监修总裁官经筵讲官太子太傅文渊阁大学士文渊阁领阁事领侍卫内大臣稽察钦奉上谕事件处管理吏部理藩院事务正黄旗满洲都统世袭骑都尉军功加七级随带加一级寻常加二级军功纪录一次臣庆桂总裁官经筵讲官太子太傅
文华殿大学士文渊阁领阁事稽察钦奉上谕事件处管理刑部户部三库事务世袭骑都尉军功加十九级随带加二级又加二级臣董诰内大臣户部尚书镶蓝旗满洲都统军功纪录五次寻常纪录十四次臣德瑛经筵讲官太子少保工部尚书纪录六次臣曹振镛等奉敕修
乾隆五年。庚申。十一月。戊辰朔。命岁奏、民数。谷数。谕、周官之法。岁祭司民司禄。而献民数谷数于王。王拜受之。登于天府。非独冢宰据之以制国用之通。凡授田兴锄、赒急平兴。以及岁有灾祲。移民通财。薄征散利。皆必于民数谷数。若烛照数计。而后可斟酌调剂焉。秦汉以降。户口之数。虽间见于史册。而其文甚略。惟唐贞观之初。定口分世业之法。比岁登籍。三年献书。以养以教致治之盛。几于成康。固用此为根柢也。在昔圣祖仁皇帝、以生齿日繁。恐有司虑加丁赋。匿不以闻。特诏据实开载。新增人户。不另加丁赋。世宗宪皇帝、勤恤民隐。广储仓谷。常惧一夫不得其所。德意至为周渥。然各省督抚、虽有五年编审之规。州县常平仓、虽有岁终稽核之法。而奉行者、仅亦于登耗散敛之间。循职式之旧。殊不知政治之施设。实本于此。其自今以后。每岁、仲冬、该督抚将各府州县、户口减增。仓谷存用。一一详悉具摺奏闻。朕朝夕披览。心知其数。则小民平日所以生养。及水旱凶饥。可以通计熟筹、而预为之备。各省具奏户口数目。著于编审后举行。其如何定议令各省画一遵行。著该部议奏、又僧道、亦穷民之一。朕不忍概从沙汰。故复行颁给度牒。使有所核查。今礼部发牒照、已三十余万张。而各省缴到者尚少。是或仍事因循。仅奉行故事。则甚非朕所以禁游惰、劝力作之本意矣。著各该督抚留意、善为经理。并著于岁终、将所减实数、具摺奏闻。
○己巳。申禁造言。谕、周礼造言之刑。次于不孝不悌。而王制假鬼神时日卜筮以疑众者杀。诚以浮诞之言。易于煽惑人心。所关甚重。而敢于造作妄诞之说者。多系狂悖恶逆之徒。是以置之重典。以警愚顽而熄邪说。今年六月间、有杨从清在都察院具呈云。庚方动土。十月三十日地动之语。朕恶其造作讹言。命加监禁。而其言流布京师。人情不无惊恐今十月三十日已过。是可共知其言之荒诞无稽矣。此等浮言。本无足信。无如庸人一闻邪说。即深信不疑。乐为传道。古来史籍所载。如行两王母筹之类。不一而足。甚至别生事端。总由于人不明理。故不能不为所动耳。杨从清本应严加惩治。因念其实属无知。交刑部杖责、递解回籍。交与该地方官、严行管束。不得令其出境生事。嗣后倘有造言惑众之人。定行从重治罪。决不如此轻恕。其德信流言、妄为传播者。该管官不时查拏。
○谕军机大臣等、近有人奏称、湖南逆苗、就抚甚多。首恶已经献出。告竣在即。惟是杨青保等之就获。系多方买线。设计诱擒。而就抚者多系凶党。虽其中或有可原。要之此辈均非善类。官兵于山箐扫荡之后。凡属投诚。必宜严查。果实有可原。即编户安插。其本属通同谋叛、及持械拒敌者。乘此兵威。以渐迅拏。毋俾稔恶群凶。致有漏网等语。尔等可寄信与张广泗、令其斟酌妥协办理。寻经张广泗奏称、向来内地苗疆。缉捕案犯、并查拏逃盗。原有买线勾捕之术。至于纠党悖叛。必应恭行天讨。痛予诛夷臣办理古州苗疆、有此案苗徭。皆严饬官弁。不许用买线之法查杨青保兄弟等。均为莫宜峒首恶。但遽遣兵往捕。恐其闻风惊窜。因令人前赴该寨、明白开导。谕以献凶赎罪。一面遣将带兵。将杨青保所居之坪头寨剿毁。该寨苗众。始导引兵役。将首恶擒获。继复勒献凶党。及逆属三百四十余名口。并无买线诱擒情事。现在渠魁全获。将党犯逐加研讯。必实在威胁附从。并未攻营拒敌。或委系守分良苗。方准就抚。总使凶逆者不致漏网。良懦者更无冤抑。得旨。览奏殊慰朕怀。
○以刑部尚书那苏图、署湖广总督。工部尚书来保。兼署刑部尚书。
○庚午。冬至。祀天于圜丘。上亲诣行礼。
○遣官祭永陵、福陵、昭陵、昭西陵、孝陵、孝东陵、景陵、泰陵。
○诣皇太后宫问安。
○谕、朕奉皇太后懿旨。今年冬至次日、免行庆贺礼。
○调工部尚书来保、为刑部尚书。以镶红旗满洲都统公哈达哈、为工部尚书。
○调原任江苏睢宁县知县高联登、原署江苏泰州知州刘瑍、赴部引见。
○辛未。上诣皇太后宫问安。
○饬教民孝弟。谕、从来为治之道。不外教养两端。然必衣食足而后礼义充故论治者、往往先养后教。朕御极以来。日为斯民筹衣食之源。水旱之备。所期薄海烝黎。盖藏充裕。俯仰有资。以为施教之地。而解愠阜财之效。尚未克副朕怀。苐思维皇降衷。有物有则。衣食以养其形。教化以复其性。二者相成而不相妨。不容偏废。正如为学之道。知先行后。然知行并进。非划然两时。判然两事。又安得谓养之之道未裕。遂可置教化为缓图也。今学校遍天下。山陬海澨之人。无不挟诗书而游庠序。顾学徒以文艺戈科名。官司以课试为职业。于学问根本、切实用功所在。概未暇及。司牧者、尽心于簿书筐箧。或进诸生而谭举艺。则以为作养人才。振兴文教。其于闾阎小民。则谓是蚩蚩者、不足与兴教化。平时不加训迪。及陷于罪则执法以绳之。无怪乎习俗之不淳。而诟谇嚣凌之不能禁止也。朱子云圣人教人。大概只是说孝弟忠信。日用常行底话。人能就上面做。将去则心之放者自收。性之昏者自著。此言深探立教本源。至为切实。盖心性虽民之秉彝。而心为物诱则放。性为欲累则昏。存心养性。非知道者不足与几。若夫事亲从兄。则家庭日用。人人共由。孩提知爱。少长知敬。又人人同具。不待勉强。要之尧舜之道。不外乎是。即如得一食、必先以食父母。得一衣。必先以衣父母。此即是孝。能推是心。而凡所以顺其亲者无不至。则为孝子。父之齿随行。兄之齿鴈行。此即是悌。能推是心。而凡所以敬其长者无不至。则为悌弟。一人如此。人人从而效焉。一家如此。一乡从而效焉。则为善俗。孟子曰。人伦明于上。小民亲于下。又曰。人人亲其亲、长其长、而天下平。由是道也。惟在上者、不为之提撕警觉。则习而不察。而一时之明。不胜夫积习之渐染。重昏锢蔽。日入于禽兽而不自知。任君师之责者。奚忍不亟为之申重而训谕之也。我圣祖仁皇帝、颁圣谕以教士民、首崇孝弟。皇考世宗宪皇帝、衍为广训。往复周详。已无遗蕴。但朔望宣讲。祗属具文。口耳传述。未能领会。不知国家教人。字字要人躬行实践。朴实做去。人伦日用。正是圣贤学问至切要处。尧舜之世。比户可封。只是能尽孝弟。放僻邪侈。触蹈法网。只为不知孝弟。记曰。将为善。思贻父母令名、必果。将为不善。思贻父母恶名、必不果。诚能如此存心。岂复有纵欲妄行之事。苟不从此处实做起。虽诵读诗书。高谈性命。直谓之不学可耳。凡有牧民课士之责者。随时随事。切实训诲。有一事之近于孝弟。则从而奖劝之。一事之近于不孝不弟。则从而惩戒之。平时则为之开导。遇事则为之剖晰。如此则亲切而易入。将见父诏兄勉。日积月累。天良勃发。率其良知良能、以充孝弟之实。蔼然有恩。秩然有义。豫顺积于家庭。太和翔于宇宙。亲逊成风。必从此始。凡吾赤子。其敬听诸。凡厥司牧。其敬奉诸。
○户部议覆、云南巡抚张允随疏称、滇省改铸青钱。请用板锡配铸等语。查该省、点铜价贵。赴粤采买亦难。应如所请。以个旧厂板锡、搭配鼓铸。从之。
○以直隶古北口提督永常、为镶红旗满洲都统。直隶天津镇总兵黄廷桂、为古北口提督。正黄旗满洲副都统傅清、为天津镇总兵官。
○予故正红旗满洲副都统宁秀、祭葬如例。
○壬申。定武进士回营食粮例。谕、各省兵丁应乡试者、于中式武举之后。仍准食本身马粮。随营差操。遇有把总缺出。与营兵一体较拔千把。此现行之例也。若中式武进士。除选取侍卫外。余者皆离营候选。开除名粮。此虽优待武进士之意。但伊等开粮之后。衣食匮乏。未免拮据。且恐离营日久。渐疏技艺。应酌量变通办理。嗣后兵丁中式武进士之后。有情愿回营效力者。准仍留本身。马粮。随营差操。遇有署事之处。准一体酌量委署学习。该部可通行各省知之。
○又谕、据贵州总督张广泗奏称、城、绥、逆苗案内。有生员戴名扬与伊父戴荣华、介首纠众。投入苗地。附从为逆。更极凶悍等语。戴名扬等、身为生员。辄敢助苗作乱。罪不容诛。胶庠之中。竟有此等恶类。该管教官、既不约束。又不揭报。该学政、亦漫不稽查。毫无摘发。且平日所讲明训导者何事。著该部查明、严加议处具奏、
○大学士等议覆、闽浙总督宗室德沛等奏、会勘仁和、海宁、二县。自老盐仓以西、至章家庵止一带俱系柴塘。易致坍蛰。请改建石塘四千二百余丈等语。查先经该抚卢焯、以该处沿塘沙涨。奏停岁修。是此项工程。实非急务。应俟内大臣海望前估各工、修筑完竣后。再行勘度定议从之。
○又议覆、驻藏副都统纪山奏、准噶尔进藏之人。若于八月间到哈密。由边外至东科尔。时届冬寒。其护送官兵。或马匹特畜。不无瘦乏。应行换给。今纳克舒番子百户等。请于官兵过时。所有四千九百八十六户。五户公出马一匹。牛二头。又每户出羊一二只。以备应用等语。查护送官兵。自宜预筹接济。纳克舒番子、既经备办。请移知乌赫图、巴灵阿、若沿途取用纳克舒牲畜。可于携带银两内、如数给价。从之。
○吏部等部议覆、巡视台湾御史杨二酉奏、闽省台属生俊。部议令赴泉防厅报捐。但以洋运维艰。来者甚少。请酌加运耗。就近报捐等语。查臣部原议、系为协济内地起见。今既报捐无几。应如所奏办理。令台湾府出具仓收。汇报藩司、给发实收。咨部换照。到日发府给领。从之。
○户部议、云南巡抚张允随题覆、滇省议裁落地土税案内。除原未奉裁之云南、曲靖、等府州县。仍照旧额徵收外。其试抽商税、牲税、并仍徵课款之临安等府厅州县。现在一年期满。请将试抽之数为定额等语。查此税课。共银二万八千四百七十九两零。又闰月、抽银一千八百二十七两零。既查无侵隐情弊。应如所请、作为定额。从之。
○又议覆、云南巡抚张允随疏请、封闭罗平州属卑浙、块泽、二处铅厂。查该二厂、既因外省铅价日贱。客贩不至。炉户运销又难。以致渐次停炉。官课无出。应如所请、暂行封闭。从之。
○兵部议覆、宁夏将军杜赉奏称、各省驻防满兵。如有祖父母、父母、及伯叔父母、年力衰迈者。例准终养。惟宁夏为边疆要地。若将训练壮兵。屡调回旗。势必令幼丁顶襢。不但缓急未能得力。且致兵力衰弱。请将终养之例。展限十年。俟幼丁长成。照旧遵行等语。系为审时度势、慎重边疆起见。但十年内、孤寡无依。情尤可悯。查该处有十五岁至四十岁闲散满洲九十二名。十岁至十四岁余丁四百六十五名。请嗣后、有就养回旗者。于此内选补。如现无精壮。查西安满洲、人口增盛。应令该将军行文于各该佐领下选择、前往顶补。将来宁夏幼丁渐长。足敷挑补时。即行停止。从之。
○又议覆、江南河道总督高斌疏称、河标中左右三营。前奏裁新兵三百名。以马二步八计算。应裁马兵六十名。但该三营、俱系水陆通衢。差使繁多。且额设马兵。尚未足数。请将应裁兵三百名。按战守各半裁扣。其马兵照旧存留。应如所请。从之。
○癸酉。命直省官役俸工。遇停缓钱粮等事准动司库银拨给。谕、各省官役俸工。皆出于库帑。惟是州县钱粮。或遇水旱停缓、及分年带徵之处。其俸工既无现徵之银。可以起交。而例不转拨。必待届期徵足。始得给补。此通行之例也。朕思正印有司、养廉稍裕。尚可支持。而佐杂微员。则恐无以养赡。食用艰难至于胥役等人。尤难枵腹奔走。该管官员、势不得不借垫库项。以致多有赔累。且恐启将来那移亏空之渐。用是特颁谕旨。凡遇州县钱粮、停徵缓徵、及分年带徵之时。其佐杂微员、应得俸银。及胥役应领工食。若有垫发、及未给者。准于司库存公银内。如数拨补。仍将应徵民欠。依限催收。解还藩司、以清库项。如此则微员胥役。得以如期支领。庶无借垫守候之苦。倘有玩延侵隐等弊。著该督抚严行查参。
○又谕、巡视南城御史苏霖渤参奏、赵永孝将未经具奏之条陈、刊刻刷印。呈送朝列。实为狂诞。请交部查议等语。朕览赵永孝所刻之书。其援引古人旧事。尚属习见陈言。至于指陈事务。则不当事情。无可见之施行者。其意不过希图幸进。而书中反言将欲长往深山。此尤诈伪之甚矣。赵永孝、以未奏之条陈。而刻印递送。罪实难辞。姑念其鄙陋无知。从宽免交部议。但将伊巧于奔竞之心指出。使知所儆戒。嗣后倘有以未奏之条陈、而私自刻印布散者。必当加以严谴。
○又谕军机大臣等、卢焯自调任浙江以来。其所设施。未见有切要。于地方之事。一味沽名邀誉欲以取悦于人。如举报乡贤名宦。络绎不绝。他省未有如此之多者。伊前任闽省、过于刻薄。近日行事。又多因循。前后迥异。判若两人。至于浙江海塘。已涨沙数十里。草塘尚可不用。何况石塘。且请停草塘岁修。即系卢焯之奏、今又会奏改建石塘。则其胸无定见。惟事揣摩。又彰明较著矣。尔等可传旨严行申饬。
○大学士九卿会议、贵州总督张广泗、将署贵州布政使陈德荣奏、黔省开恳田土、饲蚕纺绩、栽植树木一摺。酌议应行各款。一、水田宜劝修渠堰。查黔地多山。泉源皆由引注。必善为经理。斯沃壤不至坐弃。应如所议。凡贫民不能修渠筑堰。及有渠堰而久废者。令各业主通力合作。计灌田之多寡。分别奖赏。如渠堰甚大。准借司库银修筑。其水源稍远。必由邻人及邻邑地内开渠者。官为断价置买。无许掯勒。至请仿江楚龙骨车灌田、并雇匠教造之处。应于借给工本款内、另议。一、山土宜广行垦辟、增种杂粮。查黔省、山土既多未辟。收获惟恃稻田。应如所议。凡有可垦山土。俱报官勘验。或令业主自垦。或招佃共垦。按其勤惰。分别劝惩。其无业主之官山。一概招人认垦。官为立界。给照管业。至劝民随时播种卒粮之处。应令地方官、酌借谷种。一、树木宜多行栽种。查黔地山多树广。小民取用日繁。应如所议。令民各视土宜。逐年栽植。每户自数十株、至数百株不等。种多者。量加鼓励。一、蚕桑宜劝民兴举。查黔地多桑。惟清镇、婺川、二邑。能习蚕织。应如所议。各属素未饲蚕者。令雇人于城市设局饲养。民人有率先遵奉者酌赏。或织成丝绢。准令赴局收买。至请募山左善放山茧人等之处。统于后款另议。一、劝民种棉织布。查棉性喜暖。黔省除威宁、大定、等处。山高气寒。其余可种棉者甚多。应如所议。令民如法试种。其苗寨素知种棉者。劝令广种。有率先遵奉者酌赏。至请募楚粤织葛机匠之处。亦于后款另议。一、种植既广、宜劝民以时保护。查种植在山。非稼穑在田者可比。应如所议。嗣后民间牲畜。如有肆行纵放、致伤种植。及秋深烧山、不将四围草莱剪除、以致延烧者。均令照数追赔。一、工本宜酌量借给。查现议各项事宜。莫不各需工本。今该督请将筹办各款。分别动支。臣等酌议、如开渠筑堰。所需工料价值。于司库公费内借给。分限二年缴还。酌借谷种。于各州县捐输谷内拨给。俟秋成后缴还。又设局收丝。即可变价扺项。该价若干。仍听该督酌定。至养蚕、缫丝、织茧、织葛、等匠。不必通省纷纷雇募。应于省城酌定名。数给以工食。使教导本地匠作。渐次遍及。即制造龙骨水车。亦止可各府州县、分给一架。劝民照式成造。一、考课宜分别劝惩。查黔省现行各款。全在地方官、实力奉行。应如所议。令各道等、饬属善为经理。岁底将境内开筑、垦种、缫织、等项。举行成效各数目。册送该道查勘。仍令布政使、汇送督抚查核。列为上中下三等。分别议叙处分。如遇升调卓荐。查有劝课实迹者。方准保题。又刑部左侍郎张照疏称、此案条奏各款。内请兴水利。开垦升科二条。臣前目睹黔省形势。觉与所题不合。未便随同议准。查兴修水利一条。闻黔地古谚有之。天无三日晴。地无三尺平。盖黔省、自平溪清浪以下。无地非山。间有四山不相连接。旷而且平。若四五里、或五六里。即建县治。若止一里、半里。即是村镇。房屋城池遍满。无隙可耕。若田则多在山上。凡渠堰之设。必系平地。今黔省在在皆山。高者岭、低者箐。何处可以开筑。然山田无水滩溉。而百谷亦生者。以天无三日晴之故。其常有雨而不潦者。以地无三尺平之故。是不特无地可以开渠筑堰。亦无所用其开渠筑堰也。又开垦升科一条。查黔省有军田、苗田。皆以承平日久。无土不垦。惟平越府以下。曾遭苗害。或有绝产荒田。应官为料理得。但其地、仍在历来鱼鳞旧册内。并非未经开垦、而须另报升科也。今若令开垦报科。严立劝惩。必有抑勒虚报等弊。至苗地、益所不宜。既有劝垦。必有丈量。胥役等肆行纷扰。百弊丛生。又如添种杂粮、及一年两种。岂不甚利。但黔省虽属僻远。而承平已八十余年。岂至今尚不知种植。则其天时地利。必有异于他省者。此理甚明。虽加劝导。窃恐徒滋扰累。以上二条。均毋庸议。再黔省、无蚕桑木棉之利者。似不尽由民愚妇惰。蚕喜晴、而黔多雨。木棉喜暑、而黔六月如秋。窃恐职此之故。然未经历试。不敢异议。得旨。此本两议具奏、朕观张照所议。若果如所言。则必不可行之事也。张广泗身为总督。久任黔省。于地方情形。自应熟悉。而为此奏者何耶。著交与署督张允随、再行秉公详悉查明具奏、若仍含糊两可。以致有行之之名。而无行之之实。日后发露。朕惟张允随是问。
○兵部题、陕省余存子母炮五十一位。前经大学士等、奏请行查各省。有无应拨之处。节据以各营炮位足额。咨覆到部查子母炮、发拏迅捷。实属营中利器。而陕省乃边陲要区。尢宜多备。应令该督加谨收贮。毋庸解部。并嗣后、各省遇有余剩炮位。即照此办理。从之。
○以通政使归宣光、为户部侍郎。
○缓徵江南铜、丰、沛、萧、砀、邳、徐州卫、海州、赣榆、等九州县卫、水灾。高淳、江阴、靖江、如皋、等四县。虫灾。本年应徵钱粮。兼赈饥民。其被水地方。并予葺屋银两。
○缓徵江南淮安属临洪、兴庄、板浦、中正、徐渎、莞渎、等场。本年被旱、被潮、成灾额赋。兼赈灶户。
○甲戌。上诣皇太后宫问安。
○御乾清门听政。
○遣官祭先医之神。
○工部议、江南河道总督高斌题覆、清口、御坝、王家庄、等处。试行木龙挑溜一案。自建设以来。历桃伏秋三汛河溜尽趋北岸。其南岸险工。今俱淤闭。涨成沙滩。黄溜中泓。现行陶庄引河之旧址。清水出口。较前甚畅。会黄东注入海。所有乾隆四年、大学士鄂尔泰奏请陶庄旧河之东、迎溜处所。开挑引河。并南岸筑挑水大坝。俱可停止等语。查建设木龙。挑溜刷滩。既经试有成效。其挑河筑坝之处。均毋庸议至称、北岸沙滩。尚未刷尽。南岸沙滩。再须涨宽。并将来再有需添木龙之处。应令该督相机妥办。从之。
○以头等侍卫小格、为镶黄旗蒙古副都统。
○予故内大臣喀尔吉善、祭葬如例。
○旌表夫亡守节逼嫁捐躯之安庆宣城县民陈来妻吴氏。
○乙亥。礼部议覆、署广东巡抚王謩等疏称鹤山县自雍正九年建设。现在人文蔚起。请照小学例、廪增各十五名。二年一贡等语。查该县肄业生尚少。应准照新设小学例。廪增各十名。俟初补之首廪、食饩十年后。三年一贡。从之。
○兵部议覆、右卫左翼副都统官保参奏、前任绥远城将军今调正蓝旗汉军都统伊勒慎、于已故将军王常家口回京。路经右卫八旗官兵、帮助银两一案。不行纠参。转嘱承审官、仅取镶红旗帮银供词。其余七旗、俱令不必承认。事属欺罔。请加严议等语。查定例、提镇贪婪。督提不行纠参。发觉。降三级调用。伊勒慎、应照此。例降调。得旨伊勒慎、若果如所参。情同欺罔。即应革职。岂止于降调。且此案、系到京后。官保始行参奏、伊勒慎平日办事。尚属黾勉。著照部议所降之级。从宽留任。效力行走。以观后效。
○丙子。吏部尚书署两江总督杨超曾参奏、江西巡抚岳浚、纳贿营私、赃污狼籍。与知府董文伟。刘永锡等。朋比作奸。徇情骫法。以致是非颠倒。贿赂公行等语。得旨。这所参岳浚著解任。命高斌前往、会同该督、将摺内有名人犯。一并严审定拟具奏、
○丁丑。上诣皇太后宫问安。
○饬廷臣举劾无存瞻顾。谕大学士九卿等、朕恭阅皇祖圣训。内载谕九卿之旨曰。尔等俱为大臣。天下督抚之贤否。应于平时留心细访。以备顾问。谁贪谁廉。即行公举。虽门生故旧。不为徇庇。庶人皆知畏惧而勉励矣。仍者、朕问时。或谓未经同衙门办事。或自谓平日不接见人。知之不真。以此推辞。非理也。圣谕煌煌。切中情事。近日在廷诸大臣之习亦甚类此。即如郝玉麟。鄂弥达、从前议之案。皆从外省发觉。廷臣并未有参奏之者。又如王士任之劣迹、德沛参劾之。岳浚之劣迹、杨超曾参劾之。岂伊等未经败露之前。在延大臣等、竟一无闻见。而必待督臣之举发耶。朕统御寰区。一人耳目。岂能周知中外臣工之臧否。惟大学士九卿等。留心访察。有闻即奏、庶人人知所儆戒。共凛官箴。朕可以收明目达聪之益。乃不时召见咨询。而陈奏者寥寥。殊不足以副朕之望。大臣受国家股肱心膂之寄。朕不于大臣是任而谁任耶。大学士九卿等。果能留心于平时。则各省大吏中、作弊营私、簠簋不饬者。谅无有不烛照之理。若既已知之。复存避嫌之心。而隐忍不言尤非公忠体国之谊。易曰。王臣蹇蹇。匪躬之故。人臣事君。如果自问无私。更有何嫌之可避。且如王士任等事。以督抚而自不能保一身之操守。皇考时并未有此也。朕用是愈滋愧惧焉。嗣后各矢丹诚。无稍瞻顾。则于朝廷进贤退不肖之道。必大有禆益矣。
○原任内务府总管丁皂保、以年老奏乞赏俸。得旨、丁皂保宣力已久。又年近九旬。著照伊现在品级。赏给俸禄。
○转户部右侍郎梁诗正、为左侍郎。以新授之归宣光、为右侍郎。
○以安徽布政使包括、署江西巡抚。户部郎中托庸、署安徽布政使。
○戊寅。户部等部议覆、御史胡定、条奏吏治事宜。一、蠲免钱粮、宜杜短扣之。弊查蠲免期逐户均沾。难容克减。该御史既称、短扣之由。皆以未尝明示科则、而仅开总数等语。臣等酌议、现在各省徵粮。遵用易知单、滚单、样单、及红簿、实徵额册。或给发花户。或刊刻出示。请嗣后、遇有蠲免分数。均于单内注明。示内刊刻。俾里民自行磨对。照数扣除。一、出借仓谷、宜申罔利之禁。查各省积贮。例止借给贫民。该御史既称、地方官虑贫民难于归款。不如借给富户。而富户复借给贫民。转获厚利等语。应如所奏、严行直省务遵定例行。一、申禁上司勒荐幕宾。查定例勒荐处分。原以杜挟制勾通之弊。该御史既称、各上司有巧为勒荐者。以所交厚之幕宾、嘱所交厚之州县。令其代荐等语。应如所奏、嗣后上司将幕宾托州县代荐者。照勒荐例议处。其代荐、及延请之属员。照受嘱不报例议处。一、禁革坐省、坐府、听差。查听差之设。原以防上司差役滋扰。该御史既称、若辈在上司衙门。勾通串线。遇事生风等语。应如所奏、将听差悉行禁革。如上司有紧急公事。设立风火雷三催签票。从邮檄催。一、酌裁州县民壮、以工食给与捕役。查赋役全书。各省设有捕役、马快、快手、诸名色。其额编工食。自六两至十八两不等。未便再增。至民壮一项。先经户部行令各省。酌定裁留确数。应俟到日再议。从之。
○太常寺卿朱必阶奏、各省所领上谕、有遗漏张挂者。请将州县、及失察之上司、分别议处。得旨、览。朱必阶所奏、其言似是而实非。殊非朕以身令天下之意。即远乡僻壤。容有不知朕谕之处。然州县但有奉行不善之处分。又何必增一奉言不善之处分乎。此奏不必行。该部知道。
○予故左宗人奉恩辅国公裕绶祭葬。及造坟立碑如例。谥敏恪。
○己卯。谕本月二十五日、恭遇皇太后万寿圣诞。普天同庆。凡大小臣工。俱著穿蟒袍七日、不理刑名。永著为例。
○又谕、署广东巡抚王謩、著来京候旨。王安国著以左都御史衔、管广东巡抚事。王謩在广东、居官平常。不胜封疆之任朕素知之。又曾有人参奏、朕原欲令其来京。并非因近日王安国之参奏也。况左都御史官阶在巡抚之上。亦非相当之缺。祇因地方紧要。一时未得其人。是以特行简用。将此并谕中外知之。
○大学士九卿会议、升任漕运总督托时等、将臣等议覆仓场侍郎宗室塞尔赫等、条奏漕务一摺。妥议具题。内蠲折漕粮、丰年酌补一款。据该督等、就各省情形定议。除江南、浙江、湖广、等省。势难买补。应毋庸议外。其江西、河南、山东、等省。遇丰买补之处。查买补必俟丰收。既难定限。况江省地当冲会。丰年米价亦昂。豫省产米无多。被灾后即遇丰年。价岂骤减。若复行采买。必致有碍民食。至东省、议将被灾稍轻地方。应徵本色漕粮。分年带徵。亦属更张成例。应请一并毋庸议。又运丁钱粮、酌留回空费用一款。据称、各省出运丁船。按在淮应给行月钱粮。照数酌扣等语。查该丁领项有多寡。程途有远近。诚未便照原奏、概扣银三十两。应如该督等所请。于解淮验给一半钱粮内。数多者扣留三分之一。数少者酌扣八两。令粮道另行封兑。于过淮时、给发随运官弁收领俟抵通交粮后、给发各丁。再山东、河南、二省。往返程途不远。需费无多。除东省、向例每船预留银三十两。沿途支用。迨交粮后、有应领三升八合余米。足敷回空之费。应照旧办理外。至豫省、领项较少。应如所请、于支领钱粮时、每船扣出银十两。令总押等官封贮。至回空时给发。又各卫军船、宜多寡均匀一款。据称、山东之平山帮、及江南之苏州、太仓、镇江、三卫。均请分拨兑运等语。查各省帮船。除原系匀配。及因兑漕水次不一。久经酌定者。自难改易。今该督等、详议应行搭配各帮。应如所请。山东协运河南之平山前帮船五十一只。将八只分拨后帮。苏州卫前帮船一百二只。将十八只分拨后帮。太仓卫前帮船七十五只。将二十只分拨后帮。镇江卫后帮船七十三只。将十二只、分拨前中两帮。从之。
○户部议覆、河南巡抚雅尔图奏、豫省沿河滩地。涨漫靡常请停止画区、以免纷扰等语。查此项滩地。前因奸民乘机影射。经前任巡抚富德题准、画为区号。栽植桑柳。以为经界。今该抚、以该处时常被水。土埂虚松。即栽植桑柳。不能存活。以致岁岁画区。迄无成局。自应准其停止。惟地亩涨漫后、界址不清。其作何经理之处。仍令该抚妥议。从之。
○以刑部尚书来保、充律例馆总裁官。
○革内阁学士许王猷职。
○庚辰。圣祖仁皇帝忌辰。遣官祭景陵。
○上诣奉先殿、寿皇殿、行礼。
○户部议覆、甘肃巡抚元展成疏称、宁夏移建满城。圈占民地。二千一百八十二亩。其额徵银粮草束。均请开除等语。应如所题办理。至每亩给价银四五两不等。有无浮冒。仍令查明再议。从之。
○旌表守正捐躯之山东即墨县民崔守柱妻林氏。
○辛巳。上诣皇太后宫问安。
○大学士等会议、行运楚盐事宜。先经湖北巡抚张渠奏称、盐价高昂。固由成本加多。亦由商运缺误。请将淮盐至楚。令各商按月运清。回空船只。立法催儹一摺。奉朱批、张渠此奏、颇中窾要。盖盐臣不能督运。地方官不能督销。而但于成本是论。是舍其本而求其末也。今年议盐之弊。即坐此病。此奏、著大学士会同该部速议具奏、查楚省行销淮监。每岁正额、七十七万七千四百余引。每月应销引六万四千七百八十余道。盐政十日一次。将在仪开行船只引目清册。咨送该抚查考。今该抚既称、核计册内。每次率多欠缺。递运递欠。以致行销缺误。擡价掯卖等语。应如所请。嗣后将盐政咨册内。先列十日应运引数。次开现运若干。末开缺运若干。后次报册。将前次缺运之数。并作后次应运之款。仍分现运、缺运。登注如前。务于每月下旬册报时。勒限各商、运清一月之额。至所称、产盐时候有旺衰。运河水势有消长。不能按月运清。务于旺产之月。水满流通之时。预为多运。再盐船回空。虽向无催儹之例。但仪盐解包之后。待运乏船。应责令汉镇同知。俟引盐到岸。验卸已竣。即督催开行。具报盐道。转报巡抚。亦照十日一咨之例。咨会监政查考等语。查旺产易行之月。正可装载赶运。但恐船只不能接济。至抵汉后。回空船只。即催儹赴运。又恐藉口民船。不能速行。其如何设法办理。应令该抚。会同湖广总督、两淮盐政、详悉议奏、得旨、依议速行。
○户部议覆、前任湖广。总督班第奏称、通山、当阳、二邑漕粮。自康熙年间。因无水次可通。违例折徵。现在骤难改易等语。查漕粮向不折徵。今该二县、以日久相沿。几同成例。应如所请。准其折徵买兑。至酌中定价之处。仍令妥议具题。从之。
○以故奉恩辅国公法尔萨之子禄庆、袭爵。
○壬午。月食。
○谕、甘省提镇各营。岁需粮料。例系本折兼支。于额徵粮内估拨。如遇歉收缓徵之年。本色不敷。则将应估本色之粮料。亦行酌估折色。朕闻乾隆三年分、原估凉州镇标本色粮料、共三万二千九百余石。系于乾隆二年。预为估拨。嗣因乾隆三年。凉属收成歉薄。例应缓徵原估前项额粮。除将现有之粮供支外。尚不敷本色粮一万二百余石。照例改估折色。每石按部价估银一两。缘兵粮例系季首关支。于未经改定之时。已值应支秋季兵粮之候。兵食嗷嗷。遂借采买积宁粮三千六百余石。暂资五营兵丁之急需。至估拨乾隆四五两年分兵粮。又因凉属连经歉岁。民欠难徵。每年本色粮。俱仅敷一月有余。而今年凉属又遇偏灾。现在预估辛酉年分色。亦止敷两月之粮。是穷兵糊口。尚且不足。难以再行扣还借项。是以三年公所借积贮粮石。至今尚未还仓。其改估之折色银两。现存司库。查积贮粮石。向无供支兵食之例。而凉属连岁歉收。粮价昂贵。若令将扣存改折之项。买粮还仓。则市价较之部价。相悬过半。朕深念边塞穷兵。度日艰难。准将此项粮石。作正报销。免其扣还本色。其存库银两。留作折色之用。以示朕加惠边兵之至意。
○又谕、署江南总督杨超曾参奏兵浚一案。前已降旨、令高斌会同杨超曾审理。但思原参之官。即令查审。究属未便。著户部侍郎阿里衮前往、协同高斌审拟具奏、
○以副都御史刘吴龙、为左都御史。工部侍郎张廷瑑、为江苏学政。
卷之一百三十
文华殿大学士文渊阁领阁事稽察钦奉上谕事件处管理刑部户部三库事务世袭骑都尉军功加十九级随带加二级又加二级臣董诰内大臣户部尚书镶蓝旗满洲都统军功纪录五次寻常纪录十四次臣德瑛经筵讲官太子少保工部尚书纪录六次臣曹振镛等奉敕修
乾隆五年。庚申。十一月。戊辰朔。命岁奏、民数。谷数。谕、周官之法。岁祭司民司禄。而献民数谷数于王。王拜受之。登于天府。非独冢宰据之以制国用之通。凡授田兴锄、赒急平兴。以及岁有灾祲。移民通财。薄征散利。皆必于民数谷数。若烛照数计。而后可斟酌调剂焉。秦汉以降。户口之数。虽间见于史册。而其文甚略。惟唐贞观之初。定口分世业之法。比岁登籍。三年献书。以养以教致治之盛。几于成康。固用此为根柢也。在昔圣祖仁皇帝、以生齿日繁。恐有司虑加丁赋。匿不以闻。特诏据实开载。新增人户。不另加丁赋。世宗宪皇帝、勤恤民隐。广储仓谷。常惧一夫不得其所。德意至为周渥。然各省督抚、虽有五年编审之规。州县常平仓、虽有岁终稽核之法。而奉行者、仅亦于登耗散敛之间。循职式之旧。殊不知政治之施设。实本于此。其自今以后。每岁、仲冬、该督抚将各府州县、户口减增。仓谷存用。一一详悉具摺奏闻。朕朝夕披览。心知其数。则小民平日所以生养。及水旱凶饥。可以通计熟筹、而预为之备。各省具奏户口数目。著于编审后举行。其如何定议令各省画一遵行。著该部议奏、又僧道、亦穷民之一。朕不忍概从沙汰。故复行颁给度牒。使有所核查。今礼部发牒照、已三十余万张。而各省缴到者尚少。是或仍事因循。仅奉行故事。则甚非朕所以禁游惰、劝力作之本意矣。著各该督抚留意、善为经理。并著于岁终、将所减实数、具摺奏闻。
○己巳。申禁造言。谕、周礼造言之刑。次于不孝不悌。而王制假鬼神时日卜筮以疑众者杀。诚以浮诞之言。易于煽惑人心。所关甚重。而敢于造作妄诞之说者。多系狂悖恶逆之徒。是以置之重典。以警愚顽而熄邪说。今年六月间、有杨从清在都察院具呈云。庚方动土。十月三十日地动之语。朕恶其造作讹言。命加监禁。而其言流布京师。人情不无惊恐今十月三十日已过。是可共知其言之荒诞无稽矣。此等浮言。本无足信。无如庸人一闻邪说。即深信不疑。乐为传道。古来史籍所载。如行两王母筹之类。不一而足。甚至别生事端。总由于人不明理。故不能不为所动耳。杨从清本应严加惩治。因念其实属无知。交刑部杖责、递解回籍。交与该地方官、严行管束。不得令其出境生事。嗣后倘有造言惑众之人。定行从重治罪。决不如此轻恕。其德信流言、妄为传播者。该管官不时查拏。
○谕军机大臣等、近有人奏称、湖南逆苗、就抚甚多。首恶已经献出。告竣在即。惟是杨青保等之就获。系多方买线。设计诱擒。而就抚者多系凶党。虽其中或有可原。要之此辈均非善类。官兵于山箐扫荡之后。凡属投诚。必宜严查。果实有可原。即编户安插。其本属通同谋叛、及持械拒敌者。乘此兵威。以渐迅拏。毋俾稔恶群凶。致有漏网等语。尔等可寄信与张广泗、令其斟酌妥协办理。寻经张广泗奏称、向来内地苗疆。缉捕案犯、并查拏逃盗。原有买线勾捕之术。至于纠党悖叛。必应恭行天讨。痛予诛夷臣办理古州苗疆、有此案苗徭。皆严饬官弁。不许用买线之法查杨青保兄弟等。均为莫宜峒首恶。但遽遣兵往捕。恐其闻风惊窜。因令人前赴该寨、明白开导。谕以献凶赎罪。一面遣将带兵。将杨青保所居之坪头寨剿毁。该寨苗众。始导引兵役。将首恶擒获。继复勒献凶党。及逆属三百四十余名口。并无买线诱擒情事。现在渠魁全获。将党犯逐加研讯。必实在威胁附从。并未攻营拒敌。或委系守分良苗。方准就抚。总使凶逆者不致漏网。良懦者更无冤抑。得旨。览奏殊慰朕怀。
○以刑部尚书那苏图、署湖广总督。工部尚书来保。兼署刑部尚书。
○庚午。冬至。祀天于圜丘。上亲诣行礼。
○遣官祭永陵、福陵、昭陵、昭西陵、孝陵、孝东陵、景陵、泰陵。
○诣皇太后宫问安。
○谕、朕奉皇太后懿旨。今年冬至次日、免行庆贺礼。
○调工部尚书来保、为刑部尚书。以镶红旗满洲都统公哈达哈、为工部尚书。
○调原任江苏睢宁县知县高联登、原署江苏泰州知州刘瑍、赴部引见。
○辛未。上诣皇太后宫问安。
○饬教民孝弟。谕、从来为治之道。不外教养两端。然必衣食足而后礼义充故论治者、往往先养后教。朕御极以来。日为斯民筹衣食之源。水旱之备。所期薄海烝黎。盖藏充裕。俯仰有资。以为施教之地。而解愠阜财之效。尚未克副朕怀。苐思维皇降衷。有物有则。衣食以养其形。教化以复其性。二者相成而不相妨。不容偏废。正如为学之道。知先行后。然知行并进。非划然两时。判然两事。又安得谓养之之道未裕。遂可置教化为缓图也。今学校遍天下。山陬海澨之人。无不挟诗书而游庠序。顾学徒以文艺戈科名。官司以课试为职业。于学问根本、切实用功所在。概未暇及。司牧者、尽心于簿书筐箧。或进诸生而谭举艺。则以为作养人才。振兴文教。其于闾阎小民。则谓是蚩蚩者、不足与兴教化。平时不加训迪。及陷于罪则执法以绳之。无怪乎习俗之不淳。而诟谇嚣凌之不能禁止也。朱子云圣人教人。大概只是说孝弟忠信。日用常行底话。人能就上面做。将去则心之放者自收。性之昏者自著。此言深探立教本源。至为切实。盖心性虽民之秉彝。而心为物诱则放。性为欲累则昏。存心养性。非知道者不足与几。若夫事亲从兄。则家庭日用。人人共由。孩提知爱。少长知敬。又人人同具。不待勉强。要之尧舜之道。不外乎是。即如得一食、必先以食父母。得一衣。必先以衣父母。此即是孝。能推是心。而凡所以顺其亲者无不至。则为孝子。父之齿随行。兄之齿鴈行。此即是悌。能推是心。而凡所以敬其长者无不至。则为悌弟。一人如此。人人从而效焉。一家如此。一乡从而效焉。则为善俗。孟子曰。人伦明于上。小民亲于下。又曰。人人亲其亲、长其长、而天下平。由是道也。惟在上者、不为之提撕警觉。则习而不察。而一时之明。不胜夫积习之渐染。重昏锢蔽。日入于禽兽而不自知。任君师之责者。奚忍不亟为之申重而训谕之也。我圣祖仁皇帝、颁圣谕以教士民、首崇孝弟。皇考世宗宪皇帝、衍为广训。往复周详。已无遗蕴。但朔望宣讲。祗属具文。口耳传述。未能领会。不知国家教人。字字要人躬行实践。朴实做去。人伦日用。正是圣贤学问至切要处。尧舜之世。比户可封。只是能尽孝弟。放僻邪侈。触蹈法网。只为不知孝弟。记曰。将为善。思贻父母令名、必果。将为不善。思贻父母恶名、必不果。诚能如此存心。岂复有纵欲妄行之事。苟不从此处实做起。虽诵读诗书。高谈性命。直谓之不学可耳。凡有牧民课士之责者。随时随事。切实训诲。有一事之近于孝弟。则从而奖劝之。一事之近于不孝不弟。则从而惩戒之。平时则为之开导。遇事则为之剖晰。如此则亲切而易入。将见父诏兄勉。日积月累。天良勃发。率其良知良能、以充孝弟之实。蔼然有恩。秩然有义。豫顺积于家庭。太和翔于宇宙。亲逊成风。必从此始。凡吾赤子。其敬听诸。凡厥司牧。其敬奉诸。
○户部议覆、云南巡抚张允随疏称、滇省改铸青钱。请用板锡配铸等语。查该省、点铜价贵。赴粤采买亦难。应如所请。以个旧厂板锡、搭配鼓铸。从之。
○以直隶古北口提督永常、为镶红旗满洲都统。直隶天津镇总兵黄廷桂、为古北口提督。正黄旗满洲副都统傅清、为天津镇总兵官。
○予故正红旗满洲副都统宁秀、祭葬如例。
○壬申。定武进士回营食粮例。谕、各省兵丁应乡试者、于中式武举之后。仍准食本身马粮。随营差操。遇有把总缺出。与营兵一体较拔千把。此现行之例也。若中式武进士。除选取侍卫外。余者皆离营候选。开除名粮。此虽优待武进士之意。但伊等开粮之后。衣食匮乏。未免拮据。且恐离营日久。渐疏技艺。应酌量变通办理。嗣后兵丁中式武进士之后。有情愿回营效力者。准仍留本身。马粮。随营差操。遇有署事之处。准一体酌量委署学习。该部可通行各省知之。
○又谕、据贵州总督张广泗奏称、城、绥、逆苗案内。有生员戴名扬与伊父戴荣华、介首纠众。投入苗地。附从为逆。更极凶悍等语。戴名扬等、身为生员。辄敢助苗作乱。罪不容诛。胶庠之中。竟有此等恶类。该管教官、既不约束。又不揭报。该学政、亦漫不稽查。毫无摘发。且平日所讲明训导者何事。著该部查明、严加议处具奏、
○大学士等议覆、闽浙总督宗室德沛等奏、会勘仁和、海宁、二县。自老盐仓以西、至章家庵止一带俱系柴塘。易致坍蛰。请改建石塘四千二百余丈等语。查先经该抚卢焯、以该处沿塘沙涨。奏停岁修。是此项工程。实非急务。应俟内大臣海望前估各工、修筑完竣后。再行勘度定议从之。
○又议覆、驻藏副都统纪山奏、准噶尔进藏之人。若于八月间到哈密。由边外至东科尔。时届冬寒。其护送官兵。或马匹特畜。不无瘦乏。应行换给。今纳克舒番子百户等。请于官兵过时。所有四千九百八十六户。五户公出马一匹。牛二头。又每户出羊一二只。以备应用等语。查护送官兵。自宜预筹接济。纳克舒番子、既经备办。请移知乌赫图、巴灵阿、若沿途取用纳克舒牲畜。可于携带银两内、如数给价。从之。
○吏部等部议覆、巡视台湾御史杨二酉奏、闽省台属生俊。部议令赴泉防厅报捐。但以洋运维艰。来者甚少。请酌加运耗。就近报捐等语。查臣部原议、系为协济内地起见。今既报捐无几。应如所奏办理。令台湾府出具仓收。汇报藩司、给发实收。咨部换照。到日发府给领。从之。
○户部议、云南巡抚张允随题覆、滇省议裁落地土税案内。除原未奉裁之云南、曲靖、等府州县。仍照旧额徵收外。其试抽商税、牲税、并仍徵课款之临安等府厅州县。现在一年期满。请将试抽之数为定额等语。查此税课。共银二万八千四百七十九两零。又闰月、抽银一千八百二十七两零。既查无侵隐情弊。应如所请、作为定额。从之。
○又议覆、云南巡抚张允随疏请、封闭罗平州属卑浙、块泽、二处铅厂。查该二厂、既因外省铅价日贱。客贩不至。炉户运销又难。以致渐次停炉。官课无出。应如所请、暂行封闭。从之。
○兵部议覆、宁夏将军杜赉奏称、各省驻防满兵。如有祖父母、父母、及伯叔父母、年力衰迈者。例准终养。惟宁夏为边疆要地。若将训练壮兵。屡调回旗。势必令幼丁顶襢。不但缓急未能得力。且致兵力衰弱。请将终养之例。展限十年。俟幼丁长成。照旧遵行等语。系为审时度势、慎重边疆起见。但十年内、孤寡无依。情尤可悯。查该处有十五岁至四十岁闲散满洲九十二名。十岁至十四岁余丁四百六十五名。请嗣后、有就养回旗者。于此内选补。如现无精壮。查西安满洲、人口增盛。应令该将军行文于各该佐领下选择、前往顶补。将来宁夏幼丁渐长。足敷挑补时。即行停止。从之。
○又议覆、江南河道总督高斌疏称、河标中左右三营。前奏裁新兵三百名。以马二步八计算。应裁马兵六十名。但该三营、俱系水陆通衢。差使繁多。且额设马兵。尚未足数。请将应裁兵三百名。按战守各半裁扣。其马兵照旧存留。应如所请。从之。
○癸酉。命直省官役俸工。遇停缓钱粮等事准动司库银拨给。谕、各省官役俸工。皆出于库帑。惟是州县钱粮。或遇水旱停缓、及分年带徵之处。其俸工既无现徵之银。可以起交。而例不转拨。必待届期徵足。始得给补。此通行之例也。朕思正印有司、养廉稍裕。尚可支持。而佐杂微员。则恐无以养赡。食用艰难至于胥役等人。尤难枵腹奔走。该管官员、势不得不借垫库项。以致多有赔累。且恐启将来那移亏空之渐。用是特颁谕旨。凡遇州县钱粮、停徵缓徵、及分年带徵之时。其佐杂微员、应得俸银。及胥役应领工食。若有垫发、及未给者。准于司库存公银内。如数拨补。仍将应徵民欠。依限催收。解还藩司、以清库项。如此则微员胥役。得以如期支领。庶无借垫守候之苦。倘有玩延侵隐等弊。著该督抚严行查参。
○又谕、巡视南城御史苏霖渤参奏、赵永孝将未经具奏之条陈、刊刻刷印。呈送朝列。实为狂诞。请交部查议等语。朕览赵永孝所刻之书。其援引古人旧事。尚属习见陈言。至于指陈事务。则不当事情。无可见之施行者。其意不过希图幸进。而书中反言将欲长往深山。此尤诈伪之甚矣。赵永孝、以未奏之条陈。而刻印递送。罪实难辞。姑念其鄙陋无知。从宽免交部议。但将伊巧于奔竞之心指出。使知所儆戒。嗣后倘有以未奏之条陈、而私自刻印布散者。必当加以严谴。
○又谕军机大臣等、卢焯自调任浙江以来。其所设施。未见有切要。于地方之事。一味沽名邀誉欲以取悦于人。如举报乡贤名宦。络绎不绝。他省未有如此之多者。伊前任闽省、过于刻薄。近日行事。又多因循。前后迥异。判若两人。至于浙江海塘。已涨沙数十里。草塘尚可不用。何况石塘。且请停草塘岁修。即系卢焯之奏、今又会奏改建石塘。则其胸无定见。惟事揣摩。又彰明较著矣。尔等可传旨严行申饬。
○大学士九卿会议、贵州总督张广泗、将署贵州布政使陈德荣奏、黔省开恳田土、饲蚕纺绩、栽植树木一摺。酌议应行各款。一、水田宜劝修渠堰。查黔地多山。泉源皆由引注。必善为经理。斯沃壤不至坐弃。应如所议。凡贫民不能修渠筑堰。及有渠堰而久废者。令各业主通力合作。计灌田之多寡。分别奖赏。如渠堰甚大。准借司库银修筑。其水源稍远。必由邻人及邻邑地内开渠者。官为断价置买。无许掯勒。至请仿江楚龙骨车灌田、并雇匠教造之处。应于借给工本款内、另议。一、山土宜广行垦辟、增种杂粮。查黔省、山土既多未辟。收获惟恃稻田。应如所议。凡有可垦山土。俱报官勘验。或令业主自垦。或招佃共垦。按其勤惰。分别劝惩。其无业主之官山。一概招人认垦。官为立界。给照管业。至劝民随时播种卒粮之处。应令地方官、酌借谷种。一、树木宜多行栽种。查黔地山多树广。小民取用日繁。应如所议。令民各视土宜。逐年栽植。每户自数十株、至数百株不等。种多者。量加鼓励。一、蚕桑宜劝民兴举。查黔地多桑。惟清镇、婺川、二邑。能习蚕织。应如所议。各属素未饲蚕者。令雇人于城市设局饲养。民人有率先遵奉者酌赏。或织成丝绢。准令赴局收买。至请募山左善放山茧人等之处。统于后款另议。一、劝民种棉织布。查棉性喜暖。黔省除威宁、大定、等处。山高气寒。其余可种棉者甚多。应如所议。令民如法试种。其苗寨素知种棉者。劝令广种。有率先遵奉者酌赏。至请募楚粤织葛机匠之处。亦于后款另议。一、种植既广、宜劝民以时保护。查种植在山。非稼穑在田者可比。应如所议。嗣后民间牲畜。如有肆行纵放、致伤种植。及秋深烧山、不将四围草莱剪除、以致延烧者。均令照数追赔。一、工本宜酌量借给。查现议各项事宜。莫不各需工本。今该督请将筹办各款。分别动支。臣等酌议、如开渠筑堰。所需工料价值。于司库公费内借给。分限二年缴还。酌借谷种。于各州县捐输谷内拨给。俟秋成后缴还。又设局收丝。即可变价扺项。该价若干。仍听该督酌定。至养蚕、缫丝、织茧、织葛、等匠。不必通省纷纷雇募。应于省城酌定名。数给以工食。使教导本地匠作。渐次遍及。即制造龙骨水车。亦止可各府州县、分给一架。劝民照式成造。一、考课宜分别劝惩。查黔省现行各款。全在地方官、实力奉行。应如所议。令各道等、饬属善为经理。岁底将境内开筑、垦种、缫织、等项。举行成效各数目。册送该道查勘。仍令布政使、汇送督抚查核。列为上中下三等。分别议叙处分。如遇升调卓荐。查有劝课实迹者。方准保题。又刑部左侍郎张照疏称、此案条奏各款。内请兴水利。开垦升科二条。臣前目睹黔省形势。觉与所题不合。未便随同议准。查兴修水利一条。闻黔地古谚有之。天无三日晴。地无三尺平。盖黔省、自平溪清浪以下。无地非山。间有四山不相连接。旷而且平。若四五里、或五六里。即建县治。若止一里、半里。即是村镇。房屋城池遍满。无隙可耕。若田则多在山上。凡渠堰之设。必系平地。今黔省在在皆山。高者岭、低者箐。何处可以开筑。然山田无水滩溉。而百谷亦生者。以天无三日晴之故。其常有雨而不潦者。以地无三尺平之故。是不特无地可以开渠筑堰。亦无所用其开渠筑堰也。又开垦升科一条。查黔省有军田、苗田。皆以承平日久。无土不垦。惟平越府以下。曾遭苗害。或有绝产荒田。应官为料理得。但其地、仍在历来鱼鳞旧册内。并非未经开垦、而须另报升科也。今若令开垦报科。严立劝惩。必有抑勒虚报等弊。至苗地、益所不宜。既有劝垦。必有丈量。胥役等肆行纷扰。百弊丛生。又如添种杂粮、及一年两种。岂不甚利。但黔省虽属僻远。而承平已八十余年。岂至今尚不知种植。则其天时地利。必有异于他省者。此理甚明。虽加劝导。窃恐徒滋扰累。以上二条。均毋庸议。再黔省、无蚕桑木棉之利者。似不尽由民愚妇惰。蚕喜晴、而黔多雨。木棉喜暑、而黔六月如秋。窃恐职此之故。然未经历试。不敢异议。得旨。此本两议具奏、朕观张照所议。若果如所言。则必不可行之事也。张广泗身为总督。久任黔省。于地方情形。自应熟悉。而为此奏者何耶。著交与署督张允随、再行秉公详悉查明具奏、若仍含糊两可。以致有行之之名。而无行之之实。日后发露。朕惟张允随是问。
○兵部题、陕省余存子母炮五十一位。前经大学士等、奏请行查各省。有无应拨之处。节据以各营炮位足额。咨覆到部查子母炮、发拏迅捷。实属营中利器。而陕省乃边陲要区。尢宜多备。应令该督加谨收贮。毋庸解部。并嗣后、各省遇有余剩炮位。即照此办理。从之。
○以通政使归宣光、为户部侍郎。
○缓徵江南铜、丰、沛、萧、砀、邳、徐州卫、海州、赣榆、等九州县卫、水灾。高淳、江阴、靖江、如皋、等四县。虫灾。本年应徵钱粮。兼赈饥民。其被水地方。并予葺屋银两。
○缓徵江南淮安属临洪、兴庄、板浦、中正、徐渎、莞渎、等场。本年被旱、被潮、成灾额赋。兼赈灶户。
○甲戌。上诣皇太后宫问安。
○御乾清门听政。
○遣官祭先医之神。
○工部议、江南河道总督高斌题覆、清口、御坝、王家庄、等处。试行木龙挑溜一案。自建设以来。历桃伏秋三汛河溜尽趋北岸。其南岸险工。今俱淤闭。涨成沙滩。黄溜中泓。现行陶庄引河之旧址。清水出口。较前甚畅。会黄东注入海。所有乾隆四年、大学士鄂尔泰奏请陶庄旧河之东、迎溜处所。开挑引河。并南岸筑挑水大坝。俱可停止等语。查建设木龙。挑溜刷滩。既经试有成效。其挑河筑坝之处。均毋庸议至称、北岸沙滩。尚未刷尽。南岸沙滩。再须涨宽。并将来再有需添木龙之处。应令该督相机妥办。从之。
○以头等侍卫小格、为镶黄旗蒙古副都统。
○予故内大臣喀尔吉善、祭葬如例。
○旌表夫亡守节逼嫁捐躯之安庆宣城县民陈来妻吴氏。
○乙亥。礼部议覆、署广东巡抚王謩等疏称鹤山县自雍正九年建设。现在人文蔚起。请照小学例、廪增各十五名。二年一贡等语。查该县肄业生尚少。应准照新设小学例。廪增各十名。俟初补之首廪、食饩十年后。三年一贡。从之。
○兵部议覆、右卫左翼副都统官保参奏、前任绥远城将军今调正蓝旗汉军都统伊勒慎、于已故将军王常家口回京。路经右卫八旗官兵、帮助银两一案。不行纠参。转嘱承审官、仅取镶红旗帮银供词。其余七旗、俱令不必承认。事属欺罔。请加严议等语。查定例、提镇贪婪。督提不行纠参。发觉。降三级调用。伊勒慎、应照此。例降调。得旨伊勒慎、若果如所参。情同欺罔。即应革职。岂止于降调。且此案、系到京后。官保始行参奏、伊勒慎平日办事。尚属黾勉。著照部议所降之级。从宽留任。效力行走。以观后效。
○丙子。吏部尚书署两江总督杨超曾参奏、江西巡抚岳浚、纳贿营私、赃污狼籍。与知府董文伟。刘永锡等。朋比作奸。徇情骫法。以致是非颠倒。贿赂公行等语。得旨。这所参岳浚著解任。命高斌前往、会同该督、将摺内有名人犯。一并严审定拟具奏、
○丁丑。上诣皇太后宫问安。
○饬廷臣举劾无存瞻顾。谕大学士九卿等、朕恭阅皇祖圣训。内载谕九卿之旨曰。尔等俱为大臣。天下督抚之贤否。应于平时留心细访。以备顾问。谁贪谁廉。即行公举。虽门生故旧。不为徇庇。庶人皆知畏惧而勉励矣。仍者、朕问时。或谓未经同衙门办事。或自谓平日不接见人。知之不真。以此推辞。非理也。圣谕煌煌。切中情事。近日在廷诸大臣之习亦甚类此。即如郝玉麟。鄂弥达、从前议之案。皆从外省发觉。廷臣并未有参奏之者。又如王士任之劣迹、德沛参劾之。岳浚之劣迹、杨超曾参劾之。岂伊等未经败露之前。在延大臣等、竟一无闻见。而必待督臣之举发耶。朕统御寰区。一人耳目。岂能周知中外臣工之臧否。惟大学士九卿等。留心访察。有闻即奏、庶人人知所儆戒。共凛官箴。朕可以收明目达聪之益。乃不时召见咨询。而陈奏者寥寥。殊不足以副朕之望。大臣受国家股肱心膂之寄。朕不于大臣是任而谁任耶。大学士九卿等。果能留心于平时。则各省大吏中、作弊营私、簠簋不饬者。谅无有不烛照之理。若既已知之。复存避嫌之心。而隐忍不言尤非公忠体国之谊。易曰。王臣蹇蹇。匪躬之故。人臣事君。如果自问无私。更有何嫌之可避。且如王士任等事。以督抚而自不能保一身之操守。皇考时并未有此也。朕用是愈滋愧惧焉。嗣后各矢丹诚。无稍瞻顾。则于朝廷进贤退不肖之道。必大有禆益矣。
○原任内务府总管丁皂保、以年老奏乞赏俸。得旨、丁皂保宣力已久。又年近九旬。著照伊现在品级。赏给俸禄。
○转户部右侍郎梁诗正、为左侍郎。以新授之归宣光、为右侍郎。
○以安徽布政使包括、署江西巡抚。户部郎中托庸、署安徽布政使。
○戊寅。户部等部议覆、御史胡定、条奏吏治事宜。一、蠲免钱粮、宜杜短扣之。弊查蠲免期逐户均沾。难容克减。该御史既称、短扣之由。皆以未尝明示科则、而仅开总数等语。臣等酌议、现在各省徵粮。遵用易知单、滚单、样单、及红簿、实徵额册。或给发花户。或刊刻出示。请嗣后、遇有蠲免分数。均于单内注明。示内刊刻。俾里民自行磨对。照数扣除。一、出借仓谷、宜申罔利之禁。查各省积贮。例止借给贫民。该御史既称、地方官虑贫民难于归款。不如借给富户。而富户复借给贫民。转获厚利等语。应如所奏、严行直省务遵定例行。一、申禁上司勒荐幕宾。查定例勒荐处分。原以杜挟制勾通之弊。该御史既称、各上司有巧为勒荐者。以所交厚之幕宾、嘱所交厚之州县。令其代荐等语。应如所奏、嗣后上司将幕宾托州县代荐者。照勒荐例议处。其代荐、及延请之属员。照受嘱不报例议处。一、禁革坐省、坐府、听差。查听差之设。原以防上司差役滋扰。该御史既称、若辈在上司衙门。勾通串线。遇事生风等语。应如所奏、将听差悉行禁革。如上司有紧急公事。设立风火雷三催签票。从邮檄催。一、酌裁州县民壮、以工食给与捕役。查赋役全书。各省设有捕役、马快、快手、诸名色。其额编工食。自六两至十八两不等。未便再增。至民壮一项。先经户部行令各省。酌定裁留确数。应俟到日再议。从之。
○太常寺卿朱必阶奏、各省所领上谕、有遗漏张挂者。请将州县、及失察之上司、分别议处。得旨、览。朱必阶所奏、其言似是而实非。殊非朕以身令天下之意。即远乡僻壤。容有不知朕谕之处。然州县但有奉行不善之处分。又何必增一奉言不善之处分乎。此奏不必行。该部知道。
○予故左宗人奉恩辅国公裕绶祭葬。及造坟立碑如例。谥敏恪。
○己卯。谕本月二十五日、恭遇皇太后万寿圣诞。普天同庆。凡大小臣工。俱著穿蟒袍七日、不理刑名。永著为例。
○又谕、署广东巡抚王謩、著来京候旨。王安国著以左都御史衔、管广东巡抚事。王謩在广东、居官平常。不胜封疆之任朕素知之。又曾有人参奏、朕原欲令其来京。并非因近日王安国之参奏也。况左都御史官阶在巡抚之上。亦非相当之缺。祇因地方紧要。一时未得其人。是以特行简用。将此并谕中外知之。
○大学士九卿会议、升任漕运总督托时等、将臣等议覆仓场侍郎宗室塞尔赫等、条奏漕务一摺。妥议具题。内蠲折漕粮、丰年酌补一款。据该督等、就各省情形定议。除江南、浙江、湖广、等省。势难买补。应毋庸议外。其江西、河南、山东、等省。遇丰买补之处。查买补必俟丰收。既难定限。况江省地当冲会。丰年米价亦昂。豫省产米无多。被灾后即遇丰年。价岂骤减。若复行采买。必致有碍民食。至东省、议将被灾稍轻地方。应徵本色漕粮。分年带徵。亦属更张成例。应请一并毋庸议。又运丁钱粮、酌留回空费用一款。据称、各省出运丁船。按在淮应给行月钱粮。照数酌扣等语。查该丁领项有多寡。程途有远近。诚未便照原奏、概扣银三十两。应如该督等所请。于解淮验给一半钱粮内。数多者扣留三分之一。数少者酌扣八两。令粮道另行封兑。于过淮时、给发随运官弁收领俟抵通交粮后、给发各丁。再山东、河南、二省。往返程途不远。需费无多。除东省、向例每船预留银三十两。沿途支用。迨交粮后、有应领三升八合余米。足敷回空之费。应照旧办理外。至豫省、领项较少。应如所请、于支领钱粮时、每船扣出银十两。令总押等官封贮。至回空时给发。又各卫军船、宜多寡均匀一款。据称、山东之平山帮、及江南之苏州、太仓、镇江、三卫。均请分拨兑运等语。查各省帮船。除原系匀配。及因兑漕水次不一。久经酌定者。自难改易。今该督等、详议应行搭配各帮。应如所请。山东协运河南之平山前帮船五十一只。将八只分拨后帮。苏州卫前帮船一百二只。将十八只分拨后帮。太仓卫前帮船七十五只。将二十只分拨后帮。镇江卫后帮船七十三只。将十二只、分拨前中两帮。从之。
○户部议覆、河南巡抚雅尔图奏、豫省沿河滩地。涨漫靡常请停止画区、以免纷扰等语。查此项滩地。前因奸民乘机影射。经前任巡抚富德题准、画为区号。栽植桑柳。以为经界。今该抚、以该处时常被水。土埂虚松。即栽植桑柳。不能存活。以致岁岁画区。迄无成局。自应准其停止。惟地亩涨漫后、界址不清。其作何经理之处。仍令该抚妥议。从之。
○以刑部尚书来保、充律例馆总裁官。
○革内阁学士许王猷职。
○庚辰。圣祖仁皇帝忌辰。遣官祭景陵。
○上诣奉先殿、寿皇殿、行礼。
○户部议覆、甘肃巡抚元展成疏称、宁夏移建满城。圈占民地。二千一百八十二亩。其额徵银粮草束。均请开除等语。应如所题办理。至每亩给价银四五两不等。有无浮冒。仍令查明再议。从之。
○旌表守正捐躯之山东即墨县民崔守柱妻林氏。
○辛巳。上诣皇太后宫问安。
○大学士等会议、行运楚盐事宜。先经湖北巡抚张渠奏称、盐价高昂。固由成本加多。亦由商运缺误。请将淮盐至楚。令各商按月运清。回空船只。立法催儹一摺。奉朱批、张渠此奏、颇中窾要。盖盐臣不能督运。地方官不能督销。而但于成本是论。是舍其本而求其末也。今年议盐之弊。即坐此病。此奏、著大学士会同该部速议具奏、查楚省行销淮监。每岁正额、七十七万七千四百余引。每月应销引六万四千七百八十余道。盐政十日一次。将在仪开行船只引目清册。咨送该抚查考。今该抚既称、核计册内。每次率多欠缺。递运递欠。以致行销缺误。擡价掯卖等语。应如所请。嗣后将盐政咨册内。先列十日应运引数。次开现运若干。末开缺运若干。后次报册。将前次缺运之数。并作后次应运之款。仍分现运、缺运。登注如前。务于每月下旬册报时。勒限各商、运清一月之额。至所称、产盐时候有旺衰。运河水势有消长。不能按月运清。务于旺产之月。水满流通之时。预为多运。再盐船回空。虽向无催儹之例。但仪盐解包之后。待运乏船。应责令汉镇同知。俟引盐到岸。验卸已竣。即督催开行。具报盐道。转报巡抚。亦照十日一咨之例。咨会监政查考等语。查旺产易行之月。正可装载赶运。但恐船只不能接济。至抵汉后。回空船只。即催儹赴运。又恐藉口民船。不能速行。其如何设法办理。应令该抚。会同湖广总督、两淮盐政、详悉议奏、得旨、依议速行。
○户部议覆、前任湖广。总督班第奏称、通山、当阳、二邑漕粮。自康熙年间。因无水次可通。违例折徵。现在骤难改易等语。查漕粮向不折徵。今该二县、以日久相沿。几同成例。应如所请。准其折徵买兑。至酌中定价之处。仍令妥议具题。从之。
○以故奉恩辅国公法尔萨之子禄庆、袭爵。
○壬午。月食。
○谕、甘省提镇各营。岁需粮料。例系本折兼支。于额徵粮内估拨。如遇歉收缓徵之年。本色不敷。则将应估本色之粮料。亦行酌估折色。朕闻乾隆三年分、原估凉州镇标本色粮料、共三万二千九百余石。系于乾隆二年。预为估拨。嗣因乾隆三年。凉属收成歉薄。例应缓徵原估前项额粮。除将现有之粮供支外。尚不敷本色粮一万二百余石。照例改估折色。每石按部价估银一两。缘兵粮例系季首关支。于未经改定之时。已值应支秋季兵粮之候。兵食嗷嗷。遂借采买积宁粮三千六百余石。暂资五营兵丁之急需。至估拨乾隆四五两年分兵粮。又因凉属连经歉岁。民欠难徵。每年本色粮。俱仅敷一月有余。而今年凉属又遇偏灾。现在预估辛酉年分色。亦止敷两月之粮。是穷兵糊口。尚且不足。难以再行扣还借项。是以三年公所借积贮粮石。至今尚未还仓。其改估之折色银两。现存司库。查积贮粮石。向无供支兵食之例。而凉属连岁歉收。粮价昂贵。若令将扣存改折之项。买粮还仓。则市价较之部价。相悬过半。朕深念边塞穷兵。度日艰难。准将此项粮石。作正报销。免其扣还本色。其存库银两。留作折色之用。以示朕加惠边兵之至意。
○又谕、署江南总督杨超曾参奏兵浚一案。前已降旨、令高斌会同杨超曾审理。但思原参之官。即令查审。究属未便。著户部侍郎阿里衮前往、协同高斌审拟具奏、
○以副都御史刘吴龙、为左都御史。工部侍郎张廷瑑、为江苏学政。
卷之一百三十
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