地处内陆的城市——山城大案频发,黑帮横行,民心不安。荣臻临危受命,走马上任,开始了与山城黑恶势力的舍命角逐。有着极深的黑社会背景的黎乐天作为外商来到山城投资。他行贿收地方高官,合纵连横本地黑恶势力,又与山城黑帮的保护伞——公安局副局长林顺严结成攻守联盟,向荣臻发起挑战。荣臻冒险起用副局长李智弓,组织精兵强将,向困扰山城社会稳定和祸害百姓的黑恶势力发起了总攻。案情的侦破越来越深入,林顺严的真实面目也越来越清晰。林顺严为保全自己,巧妙挑起山城两大黑恶势力的火拼,但机关算尽,最终却焚身于自己挖掘的坟墓之中,山城黑恶势力彻底覆没。这时,隐藏在山城中更阴险的敌人又浮出了水面,又一场龙争虎斗开始上演……