除了视被征服人民为外夷这种错误思想以外，还有什么更有害的因素推动了斯巴达（Sparta）和雅典（Athens）的陷落呢？但是，我们聪明的始祖罗穆卢斯曾经数次既与对手作战又让他们自然融入社会！曾经有过陌生者做我们的国王，将高级职位授予自由人的儿子也不是什么新鲜事，这是人们普遍而不完全正确的认识，但是在罗马历史上这确实是一个普遍现象……但是，如果你从整体上审视我们的战争史，没有哪一场战争比征服高卢人的战争时间更短，从那时起我们之间一直存在着非常牢固的和平。现在，生活习俗、文化和婚姻已经将我们与他们紧紧地联系在了一起，我们应该鼓励他们把金子和财富送给我们，而不是自己留着。
　　
　　克劳迪亚斯说服了参议院。之后，就像爱德华?吉本所说：“那些曾经在阿莱西亚（Alesia）攻打过朱利亚斯?恺撒的高卢人的子孙现在统领着罗马军团，管理着行省，还可以进入罗马参议院工作。他们希望建设国家而不是破坏它的安宁，这对国家的安全和繁荣有着十分重要的作用。”
　　
　　罗马帝国为宽容政策制定了一个新标准。1790年，美国宪法起草人之一，美国最高法院法官詹姆斯?威尔逊（JamesWilson）说：“可以这样说，并不是罗马人自己扩展到了整个世界，而是世界各地的人民心甘情愿地投入了罗马人的怀抱。”在威尔逊看来，罗马的宽容政策完全是“一种扩大帝国版图的最安全的策略。”
　　
　　当然，在罗马帝国著名的宽容政策和融合政策中也存在着一些局限性。妇女几乎全部被排除在公共事务之外；她们没有投票权，不能担任公职，也不能穿戴托加长袍。此外，虽然公民身份扩展到了帝国内几乎任何一个男性自由民身上，但是能够成为公民的仍然只是所有人口中的极小一部分。奴隶占有非常大的数量，他们主要在田野之中从事奴役性的劳作，为供养庞大的罗马城市服务。
　　
　　导致奴隶出现的方式是多种多样的。那些被买卖的奴隶包括战俘，战俘的妻子儿女，海盗和绑匪的受害者，奴隶的孩子，被父母卖为奴隶的子女，税收官员抓获的负债者，甚至包括自卖自身的成年自由人。奴隶的境遇也是千差万别的。有人购买奴隶是为了让他们去放牧，有些人则让他们提供性服务。还有一些奴隶是在主人家中从事家政服务，这些人需要经过认真训练和拉丁语的学习。最不幸的是斗兽场中的奴隶，他们不是观众而是角斗士。和通常的罪犯一样，成千上万的奴隶在无数观众的疯狂喝彩声中被野兽撕成碎片。“很多受害者被绑到柱子上然后解剖，所以医生们常常观看比赛，以便研究解剖学。”女人和男人一样被打死，用叉子穿死，鞭打，或取出内脏。孩子的双脚被绑住吊起来，然后放鬣狗撕咬。