焉此圣人善救人之道也】
　　凡民之有衺恶者三让而罚三罚而士加明刑耻诸嘉石役诸司空
　　【凡民之有衺恶出于故为而非过误也其害或加于州里则不可救然其罪犹轻而未丽于法故三让而归之以恶三罚而挞之以使记明刑以书其罪之状污辱之以发其志气也耻诸嘉石役诸司空劳苦之以强其肢体也必坐诸嘉石者易曰嘉防足以合礼则嘉者合礼之善也又曰介于石则石者坚强之物也衺恶之民以其罢而不能克己复礼强于为善坐诸嘉石以耻之使知自反而已】
　　其有过失者三让而罚三罚而归于圜土
　　【过失之民非出于故为然其害人已丽于法以其过失非出于故为未可以施刑故归之于圜土夫民茍不以故得罪先王罪之也约过失之民安佚而不学者也民之不学是谁之过则先王自责以仁焉故其所寘之土其形圜圜者仁之象也废弃职事散而之它则大司冦以聚之为说不能自立其身则大司冦以寘之为说放而不知自求则司圜以收之为说迷复而往则司救以归之为说夫衺恶之民其罪五等重罪朞役使州里任之则宥而舎之过失之民其罪三等上罪三年而舎反于中国不齿三年夫过失之民法之所宥得罪宜轻于邪恶然三年则久于一朞三等则廹于五等不齿三年则重于宥而舍之然而过失之民丽于法矣则惟法之所制以其无职而施之职以其无事而施之事各因其能而教之亦在熟之而已岂可遽哉衺恶之民非无职事不强于为善以害州里故其役也以给司空而已未丽于法则量其重轻而为之迟速之制岂以其职事不可夺与使之厌其劳苦污辱自惩以趋于善斯亦足矣】
　　凡嵗时有天患民病则以节巡国中及郊野而以王命施恵
　　【司救掌诛罚衺恶过失而天患民病以王命施恵者衺恶过失天性之戾民徳之疾亦天患民病之类役诸司空归于圜土非厉之也亦以王政施仁而已然则囏阨之民天患民病之在身者也以物养之故以委积施恵衺恶过失之民天患民病之在徳者也以法治之故以坐役施恵事虽不同其施恵则一此所以掌于司救与】
　　调人掌司万民之难而谐和之凡过而杀伤人者以民成之鸟兽亦如之【难及旦反】
　　【万民之难常起于有心有心斯有已有已斯有物已与物偶故不能无爱恶爱恶相攻故不能无情伪情伪相感故不能无利害利害迫于外情伪攻于中忮心日生拂气交作则以一朝之忿连终身之雠此眦睚必报有虽死且无所顾忌者此其为难可胜言哉惟圣人有以调之故使之各正性命保合太和以相忘乎道术之中则无难矣不幸而至于难则又为之设官掌司万民之难而谐和此调人之职所由立也所以无难在圣人则调之于未然者也以和难在调人则调之于已然者也相比之谓谐相济之谓和掌司万民之难而谐和之则谐之而后和也凡过而杀伤人者以民成之则使两义皆成而莫亏也非独于民为然虽鸟兽亦如之】
　　凡和难父之雠辟诸海外兄弟之雠辟诸千里之外从父兄弟之雠不同国君之雠眂父师长之雠眂兄弟主友之雠眂从父兄弟弗辟则与之瑞节而以执之【父子兄弟天属也君臣师友人属也以天属者致其恩以人属者致其义其恩有厚薄其义有隆杀故所避之雠有逺近焉下云凡杀人而义者不同国令勿雠雠之则死则此所避之难皆杀人而不义者也杀人而不义有司杀之可也乃徒使之避焉其为不义在邦之法可以不杀故也在邦之法虽可以不杀而在天属之恩人属之义则不可以不雠可以弗杀而雠之则不辜不可以不雠而絶之则不忍故使避焉弗辟则与之瑞节而以执之必与之瑞节使毋敢敌也朝士乃言凡报仇雠者书于士杀之无罪夫以其可杀既书于士而士得之固在所杀也士得之固在所杀则其不得之为报仇雠者杀之何罪之有虽然此言父之雠辟之海外兄弟之雠辟诸千里之外而曲礼言父之雠弗与共戴天兄弟之雠不反兵檀弓言父母之雠寝苫枕干不仕弗与共天下何也不与共戴天不反兵主为子弟言之也辟诸海外辟诸千里之外主所辟之雠言之也主所辟之雠言之者其法也主为子弟言之者其情也情可过也法不可过也后世上失其道政刑不明凡有辜罪乃罔常而又无调人之官以谐和之民之至性无所赴愬则相为敌雠至其末流有借友报雠藏命作奸存亡死生以成闾巷之侠行或者徒见其末流如是遂疑周官之书夫岂知先王所以均调天下者有此道乎】
　　凡杀人有反杀者使邦国交雠之凡杀人而义者不同国令勿雠雠之则死凡有鬭怒者成之不可成者则书之先动者诛之
　　【官有司以法杀人而有敢雠焉则谓之反杀不谓之雠而谓之反杀明无雠上之义也生杀者上之柄反杀则无上矣何所容于天地之间哉故使邦国交雠之凡杀人而义者不同国令勿雠雠之则死者夫杀人而不义犹许之辟而令勿雠况杀人而义者乎令勿雠而雠之是慢令也故雠之则死凡有鬭怒成之不可成者书之先动者诛之夫气之暴在阳而阳之发也莫暴乎怒怒而不已则必至于鬭始以怒而至于鬭终于鬭而行其怒故曰鬭怒夫以鬭而行之少顷之怒将忘其身以及其亲不有以成之使彼此各无亏焉是刑法之所不赦也圣王之所不畜也调人所以成之者亦以救其患而已茍不可成也亦强梁而不可教者也故必书以志其事茍又先动是所谓怙终贼刑故必诛之孔子曰不教而杀谓之虐彼鬬怒调人成之而弗听非不教也诛之不为虐矣教之所弃刑之所取亦断以义而已然诛之者刑官之事固自调人而归之于士矣】
　　媒氏掌万民之判凡男女自成名以上皆书年月日名焉令男三十而娶女二十而嫁
　　【媒之字从女从某某名实未审也女之名实未审须媒以媒之故曰男女非行媒不相知名此媒氏之职所由设也掌万民之判者夫禽兽有知而无义有牝牡而无男女之别所贵乎人者以其有义且有别焉判者言其别也盖男女之际须媒而后合此所以为有别自成名以上皆书年月日名焉所以为别也记曰子生三月父名之则成名者三月已后父名之也既有成名故媒氏得以书焉令男三十而娶女二十而嫁者易曰参天两地而数男三十而娶则参天之数也女二十而嫁则两地之数也男女之合天地之大义也故嫁娶亦不过参两之数也然男三十而娶非必待三十也以为过乎三十则不可女二十而嫁非必待二十也以为过乎二十则不可故摽有梅言男女得以及时其诗始曰迨其吉兮中曰迨其今兮终曰迨其谓之盖梅之摽落已至于顷筐塈之则婚姻之时已失犹可过也男女之时不可过也故迨其吉谓之间此为及男女之时也】
　　凡娶判妻入子者皆书之中春之月令防男女于是时也奔者不禁若无故而不用令者罚之司男女之无夫家者而防之
　　【判妻出其妻也入子入同宗为之子也判妻而书之欲知其离合也入子而书之则合男女之判宜知其所生出也前言男三十而娶女二十而嫁及男女之时所由体天地之义也此言仲春之月令防男女乃婚姻之时所以因隂阳之情也诗于桃夭言婚姻以时盖桃之天天乃仲春之月婚姻之时也于是时也令以防男女乃无故不用令与夫不能防闲其女以至于淫奔皆为父母之罪也故媒氏罚之奔者不禁于罚为重故先言之司男女之无夫家者而防之谓鳏寡也共姜自誓不嫁诗以为守义今此乃司而防之者贵者之妻宜知共姜匹妇不嫁则或无所容矣不言室家而独言夫家以匹妇无夫家不能以自存故也】
　　凡嫁子娶妻入币纯帛无过五两
　　【恭敬者币之未将也恭敬而无实君子不可以虚拘也则币帛者恭敬之实所以将厚意者在是此古之为礼皆必用币帛又况婚姻为礼之至重者乎此嫁子娶妻所以必用币帛也婚姻欲致一故用纯色之帛以纯则一而不杂也夫妇之合天地之义也天数五地数五五位相得而各有合五两则以天地合数为之节也无过则容有贫而不能具礼禁其过而已然此皆指庶人之礼而言之也若夫士之婚礼纁束帛天子诸侯加谷圭大璋又非特纯帛五两而已传曰名位不同礼亦异数其意殆谓是矣】
　　禁迁葬者与嫁殇者凡男女之隂讼听之于胜国之社其附于刑者归之于士
　　【既葬矣无故而迁之谓之迁葬男女皆殇而死未尝为夫妇也而合葬之谓之嫁殇夫婚姻所以合二姓之好天地之义也受命则于祖亲迎则于庭三月而后庙见未庙见而死犹不迁于祖祔于皇姑归葬于女氏之党以示其未成妇此则殇而死者乃妄为嫁娶岂礼之意乎社隂也男女之讼阴事也故为之听焉胜国之社奄其上栈其下明当隠而不露神所在也明当敬而不亵听男女之讼当如此也然以文王之时衰乱之俗微正信之教兴强暴之男不能侵陵贞女见于行露之诗召南之国化文王之政虽当乱世犹恶无礼见于野有死麕之诗浸而广之至于天下无犯非礼出游之女求而不可得则成周盛时男女之隂讼固无有矣而媒氏之职有及此者盖先王事为之制曲为之防此所以可使至于无讼也】

　　周礼详解卷十三
　　钦定四库全书
　　周礼详解卷十四
　　宋　王昭禹　
　　司市掌市之治教政刑量度禁令【治直吏反】
　　【致天下之民聚天下之货使之懋迁有无阜通货贿者莫大于市然利之所在民所竞趋茍无官以司之则智诈愚勇陵弱攘夺诞慢决性命之情以争无所不至矣先王由是设官以司之而每肆则一长二肆则一胥五肆则一司稽十肆一司虣二十肆一胥师一贾师敛之以防人成之以质人而司市则为之长焉所以统众职也其于市以伺而察之为义故以司市名官掌市之治教政刑量度禁令则所以防争端也治以理之教以化之政以正之刑以制之以量多寡则有量量者升防区斛之总名也以度长短则有度度者分寸丈尺之总名也止使勿为则有禁勅使为之则有令治教者本也政刑者末也量度者所以辅治教之器也禁令者所以辅政刑之具也八者既立防制曲备虽有智者不敢逞其奸虽有勇者不敢肆其暴五尺之童适市亦莫之或欺矣】
　　以次叙分地而经市
　　【次其官之次所谓思次介次是也叙其地之叙所谓各于其地之叙是也次则官所正而有小大之别叙则物所聚而有行列之异次叙各有地而不可以不分分者别而制之也地各有所属而不可以不经经者为之界而使有常也如是则多寡定而侵争之患息矣】
　　以陈肆辨物而平市
　　【肆其物之肆肆长各掌其肆之政令是也肆者物所聚则当陈之使买者易见故曰陈肆物异肆当辨而不使杂故曰辨物陈肆辨物则货贿各以类聚而无混淆之患此市所以平也内宰佐后立市先设其次置其叙正其肆而后陈其货贿故司市亦先之以次叙分地而经市次之以陈肆辨物而平市也】
　　以政令禁物靡而均市
　　【物之侈靡则易售而无用无以禁之则民将贵异物而贱用物故以政令禁之以政禁之则见于事以令禁之则存乎言违乎政令则刑之所取也故物无异尚人无异好则事适于匀而无轻重不平之患此市之所以均也所谓靡者使微亦存乎政令矣】
　　以商贾阜货而行布【贾音古】
　　【行曰商坐曰贾商迁有以资无者也贾覆藏以待价者也阜货者阜之而后通也货资商贾而后阜布资货物而后行盖布者所以权百物而通之货茍不阜则布无所通故必以商贾阜货而行之】
　　以量度成价而徴儥【儥音育】
　　【多寡不分长短不辨则物价之髙下未定安可以召鬻而遽与之交易乎故以度量成而徴之盖升斗区斛之属所以量多寡者也分寸丈尺之属所以度长短者也多寡长短既以度量而平之则物价之髙下既定然后可以召儥儥卖也必召卖之乃或买焉】
　　以质剂结信而止讼【剂子随反】
　　【质人凡卖儥者质剂焉大市以质小市以剂质则证之以人剂则为之要书盖利之所在争心存焉无剂以结其信则奸者或得以肆其欺而讼之所由起也故曰质剂结信而止讼焉】
　　以贾民禁伪而除诈【贾音古】
　　【贾民胥师之属也胥师二十肆则一人各掌其次之政令察其诈伪饰行儥慝者伪谓其物之伪诈谓人之诈伪则儥慝诈则饰行贾民能知物价而辨其虚实故使之禁伪而除诈伪者禁而止之则无敢儥慝矣诈者除而去之则无或饰行矣】
　　以刑罚禁虣而去盗【虣薄报反】
　　【以强害人者谓之虣非其有而取之者谓之盗利之所在强梁者或至虣贪污者或不能无盗不惩之以威则不能禁而去之故大则以刑小则以罚如是则强梁者不敢肆其力而虣去矣贪污者不敢肆其贪而盗去矣且市刑小刑宪罚中刑狥罚大刑扑罚其附于刑者归于士此刑罚之辨也】
　　以泉府同货而敛賖【賖伤蛇反】
　　【自分地而经市以至禁虣而去盗则所以治市之法具矣夫然市之不售与货之滞于民用者而公不为之买方货之不足而公不为之贷则盈虚无以相补有无不能相资兼并豪强于是得以乘其弊而困民矣乘其弊而不售贱而买之则民将有不偿本之事乘其物不足贵而儥之则彼或取之以十倍之利如是则开阖敛散之权将属于豪商大贾之家非仁政之均也先王由是以泉府同货而敛賖凡市之不售货之滞于民用者则以其价买之此所以敛之也物楬而书之以待不时而买者各从其抵而予之此所以賖之也方货之不售公以其价从而敛之则民无贱卖之患矣及贷之不时又从而賖予之则民无贵儥之患矣如是则开阖敛散出于一人而虚实有无通乎上下岂非与民同其货乎惟与民同货乃所以为之敛賖则敛賖者同货之事也先王所以纾民阨阜邦财使兼并豪强者不得作市之大政于是乎在矣】
　　大市日昃而市百族为主朝市朝时而市商贾为主夕市夕时而市贩夫贩妇为主【昃音侧本又作昃贾音古贩方万反】
　　【百族商贾贩夫贩妇言其市之人朝夕日中言其市之时市之人不同以商贾为主市之时不同以日中为主盖自震而出以至于离皆万物相见之时故自朝至于日中为商贾交易之市百族乃百官族姓非専市利则宜避商贾故大市日昃而市百族为主贩夫贩妇朝资夕卖不食于日力其贩也以日之余力故夕市夕时而市贩夫贩妇为主先言百族贵于商贾故也周有三市而系辞止言日中为市者亦以所主言之耳】
　　凡市入则胥执鞭度守门市之羣吏平肆展成奠贾上旌于思次以令市市师涖焉而听大治大讼胥师贾师涖于介次而听小治小讼【奠音定上时掌反】
　　【凡市入谓三时之市入也胥守门察诈伪也必执鞭度则鞭所以威之有度则所以齐之此言执鞭度守门而胥言执鞭度而巡其前者盖方入则守门已入则巡其前虽不同而执鞭度则一矣平肆者平其地之多寡使母侵争也展成者视其物之成也如用器中度布帛精粗中数木中伐禽兽鱼鼈中杀此所谓成也奠贾则定物价之髙下多寡也展其成奠其价然后令市则不成之物无所容焉童子适而莫之或欺矣上旌于思次者市官掌辨良窳实伪以析而旌之为义市师所位谓之思次利之所在君子思焉是以能无犯义夫见利而忘义者众人也见利而思义者君子也惟见利思义之为君子以治见利忘义之众人则彼虽日趋于利而亦未尝逺义也胥师贾师所涖谓之介次非正而介也盖市师听大治大讼而胥师贾师听小治小讼则市师为正而胥师贾师乃司市之介也理其事之谓治争其事之谓讼市师涖于思次而听大治大讼所谓大事则从其长也胥师贾师涖于介次而听小治小讼所谓小事则专达也】
　　凡万民之期于市者辟布者量度者刑戮者各于其地之叙凡得货贿六畜者亦如之三日而举之
　　【期于市者谓欲卖买而要约于市也辟布者谓犯法所罚之布也叙则前所谓以次叙分地而经市者也期于市者辟布者量度者刑戮者各于其地之叙则使司之者为易治也凡得货贿六畜者各于其地之叙则使求之者甚为易得也夫货贿六畜必使求之者易得而弗使敢私焉则当时之民其有犯利以亏廉耻之风者乎必三日而举之者市者众所聚又各于其叙焉则亡者知之为易陈之三日亦已乆矣故无失认者则举之使入官焉】
　　凡治市之货贿六畜珍异亡者使有利者使阜害者使亡靡者使微
　　【利之所在治之者不可以无义先王因物之盈虚善否随时而低昂其价凡以义治之而已亡者使有利者使阜则贵之以来之靡者使微则贱之以却之害者使亡则禁之以絶之凡物之靡固政令所禁以均市也然不禁之使亡而使之微何也盖禁之使亡则或离人心不禁之而使盛则异物贵而用物贱商或通货于难得工或矜能于无用非贵本抑末之意故物之靡者时贱以却之使微而已】
　　凡通货贿以玺节出入之国凶荒札丧则市无征而作布
　　【货贿之所在无以辨物欺所生也故为玺以信之掌节曰货贿用玺节通货贿以玺节出入之所以防其欺也然司市通货贿以玺出入之司关达货贿则以节传出入之者节以验其物传以书其物出者自市而出以达国门入者自国门而入以达于市也然司市不言传言节则传可知矣凶荒札伤者凶恶嵗也荒谓田以凶而荒札疠疫也丧谓民以札而丧凶有不至于荒札有不至于丧则谓之凶札无门关之征犹或几则以凶札之时而已凶而至于荒札而至于丧则不特无征又作布焉布之所聚物之所赴也又无征焉则商旅趋之疾也夫然故不待施恵而民得交利以舒囏阨】
　　凡市伪饰之禁在民者十有二在商者十有二在贾者十有二在工者十有二【贾音古】
　　【王制曰有圭璧金璋不粥于市命服命车不粥于市宗庙之器不粥于市牺牲不粥于市戎器不粥于市用器不中度不粥于市兵车不中度不粥于市布帛精粗不中数幅广狭不中量不粥于市奸色乱正色不粥于市锦文珠玉成器不粥于市衣服饮食不粥于市五谷不时果实未熟不粥于市木不中伐不粥于市禽兽鱼鳖不中杀不粥于市周官司市所谓在民在商在贾在工者十有二乃此类也凡此类其数有二十四在工不得作在民不得畜在商不得资在贾不得粥别而言之故各有十二也盖圭璧一也金璋二也命服三也命车四也宗庙之器五也戎器六也用器七也兵车八也奸色九也锦文十也珠十一也玉十二也凡此在工不得作者也牺牲一也布二也帛三也衣服四也饮五也食六也五谷七也果实八也木九也禽十也兽十一也鱼鳖十二也凡此在民畜者也商则资此而通之者也贾则因此而粥之者也故分而言之亦皆十有二也先王之为政在于明分而贵贱异其用不可以无差等故圭璧金璋上之所寳也命服命车礼之所寓也宗庙之器与牺牲上之祭祀所用也戎器上之所以御患也凡此皆上之所用非下之所宜故皆不粥于市先王之为政在于度量而度量不一则先王有所禁故用器不中度兵车不中度与夫布帛精粗不中数幅广狭不中量皆不粥于市先王之政靡者使之微故奸色乱正色锦文珠玉成器衣服饮食皆不粥于市所以抑其靡也害者使之亡故五谷不时果实未熟木不中伐禽兽鱼鳖不中杀皆不得粥于市所以去其害也】
　　市刑小刑宪罚中刑狥罚大刑扑罚其附于刑者归于士
　　【市利之所在小人见利而忘义则有至于亡廉耻而肆贪饕不威以惩之其奸将不可禁矣故有小刑之宪罚中刑之狥罚大刑之扑罚至于罪之重而附于刑者则归之于士宪谓表掲其过恶以戮之狥则行而戮之以令众扑则鞭棰加其体矣此三者之刑为最轻故人谓之罚焉非此三者之刑则其罪重矣故归于士以法断之也】
　　国君过市则刑人赦夫人过市罚一幕世子过市罚一帟命夫过市罚一盖命妇过市罚一帷凡防同师役市司帅贾师而从治其市政掌其卖儥之事【儥音育帟音亦君子喻于义也喻于义所以治人小人喻于利也喻于利所以治于人况国君夫人以至于命夫妇乎古之建国者以朝为义所在故面朝所以使知所向而近义也以市为利所在故后市所以使其知所背而逺利也过市非所以逺利也市人犯刑以利而已国君近利则市人何诛焉故国君过市则刑人赦所谓刑人以宪狥扑三者而已夫人过市罚一幕世子过市罚一帟命夫过市罚一盖者幕也帟也盖也皆庇下之物为上近利则无以庇下矣幕大于帟帟大于盖所任异故所罚不同命妇过市罚一帷者帷所以自蔽饰庇下非命妇之任其近利也为不自蔽饰而已惟国君无罚则可愧厉者为不可罚也唐贞观中禁五品以上过市其亦得周官之遗意与凡防同师役市司帅贾师而从治其市政掌其卖儥之事如此则师众所聚无贱买贵儥以伤民财之患矣】
　　质人掌成市之货贿人民牛马兵珍异凡卖儥者质剂焉大市以质小市以剂
　　【易之讼曰君子以作事谋始夫利之所在贪心在焉不为之立法以蚤正之则诞慢欺诈往往交起先王虑其至此故凡买卖必有质以证其事此质人之官所由设也掌成市之货贿人民牛马兵器珍异者夫物有美恶价有贵贱人有好恶二三而不齐茍使买儥之人自相为市无所质而自化居庶物有无相济岂可得哉此质人所以掌成其买儥焉成者使彼此皆成而无亏也货者物之待化者也贿者物之待用者也人民则私于人者也王制曰戎器不粥于市今此质人掌成之者王制岂以其私粥而禁之与成于质人则粥之可也凡买儥者质剂焉大市以质小市以剂者剂者要约之书判而别之以征信质者立人以证其事其法又严于剂矣买儥之物盖有贵贱小大之异大而贵者尤多冐昧而负去则宜立见以结信故大市以质小市则其物小而贱者但为之要约之书可矣故小市以剂】
　　掌稽市之书契
　　【傅别以听称责质剂以听卖买书契以听取予傅者质之类也别书契之类也傅则立保有地着焉质则立见而已卖买之法交易其有无无俟乎傅立见足矣契之为物各执其一予者执左见其予之之仁取者执右见其取之之义及其合而验之取之非称予之无责于其取予之信而已无俟乎别以合为主足矣利之所在者讼之所自起也茍取息焉尤争讼之所自起者故地傅之为物以保其称者且有系着之地焉则其用严乎质矣判书之为物以纾其偿者且有分别之意焉则其用详乎契矣事物之变人心之动利尤能致之先王以官府之八成经邦治书契质剂傅别要防之类所以经其好利之心使之有常不能輙为诈伪抵冐以紊官府然而事乆而弊生则书契有时不足为之经矣此质人所以掌稽市之书契然而傅别约剂不言稽之者岂以其称责卖买其事自严而又有保见不可以为伪冐与】
　　同其度量壹其淳制巡而攷之犯禁者举而罚之【买儥之民取成于质人茍或长短之度浅深之量与夫布帛幅广匹长二三而不齐莫之禁焉则质人何以受质哉故同其度则长短之数齐矣同其量则浅深之量齐矣壹其淳则布帛之幅广齐矣壹其制则布帛之匹长齐矣先王所以能使五尺之童适市而莫之或欺者有此具矣度量淳制既同而壹之又巡行而攷校之其或犯禁则举其货罚其人如此则诈伪者无所容其间矣质人言犯禁者举而罚之而不言凡财物司门言凡财物犯禁者举之而不言罚者盖言举而罚之则凡财物可知矣司门所举未及交利也故齐之而已不及乎罚也】
　　凡治质剂者国中一旬郊二旬野三旬都三月邦国朞期内听期外不听【朞如字本或作基同】
　　【质剂之治宜以时决乆而后辨则证逮或已死亡或迷忘其事易以生伪为之辨焉亦已烦扰矣且地里有逺近期日有多寡期内听期外不听彼为期所迫岂暇于为欺哉】
　　防人掌敛市絘布总布质布罚布防布而入于泉府【絘音次】
　　【贾所居之屋谓之防则载师所任国中之地是已掌敛市之五布而名官曰防人以其布出于市防之中故也质人掌成其买卖然后防人得以敛五布而入于泉府此其职所以次于质人与絘布者胥师所罚之次布也以胥师各掌其次之政令如绩之连属而有次故谓之絘也总布者肆长所敛之总布也盖肆长敛列肆之税布非物而取之总计其肆之所出故谓之总也质布则质人所敛犯质剂者之泉也罚布则如司市之辟布犯市令者之泉也防布则货贿诸物邸舍之税也五布敛于防人而入于泉府以泉府主用其财故也所敛之泉则谓之布所入之府则谓之泉盖布言布利于外泉言利出于一孔也方其敛之于民则欲其散于外故以布言之及其入于府则欲其利出于一孔故以泉言之各有攸趣耳】
　　凡屠者敛其皮角筋骨入于玉府凡珍异之有滞者敛而入于膳府
　　【皮角筋骨以偹其器用四时珍异备食用布用急于器用故先言泉府器用急于食用故次言玉府敛而入于玉府则物无遗利矣敛而入于膳府则市无弃物矣夫屠者正以肉为利皮角筋骨则其余则敛而入于玉府以明所取民非正利也余财而已凡珍异有滞者民情所欲速售以纾其事焉防人以为市之交易使民利而使膳府用公私各得其宜也然则周官之法如是何其细之已甚耶曰其细已甚而伤民先王弗为其细已甚而无伤于国民实頼之则是仁政之周也】
　　胥师各掌其次之政令而平其货贿宪刑禁焉
　　【在下而亦能助上以养人者胥也胥师二十肆则一人能平市之货贿伺察人之诈伪为众胥之所依附故谓之胥师然二十肆一胥师则其所次止于二十肆之界而已过市则所掌又异焉所谓胥师贾师涖于介次是已若夫司市之思次则通于一市之次也胥师各掌其次之政令则二十肆是也政则有所制节而市众所待以正焉令则有所告谕而市众之所从焉平其货贿者货贿之价腾跃则伤泉低下则伤物胥师为之平焉使不得擅为髙下也宪刑禁者宪刑以示之使之不敢犯也宪禁以示之使之不得犯也刑则所谓小刑宪罚中刑狥罚大刑扑罚是也宪禁则所谓伪饰之禁在民在工在商在贾者十有二是也胥师各即其次而宪之焉】
　　察其诈伪饰行儥慝者而诛罚之听其小治小讼而断之【行下孟反慝他得反】
　　【诈谓人诈而不信伪谓物伪而不实诈以饰行伪以儥慝奸色异物之类所谓饰行不中度量不中数幅之类所谓儥慝凡此之类皆一胥师掌而诛罚之也小治小讼胥师各即其次而断之或有大者则之市师焉此所以省烦扰去留滞】
　　贾师各掌其次之货贿之治辨其物而均平之展其成而奠其贾然后令市【贾音古奠音定】
　　【胥以治叙者也故胥师以掌其次之政令为急贾以奠价者也故贾师以掌其次之货贿为务胥师贾师二十肆一人则二人同一次矣辨其物而均平之者列肆之物有美有恶有竒有正为之辨焉使各从其类恶者不得以淆乱则市物均矣靡者不至于腾跃则市物平矣平之从八从弋从丂丂而别之使一也均之从匀则逺近多寡而适于匀矣既均平之然后为之展其成以去其伪奠其价以去其欺欺伪既去然后可以令市矣】
　　凡天患禁贵儥者使有恒贾四时之珍异亦如之凡国之卖儥各帅其属而嗣掌其月凡师役防同亦如之【凶荒为之患则养生之备贵矣札丧为之患则丧纪之备贵矣夫民方困于天患而贵儥又从而难之则孰以为生哉使有常价则虽天患有可备者四时之珍异乘其好辟而贵之禁其贵儥则珍异少抑而民之所好正矣夫天患非人为也贵儥乃用物也四时之珍异亦如之而已凡国之买儥与夫师役防同其物多矣虑夫市人擅为低昂私致买儥之弊使各帅其属以掌其月则物之常价存焉交易者各得其所矣】
　　司虣掌宪市之禁令禁其鬭嚣者与其虣乱者出入相陵犯者以属游饮食于市者若不可禁则搏而戮之【市者交易之所争端存焉强梁者易得肆其虣不为之立官以司之则怯弱者受其弊矣此司虣所以十肆为之立一人也掌宪市之禁令者禁以止之使不得违令以谕之使之听从凡此皆司虣掲而示之也胥师掌宪刑禁则已宪矣司虣又宪之者盖胥师所宪者凡市伪饰之禁而已司虣所宪非止于此凡鬭嚣虣乱之属存焉鬬以力争嚣以口竞鬭嚣所以扰俗也虣者以强而虐物乱者自营而逆理虣乱所以害俗也出入相侵犯者私恶以致凶以属游饮食于市者私好以乱情凡此皆司虣之所禁也若不可禁则教之所弃刑之所取矣搏而戮之不亦宜乎武王之告康叔羣饮汝勿佚尽执拘以归于周予其杀方是时也教化既明习俗既成恶民之为不善故也宜先王之不宥焉】
　　司稽掌巡市而察其犯禁者与其不物者而搏之掌执市之盗贼以徇且刑之
　　【司市掌凡市伪饰之禁胥师掌宪市之刑禁贾师禁贵儥与四时之珍异司虣禁鬬嚣羣饮之属若四者之禁不及知焉则禁之所不行司稽巡察而抟之此所以次于司虣与犯禁者乱公而匿其罪不物者乱民而匿其恶必巡察而后见司虣十肆一人司稽五肆一人不言各掌而与胥师贾师之属异者盖司虣司稽虽以肆之数制其贠而所掌则通一市焉欲其禁察而无所私故也执市之盗贼以徇则市众以盗贼不能有逃于司稽也且刑之则知司稽弗苟察焉所以使众知畏而不敢犯也】
　　胥各掌其所治之政执鞭度而巡其前掌其坐作出入之禁令袭其不正者凡有罪者挞戮而罚之
　　【胥师二十肆则一人各掌其次之政令胥二肆则一人各掌其所治之政然则胥师一人十胥之所师者也所治之政则胥师兼掌之而胥各掌其所令一市者也受有巡察者矣市入则胥执鞭度而巡其前此其所以次于司稽与诈以饰行者执鞭所以威之伪以儥慝者执度所以正之盖辅胥师之察罚而已利之所在隂慝之所聚掌其坐作出入之禁令则其坐作出入制之在我矣坐作出入在乎我则其不正者亦得而袭之左氏曰无钟鼔曰袭盖掩捕之也有言诛让之者有言挞戮而罚之者诛罚宪刑也挞罚扑刑也诛有责之之意戮有辱之之意诛罚之不足然后挞而戮罚之也】
　　肆长各掌其肆之政令陈其货贿名相近者相逺也实相近者相尔也而平正之敛其总布掌其戒禁
　　【胥执鞭度而巡其前则列肆肃矣然后肆长陈其货贿而平正之此其所以次于胥与胥师各掌其次之政令通于二十肆肆长各掌其肆之政令则次之一肆而已然则肆长每肆一人所掌之政令乃所以辅胥师者也陈其货贿则所谓陈肆辨物而平市也名相近者其实相逺由名比而同之者茍不辨其实之贵贱则布可以易帛麻可以易丝如此则丝与帛其孰为哉肆长则当攷其实而陈之逺迩各以其实然后贾师辨其物展其成奠其价或相倍蓰或相什百其名不能輙乱其实肆长之力也不然价相若实相逺则其实也不平其名也不正奸猾者得以欺罔而取利矣敛其总布者肆长敛而输于防人也故防人之敛五布而总布与居其一焉掌其戒禁则施于一肆而已示之以阻使不为者禁也使之有所慎而不敢怠忽于事者戒也戒禁每肆而有之则其制之也宻其防之也曲此小人之所以不犯刑矣】
　　泉府掌以市之征布敛市之不售货之滞于民用者以其贾买之物楬而书之以待不时而买者买者各从其扺都鄙从其主国人郊人从其有司然后予之【扺柢同予上声司市下及肆长治市之法具矣然而市之不售货之滞于民用则使有无不齐泉重而物轻兼并之民从而乘之则农工益困矣先王由是设泉府之官权物而通之此泉府所以次于肆长与名官以泉府则欲其利出于一孔故也伺市之不售者而贱收之伺不时而买者则贵出之此兼并者之志也先王以为我有五布徒积于泉府市之不售者不能敛之忍视其民之困不时而买者不能应之忍视其民之急岂仁政乎此所以权物而通之以防人所入之五布敛市之不售货之滞于民用者以其价买之如此则民得以纾其阨而无折阅不偿本之事矣然藏之而不知以时卖则兼并者又将得以乘民急而困之故物楬而书之使民知所有而求之以待不时而买者官因其急而卖之如此则兼并者不得擅其资而取之以十倍之利矣然不时而买者必责之即入其价然后予之则亦不足以为仁政矣故凡买者各从其扺从其以物为扺则宜知其实伪故都鄙从其主国人郊人从其有司然后予之以主及有司能知其实伪故也】
　　凡赊者祭祀无过旬日丧纪无过三月
　　【夫民方阙乏欲急得其货而往上必责之以即入其价则无以纾其急矣故从其以物为扺而赊予之谓之赊则不即入其价也祭祀无过旬日丧纪无过三月则不责之以出息宜为期使勿过也丧纪凶变宜缓其期故必至于三月异乎祭祀之吉礼矣夫丧纪有具祭祀有共先王所以进民于孝敬也不耕者祭无盛不畜者祭无牲不植者无椁不绩者无衰先王所以进民于耕植也然而先王之罚斯民有不得用焉虽容有赊者岂以其不耕不植而与之哉以其不时而与之耳夫以耕植进斯民如此之严则民有本以偿其赊贷岂有伪扺诬辨輙负而去者】
　　凡民之贷者与其有司辨而授之以国服为之息【赊之为民也贷之为国也以其为民故无息焉但各以其物为扺而已以其为国故不以物扺而责之以出息必与有司辨而授之则辨其可与而后授之以有司能知其有无故也以国服为之息则各以其所服国事贾物为息也若农以粟米工以器械皆以其所有也孟子曰使民盻盻然将终嵗勤动不得以养其父母又称贷而益之夫周之衰不能为民正田制地税敛无度又从而贷之则凶年饥嵗无以为偿矣下无以为偿而上之人又必责之则称贷之法岂特无补于民哉求以国服为之息则恐收还其母而不可得也称贷之法虽存其实异矣】
　　凡国事之财用取具焉嵗终则防其出入而纳其余【大府曰凡邦之赋用取具焉邦之赋用凡以赋贡致用者也泉府曰凡国事之财用取具焉则凡以赊贷之息致用者也然谓之财用则与夫财贿异矣贿者有之以为利也财者寸之以为利也以国服为之息则无常物无足用是乃寸之以为利焉嵗终防其出入则定其计也而纳其余则藏之以待用也夫泉府之法如此则非特防兼并救贫阨因以足国事之财用焉夫然故虽有不庭不虞之故民不加赋而国无乏事矣】
　　司门掌授管键以啓闭国门【键其展反】
　　【关之于门门之于市常相联故序官自司市以至泉府而市之大政具矣然后次之以司门司关夫门关所以通往来所以限内外有讥有禁有征有罚凡以思患而豫防之故易曰重门击柝以待暴客盖取诸豫盖豫与物通而能先见焉有思患豫防之义也管键啓闭之具管谓籥也键谓牡也司门掌之以出纳焉出则授之纳则受之授管则以闭授键则以啓言授而不曰受则以啓闭为主故也故曰掌授管键以啓闭国门于门言国则关在境可知】
　　几出入不物者正其货贿
　　【几者动之微吉之先见者也方动之微而知之已入于神矣故易曰知几其神乎造形而察之则特无只于悔而已是不可以不致察也故几有微察之意天之生物所以养人不物则反是而适所以害其生养者故几以微察焉货则化之以为利贿则有之以为利不正则反是而适所以害其为利者故正以使止于一而不杂焉不物有所几而后害者亡靡者微货贿有所正而后亡者布利者阜郑氏读正为征征防之法自见于司关当从故书为正】
　　凡财物犯禁者举之以其财养死政之老与其【几之正之如是而犹以财犯焉故举之举者举其财物自下而入于公也举犯禁者之财以养死政之老与其孤盖以财犯禁者知自利而不知利人以身死国政者知利人而不知自利知自利而不知利人者喻于利而不知义故先王以义治之则举其财知利人而不知自利者喻于义而不知利故先王以利养之则以犯禁之财养死政之老孤犯禁之财有所举则犯利者有所惩死政老孤冇所养则为义者有所劝行一物而惩劝两得之矣】
　　祭祀之牛牲系焉监门养之凡嵗时之门受其余凡四方之宾客造焉则以告【监古衔反造七到反】
　　【祭祀之牛牲系焉监门养之则充人所谓凡散祭祀之牲系于国门使养之是也充人不言监门司门不言散祭祀则互见也有司门又有监门者盖司门以下大夫二人为之其属则有二十八士凡以总管王城十二门而已至于十二门又各有士二人乃所谓监门也必使监门养牲则为其于郊于国各有所近便于共取夙夜啓闭未尝乏守便于养视其众所出入其养视不谨易以讥察故也然而祀五帝享先王不系之门则其致严又异于此矣凡嵗时之门者视监门所养也以祭祀之牲系于是不可以不往省焉受其余者受其所用祭祀之余也以祭祀所用当有常或余财必振而归之公焉凡四方之宾客至焉则以告者告谓告王也盖宾客扣关则关人告王至郊则郊人告王至于国门则国人告王王得告则有逆之之礼焉】
　　司关掌国货之节以联门市司货贿之出入者掌其治禁与其征防【治直吏反】
　　【在国曰门在境曰关门以二户合而言之也关以往来若杼丝然言之也门在内以捍御为主故以二户言关在外以通行者为主故以往来言先门而后关由内以及外也国货之节所谓玺节也关以联门市玺以通货贿自外来者司关按其节而书其货通之国门国门通之司市自内出者司市为之玺节通之国门国门通之关门如是则货贿之出入皆有以司之矣此言货贿上文言国货之节而不言贿者化之则为货有之则为贿阜之则有通之则化而节正以通之为事则以化为主也故言国货而不言贿掌其治禁者乱者治而理之违者禁而止之有以治而理之则货贿之髙下美恶无混杂之患有以禁而止之则货贿之靡害不物无变通之弊凡此所掌皆有法也与其征防者征则敛其货贿防则税其邸舎孟子曰市防而不征然则先王于门关治禁虽具在于征防亦非必并用之矣或防而不征或法而不防与时偕行而已盖商贾之盛衰生民之所系大盛则人去本大衰则货不行故先王于其盛也或防而又征于其衰也或法而不防要使贱丈夫不得逞志财利以害生民之所本而已】
　　凡货不出于关者举其货罚其人凡所达货贿者则以节传出之【传张恋反】
　　【凡货不出于关者则贪利以忘义狥私而背公宜严其禁矣故举其货罚其人举其货则以义治其贪利之过罚其人以公制其狥私之罪如是则犯者鲜矣然则严其禁乃所以省罚也孰以为厉民哉凡所达货贿者既有玺节而又有传以达之则节以验其物传以书其数也司市言凡通货贿此言达货贿者盖往来不穷者通以是趣彼使无以难者达也盖市者货贿所聚欲其往来不穷而已故言通关者货贿所出入欲其无留难而已故言达然而司市之所通亦视乎司关之所达也】
　　国凶札则无关门之征犹几【札侧八反】
　　【嵗恶为凶疫疠为札凡国凶札则民方艰阨宜有以寛之故无关门之征犹几者盖司门稽出入不物者则关门固亦有几矣今以凶札之时宜去几矣然且不已焉故曰犹几春秋传曰犹可以已而不已之辞可以已而不已者以祸患多藏于细微而发于人之所忽故于凶札之时犹几也荒政六曰去几凶甚为荒非但凶札之时而已故于几有所去盖几所以察过虽有小过释而弗察为其困甚权以救之也然则所谓去几非皆无几有所去而已以凶政尚不能皆无几又况凶札之时乎宜其犹几也】
　　凡四方之宾客敂关则为之告有外内之送令则以节传出内之【敂苦狗反为于伪反】
　　【司门宾客造焉则以告司关宾客敂关则为之告何也盖门设于国关设于境宾客始及境敂关而来告故司关为之告乃若造焉则已有所至矣故司门告之也聘礼使入境乃谒关人敂关之礼也关人问从者几人以介对君使士请事遂以入境为告之礼也夫宾客之至关其缜宻如此当是时奸人暴客何所措其逆哉有内外之送令所谓王命也外之送令所谓复逆复逆亦谓之令可乎盖有所复逆则以令为主矣犹诗所谓出纳王命也以节传出内之者所谓道路用旌节以为验传以辅节所以防奸也】
　　掌节掌守邦节而辨其用以辅王命
　　【道有情有性而天下之所同也惟王得所同以先天下则天下亦以其所同应之当是时节何以用乎逮其人伪既炽天真随丧情以伪迁性以诈亡虽王之权势号令天下有情有性而犹惧其不孚于是有掌节之官以掌其所用之节也节之字从竹从即竹有节物之自然也人即物之自然而制节焉故操以验物则曾不出户而四方百里之外违从向背信诞是否皆得而察焉如是则虽有奸者不得乘之以为欺虽有暴者不得因之以为乱圣人所以防微杜渐者岂为不豫哉掌守邦节者掌邦以别天下之邦国及都鄙也盖掌节所守者皆王邦之节而已下其用则或用以守或用以使所用不同而节之象类度数亦不同也以辅王命则以王命为主以节为之辅而已所主不立而徒恃其所辅则区区之虚器亦何足以必天下之信乎】
　　守邦国者用玉节守都鄙者用角节
　　【守邦国者分土之君也其用玉节则人君尚徳故也物之美者莫如玉而分土之君所以体人其徳宜若是故也守都鄙者采地之臣也其用角节则以守御为事故也物之上穷而善触者莫如角而采地之臣所以御外其材宜若是故也】
　　凡邦国之使节山国用虎节土国用人节泽国用龙节皆金也以英簜辅之
　　【邦国之使节则使邦国者所执之节也山国用虎节者以虎生于山得山则生生而不穷也土国用人节者以人生于土得土则生生而不穷也泽国用龙节者以龙生于水得泽则生生而不穷也然则何独取于不穷之义乎以我之制节者能不穷则彼之制于节者我皆得而穷之也盖制节者道也制于节者事也道则无穷事则终穷以道之无穷而御事之终穷彼又乌能逃我之所穷哉皆金也则以金性刚而不变为使者欲其有所守而无变故也以英簜辅之者英饰也簜竹也盖以竹为函而以盛节其饰有英也与诗言二矛重英同意然则重英者矛之饰也英簜者节之饰也物虽不同而其为饰则同故皆谓之英】
　　门关用符节货贿用玺节道路用旌节皆有期以反节【门关用符节则以符而合之为义货贿用玺节则以验而信之为义道路用旌节则以析而表之为义虎节龙节人节皆金也则符节旌节皆竹也故行人掌达天下之六节于旌节符节言皆以竹为之盖为尊者将命则以不可变为义故其节皆以金不为尊者将命则惟上所制期于不失节而已故其节皆以竹以竹有自然之节故也然则行人不言玺节者以货贿非其所豫由此观之玺之字从尔从玉盖无以辨物欺之生也故为玺信之其字从土于五常为信从尔则为辨物之我不能辨物则为尔以其不能辨物而虑其为欺故以玺验而信之然其字或从玉者以玉为之故也以玉孚尹旁逹瑕瑜并见亦以信为验也皆有期以反节则防窃诈故也小行人有管节而掌节不言掌节所掌谓之邦节以辅王命所谓邦国之使使邦国者所执也小行人所达谓之天下之节则所谓龙节人节虎节符节邦国都鄙使者所执非王官所掌也掌节不言都鄙之使节则使都鄙者无节矣以旌节行之而已】
　　凡通达于天下者必有节以传辅之无节者有几则不达
　　【节所以辅命传所以辅节无节则几之矣故不使达焉若比长所谓惟圜土内之者是也先王之制其严如此当是时奸人固无措手足矣】

　　周礼详解卷十四
<经部,礼类,周礼之属,周礼详解>
　　钦定四库全书
　　周礼详觧卷十五
　　宋　王昭禹　撰
　　遂亼掌邦之野以土地之图经田野造县鄙形体之法
　　【乡遂列于千里之畿而名不同以逺近内外所主不同也乡近而内所王者教故自五家之比积为二千五百家之州非特乡遂其别然也乡谓之民遂谓之甿乡谓之田遂谓之野乡官所掌者敎遂官所掌则言政令而不及教乡官所指者徳遂官所稽则为功事而不及徳合而言之乡岂不耕遂岂不敎乡官岂无政令遂官岂无贤良哉特各言其所掌要使乡遂之官各言以见其分守之意云尔土地之圗大司徒所建之国也以土地之圗经田野则以所建之国为井牧沟涂田莱之类而经之物生而后有象象生而后有形形具而后有体体者形所待而立者也故有县鄙之形斯为井邑沟涂之类以体之有王国之形斯为门闱宫室之类以体之其所以造之者岂漫然乎莫不有度数存焉夫是之谓形体之法也】
　　五家为隣五隣为里四里为酂五酂为鄙五鄙为县五县为遂【酂作管反】
　　【两家相比谓之隣五家为隣犹五家为比也出同耕入同居谓之里五邻为里犹五比为闾也四里为酂则其人众矣有相赞助之意犹四闾之为族也五酂为鄙则如邉鄙之鄙害则同御之意犹五族之为党也若五鄙为县则县而首下所以首于遂犹五党为州聚而内比于乡也五县为遂则其地逺于王朝而有遂于外之意犹五州为乡则向于内也乡遂之制其立名不同如此乃所以为内外逺近之别矣然大司徒于比闾族党州乡言相保相受相相救相赒相賔而遂人不言以乡主敎遂主耕遂人所主不在是也虽然由乡之所言则遂之不言亦可知】
　　皆有地域沟树之使各掌其政令刑禁以嵗时稽其人民而授之田野简其兵器教之稼穑
　　【皆有地域者域字从土或为其或之也故为其封疆以辨之沟所以为之限树所以为之阻各掌其政令刑禁则使六遂之官共掌其所治之政令刑禁也以嵗时稽其人民而授之田野则必先稽其人民多寡之数然后田野可得而授也盖人民则有家七人六人五人之异数田野则有上地中地下地之异等不先考其数而计之如之何其能均其地域哉简其兵器教之稼穑者兵革器利然后可以御患则兵器不可以不简土壤异宜而播种収成有不同则稼穑不可以不教然兵器之不简则稼穑不能得教故先简其兵器而后教其稼穑盖王畿以乡为近以遂为逺以乡为内以遂为外逺而外则以外御为事必先守其地域而有之然后能致力于稼穑焉不然则谓之弃民虽有粟不可得而食也况可得而稼穑乎若夫以古人足食然后足兵洪范八政以始于食而终于师此乃治之常序非六遂之政】
　　凡治野以下剂致甿以田里安甿以乐昬扰甿以土宜敎甿稼穑以兴耡利甿以时器劝甿以彊予任甿以土均平政【甿亡耕反耡音助彊其良反】
　　【以下剂致甿者剂约剂所谓要书也盖征役之制上地家七人可任也者家三人中地家六人可任也者二家五人下地家五人可任也者家二人今与甿约以征役用下地为率焉则授地多而征役少孰不愿为之甿乎此以致之而使至也以田里安甿者出则軰作于田入则族息于里不授之以田使其作无以耕不授之以里使其息无所居非所以安之也授以田则彼得以安其耕授以里则彼得以安其居及其西成则百室盈而妇子寕及其改嵗则嗟妇子而入室处又安有不安之甿乎以乐昬扰甿者男子生而愿为之有室女子生而愿为之有家人之大情在是适其情则乐非其情则扰先王立之室家因其情之所乐而无所逆焉凡以治其扰而已故曰以乐昬扰甿以土宜教甿稼穑者夫十有二土之名物不同则稼穑之所宜亦异甿或不能与知故以土宜教之大司徒所谓辨十有二壤之物而知其种以教稼穑树艺与此同也以兴耡利甿者孟子曰唯助为有公田许慎释耡以商人七十而助则耡一也兴之以助公田也公田所以飬君子君子所以治野人公事毕然后敢治私事则民各得其私以自利焉各得其私以自利则以私为主而于公为助矣故以兴耡利甿以时器劝甿者夫耕获之类其为时不同其所用之器亦各有时若耕以耜获以铚所谓时也有其具者易其事然则器得其时者农之所以易田畮也盖人之情勤则怠易则勤使之善其器而又以时焉孰不劝而趋其事哉此时器所以劝甿也以彊予任甿者因其力之有余而后予之以田则谓之彊予夫力有余矣予之以其寡则力遗于民力不足矣予之以其多则利遗于地力不遗于民利不遗于地亦要其力之所任而予之斯可也以土均平政者夫自下剂致甿以至于彊予任甿则遂人之治野者悉矣职贡赋财之政于是乎施焉职贡赋财之政不可以不平所以平之者以土均而已则逺近多寡各适于匀而无偏重不齐之患矣此平政所以在乎土均而已然则治野之政必始乎以下剂致甿所以强本而实遂地也有以致之而至则必有以安之故以田里安甿安之矣必有以治其扰故以乐昏扰甿民扰矣然后可教之稼穑故以土宜敎甿稼穑既敎矣然后兴之以助公田故以兴耡利甿利其土矣然后为之善其器以劝之故以时器劝甿劝其事矣然后可彊予以任之故以彊予任甿可任矣然后以土均之法平其职贡财赋之政故终之以土均平政】
　　辨其野之土上地中地下地以颁田里上地夫一防田百畮莱五十畮余夫亦如之中地夫一防田百畮莱百畮余夫亦如之下地夫一防田百畮莱二百畮余夫亦如之【畮音畆莱音来】
　　【里以防计田以畮计上地田百畮莱五十畮犹都鄙不易之地家百畮也中地田百畮莱百畮犹都鄙一易之地家二百畮也下地田百畮莱二百畮犹都鄙再易之地家三百畮也然都鄙不言夫一防及余夫者则以遂人见之也遂之上地莱五十亩特异于都鄙则以利上农实遂地亦所以致之也且颁田里有余夫者颁田里所以分民父祖子孙不可公也故以为余夫虽然田里之所颁言余夫大故之所致言余子何也盖颁田里则以其力强而可任者则讣其夫故以受田之正者言之为余夫几起徒役无过家一人则大故之所致者计其家故以合族之长者言之为余子】
　　凡治野夫间有遂遂上有径十夫有沟沟上有畛百夫有洫洫上有涂千夫有浍浍上有道万夫有川川上有路以达于畿【畛之忍反洫况域反浍古外反】
　　【先王不能使天下无水旱能使水旱不为之灾以有沟涂之法焉沟所以导水因水之势而导之也故自夫间之遂达于万夫之川为五沟也涂所以防水则因地而防之也故自遂上之径达于川上之路为五涂五沟始于遂以水自是而之他所以遂于外也故夫间有遂自是之他则直逹矣至于十夫相积然后为沟故十夫有沟积沟而百夫则其流众矣犹人之血脉然消息盈虚自适于一体之中故百夫有洫积千夫而为浍则遂沟洫水并而防焉故千夫有浍而逹于外则集众流而为川其水大矣而周于外焉故万夫有川此五沟所以导水也考工记曰广二尺深二尺谓之遂广四尺深四尺谓之沟广八尺深八尺谓之洫广二寻深二仞谓之浍专逹于川则川之制又倍于洫矣故书亦曰濬畎浍距川然则遂从而沟横洫从而浍横川则集众水而同于外矣五涂始于径以水行而顺水之径也故遂上谓之径有左有右而致饰者畛也故沟上谓之畛畛而十之则行者众故洫上谓之涂涂而千之则行者众而有首焉故浍上谓之道路大道也有足者得以各行而不相踵故川上谓之路此五涂所以防水也其广狭之制则先儒谓径容牛马畛容大车涂容乗车一轨道容二轨路容三轨是矣】
　　以嵗时登其夫家之众寡及其六畜车辇辨其老防废疾与其施舍者以颁职作事以令贡赋以令师田以起政役【施式氏反舎音舍】
　　【登者上其籍也遂人既登其夫家众寡六畜车辇而遂师又以时登则遂师登之于遂人遂人登之于小司徒也辨其老防废疾与其施舍者而不言贵贱则遂以治野为主故也不言辨可任则颁职作事辨可任可知也小司徒先言军旅田役而后以令贡赋此则先言令贡赋者盖遂人以治野为主野者贡赋之所出故以贡赋为先小司徒主教教以率民为事贡赋乃其本也故以贡赋为后】
　　若起野役则令各帅其所治之民而至以遂之大旗致之其不用命者诛之
　　【乡师致民以司徒之大旗遂人所谓遂之大旗亦司徒之大旗也熊虎为旗乌隼为旟乡建旗遂建旟今此致民必以旗则致民者宜以威猛致其义故下文继之以其不用命者诛之则致其义可知矣于遂建焉故曰遂之大旗于遂言大旗则乡可知于乡言司徒之大旗则遂亦可知】
　　凡国祭祀共野牲令野职凡賔客令修野道而委积大防帅六遂之役而致之掌其政令及帅而属六綍及陈役凡事致野役而师田作野民帅而至掌其政治禁令【属音烛綍音弗】
　　【共野牲则牲之未入牧人者也共之使入于牧人以待事焉令野职则职之不任于民者也若薪炭之属虽防而用不可废焉凡賔客令修野道而委积则异乎司徒所谓令野修道委积也盖令修野道则止于遂之地而已令野修道则非止于遂地自郊以外凡野道皆是也及帅而属六綍则帅而属大司徒也引在前属之于车以道匶綍在旁属之于棺以弼匶六乡主以道徳成之故使属引而道之于前六遂主以功事成之故使属綍而弼之于旁道徳始终从焉功事则以自弼焉故也及陈役则所预者事而已殡事则非所预凡事致野役而师田致野民言事而又言师田则事者乃立政之事而已政治禁令则所以治野役野民者也】
　　遂师各掌其遂之政令戒禁
　　【遂人之主六遂犹司徒之主六乡然遂官降乡官一等故其爵与小司徒等均于中大夫也遂师犹乡之有乡师下大夫四人则二人同掌三遂故言各掌其遂之政令戒禁司徒以敎民为主故乡师乡大夫州长多言教事所治则以民言之遂人以治野为主故遂师遂大夫县正之属多言耕事所治则以甿言之】
　　以时登其夫家之众寡六畜车辇辨其施舍与其可任者经牧其田野辨其可食者周知其数而任之以徴财征作役事则听其治讼
　　【登其夫家众寡六畜车辇登其籍于遂人也乡师以时稽其夫家众寡而遂师登而不稽者以有遂大夫稽之也在所舍者而不之舍焉则厉民在所任者而不之任焉则害事故辨其施舍者又辨其可任者使两得其所也经牧其田野犹小司徒所谓经土地而井牧其田野不言井则以下文辨其可食者周知其数而任之故也地有可食有不可食必辨之然后其数可以周知既知其数然后可以颁地以任民征其财谓之财征征其力谓之力征征者以正行也周知其数故其征不失民财其役不失民力令之而不从则有治治之而不服则有讼遂师聼而已】
　　廵其稼穑而移用其民以救其时事
　　【稼穑之时不可缓而民之札防为无常茍困其札防而力有不逮则稼时不作穑时不收时事于是乎废先王乃移用其民以救之则民以不急致困者寡矣职内及防以逆职嵗与官府财用之出而叙其财以待邦之移用此移用其财者也财无力不生力无财不养民无力不行事非民不立财力常相为用而不可偏废也此所以皆有移用之法先王之世所赖以相济而无败事者以此道也后世不知出此不幸而有天变患难民日因之而流离区区之移民移粟之小惠又何补哉】
　　凡国祭祀审其誓戒共其野牲
　　【大宰祀五帝掌百官之誓戒则凡国祭祀皆有誓以喻众戒以勅众遂师于国祭祀审其誓戒而已审者聼而辨之当以其事喻于预祭祀之人故也盖遂师各掌其遂之戒禁故祭祀则在审其誓戒遂人凡国祭祀共野牲遂师又共野牲则賛遂人共牲入于牧人也以遂师登六畜牧其田野故也】
　　入野职野赋于王府
　　【无君子莫治野人无野人莫飬君子君子有以治野人之悉然后可以责野人飬君子之备夫囏厄可施贤能可舍强壮可任非登其生者下其死者弗能辨也地有上下种有利害食有可否非经其土地牧其田野弗能知也天有变动民有囏厄事有缓急非移民之强者以就急难移民之弱者以即缓易弗能救也君子之任野人可任者无怨可食者无害其悉如此野人亦何以为报哉野职野赋入于玉府以共王之玩好是所以为报也则野人之飬君子可谓备矣野职九职也野赋九赋也角人羽人掌葛皆徴财物于山泽之农以当邦赋之政令则九赋九职皆各聼民以其物当职赋而其物有中玉府之用则入于玉府矣】
　　賔客则廵其道脩庀其委积大防使帅其属以幄帟先道野役及窆抱磨共丘笼及蜃车之役军旅田猎平野民掌其禁令比叙其事而赏罚
　　【道者賔客往来之冲则不可以不脩而治之委积者给賔客之食用则不可以不庀而备之道修以致其恭委积以致其爱脩而庀之则恭爱之情着乎外矣故遂师于道脩则廵而视之于委积则庀而具之以幄帟先道野役所以帅之也使而不帅则野役岂能自致哉及窆抱执綍者之名籍行而挍数之也共丘笼者共其为丘之笼器以成土也及蜃车之役者蜃车载闉圹之蜃遂师则共蜃车之役人也平野民谓军旅田役则平其行列部伍也比叙其事而赏罚者比谓校比其事之得失事谓次叙其事之前后】
　　遂大夫各掌其遂之政令以嵗时稽其夫家之众寡六畜田野辨其可任者与其可施舍者以教稼穑以稽功事掌其政令戒禁听其治讼
　　【一乡一遂人众所聚必有以帅之者故乡遂皆有大夫师师所以教养之则仁之任也大夫以政帅导之则智之任也乡师之职各掌其所治乡之教而聼其治乡大夫曰乡大夫之职各掌其乡之政教禁令此不言者圣人之制详于乡师郷大夫其职之所掌则尽其事耳遂师遂大夫其事略而或比于乡师郷大夫而举之此所以不言与乡师以时稽其夫家众寡而遂师不稽者以有遂大夫稽之也乡大夫以嵗时登其夫家众寡而遂大夫不登以有遂人登之也盖乡之官莫尊于乡大夫遂之官莫尊于遂人也遂师以辨其施舍为先遂大夫以辨其可任者为先辨其施舍者仁之先务也辨其可任者智之先务也可任与施舍虽本无先后而亦有仁智之别矣遂师既辨之遂大夫又从而辨焉亦所以相成也稽则得其数辨则得其力以教稼穑则各称其任以稽功事则各服其责数力不得其详政教失其所施则安得功事而稽哉此稽其功事所以次于敎稼穑之后矣】
　　令为邑者嵗终则防政致事正嵗简稼器修稼政【量地以致之周营以聚民者邑也王畿千里其中正之所邑外百里谓之四郊六乡在焉外二百里谓之邦甸六遂在焉六遂之地盖自逺郊以逹于畿其间公邑及乡大夫王子弟之采邑在焉然则凡民之所聚或广或狭或多或寡皆可以谓之邑矣故虽五家十家所聚亦得谓之邑邻长凡邑中之政相賛此五家而谓之邑矣孔子曰十室之邑必有忠信此十家而谓之邑矣令为邑者则令六遂之吏而已善恶在政利害在事嵗终令防政则政之善恶皆有所録者令致事则事之利害皆以告于上矣稼器则耒耜镃防之属工欲善其事必先利其器故稼器不可以不简也稼政若月令孟春修封疆审端经术善相丘陵阪险原隰土地所宜五谷所植以教道民者是也夫三之日于耜四之日举趾则正嵗为耕事之始则简稼器正其时也简稼器则颁用于民修稼政则颁行于吏矣】
　　三嵗大比则帅其吏而兴甿明其有功者属其地治者【乡遂虽异地而耕教无异事然乡以其近而在内故以教为主遂以逺而在外故以耕为主帅其吏而兴甿亦犹乡大夫賔兴贤能但乡以教为主故其事详遂以耕为主故其事略其实则一而已大司徒以乡三物教万民而賔兴之在施教法于邦国都鄙之后则其敎及于邦国都鄙矣其施于遂亦可知也然谓之乡三物则敎以乡为主故也故遂地谓之野其民谓之甿言其官所掌则政令而已不及教也言其政所稽则功事而已不及徳也明其有功者则察举其属人之有功者也属其地治者则聨比其地治之职者也察举其属人之有功者得以见知聨比其地治之职事者则地治者得以相賛如是则妨功害能者无以逞其私而瘝官旷职者亦无所容于时矣】
　　凡为邑者以四逹戒其功事而诛赏废兴之
　　【先王之世教法同乎天下而无异徳政令同乎天下而无异事惟敎法同而无异徳故乡吏受之于乡大夫乡大夫受之于大司徒大司徒受之于天子惟政令同而无异事故自王逹之于大司徒大司徒逹之于遂人自遂人逹之于遂大夫遂大夫逹之于为邑者此之谓四逹政以徳为主则谓之徳政事以功为効则谓之功事六遂之官所掌者政令而不及教六遂之政所稽者功事而不及徳怠而有过者在所废废之不已则有至于诛勤而有功者在所兴兴而不已则有至于赏先言诛赏而后言废兴者大小之序也】
　　县正各掌其县之政令徴比
　　【吏民之众先王不能人人而治之或为之大夫以帅其不智者或为之师以教其不贤者或为之正以董其不率者或为之长以倡其不顺者正之名上至六卿下至于党县长之名上至州鄼下至于邻比师之名上至三公下至于族鄙大夫之名以为爵也则临三等之士以为职则正一乡之众乡大夫卿也弗以卿名官者以居之愚正在帅之以智而已遂县皆大夫也以智帅之则谓之大夫以正帅之则谓之正长也或于乡州或于遂鄼名之正也或于乡党或于遂县名之师也或于郷旅或于遂鄙名之莫非师正也其才徳有多寡其职事有大小民吏事物之所在必有正长焉盖虽少顷不可废也然而司徒以教民为主遂人以治野为主师正大夫取名乡遂官未尝异者何也遂言师则未尝不用教乡言正则未尝不用政学者不可废耕耕者不可废学则其临涖之者岂可异哉然而闾里之官特异其名者何也同闾门而居则同其情可也患其乖暌必有胥相之者故其官谓之胥同田里而作则同其事也患其失误必有以宰制之者故其官谓之宰一遂而有五县正故曰各掌其县之政令徴比则或徴财征或徴赋事则为飬君子之计也比则或比其夫家众寡或比其六畜车辇则为野人之计也】
　　以颁田里以分职事掌其治讼趋其稼事而赏罚之若将用野民师田行役移执事则帅而至治其政令既役则稽功防事而诛赏【趋音促】
　　【民数之多寡比而知之以颁田里人材之能否比而知之以分职事分职事则民于是有事矣理其事者有治争其事者则有讼故掌其治讼颁田里则民于是有业矣东作西成不可以无所督勤怠功过不可以无劝沮故趍其稼事而赏罚之师也田也行役也移执事也将用野民则县正帅而至治其政令移执事则若遂师所谓廵其稼穑而移用其民以救其时事也既役则稽功防事而诛赏者功有多寡事有难易防事则功定矣其用命者在所赏不用命者在所诛如此则勤者劝而怠者惩矣】
　　鄙师各掌其鄙之政令祭祀
　　【正者人之所表帅故也利则同营无所表帅则乱故其长之者谓之党正害则同御无所附依则散故其长谓之鄙师师者人之所附依故也党正言各掌其党之政令教治此则及政令而已盖以耕为主然言师则亦不嫌于无教焉党正凡其党之祭祀防纪昏冠饮酒教其礼事掌其戒禁然则鄙师所掌之祭祀岂特祭禜而已亦必教其礼事矣】
　　凡作民则掌其戒令
　　【凡作民而师田行役则以法治其政事掌正之任也此掌其戒令者盖治其政令则有县正焉正之所治下同于党正矣州长凡作民掌其戒令则鄙师之所掌上同于州长矣以其民力之不可易也掌其戒令治其政事虽小大之事不可废耳】
　　以时数其众庶而察其恶而诛赏嵗终则防其鄙之政而致事【数色主反音美】
　　【众寡之民上有遂大夫遂师稽登而比之下有鄼长里宰校登而比之鄙师无事于斯焉数其众庶而已故不言众寡众庶之中美恶不辨则有乱民者故致察焉者美之微恶者美之反必详视而后见故言察党正书其徳行道艺紏戒之则教也鄙师察其恶而诛赏则政也其在乡也虽谓之正教之如彼其在遂也虽谓之师正之如此此治野之法也遂大夫令为邑者防政致事所防者及于六遂之吏则其防广矣鄙师所防则止于五百家之政而已则其所防者寡矣故言防其鄙之政而致事】
　　鄼长各掌其鄼之政令以时挍登其夫家比其众寡以治其防纪祭祀之事【治直吏反】
　　【相保聚仁也故主五族之众谓之族师相赞助义也故主一鄼之众谓之鄼长一夫之家或能而兴之或死而下之或老疾而废之或壮长而任之昔时受上地者或降之于下籍昔时受中地者或置之于上等未始有常也故曰以时校登其夫家比其众寡校而登之则其众寡定矣然后以比焉族师以时校登其夫家则乡师统其事鄼长以时校登其夫家则遂师统其事遂师言登乡师言稽皆互见耳校而登之虑其不实而伪不公而私不详而略此所以有稽焉必以校而登之责百家之长者何也所莅者众所教者悉也三师则任稽登而已校之责弗与焉大夫又各稽其嵗时考其详也然后入而数焉其施政教也使民无戾其行徴令也使民无怨盖自大夫决矣共防器于公相之于下此防纪之事也春秋祭酺为其害物之成此祭祀之事也】
　　若作其民而用之则以旗鼓兵革帅而至若嵗时简器与有司数之凡嵗时之戒令皆听之趋其耕耨稽其女功
　　【作民而用之或用之于师田或用之于行役旗所以属民鼓所以作众兵革则示其有事于武也帅而至然后各致于其长族师言以鼓铎旗物帅而至大司马言羣吏以旗物鼓铎镯铙各帅其民而致详略皆相备耳司常言县鄙建旐则卑者所建兵事兆于此然则族师鄼长帅民而至其用旐与耕则有祭器作则有兵器共则有防器器之所用有此三者则此所言简器者非特简稼器而已与有司数之若简稼器则与遂大夫数之若简兵器则与里宰数之也以其涖民也简授民也详故凡嵗时之戒令皆聼之盖自鄙师以上至于遂人凡有戒令皆聼而行之也趍其耕耨则食足而民不饥稽其女工则衣具而民不寒然后百家之众相保聚有仁相赞助有义也】
　　里宰掌比其邑之众寡与其六畜兵器治其政令【政音征先王之名乡遂以名寓其意或以治其所居之里或以治其所耕之地互见其名焉二十五家聚而居则同闾故于乡名谓之闾出而耕则同其里故于遂名谓之里闾师则各数其闾之众寡辨其施舍此治其入而同者也里宰则比其邑之众寡与其六畜兵器治其政令此治其出而同者也】
　　以嵗时合耦于耡以治稼穑趋其耕耨行其秩叙以待有司之政令而徴敛其财赋
　　【耡公田也合耦于耡则即公田而合其民之耦一邑四井一耦二耜合耦于耡则八夫四耦同治百之公田公田谓之耡犹亲耕之田谓之耤也欲其恊意同力有事于公与春以治稼秋以治穑未有二三而不齐者虽则齐矣其出为或缓其耕也不深其耨也不易欲其实函斯活其镈斯赵岂可得哉此里宰所以趍其耕耨使无敢缓之意也虽则励其耕耨然而使民徒用力致我公家之利无恩以慰其劳无义以治其事欲其农夫克敏田畯至喜岂可得哉此里宰所以行其秩叙秩常赐也所以慰其劳叙其事治之先后也所以治其事趍其耕耨然后行其秩叙则与夫日有秩者异矣徴谓有所求敛则取其常共而已财赋或敛而必待有司之政令者以见用财有礼取财有义不为横赋暴敛矣】
　　邻长掌相纠相受凡邑中之政相賛徙于他邑则从而授之
　　【五家之众至寡而其亲近犹易致察故使之相紏有罪竒衺无所容于其间有善而已故使之相授一遂之中邻长众矣其比失信其邻失徳一长之察有所不及则竒衺或乘其间矣故邑中之政使相賛比长言有罪竒衺相及而此言相纠者盖相纠则为其有罪竒衺相及故也比长言相及则邻亦相及矣邻长言相紏则比亦相紏矣比长言相和亲而此言相賛者相賛则欲其相和亲也邻相賛则比亦相賛矣比相和亲则邻亦相和亲矣徙于他邑则从而授之不言于他而言他邑则其徙未离于遂也比长言若徙于他则为之旌节而行之无授无节则惟圜土内之而此不言则亦以比长见之也乡遂之官其所掌或言或不言则其同可知盖皆互见也】
　　旅师掌聚野之耡粟屋粟间粟而用之【间音闲】