但是，他认为要从根本上治理民族情况复杂的地区，只有培养少数民族自己的干部才是上策之举。

第16号提案受到了党和政府的高度重视。

经过多方筹备，1950年8月西北民族学院（即现在的西北民族大学）在兰州正式成立。

这所院校是新中国第一所专门培养少数民族干部和专业技术人才的民族高等院校，老一辈无产阶级革命家汪锋任院长。

在漫长的社会主义建设历程中，西北民族学院为民族地区输送了几万名各族干部和专业技术人才，这些人已成为民族地区各条战线的骨干，为西北民族地区的民族团结与经济文化建设作出了重要贡献。

第25号提案，关于薪资问题。

2案由：统一规定工作人员薪资小米（或面粉）价格案。

理由：目前各地工作人员（供给制干部在内）的薪资小米价格，参差不齐。

譬如兰州的粮食价格在西北各地中较低，而日用品价格较高，因此一个每月二十袋面粉的教授在兰州只能拿到三十万元左右（在西安可以拿到六七十万元）很难维持一家的生活，因而情绪低落，也因为受到粮价较低的影响，伙食标准也无形降低。

办法：（一）工作人员的薪资按当地折实单位牌价计算。

（二）以各大行政区为单位规定统一的薪资计算价格。

譬如西北行政区以西安的粮价作为计算薪资的标准。

建国初期，由于长期战争的破坏，生产尚未恢复，通货膨胀严重，物价波动剧烈。

为了稳定市场，保障人民生活，人民政府于1949年首先在天津采取了折实的办法：以一定种类、一定数量实物的价格总和作为折实单位。

规定一个折实单位包含的实物为面粉一市斤、玉米面一市斤和布一尺，按前五天平均价格为标准计算。

随后折实推行于北京、上海、南京、杭州等地，实物标准各地互不相同。

这个办法对安定人民生活、吸收游资和筹集建设资金起到一定的作用。

折实单位牌价由各地人民银行逐日挂牌公布。

从1949年实行折实办法后，由各地人民银行按当地折实单位所含实物的市价计算。

随着人民币币值和市场物价的稳定，1954年年底以后即不再公布折实牌价。

当时甘肃刚刚解放，经济一片萧条，工业落后，商业凋零，物资缺乏，人民生活艰难。

在一些贫困地区，粮食不够，为了充饥，当地百姓只好往粮食里掺油渣。

邓宝珊在考察时发现了这一情况，立即向中央请示调拨粮食。

同时他还发现，即使是有国家给发薪水的人，工资水平也很低，加上当时甘肃投机倒把现象严重、物价飞涨等因素，他们维持生活同样发生困难，影响到工作情绪。

邓宝珊认为，甘肃正值需要大力进行建设的时期，要迅速改变经济文化落后的面貌，兴修水利、植树造林、修建铁路、发展教育和文化事业，诸多领域都需要30民革中央开基立业从民族、民生最基本的需求入手人才。

所以，薪资问题不仅是个人待遇问题，也关系到社会的安定、经济文化的发展。

因此，必须解决甘肃在薪资中存在的问题。

他在提案中提出了两个薪资计算方法：第一种按经济情况较接近的行政区域划分，可以使薪资的地区差距缩小；第二种按当时各地的物价行情变化来确定薪资水平。

这样折实单位包括了几种生活必需品，而非一种粮食，可以把粮食价格和日用品价格都考虑进去。