“组建旅游开发管理局是个重大问题，请大家畅所欲言，发表高见。”董伟清想尽量把话说得轻松些。

但是，回答他的是会场上长时间的沉默。

董伟清明显地感觉到他的权威正在经受煎熬。但他能够沉得住气，尤其当他想到说不定下一次常委会他就要以市委书记的身份坐在这里的时候，他就更加信心百倍。他微笑着环顾一下四周，最后把目光落在老资格的市委副书记程普的身上。

程普五十出头，但头发过早地白了许多，这就使他显得有些老成持重。他在市委副书记的位子上坐了将近十年的时间，他没有一般当官的那种昂首挺胸世间万物都不屑一顾的官味儿，和善的面孔上经常挂着平易的笑容。不管见到谁都会亲亲热热地举举手或打一声招呼，因此，在市委大院里他的官声相当不错。

这时候，董伟清微笑着望着他，仿佛是在说：“带个头吧。”

于是程普就不能不带这个头，因为他是市委副书记。

“好吧，我来说几句。”程普开口说道，“我市的旅游开发工作这两年的确发展很快，事情也越来越多，如果再让建委管下去，恐怕牵扯的精力太大。因此，组建旅游开发管理局势在必行。”

程普说到这里，扭头看了一眼董伟清，董伟清也正在笑眯眯地望着他。看来董市长对程普的发言很满意。程普接着说：“不过，有一个问题提出来与大家商量——增设机构与省委马上就要铺开的机构改革是不是有矛盾？机构改革的主要内容就是精简机构，而我们是要增设机构，这个问题怎么解决，我还拿不准。我想是不是先请示一下为好？这是我个人的意见，仅供参考，仅供参考！”

程普说到这里便停住，他笑眯眯地环顾一下四周，然后就仰在座椅的靠背上准备听别人的发言。

既然市委副书记程普这么提议，别人也不好再说什么。常委会陷入了僵局，董伟清的心里很不是滋味。看来这次会议不得不草草收场。

“程书记的提议非常重要，”董伟清不得不如是说，“为了慎重起见，我再请示一下省体改委，这个问题我们下次常委会再议。不过，一切都要从实际出发。什么是宁康的实际呢？正如程书记所说，建委已经不堪重负，不能再这样继续下去了，否则将要影响到建委乃至全市的工作。由此可见，成立一个旅游开发的专管机构势在必行啊！”

董伟清巧妙地把球又踢给了程普，然后宣布散会。而程普似乎根本没有在意董伟清踢过来的球，脸上依然挂着让董伟清琢磨不透的平易近人的笑容。董伟清暗想，如果我是市委书记，你程普的发言里还会出现“不过”这个词吗？

会后，董伟清真的给省体改委挂了一个电话，但体改委的态度非常暧昧。既不说行也不说不行，只是说这件事由你们根据有关政策自己决定。这等于什么也没有说。但董伟清还是很满意，因为他们至少说了“由你们自己决定”这样的话，这就足够了。至于“有关政策”无关紧要，谁也不会对这句模棱两可不着边际的官话特别认真。董伟清准备过几天冷一冷后再一次把这件事提到常委会上讨论，到那时看你程普还有什么话说。

但是，还没有等到董伟清召开第二次常委会，省委组织部就向他通报了省委的决定，说宁康市委书记的人选已经敲定，不日就要到任，正式文件马上下达。但新任宁康市委书记不是董伟清，而是一个他从来也没有听说过的名字：江云天。