第 9 课 就职百日定江山

所谓“黄金一百日”的法则，就是指现代政治领袖如总统、总理，他们的权势、声望并不是与日俱增，点滴积累；相反，却往往是上任之初达到顶峰，再从高峰中不断损耗、滑落。所谓“就职百日定江山”，这一百天比起任期内其他任何时候都要宝贵，到一百天结束，新总统的故事大致在公众心目中定形，他很少能在往后的日子再改头换面。

今天的传媒和舆论，惯于犬儒和挑剔，他们与新任总统的蜜月期十分有限，愿意给这位新手展露其才情的时间和空间，可能只有短短百天，甚至更短。因此大刀阔斧进行改革的时机稍纵即逝，总统的动作必须果敢迅速，务求一击即中，为自己累积声望和政治资本，好让自己更有本钱度过日后的艰难日子。

这就是所谓“就职百日定江山”的道理。

这一百天，比起任期内其他任何时间都要宝贵。到百天结束，新总统的故事大致在公众心目中定形，他将很少有机会在往后的日子里再改头换面。

历史上失败的例子多的是。那些总统不但挑错了议题，而且准备不足，缺乏部署，仓促上马，结果落得灰头土脸。

举个例子。卡特挑了能源议题作为自己1977年上任后打响的“头炮”，但有关议题却从来没有在其1976年大选过程中酝酿和发酵，突如其来的大动作让国会以至公众完全缺乏心理准备。再加上他是以“华盛顿局外人”身份，在选举中赢得业已厌倦“尼克松式尔虞我诈黑箱政治”选民的信任和垂青的，因而这位成功入主白宫的新手，完全缺乏与国会交手的经验（他当选总统前的从政生涯只限于佐治亚州州长和州议员），低估了其中的难度。而能源议题其实是一个涉及庞大既得利益的法案，结果一年内陷入僵局。再加上处理巴拿马运河条约一样失败，在这两大挫折下，卡特的庸碌及与国会关系恶劣的形象深入民心，终其任期也难以扭转。

另一个例子是克林顿。