其背景主要是一种草根保守主义:在后半生,当自己被贫困残酷无情地追上的时候,便迁移到安逸之地去;1933年小说家厄普顿•辛克莱所发起的圣战也是在这一背景上出现的。1926年辛克莱作为社会党人竞选州长失败后,便转而给自己贴上了更让人放心的民主党标签,并被提名为候选人,因为,正如他自己所说的那样:“我看到老人正缓慢地被饿死,成千上万的儿童因为营养不良而发育迟缓。”他把这些情况写进了一本书里:《我,加利福尼亚州州长,以及我如何终结贫困》(I,
Governor
of
California
and
How
I
Ended
Poverty,1933),这本书卖了将近100万册,并帮助他筹集到了竞选经费。辛克莱鼓吹征收更高的所得税和遗产税,对闲置土地征税,每月发给60岁以上的穷苦老人50美元的养老金,并建立庞大的合作社网络,以刺激生产、消费和就业。他的竞选口号是:“终结加利福尼亚的贫困”(End
Poverty
in
California),其缩写恰好是EPIC①。当他在初选中一路领先的时候,就再也没人把他的竞选看做是一个笑话了,1934年11月,通过新闻媒体、电影工业和保守派公民最卖劲的努力,他才以微弱差距输给了他的共和党对手弗兰克•梅里亚姆。这场运动很快就土崩瓦解了,身后留下了一些无声的证据——EPIC咖啡馆,“新经济”理发店,以及“人人富足”商店——在那些偏僻的社区里长期幸存了下来。
1934年1月,正当EPIC的呼声依然高涨的时候,也是在加利福尼亚,弗兰西斯•E.
汤森医生组建了周转养老金有限公司,于是,专门为老年人配制的一剂更简单的繁荣万能药就这样产生了。创立者汤森博士是一位瘦骨嶙峋的医生,经过长期斗争才在堪萨斯州安家落户,并在黑丘悬壶行医,最后迁居加利福尼亚州的长滩,成为一名助理卫生官。根据“年轻人为工作,老年人为悠闲”这句口号,他建议:应该从2%的普通交易税收入中每月支付给每个60岁以上、品行良好的失业者200美元,这笔定期生活津贴应该在下一个发放日之前全部花完。快速流通货币的观念——对此表示怀疑的经济学家们称之为“速度神话”——对那些天真的人有着强大的吸引力,他们无视统计学家们所提供的数据:要拿出国民收入的将近一半,才能满足汤森代表800~1,000万人所提出的要求。而且,像所有营业税一样,这项税收也会最沉重地落在工薪阶层的身上。
汤森圣战从已经败下阵来的EPIC大军那里获得了兵力的补充,并正向全国各地蔓延,在两年的时间里募集到了将近100万美元,其手法是通过捐赠、纸牌晚会、舞会、大家缝聚会、抽彩募捐和慈善餐会,以及通过给《汤森周刊》(Townsend
Weekly)捐款,这份杂志把家庭小窍门与疝气带和假牙广告混在一起。这场骚动毫无疑问加速了1935年的社会保障法的通过。第二年,汤森声称有500万成员。有些政治家(两党都有)满怀希望地支持这场运动,但1936年的总统选举却证明:汤森的追随者及其他非正规军所组成的、以国会议员威廉•莱姆基为候选人的联合党并没有太好的表现,满打满算也只得到了90万张选票。罗斯福和大多数新政参与者都反对这一计划,这一事实让那些并无多少信念的追随者们灰心丧气。国会对汤森医生的调查,以及1937年初对他蔑视白宫的定罪,也加速败坏了这场运动的名声,这意味着,一场令人同情的圣战成了煽动和谋利动机的牺牲品。
它的腐烂为加利福尼亚州另一株希望和异端的蘑菇提供了赖以生长的腐殖质。这一次的几个发起人比汤森医生更世俗,本质上是些玩世不恭的家伙,他们有:一个名叫罗伊•欧文斯的专家治国论者,劳伦斯•艾伦和威利斯•艾伦兄弟(他们显然获得了收益的最大份额),以及罗伯特•诺布尔(此人后来因为在第二次世界大战期间从事法西斯主义煽动而进了监狱)。这就是所谓的“每周四30美元”计划,该项计划允诺给所有信徒“火腿和鸡蛋”。特别是,它给加利福尼亚州每个50岁以上的失业者一笔养老金,其经费来源于“一美元凭证”的流通,凭证的每个持有人在花掉它之前,必须每周给它贴上一张两美分的印花。它在1938年的州选举中以微弱少数被击败,于是,“火腿和鸡蛋”便开始征集百万签名,要求第二年举行一次特别公民投票,孰料败得更惨。打那以后,这场运动迅速退潮。相比之下,1939年11月被俄亥俄州的选民所否决的一项计划似乎平淡无奇。这项计划是辛辛那提市的前国会议员赫伯特•S.
毕格罗牧师设计的,它允诺给所有60岁以上的失业者每月50美元,这笔钱的筹集,一是通过更重的州所得税,再就是对价值每英亩2,000美元以上的不动产征收2%的地价税。