2022年,国家文物局将系统布局“考古中国”重大项目,进一步健全建设工程考古制度,持续推进普洱景迈山古茶林文化景观、北京中轴线、海上丝绸之路等申遗工作。
2021年文物工作回顾
活动中,国家文物局对2021年文物事业发展进行了回顾。
2021年,国家文物局与18个部门联合出台18份政策文件,大力支持文物人才队伍建设、网络传播、国际合作、法治建设。全国26个省级政府将文物安全纳入年度考核评价体系,越来越多地方更加重视文物在经济社会发展中的重要作用。人民群众关注文物考古、参观文博场馆的热情持续高涨。国家文物局表示,过去一年,官方微信粉丝增长40%,天龙山佛首回归、5·18国际博物馆日中国主会场活动、重大考古发现收获百亿级影响力,《中国考古大会》前7集电视观众和网络点击超65亿人次、创文化综艺类节目收视新高。
世界遗产方面,“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心”申遗成功,长城、大运河保护管理得到国际社会认可,普洱景迈山古茶林文化景观、北京中轴线申遗稳步推进,与国家林草局深化战略合作。考古工作方面,举办百年考古纪念大会、推介百年百大考古发现,各地开展主动考古发掘241项,“考古中国”重大项目启动6项课题、发布18项成果。三星堆、汉文帝霸陵、皮洛遗址等重要考古发现被大众关注。
泉州 开元寺
三星堆新出土文物
庆祝建党百年系列工作中,国家文物局介绍,完成北大红楼旧址修缮和展览开放,组织排查革命旧址险情隐患;协调各地文博单位向中国共产党历史展览馆依法调拨、借用、复制文物5600多件,划拨从英国追索的68件流失文物进行专柜展示;与中宣部推介109个庆祝建党百年精品展览;举办以“文物映耀百年征程”为主题的文化和自然遗产日重庆主场城市活动、以“展示百年风华 传承红色基因”为主题的革命文物保护利用宣传活动月。
从英国追索回国的68件流失文物
为了让文博事业更贴近大众,国家级、省级和重要地市级博物馆全面实现网上预约、增设特殊群体爱心通道,故宫、八达岭长城、天坛、圆明园等对未成年人免费开放,新疆组织3000余场文物流动展览、四川“大篷车”巡展116站,多地文博机构开展社会文物公益鉴定、累计超过400场。
过去的一年,国家文物局也组织实施92个长城、大运河、长征文物保护重点项目,出台黄河文物保护利用规划,启动长江经济带11省市和三峡库区文物调查,推进长城、大运河、长征、黄河、长江国家文化公园建设;将从美国追索回国的12件文物艺术品整体划拨西藏博物馆,支持边疆民族地区考古研究、博物馆建设;支持首都功能核心区文物腾退、雄安新区建设工程考古,成立长江流域、粤港澳大湾区博物馆联盟,推出系列冬奥文化主题展览,出台特别举措支持海南自由贸易港建设。
国家文物局也介绍,2021年,全年各级文物部门办理法人违法案件约500起;全国25万余处文博单位开展安全直接责任人公告公示,内蒙古103个旗县实现无人机巡查全覆盖。健全文物古迹保护机制。出台未定级不可移动文物管理、桥梁文物防灾减灾等政策文件,推进落实相关举措;深化文物保护工程资质管理改革,强化进度监督;积极应对河南、山西等地洪涝灾害,有序推进受损文物抢险处置、调查评估、保护修缮,推动文物保护纳入国家防灾减灾体系。会同有关部门,不断健全历史文化名城名镇名村保护管理制度,开展国家历史文化名城保护专项评估,在国土空间规划编制实施中加强文物保护管理,推进“先考古、后出让”制度落实,全年实施1388个基本建设考古项目,抢救保护历史文化遗产。
天龙山石窟
治理体系建设方面,新修订《水下文物保护管理条例》出台在即,河北、上海、安徽、江西、湖南、四川、甘肃等地出台文物保护利用地方性法规;2021年落实国家文物保护专项资金64亿元、博物馆纪念馆免费开放资金30亿元;会同国家发改委实施“十四五”文化保护传承利用工程,储备612个项目;第一批国家文物保护利用示范区创建全面铺开,北京海淀、辽宁旅顺口、上海杨浦、江苏苏州、四川广汉、陕西延安积极探索文物系统保护、体制创新、社会参与等改革路径;31个省区市和新疆生产建设兵团出台加强文物保护利用改革的落实举措。
2022年文物工作重点
会议中,文化和旅游部党组书记、部长胡和平谈道:“2022年文物工作,要突出迎接宣传贯彻党的二十大这条主线,用好革命文物、红色资源,组织开展一批高水平的主题性革命文物展览展示等活动。”“同时,要发挥好文物资源实证中华文明的重要作用,发挥文物对外交流合作优势,扩大中华文化国际影响力,强化宏观管理、提升文物领域治理能力。”
全国文物局长会议
具体工作内容包括,2022年,将系统布局“考古中国”重大项目,进一步健全建设工程考古制度,组织建设国家重点区域考古标本库房;启动文物建筑保护研究示范项目。持续推进普洱景迈山古茶林文化景观、北京中轴线、海上丝绸之路等申遗工作;实施好缅甸他冰瑜佛塔整体保护修复,持续推进柬埔寨吴哥古迹、尼泊尔九层神庙等重点援外项目,务实开展中外联合考古行动,实施文明互鉴展示工程,打造更多文物进出境精品展览;加大文物追索返还工作力度,积极参与文化遗产领域全球治理和国际规则制定。加强与港澳台文化遗产保护利用交流,办好庆祝香港回归祖国25周年系列活动。
在博物馆和社会文物工作方面,2022年,需加快推进馆藏一级文物备案复核,完善馆藏资源管理制度;实施行业博物馆联合认证、类博物馆培育试点,支持各地创新社会力量参与博物馆建设、文创产品开放,加强知识产权保护等。
人才队伍建设中,要抓资源配置,加快建设国家文物资源大数据库;加快推进国家文化遗产科技创新中心建设;充分发挥国家文物局重点科研基地以及其他重点实验室、科研机构作用。要尽快推动落实考古野外工作津贴;要实施新时代文物人才建设工程,与教育部联合启动“考古学国家急需高层次人才培养专项”,持续构建线上线下融合、重点面向基层的文博人才培训模式;加强文物职业管理制度建设,继续举办全国文物职业技能竞赛等。