（一）企业政策内涵

　　企业政策是指规范企业行为，促进企业发展的规则。包括企业宗旨、经营政策、组织政策、人力资源政策、控制政策等。制定企业政策的实质是根据企业发展目标，制定理性化的政策制度规范员工行为、调动员工积极性，以谋求管理人性化和制度化之间的平衡，实现有序管理和有效管理。

　　制定企业政策对企业发展具有重要意义。有效、规范的企业政策能帮助企业明确未来的发展方向，确定公司远景和核心价值观，能够帮助企业总结成长过程中的成功因素和失败教训，使企业更稳健的发展壮大。

　　国外长寿的大公司大多都有自己的企业宪章。1964年，美国大企业约40%有企业宪章；1973年调查，美国2  000家企业中73%有企业宪章；1987年调查，美国2  000家企业中87%有企业宪章。1991年，日本218家大公司中，30%有企业宪章。同期，西欧的比例达到41%。

　　在我国，一些大型公司集团内部也制定了以约束企业行为，促进企业发展为目的的企业政策，其中以华为公司制定的《基本法》最为突出。

　　（二）我国企业政策的典范——华为《基本法》

　　华为《基本法》1995年萌芽，1998年3月审议通过。《基本法》作为企业管理大法，是改革开放以来我国企业的第一部企业宪章，有开创性的历史意义和价值。华为《基本法》总共6章103条，长达16 400字，详细规定了华为作为一个企业的宗旨、核心价值观、基本目标和基本经营政策等，涵盖了华为核心价值观和一般管理政策。

　　华为《基本法》对华为的意义在于使企业文化得以传承，为公司的进一步发展提供重要的牵引力量，使华为的文化真正地落地、生根。同时，《基本法》对于提升公司品牌与知名度，开拓市场，凝聚优秀人力资源，都有不可忽视的意义。

　　华为《基本法》让许多企业重新认识了一部企业宪法的价值。随后，不少中国公司都有了类似的纲要性文件，如《华侨城宪章》、《杉杉企业基本法》、《迈普之道》、《新奥企业纲领》等。

　　（三）企业政策应与时俱进

　　任何企业政策的制定都具有阶段性和历史性的特点，随着时间的变迁和社会经济的发展，企业政策也应当进行调整，以适应企业的发展和社会的进步。

　　华为《基本法》第103条规定"每十年基本法进行一次修订"。《基本法》是一个特殊阶段的一个特殊产物。华为的今天与昨天大不相同，尤其在其国际化步伐越迈越大的今天，《基本法》的局限性已经显现。2006年，华为启动《基本法》修改工程，使《基本法》与国际接轨，适应国际化发展步伐。

　　新《基本法》对 "核心价值观"部分作了系统的调整，提出了新的"使命、愿景和战略"。

　　（1）愿景："丰富人们的沟通和生活"。

　　（2）使命："聚焦客户关注的挑战和压力，提供有竞争力的通信解决方案和服务，持续为客户创造最大价值"。

　　（3）战略："为客户服务是华为存在的唯一理由，客户需求是华为发展的原动力；质量好、服务好、运作成本低，优先满足客户需求，提升客户竞争力和盈利能力；持续管理变革，实现高效的流程化运作，确保端到端的优质交付；与友商共同发展，既是竞争对手，也是合作伙伴，共同创造良好的生存空间，共享价值链的利益。" 新《基本法》与原法相比，看似差异很大，但实际上是一脉相承，有所升华。《基本法》中关于"核心价值观"的表述更理性、更客观，也更国际化。因此，只有把握企业的发展变化和时代特点，不断调整的企业政策，才能与时俱进，具有顽强的生命力。

　　一名优秀的职业经理人不仅要能够准确的将企业价值观和管理政策以规章、宣言、员工手册的形式展现出来，更要根据企业发展的需要，将这些形式上的东西真正转化为企业的DNA，外化为公司的行为规范和经营政策，使企业充满生机。　　

　　哲理感悟

　　扬州大火

　　很久以前，扬州城发生了一场大火，顷刻之间，整个城市化为灰烬。一家珠宝店在这次火灾中损失惨重，几乎所有珠宝在这场大火中付之一炬。珠宝店的老板是一位年过六旬的老人，大家都以为老人会因为这场灾难伤心欲绝，但让所有人费解的是，老人没有落泪，他面色从容地站在大火过后的废墟中，没有说一句话。

　　大火烧掉了老人的房子，他带着亲人和店里的伙计住在河边临时搭建的茅屋里。当其他受灾群众沉浸在痛苦中时，老人让所有的店员伙计行动起来，沿着河岸捡砖瓦、石棉、木材??大家都很不理解，老人为什么要捡这些东西。没过多久，国家为了重建扬州城，颁布了一条法令，凡是在扬州城内经营建材生意，一律免收所有杂税。老人凭借前期的准备，转而经营建材生意，很快就赚了很多钱，资产成为以前开珠宝店的几倍。

　　认识和了解环境变化，正确判断国家政策需求和政策倾向，才能有效把握机遇，为企业创造商机。

　　国王的金表

　　在古代欧洲的某个岛屿上，有一位骁勇善战的国王，他率领自己的士兵征服了许多邻近的部落，成为他们新的统治者。有一次，他刚刚征服了一个新的部落，当地的普通居民还不认识他。一天，国王化装成一个商人到这个部落的集市上闲逛，一家漂亮的钟表店吸引了他。在这家钟表店里，国王看中了一块十分漂亮的金表，当他询问店主金表的价钱时，店主给出了一个让他十分震惊的价格。国王觉得价格有些不可思议，于是开始与店主讨价还价，店主一点也不让步，"这块表是金子做的，而且它可以指示时间。"店主觉得这样的价格对这块表来说并不稀奇。最后，国王只好悻悻地走出来，他没有如愿地得到他的金表。

　　为了报复贪心的老板，回到王宫后不久，国王就颁布了一个法令。他规定：从此以后，这个部落的黄金价格与普通的铁的价格相同，并且不允许进行交易。同时，取消已经实行了好久的时间计算方式，重新规定了一种新的时间划分制度，并且设计了新的钟表面盘格式。一个月后，当国王重新化装成一个商人再次来到那家钟表店时，那里已经变成了一个铁匠作坊，许多人将从前拥有的各种各样的表送到这里，以废铁的价格卖给了从前的那个店主。

　　当国王再次向店主提出要买当初的那块金表时，店主毫不迟疑地答应了，并且给了国王一个十分低廉的价格。国王终于拿到了他想要的那块金表。

　　现实生活中，这样任性的国王已经难以遇见了，金子也不可能打破价值规律以铁的价格出售。但从这个故事中我们可以看到，国家政策具有强大的引导功能和约束功能，任何政策的制定和实施都会对相关行业发展产生重要影响，企业只有积极地适应这种变化，才可能生存和发展。

　　职业指导

　　政策能力是职业经理人应具备的一个很重要的导向能力。能否正确理解和把握政策，关系到企业的生死存亡，更关系到企业发展的速度与规模。在设计个人职业规划中，学习和研究政策，提升自己的政策能力要关注以下六个环节。

　　一是深刻认识政策对企业规模发展的重要性。

　　二是掌握获取政策信息的最佳渠道及有效的沟通对象。

　　三是学会科学的信息分析、处理法则。

　　四是利用"外脑"，学会利用政策，把握执行的关键。

　　五是树立全球意识，熟悉并掌握国际贸易"游戏规则"，正确处理与世界各国商人的合作关系。

　　六是不断评估和调整企业内部政策，使其健康快速成长。

　　除以上六个环节外，更重要的是学会架桥手段——沟通公关能力，以达到预期效果。