前面曾说过，在美国国土安全的框架中，只要是被认为威胁到美国本土安全的，都被视为美国的敌人。在美国占据主导地位的当今世界，美国所说的“国土”实际上就是“世界”。但这并非全世界，而是美国希望统治的世界。

美国希望统治的世界是指哪里呢？

对布什前政府拥有强大的影响力的得克萨斯石油产业，与中东的产油国关系非常密切。例如石油蕴藏量居世界第二位的伊拉克和排名第三的伊朗，或是部分非洲国家。美国对这些国家极为关注，也非常希望将这些国家纳入其统治之下。

换句话说，就是美国对欧洲已不那么关注了。在冷战时代，美国首先关注欧洲，其次是日本、韩国和台湾地区。因为这些国家和地区是抗衡前苏联和中国大陆的桥头堡。但由于前苏联的解体，欧洲的地位已不再那么重要。

另外，如今美国对台湾地区的关注度也在下降。在布什政府刚启动时，美国是一边倒地支持台湾地区。因为台湾地区的院外集团（为实现本集团或团体的利益而对国会和政府的决策过程施加影响的团体）是支持布什的重要后援组织之一。因此布什上任不久，在中国的海南岛上空就发生了撞机事件，然后就是否归还美国战机的问题，双方的关系一度显得很紧张。

但此后中国明智地调整了其外交政策，不再无谓地刺激美国。也许是在“9·11”事件后美国在阿富汗和伊拉克显示出了超强实力，如硕大的杀伤炸弹和可穿透地下室顶层掩体的巨型钻地炸弹，这使中国认识到与美国对抗只会两败俱伤，于是中美关系不再横生枝节，双方重归于好。

所以从表面来看，中国的威胁是降低了，对美国来说台湾地区也不再那么重要了。中美关系搞定，中国也不会加剧大陆与台湾地区的紧张氛围，所以美国对台湾地区的安全也不那么重视了。

另外，从美国来看，中国13亿人口的巨大市场和大量廉价劳动力的魅力是极大的。与中国搞好关系，是符合美国的利益的。对在军工产业也很有影响的得克萨斯集团来说，中国大陆的重要性要超过台湾地区。因为军工部门也在生产波音飞机，无论台湾地区再怎么购买战斗机和客机，也不可能超过中国大陆。因此，从得克萨斯集团的利益来看，台湾地区的地位已退居其次。